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政治表現范文1
一、應科學設置。避免編制不嚴、粗制濫造
由于所選、所編題目的入口關沒把好，導致練習低效、無效，浪費了教學時間，降低了學生的思維能力。具體表現在：
一是所選、所編題目中有較多的“傻瓜題”?！吧倒项}”不等于簡單題，即是所選、編的題目無效、無趣，沒有思維含量，與學生所學基礎知識和學習經驗無關。
例1一位哲人指出；“首先，我們培養習慣，后來，習慣塑造我們?！边@句話強調了( )。
A.習慣的重要性 B.習慣影響大腦發育
C.習慣影響視力 D.要消除習慣
該題答案為A，題目中的B、C、D肢基本屬于胡編亂造類型，是典型的無效肢。
例2，小富同學最近有點煩――覺得周圍同學不尊重他。請你告訴他受人尊重的奧秘是( )。
A.尊重他人 B.奉承他人
C.藐視他人 D.迎合他人
某市中考題。該題答案為A。題目中的B、C、D保留一個尚可，由于過于直露，缺少必要的基礎知識依托，這就導致該題缺乏一定的效度。
二是有爭議或是有科學性錯誤的題目。即是題目有明顯的科學性錯誤，或具有不確定性，易產生歧義。
例1.有一天，王娟正好聽到好朋友李梅在背后說她小氣，從此，王娟不再與李梅交往。下列看法正確的是( )。
A.王娟是正確的，朋友之間應該坦誠相待
B.王娟是正確的，這種朋友不交也罷
C.王娟是錯誤的，她應該反思自己的行為，學會寬容
D.王娟是錯誤的，她應當立即上前同李梅理論
某市。中考試題。該題答案選A。題中李梅的做法當然不對，但從思想品德教育角度看，“從此，王娟不再與李梅交往”的做法難道就正確嗎?該題是有爭議的。
例2______是黨的思想路線的本質要求，是我們應對前進道路上各種新情況、新問題，不斷開創事業新局面的一大法寶。
A.解放思想
B.理論聯系實際
C.以人為本
D.協調發展
該題是單項選擇題，答案為A。所謂解放思想，就是要做到理論聯系實際，難道“理論聯系實際”不是黨的思想路線的本質要求?該題的答案不是唯一的。
例3.價值是人們生活中經常使用的概念。下列屬于哲學價值判斷的有( )。
(1)田野上的花兒開了
(2)這些花兒很漂亮
(3)山上的果樹掛滿了果實 (4)這些水果真香甜
A.(1)(2) B.(2)(3) C.(1)(4) D.(2)(4)
某省高考題。該題答案選D。哲學價值判斷、哲學觀點是對整個世界的總的看法和根本觀點，是對事物的共性、最一般規律的認識，“這些花兒很漂亮”、“這些水果真香甜”是哲學價值判斷還是特殊的價值判斷?題目的編制者誤把“哲學教材上所說價值判斷的含義”等同于“哲學價值判斷”了。
三是整張試卷或課堂教學中所選試題都是同一類型的低層次，甚或高難度的題目，導致訓練缺乏層次性，影響練習的效度。
教師要有對問題的科學設置能力。試卷的編制不但要注意新穎性、知識點的分布、問題設置的梯度等問題，更要注意其問題的質量和科學性。把好入口關，為學生提供高質量的試卷，這是練習有效的前提和基礎。
二、應精細批改，避免批改不精、粗枝大葉
批改是練習的重要環節。在日常的練習批改中，批改粗疏是練習低效、無效的重要原因。面對試卷上籠統的分數，甚至僅僅是批改日期，學生不明確究竟是知識失誤，還是思維缺陷，難以進行有效的反思和研究。另一個原因是教師盲目。講評時心中無數，缺乏針對性，講不準、講不精。因此，精細批改是練習有效的重要途徑。為此，要注意以下方面：
一是練習的量要適宜。過多、過濫不但導致學生負擔過重，而且也使教師難以精細批改。
二是批改要及時、到位。從認知規律角度看，練習批改時間過長，不利于學生的及時反饋與校正，而且由于學生失去了對試題的鮮明印象，必然導致教師講評的效果不佳。
三是對部分學科成績處于中下層次的學生和關鍵試卷要堅持詳批詳改，這不但對學生有激勵、督促、指導作用，而且在講評中容易做到重點幫扶。
四是要做好統計。在閱卷過程中對學生答題中的傾向性問題、突出性問題要予以記錄，對學生答題中錯誤率的高低和失誤點要進行統計。通過統計，教師才能做到胸中有數，講評才有針對性。
