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煙花爆竹管理條例范文1
一、指導思想
以國務院《煙花爆竹安全管理條例》和《市煙花爆竹燃放管理規定》等有關法律法規為依據。在鎮黨委、政府的統一領導下,以“倡導依法、文明、安全燃放,尊重不燃放人合法權益”為指導,以構建和諧社會為目標,以引導居民提高社會公德修養、增強自律意識為出發點,本著“政府策劃發動、媒體營造聲勢、基層組織落實”的工作方針,防止重特大事故的發生,確保居民群眾生命財產安全,圓滿完成煙花爆竹安全管理工作。
二、組織領導
鎮政府成立煙花爆竹安全管理工作領導小組,由鎮長任組長;鎮黨委組織委員鎮黨委宣傳委員、副鎮長、派出所副所長、派出所副所長任副組長;成員由相關職能部門負責人和各村、居主任組成;領導小組下設辦公室掛靠在鎮安辦由吳傳存擔任主任。各單位要按照鎮政府統一部署和要求,成立相應機構,負責組織開展本轄區內的煙花爆竹安全監管工作。
三、工作措施
根據市煙花爆竹管理工作“市政府統一領導,職能部門依法監管,市、區政府全面負責并組織實施,供銷部門主管”的管理機制,切實承擔起以公安機關為主的監管任務。
1、明確煙花爆竹燃放產品種類。派出所、金山派出所要嚴格明確允許在全市經營和燃放的煙花爆竹產品的種類。對質量不合格的“三無”產品(無產名、無地址、無商標)應嚴禁進入本管轄區銷售市場。對準入本管轄區市場的煙花爆竹產品必須貼有市煙花監管辦監制的標簽。
2、界定禁燃區域、部位,明確標志。各村、居應及時界定禁燃的區域和部位,并于12月31日之前上報鎮安辦,鎮安辦根據各村、居上報具體情況,統一制作禁燃牌有針對性在禁燃區域和部位設置明確標志。
3、加強監管,確保不出現非法私造煙花爆竹加工點。要切實加強對轄區內的監管排查工作。要在鎮政府的統一領導下,派出所、金山派出所牽頭,鎮安辦、城管中隊等有關職能部門緊密配合,在本行政區域內開展全面、徹底的排查,發現非法經營煙花爆竹行為,堅決予以取締打擊。
4、嚴格市場準入,強化煙花爆竹零售經營的安全監管。各村、居對轄區內所有店面開展一次拉網式大檢查,尤其是零售網點所管轄的村、居要每天安排人員對零售網點進行巡查。按照有關規定對違規儲存、銷售假冒偽劣產品、不在規定的經營場所銷售煙花爆竹等行為,及時制止并上報相關職能部門,保證煙花爆竹經營活動安全、有序。
5、加大宣傳力度,努力提高居民群眾安全意識。煙花爆竹燃放安全涉及千家萬戶,其宣傳教育是燃放煙花爆竹管理工作的重要環節。各單位要充分利用小區廣播、橫幅標語、宣傳??⑿麄鲉蔚榷喾N形式,增強依法燃放意識。加大對《煙花爆竹安全管理條例》和《市煙花爆竹燃放管理規定》的宣傳,教育廣大居民群眾知法、懂法、守法,切實提高自我安全保護意識,不參與非法生產經營煙花爆竹活動,積極舉報非法生產經營煙花爆竹的行為。加大依法、文明、安全燃放煙花爆竹知識宣傳,讓廣大居民群眾掌握燃放煙花爆竹知識。
6、做好突發事故處置預案工作。各單位要制定煙花爆竹燃放期間處置突發事故的應急預案。
7、建立舉報制度,加強社會監督。為動員廣大群眾積極舉報非法生產經營煙花爆竹行為,鎮政府建立舉報制度,根據群眾舉報的煙花爆竹的數量以及實際情況,給予10000到50000元不等的現金獎勵。各村、居也要結合實際,建立舉報制度,設立舉報電話,暢通信息渠道。鎮政府非法生產經營煙花爆竹行為舉報電話:
四、工作要求