三、應準確解讀，避免講評不透、粗糙淺陋
講評是練習的落腳點，也是學生能力生長的關鍵點。目前，練習評講中最突出的問題是教師缺少研究，講評粗糙淺陋、浮光掠影，不能對問題進行準確解讀，滿足于核對答案、背答案，不善于引導學生研究答題思維、答題規律，導致講評的低效乃至無效。因此，搞好講評，關鍵是要提高教師對文本的解讀能力。
譬如，教師要提高其對問題的整體把握能力，也就是對問題的解讀要站在一定的高度。簡單地講，也就是把問題置于整體知識框架中來思考，置于知識的內在聯系中來思考。如，針對“民主決策的必要性”這一問題，如果僅僅局限于《政治生活》第二課框題的內容，即主要從民主決策本身的意義來組織答案，必然導致問題論證的不充分，也使學生失去了拓展知識、提升能力的機會。把該問題置于《政治生活》全書的框架中思考，答案還應從國家性質角度、從政治文明建設角度等方面來闡明。為什么學生對問題的回答殘缺、零亂，與教師對文本的解讀有關。只有既讓學生微觀掌握，又宏觀把握，答題才能全局在胸，放得開、收得攏。
再譬如，教師要提高其對問題信息的有效提取能力。也就是對問題所蘊含的信息要能進行全面準確的解讀和精辟的分析。
例1.有同學認為，我國應快速推進社會主義民主政治建設進程，進一步擴大公民的政治參與度。請用《生活與哲學》知識談談你的看法。
該題的關鍵是能否解讀出其中潛在的信息。相關資料和一些教師對該題的分析是：應抓做關鍵詞“快速推進”。結論：題目中的觀點犯了急性病，該題應該用量變和質變辯證關系原理進行論證。這種分析雖然正確，但不全面，因為，本題還有潛在的背景和信息：改革開放以來，經濟在不斷發展，而民主政治作為上層建筑，是受生產力、經濟基礎決定的。因此，該題的觀點中也有合理因素。從唯物論角度看，可用一切從實際出發的觀點來論證；從辯證法角度看，可用發展的觀點說明；從歷史唯物主義角度看，可以用經濟基礎與上層建筑的辯證關系原理進行分析。由于題目的編制者和講評的教師對問題的信息提取不充分、不準確，缺乏辯證思維，導致了問題解答的粗疏和片面。
在面對信息量較大的復雜題目時，教師要善于引導學生認真審讀，細心體味，辯證思考，在概括、提煉的基礎上提取有效信息，分層推進，使學生易把握、好理解。
例2，“4+48”是在一些學校廣為流傳的公式。說的是每天埋頭苦讀8小時，效果不一定最佳；每天學習7小時，抽出1小時鍛煉身體，參加課外活動，學習效率可能反而比原來高得多。有些學生讀了不少書，但僅僅滿足于死記硬背，’不懂得把一點一滴的知識從各個角度排列組合起來，做到融會貫通，就很難使自己的知識水平發生質的飛躍。而有些同學則善于把已知的各種知識巧妙地結合起來，運用于對新知識的學習，指導自己的思想、工作和行動，卻能獲得突飛猛進的發展。上述現象給了你什么樣的哲學啟示?
政治表現范文2
[關鍵詞]智慧城市 表現特征 標準化
[中圖分類號] TU984 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-3-322-1
1智慧城市的理解和認識
作為“智慧地球”首倡者的IBM公司認為，智慧城市可以讓城市變得更聰明，這樣一來，就像給城市裝上“智慧的大腦、心臟與神經系統”，可以像人一樣思考、行動，并且效率極高。
智慧城市是當今全球范圍內出現的新理念和新實踐。世界各國，尤其是歐、美、日、韓等發達國家和地區，都在積極開展各項研究與應用，研發城市智慧應用與系統，建立相應的城市試點進行實踐。在我國，從中央到地方都在積極探討發展智慧城市。
智慧城市滿足無所不在的信息連接，高效的政府管理與公眾服務，高水平的生活品質，數字化民主決策，適宜的人力和社會成本，以及環境友好、可持續發展等特征。它在信息通信技術的基礎上更加關注城市對于人的存在價值，以及每個人對于城市的意義，只有當一個城市把對人力社會資本以及傳統與現代通信基礎設施的投資與自然資源的智慧化管理有機融合，致力于可持續的經濟發展以及高品質生活目標時，它才會被稱為是“智慧”的。
2智慧城市的表現特征
2.1從空間形態上看
智慧城市應該是五大空間高度有機結合，這五大空間是：物理空間、地理信息空間（數字城市）、網絡空間、時間空間、思維空間：