1、提高認識,加強領導。各單位要從落實十七大精神,實現科學發展、安全發展,創建“平安”,構建和諧社會,保障居民群眾生命財產安全的高度,充分認識做好煙花爆竹安全監管工作的重要性,真正把煙花爆竹安全監管工作擺上重要議事日程,切實加強領導,研究具體措施,落實監管責任,扎實做好工作。
煙花爆竹管理條例范文2
一、明確工作目標,扎實推進工作
根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》、《煙花爆竹生產經營安全規定》等法律法規和標準規范的要求,規范煙花爆竹經營秩序,強化煙花爆竹經營、儲存、運輸等環節安全管理,從嚴打擊界市范圍非法生產經營煙花爆竹非法違法行為,全面提升界市煙花爆竹安全管理水平,確保全鎮煙花爆竹經營安全。
2018年11月21日xxx召開專題研究部署會,會上印發了隆界府[2018]260號《關于開展2018年煙花爆竹“打非治違”百日攻堅行動工作的通知》文件,會上xxx黨委書記洪源同志,強調年關將至,各部門要通力配合,共同努力開展好此項工作。
二、全面宣傳、整治,拉網式檢查不留死角
我鎮通過趕場天,利用宣傳陣地發放煙花爆竹宣傳單500余份,制作各類標語10條,高鐵站LED顯示屏每天滾動播放煙花爆竹安全宣傳內容。
從2018年12月至2019年2月,xxx先后出動檢查小組20余次,分別對有許可證的煙花爆竹銷售點進行了突擊檢查;另外,鎮安辦會同xxx派出所,先后深入xxx各村小商店檢查時候有售賣煙花爆竹的現象;鎮治理辦在各主要路口設立了檢查站,檢查來往車輛是否有運載非法煙花爆竹。
從檢查的情況來看,今年xxx煙花爆竹市場總體平穩,但是,還是存在一些問題,例如,煙花爆竹經營戶將爆竹擺在店子外展示銷售,未存放在玻璃專柜內;部分經營戶,煙花爆竹管理制度未上墻。以上問題,都已整改。
三、下一步工作打算
一是提高認識,加強領導。進一步增強責任意識、憂患意識、危機意識,切實加強專項行動工作的組織領導,及時研究、解決專項整治工作中的問題,確保工作的順利開展。
二是依法依規,從嚴查處。要深化安全生產法治意識,堅決依法依規從嚴查處煙花爆竹非法違法行為,做到執行政策不走樣、嚴格執法不手軟。
煙花爆竹管理條例范文3
第二條本市城區(不含**區,下同)燃放煙花爆竹及其管理活動,適用本辦法。
城區煙花爆竹的生產、儲存、運輸、銷售及其管理活動,按照有關法律、法規和規章執行。
第三條市公安機關負責燃放煙花爆竹的管理工作。
市安全生產監督管理、城市管理、工商行政管理、質量技術監督、環境保護、商務、供銷等部門和單位,依照法定職責,協同做好燃放煙花爆竹管理工作。
各區人民政府及其有關部門,鄉鎮人民政府,街道辦事處,負責教育、引導和督促本區域內的單位和個人遵守本辦法。
機關、團體、企業事業單位,社區居民委員會、村民委員會,住宅小區業主委員會和物業服務企業,應當做好本單位、本區域內燃放煙花爆竹的管理,及時勸阻、制止、舉報違反本辦法規定的行為。
第四條城區下列區域、場所,劃定為禁止燃放煙花爆竹的特定區域(以下稱禁放區):
(一)勝利三路、東山大道、西陵二路、沿江護岸防護欄所圍的區域;
(二)區以上黨政機關辦公場所;
(三)車站、碼頭、機場、影劇院、圖書館等公眾聚集場所及文物保護單位;
(四)重要軍事設施,供油、供氣、供電等重要設施,**水利樞紐工程,鐵路線路安全保護區及其他重點消防單位;
(五)集中存放易燃、易爆物品的場所;
(六)幼兒園、托兒所、醫院、療養院、敬老院、殯儀館(火葬場)及教學、科研、生產等場所;