（1）物理空間就是指我們日常生活所在城市的建筑物空間，是市民居住、工作、生活、學習和活動的場所。
（2）地理信息空間就是用現代測繪地理信息技術把物理空間數字化、信息化而產生的數字空間（數字城市），數字城市空間大大拓展了人類的活動空間。
（3）網絡空間就是依附于互聯網網絡而存在的空間。網絡空間的建設與安全維護己成為世界發達國家高度重視的課題，其繼為陸、海、空、天之后的“第五大疆土”，很多國家建立了網絡警察部隊和情報部隊。
（4）時間空間就是按一定時間先后順序描述事物或事情發生變化的位置和形態。
（5）思維空間就是通過數據的集中、共享，進而進行分析、處理、提煉、歸納、總結、演繹、提升，從而產生和挖掘新的信息、新的思維甚至是發明創造，思維空間集中了全人類的智慧成果。
2.2從目標和效果來看
一個智慧的城市應該：人與自然和諧共處；城市的運行和管理高效；市民生活幸福指數提高；政府服務市民，執政能力及公眾形象提升。
智慧城市是按照城市科學發展的理念，利用地理信息技術、網絡通信技術、全球定位技術等科技手段，在對信息全面感知和互聯互通的基礎上，對政治、經濟、文化、社會、環境生態建設、城市管理以及衣食住行等民生需求做出最佳的智能響應，形成可持續的內生源動力，表現出人性化、智能化、高效化、生態化、協同化。
3智慧城市標準化建設機理
智慧城市在技術層面上以數字化、網絡化、智能化、互動化、協同化等為主要特征，尤其是對城市各系統的互聯互通水平要求很高，強調以人為本的可持續創新，注重社會的協同共享，涉及面十分廣泛，這就決定了智慧城市建設迫切需要各類信息技術和產品的綜合性利用以及公共服務模式的創新。由于標準化是一種為在一定范圍內獲得最佳秩序，對現實問題或潛在問題制定共同使用和重復使用的條款的活動。因此，可以利用標準制定的“最佳秩序”功能解決智慧城市建設中的數據融合共享等問題，以及利用標準化活動的“共同使用和重復使用”優勢建構、創新、推廣智慧城市建設的相關模式，兩者間機理關系可從以下方面展開。
首先，智慧城市建設的首要技術性目標是解決“信息孤島”和條塊分割的低水平重復建設等問題，這也是實現智慧城市“全面感知、智能協同”的基礎。
標準化具有統一規范的作用，尤其對于技術標準來講，這種作用的發揮就更為強大。同時，智慧城市的技術標準又往往具有數字化特征，這使得相關標準與規范一旦制定，就可以在各領域統一地、無條件地、暢通地實施，發揮最優效應。
其次，智慧城市建設涉及諸多領域，不同領域又具有各自特點，如何最大程度地消解各領域間的橫向差異，構建共有、共享的基礎性技術框架、應用與服務平臺，實現資源整合、業務協同，就成為最迫切需要解決的問題。利用標準化活動可以在分析整合各應用領域的信息技術基礎標準、設備與網絡標準、應用標準、安全標準、管理標準等的基礎上，提煉共性、優化組合，構建智慧城市建設的技術性、應用性、服務性標準化體系，為適時開展智慧城市建設相關標準的制定提供規范性指導。
最后，智慧城市建設屬于新生事物，需要在建設中不斷摸索、積累經驗，其中推廣復制、示范試點是一種行之有效的方式。標準化在這個過程中可以發揮其“共同使用和重復使用”優勢，將試點中有價值的、可充分利用的成果及時轉化為標準規范，形成智慧城市建設的標準化工作模式，推動示范試點在更廣、更深領域獲得開展。
智慧城市是在政府的引領下，以智慧技術和智慧網絡為基礎，以打造智慧產業、共享智慧生活為目標的城市發展新模式和新形態，是發展城市的新思維。智慧政府和智慧城市是共同發展的過程，促進智慧政府目標的實現，也就促成了智慧城市這種新城市形態的形成。
智慧城市建設將催生以技術融合和集成創新為特征的戰略新興產業。在智慧城市發展的趨勢下，信息技術產業應該借助智慧城市發展契機，基于新一代信息技術研發應用，提升產業水平，完善產業結構，推動傳統信息服務業智慧化，加快產業融合與創新發展，培育新型智慧城市產業，打造智慧城市產業鏈與生態圈。
參考文獻
[1]吳余龍，艾浩軍.智慧城市：物聯網背景下的現代城市建設之道[M].電子工業出版社.2011：22-25，29-30.
政治表現范文3
關鍵詞：標志設計 創意 表現方法
標志，是表明事物特征的記號。它以單純、顯著、易識別的物象、圖形或文字符號為直觀語言，除表示什么、代替什么之外，還具有表達意義、情感和指令行動等作用，英文俗稱為:LOGO(標志)。在現代標志設計中，正負形是一個重要的設計創意手法。正負形是由圖底關系轉變而來，圖形分為圖形與背景，圖形部分稱為“正”形，底色部分為“負”形。正負形指在一個空間中兩個圖形共享一輪廓，共同成為一個完整統一體，在視覺上可以形成一種獨特的錯視效果。在正負形的圖形當中，負形在畫面中起到協調畫面空間、虛實與疏密的作用。在語言中，我們常說“一語雙關”，而在視覺化的圖形語言中也是這樣，正負形呈現出來一種一圖雙形的造型，設計師不僅注重實空間的利用和把握，對于圖形的虛空間也給予了同等的重視，讓人享受著藝術營造的美妙的文化空間。正負形的并存不僅使圖形的藝術效果得到了完善，而對圖形內含的融入起到完美的結合，使一個“無意義”的空間化為一個“有意義”的形，從而使圖形能夠出色地完成傳遞信息、吸引受眾的使命。
正負形在圖形創意表現中是重要的創意手法，并廣泛應用于現在的標志設計當中。標志設計充分利用正負形的圖形表達和組合方式，通過圖底互換的巧妙安排，精心布置，尋找圖形與圖形組合的趣味性，體現圖形組織的巧妙，從而把最小、最簡潔的圖形所傳達的語義最大化，起到意想不到的藝術效果。針對正負形的創意表現，主要歸納為以下幾種手法：
1 獨體虛空間適形調整
在標志設計中，很多正負形的創意手法是通過對一個本身含有虛空間的圖形進行造型的調整塑造出來的，這樣的創意手法是以原始圖形的基本形態為基礎，在不破壞圖形原形態的情況下，對虛空間的輪廓造型進行適當的調整，這種調整可以是添加、或剪缺，通過對輪廓線的調整，重新塑造出另外一個全新的形象。在虛空間里的輪廓線調整是根據圖形當中的第二個形象的輪廓為依據的。用這樣的手法塑造出來的圖形，生動、趣味性更濃、標志的整體感更強、含義也更豐富。如右圖：“new castle food and wine festival”的標志，就是采用調整虛空間造型的正負形創意手法設計出來的。在這個圖形中，圖形為“叉子”，虛空間為叉子齒與齒之間的空隙，這個空間是叉子原造型所形成的自然虛空間。在這個標志中，設計師就是講叉子的虛空間進行了適形調整，將虛空間原本的平直造型，在不影響叉子原造型的基礎上，調整成酒瓶的輪廓。設計師緊緊抓住了標志圖形的語義性，用叉子來傳達“food”的概念，用酒瓶來表達“wine”的信息，使在一個圖形中，呈現了更多的信息，圖形語言簡潔、生動、準確、有趣。
獨體空間的適形調整所創造出來的正負形，兩個圖形彼此互相包容，你中有我，我中有你，造型簡潔，渾如天成，在簡潔中并富含深刻的內涵，非常有利于大眾對行業的認知和識別。也是一名良好設計師設計能力的完美展現。但是獨體空間的適形調整的設計手法在正負形的創造上也有一定的局限性，它的局限性體現在負形的造型受到正形虛空間輪廓線的制約。若是創造出一個渾然天成的標志，正形與負形的標志輪廓線是需要一定的共性的。因此，用此種方法設計正負形圖形的時候，需要找到兩個圖形外輪廓的結合點。
2 組合圖形虛空間造型重構
組合圖形虛空間造型重構是指當畫面中出現兩個以上的圖形的時候，利用圖形與圖形之間的虛空間所創造出來的另外一個形象。獨體虛空間是一個圖形本身所具有的造型上的結構變化而形成的虛空間，而組合圖形虛空間是多個圖形并置的時候，圖形與圖形由于彼此之間的距離關系所形成的空間。組合圖形的虛空間造型重構和獨體虛空間造型調整的設計手法相比要較為自由和靈活，而且由于圖形本身比獨體圖形豐富，因此從效果上來看，也更豐富一些。如右圖的“bistro 1698”的標志設計，就是將兩個高腳酒杯進行并置時，中間的虛空間共同構成了一個酒瓶的形狀，以此來傳達標志寓意。又如“ED＇S ELECTRIC”電器公司的標志，就是電器插頭的圖形的組合，在這個組合圖形中，兩個圖形中間的虛空間共同構成了公司名稱的首字母“E”，此標志不但明確表達了行業特征，同時還彰顯了公司的名稱，從而達到設計師的目的。組合圖形虛空間造型重構這種方法在設計的時候，需要設計師觀察兩個圖形組合在一起時，中間輪廓線之間造型的契合性，必要時，也可以在不影響正形造型的情況下，進行微小的輪廓線的調整，虛實形的關系上通過提煉、加減修整、方向倒置、扭曲變形、再度融合等藝術加工，來把握虛空間的造型，從而再創新形，創造出一種機緣巧合、天生地設的視覺效果，進而完成設計師的創意。
對于標志設計來說，組合圖形的本狹小的虛空間卻是一個具有無限活力的創意空間。在標志設計中，標志的虛與實像骨肉一樣相連，形影相隨，有意識、積極地注意虛形的變化，有效地、有目的的利用虛空間進行創作，通過虛實形態的綜合互動，不僅能提高標志圖形的信息承載能力和表達功能，在視覺上更具有強烈的錯視感和沖擊力，還能極大的豐富標志圖形的表現力。
政治表現范文4
標志本身的圖形已經具備自身的意義,過去更多的標志是用文字來補充本身圖形的縫隙。圖形本身就是一門獨立的語言形式，要是這樣用文字來描述我們何必要費勁心思的去考慮和設計圖形。設計隨著新行業的出現行業大膽的革新,加上現在隨著電腦技術的成熟，靜止的三維標志已然淡出，取而代之的是更多運動中的三維形象。標志設計的需求方和供應方對此都已深有體會：原有單一的形式已經不再適應現在社會的需求。而現在，若要認準一個方向，簡直太難了而追求新穎，多變，另類，出其不意的形式才能夠抓住公眾的視覺。
標志設計正在變成一種互動的、人性化的運動，設計師和社會公眾之間的對話現在都已經成為焦點。現在每當一個大的公司公布了它的新標志，馬上就會有數以百計的社會公眾對其評頭論足?，F在標志的趨勢已經從開始的基本的圖形到現在更多新的元素和形式的視覺效果。緊隨社會生活的發展和探索現在標志設計趨勢是:在其形式上由繁復逐漸變為簡潔，由沉重變為清秀;表現手法上也由繪畫轉為圖案形式.由一般圖案轉向幾何圖案，由具體物象到抽象。更多的表現在:字體標志中.由呆板的固定模式到簡潔變形的現代構成，從二維空間到三維空間的立體效果;圖與底相互轉化，從物體本身到光線虛實的漸變效果;由靜到動、由理性圖形到感性圖形，向充滿生氣、自然活潑的人性化，有機性發展。例如制造業從復雜的圖案轉向單純簡練的幾何抽象造型，充分表達制造業理性、科技的時代精神。
視覺色彩是最先進入人眼球的。大多數人都是先觀其色再觀其形，都是依靠對顏色的第一感知去看隱藏在標識后面的意義。因此色彩可以決定標志所帶來這個企業給人的第一感覺是歡快，華貴，質樸，幽雅，還是沉穩。顏色進人視覺的印象要遠遠大于圖形，現在的標志顏色已經發生了很大的變化，浪漫與多彩的時尚性設計幾乎已經占領了我們的全部的視覺范圍，這樣的目的也是為了追求標志的悅目。但不管怎么追求標志的形式美感，那只是外在的表象，標志的真正的意義還再于它自身的實用性目的，標志本身在于它的功用性。經過藝術設計的標志雖然悅目，但主要不是為了供人觀賞。而標志的形式美只是為了配合標志本身所含有的現實意義，悅目只是在這繽紛的世界里更好的抓住受眾的眼睛，它自身和標志所體現企業的含義都是呈現出一致性。
1.識別性
現在各種行業的視覺信息充滿人眼球時，企業標志的識別性這一功能就顯的尤為重要。新興行業的出現，信息量的增多，公眾面對的信息紛繁復雜，各種標志更是數不勝數，只有具備鮮明的特點、容易記憶辨認、具有深刻的含義、標志的造型優美，才能在同行業中突顯出來。它能夠區別于其它行業、產品，使受眾對企業留下深刻印象,從而提升了標志的識別性。
2.顯著性
標志的另一個重要特征就是顯著，就是在讓人過目不忘的基礎上加強標志本身的特點和個性。大多數標志的設計就是為了要引起人們注意。因此色彩要求強烈醒目、圖形簡練清晰，這些特征通常是好的企業標志所應具有。
3.多樣性
社會的發展，新興行業的出現隨之而來標志的種類也跟著多了起來、使用用途的廣泛，無論是從其應用形式、構成形式、還是表現手段來看，都有著極其豐富的多樣性。其應用的形式，不僅包括有平面的，還有立體的。其構成的形式，有直接利用物象的，也有以文字符號構成的，有以具象、意象或抽象圖形構成的，有以色彩構成的。大部分標志都是由幾種基本形式組合構成的。就其表現手段來看，其豐富性和多樣性幾乎很難論述，而且隨著科技、文化和藝術的發展，總在不斷變化和創新。
4.藝術性
具有藝術性的標志都是經過設計師設計的。那些標志既符合實用原理，又符合美學原則，給人以美的感受，是對藝術性的基本要求。普遍的說，藝術性強的標志更能吸引和感染人，給人以強烈和深刻的印象?，F代標志高度的藝術化是時代和社會進步的需要，是人們追求更高的文化素養的體現和審美心理的需要。
5.準確性
現代標志不管怎么變化，其要傳達說明什么、指示什么，無論是寓意還是象征，其含義必須準確。首先要容易理解，符合人們認識心理和認識能力。其次要準確，避免意料之外的一些多解或誤解，尤應注意不同地域，信仰環境的禁忌。讓人在短時間內一目了然、準確無誤的領會，這正是標志優于語言、快于語言的不同之處。
6.持久性
標志與廣告或其它一些宣傳品不同，標志一般都具有被企業長其使用價值，不輕易改動。要考慮到企業以后的發展范圍，和涉足的領域，要在標志中體現出企業的前瞻性。在現在市場上出現的標志中都有每個行業的特征。就現在以網絡媒體為代表，出現在這個行業的標志主要是應用了反射效果，蘋果電腦公司最先開始倡導的，把所有東西都弄得好像放在光滑閃亮的桌面上，反射的效果可以是不對稱的，弄出一些光的效果卻讓你找不到光源，但對于那些創造擁有更多夢幻和神秘世界感覺的企業的標志這種效果無疑是有效而時尚的。而這些效果已經滲透到在各種新媒體中，特別在現在的手機界面設計，軟件界面設計，網頁設計中，各種元素的設計都應用發射和三維的效果，給人一種視覺上美好的幻想，和享受，而且也更多的結合人性化的設計。
政治表現范文5
關鍵詞:公共財政;政府預算;政府會計;受托責任
20世紀90年代以來,我國不斷進行財政體制改革的探索,結合我國實際并吸取國外的成功經驗我國財政體制由“大財政”模式轉向了公共財政模式。在西方財政體制的建立完善過程中,以政府預算制度為支撐,逐步建立起了公共財政模式,我國公共財政體制的構建同樣也要以完善的政府預算制度為依托,但是要建立完善的公共財政體系并實現其目標,僅僅建立完備的政府預算制度是不夠的,因為公共財政并不是孤立存在的。
作為公共財政支撐的政府預算,它編制的合理性、科學性以及公開性都影響著公共財政目標的實現。如果將政府看作一個會計主體那么政府會計的核算對象就是政府預算所配置和規劃的公共資源。但是目前公共財政、政府預算及政府會計又都處在不同的發展階段,對于政府預算現在要求其公開、透明的呼聲越來越高而且其編制的科學性也有待提高,而對于政府會計目前也并沒有明確和完備的政府會計體系,為此我們很有必要將上述三者基于共同的基礎進行有機的統一、協調和融合,以真正實現公共財政的目標。
一、理論綜述
(一)公共財政有關理論
公共財政是指為滿足社會公共需要而進行的政府財政收支活動模式,在本質上,它是以國家為主體的“取之于民,用之于民”的分配關系。公共財政主要投資于公共產品領域,以滿足社會的公共需要為口徑界定財政職能范圍,并以此構建政府的財政收支體系。
(二)政府預算與政府會計有關理論
政府預算是政府為了有效實施公共管理、增進公共利益,按照特定程序對未來一定時期內(通常為一個財政年度)所需資源和可用資源所做出的經權力機關審批的具有法律效力的財政計劃。政府預算不單純是政府的年度財政收支計劃,同時也是公共資金接受各方監督的有效途徑。
(三)公共受托責任有關理論
受托責任廣泛存在于社會經濟生活之中,公共受托責任是受托責任在公共部門中的一種具體表現形態,是政府等有關公共部門盡責行為的先決條件。與企業的受托責任相比公共部門的受托責任相對來說更為復雜,再加之公共部門所經營資產的特性,因此在公共治理中強調公共受托責任是提高公共治理水平的前提。
二、政府預算及其公開對于公共財政的作用
(一)政府預算本身對于公共財政的作用
不論在我國還是在西方國家,政府預算都是公共財政的重要依托,預算的重要性還在于它是對國民收入再分配和資源規劃,它的分配去向及分配原則直接關系著各部門及公民的利益。
公共財政著眼于解決公共問題并具有資源配置的職能,通過一系列的財政支出分配活動,由政府提供公共物品或服務,合理引導社會資金的流向,從而彌補市場的缺陷。那么在公共財政框架下的政府預算就必定要擔負著合理確定各項公共投入的規模及去向的職能。政府預算所配置的資源是否投向了最急需的公共領域及分配的是否合理,都直接影響著公共財政的效率及效果。因此在公共財政框架下的政府預算它的編制原則必定是首先要強調資源配置的公共性和合理性,政府預算的編制應以有助于公共財政目標的實現為原則,并同時強調公共資金使用的經濟性、效率性及效果性的有機統一。
(二)政府預算公開對于公共財政的作用
隨著公共財政體制的不斷完善,民主政治的推進以及政府預算在公共資金分配方面的重要作用,目前政府預算比以往任何時候都受到各個方面的關注,近年來對于政府預算公開的呼聲日益高漲。2008年5月1日,《政府信息公開條例》正式實施,這是政府預算公開的法律依據,但是對于政府預算的公開的意義其實并不僅僅局限于公民的知情權,其另外的重要意義在于使公共資金的使用具有了更高的透明度和公開性,同時讓社會有關部門及個人對政府行為的監督途徑更加通暢。
目前中央有關部委公開了其部門預算,這是預算公開的一大進步,但是我們也應當看到目前的公開還只是低層次的只是結果的公開。在香港和西方國家對預算不僅是結果的公開,更重要的是其產生過程的透明,而且為預算的產生設置了相當長的溝通期。因此我們所期待和追求的預算公開應是從制定過程到結果的公開,只有清楚的了解預算的產生過程才能真正實現更高層次的監督,這一方面會使得各項政府收支處于政府預算的監督之下,同時也會更大程度上實現預算編制及執行的科學性和合理性并增加政府公共服務的透明度和責任意識,從而在此基礎上公共財政所追求的目標才能真正得以實現。
三、政府會計作用的有效發揮對于公共財政的作用
政府會計核算對象是政府預算所配置的公共資源,既然公共財政框架下的政府預算在具體投向及規模上規范了公共資金,那么政府會計必定是以政府預算為依據在具體使用流程中對公共資金的全方面核算和管理。
會計作為一種資源分配的重要技術標準或規范并不是一個單純的計量問題,它必定要與國家的財政政策、經濟走勢以及社會價值取向及其發展方向相聯系。因此在公共財政框架下的政府會計它的職能的發揮必定要緊密聯系公共財政目標,同時在政府會計目標的制定上也應當要與公共財政目標保持很強的相關性。
依據政府會計體系的有關最新研究成果,將政府會計目標界定為實現政府履行職責的高經濟透明度(《政府績效評價與政府會計》財政部會計準則委員會)。這一目標的界定與公共財政及政府預算所應有的公開性目標是一致的。
四、在公共財框架下的政府預算與政府會計的統一與融合
政府會計的興起,主要源于民主制度和市場經濟對受托責任的巨大需求(陳立齊、李建發,2003),因為會計信息能夠被用來考核受托責任的履行情況。政府預算是對政府收支的分配和規劃,它的分配原則及去向與社會各部門及公民利益直接相關,政府預算不僅僅是政府的年度財政收支計劃,同時也是財政收支活動接受立法機關和社會成員監督的重要途徑。政府會計的核算對象是政府預算所配置的公共資源,同時政府預算又是公共財政的重要依托和支撐。公共財政的職能本質上是政府要承擔的公共責任,而政府會計信息又是對公共財政所擔負公共受托責任履行情況的考核和監督。因此公共財政、政府預算及政府會計他們共同的基礎就是所擔負的公共受托責任。
從我國公共財政、政府預算及政府會計的健立及完善來看無不體現著公共受托責任的原則及要求,事實上上述三者的指向對象均是公共資源,而公共資源的真正所有者是人民,因此政府受托管理及配置這些資源,人民就有權要求對托付給他們的資源負責并解釋。
政府會計的對象是經政府預算配置下的屬于公共財政框架內的公共資源。因此在共同的公共受托責任的背景之下,政府預算的公開就是必然的,而公共財政所分配的公共資源的公共屬性,必然也要求公開、明晰的報告受托責任的履行情況。因此上述三者在共同的受托責任之下,在公開、透明的基礎之上追求公共資源使用的經濟性、效率性和效果性的統一,由此公共財政、政府預算及政府會計各自的目標才能得以實現。
五、結語
理與政府會計理論和實務中,受托責任歷來被奉為一項經典性的原則。我國的公共財政、政府預算以及政府會計基于這一經典原則的基礎之上的相互聯系、相互促進,一方面會促進公共財政目標的實現,同時也會進一步提高我國的公共管理水平,促進公共治理結構的優化。
參考文獻
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政治表現范文6
教師要創新教學方法，探索與實施情感教學，從最根本的含義上說，就是指教師在教學過程中，在充分考慮認知因素的同時，充分發揮情感因素的積極作用，以完善教學目標、增強教學效果的教學。這就需要教師在組織課堂教學的過程中充分認識和考慮認知因素的同時，善于思考與運用人的情感因素的積極作用，增強課堂教學的實效性，這就是情感教學最根本的內涵。初中政治教師要在教學中探索與實施情感教學，促進學生認知的發展。由于學習不再局限于課堂教學內容的學習，學生在教師的啟發下學會了學習的方法，因此能在其他學習中運用已學的方法觸類旁通，舉一反三學習新的知識，學習上的事半功倍，讓學生始終保持強烈的求知欲，積極努力地進行學習。
政治教師要靈活實施課堂教學。初中思想政治課，由于其學科本身的特點、性質，決定了在教學過程中要做到理論與實踐相結合，學科知識教育與德育教育相結合，知與行相統一。這對思想政治課的教學提出更高的要求：要使該學科獲得好的教學效果，必須全面實施素質教育。思想政治課素質教育的主要任務有兩個方面：一是全面提高學生的政治理論水平；二是全面提高學生的思想品德、政治覺悟水平和認識社會、適應社會、分析問題、解決問題的能力。要想在思想政治課中滲透素質教育，必須做到政治教師的素質要不斷提高，打鐵先要自身硬，首先要提高教師的自身素質。教師的素質主要包括兩個方面：一是自身的專業知識要扎實、要更新，業務能力要提高；二是教師的言行修養、道德覺悟要提高。這是素質教育的基礎，也是推行素質教育的先決條件。要提高教師素質，必須堅持學習，不斷提高自己的專業知識水平。勇于實踐，不斷提高自己的業務能力。為人師表，不斷提高自己的道德、覺悟水平。正人先正己，教師必須以高尚的師德作為學生的楷模，用高尚的言行舉止帶動學生修心立品。
政治教學要有新提高，新突破，突破舊課程的“包圍”走進新課程。傳統的政治課教學枯燥乏味的原因主要有兩個：一是受考核方式的束縛。在閉卷考試的形式下，考試考條條，學生背條條。學生如果對書本知識記不牢、記不準，就達不到選拔的要求，從而使學生對政治課無學習興趣而產生厭學情緒；二是內容枯燥。課文中不乏有許多遠離學生實際的“偏、難、繁、舊”的概念、原理和觀點。對這些知識原理，為了達到考核和選拔的要求，學生只能“死記硬背”。這次新修訂的《課程標準》，從轉變教育觀念的角度，重點刪改了原教材中“偏、難、繁、舊”和偏重書本知識的現狀，使活動教學成了新教材最亮麗的風景。首先，活動內容豐富。新教材中的“活動”主要包括三類：課內活動、課外活動和活動課。活動課的設置是新教材的亮點?；顒诱n是活動教學的集中體現和典型標志，它作為一種獨立的課程形態進入學科課程還是第一次，是我國課程史和教材史上的重大創新。其次，活動形式多樣。初中政治教材中的活動課，設置了大量新穎生動的教學活動，尤以初一教材最為典型。為增強時代感，淡化學科體系，強化實踐環節，新教材對在社會發展常識中一向較為重要的生產觀點、階級觀點、群眾觀點、生產關系和生產力的相互關系和相互作用等內容，以及有關論述原始社會、奴隸社會、封建社會中那些離我們太遠而且純屬理論的多數章節都被刪減了，補充了與現實結合比較緊密的富有時代性的現實內容。而且在考核時對于簡答題、判斷說明題、分析說明題、政治小論文等實施考試，鼓勵學生的發散思維，不管知識點來自課內課外，只要言之有理、言之有據就行，同時對有創新的觀點還要加分，這無疑激發了學生的學習的積極性和創新意識。從而一反過去初中政治課“死記硬背”課本知識的應試框架，構筑起思想政治課新的教育教學模式。