(七)經業主委員會討論決定禁止燃放煙花爆竹的住宅小區,以及綠化地帶和交通繁忙的區域。
根據前款第(二)至(七)項規定列為禁止燃放煙花爆竹的場所及其周邊地帶的合理范圍,由產權單位或使用管理單位在醒目位置設置統一、規范的禁放標
志。
第五條在禁放區內禁止燃放、銷售或儲存煙花爆竹。
第六條城區從**路**高速公路、**路至長江北岸岸線所圍的區域及**全部區域(已劃定為禁放區的除外),劃定為限制燃放煙花爆竹的特定區域(以下稱限放區)。
第七條在限放區內,農歷除夕至正月初六及正月十五,從當日六時至次日凌晨一時,允許燃放、銷售規定品種和規格的煙花爆竹。其他時間禁止燃放、銷售煙花爆竹。
第八條在禁放區、限放區以外的城區范圍內,允許在確保安全的原則下燃放、銷售或儲存煙花爆竹。
第九條市、區人民政府舉辦或者依法核準舉辦的重大節慶活動需要燃放焰火的,主辦單位應向有批準權的公安機關申請,取得《焰火燃放許可證》,向社會公告,并按照焰火燃放安全規程和經許可的燃放作業方案進行燃放作業。
第十條城區允許燃放的煙花爆竹品種和規格,由市**會同市質量技術監督、安全生產監督管理部門及供銷社,按照安全、環保的原則和煙花爆竹質量標準,在聽取有關協會和基層群眾組織的意見后確定并向社會公布。
不屬于城區允許燃放的品種和規格的煙花爆竹,禁止在城區燃放、銷售、儲存。
第十一條燃放煙花爆竹應當按照燃放說明的要求,在空曠場所正確、安全地燃放,并遵守下列規定:
(一)不得在居民棚戶區及居民樓陽臺、窗戶、樓道、屋頂燃放煙花爆竹;
(二)不得向他人、車輛、輪船、建筑物、公共綠化地帶拋擲點燃的煙花爆竹;
(三)不得妨礙行人、車輛安全通行;
(四)不得采取其他危害公共安全和人身財產安全的方式燃放煙花爆竹。
燃放單位或個人在燃放煙花爆竹后,應當及時清除燃放殘留物。
第十二條市、區人民政府和有關部門應當開展煙花爆竹安全宣傳活動,教育公民遵守有關規定,維護煙花爆竹燃放活動的安全。
廣播、電視、報刊等新聞媒體及各級各類學校,應當做好安全、合規燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作。
未成年人的監護人應當對被監護人進行安全、合規燃放煙花爆竹的教育。
第十三條在城區從事煙花爆竹批發經營,必須依法取得《煙花爆竹經營(批發)許可證》,并對煙花爆竹零售點提供定點配送服務。
市供銷社應當加強對本系統企業的煙花爆竹經營活動的管理。
第十四條從事煙花爆竹零售經營,必須依法取得《煙花爆竹經營(零售)許可證》,按規定采購、銷售、儲存合格的煙花爆竹;許可證有效期限屆滿后,經營者應當停止銷售煙花爆竹,并將未銷售的煙花爆竹及時交煙花爆竹批發企業回收,不得繼續銷售、儲存。
煙花爆竹零售網點布設方案由區安全生產監督管理部門擬定,并報市安全生產監督管理部門確認。區安全生產監督管理部門審批發放《煙花爆竹經營(零售)許可證》,應當依據有關煙花爆竹安全管理規定和經確認的網點布設方案。
第十五條在禁放區或在限放區規定時間之外燃放煙花爆竹的,或者以危害公共安全或人身財產安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安機關依法責令其停止燃放,沒收其煙花爆竹并予以警告;情節嚴重的,按下列規定并處罰款:
(一)單位違規燃放煙花爆竹的,處500元罰款,并可對直接責任人或單位負責人處100元以上500元以下的罰款。
(二)個人違規燃放煙花爆竹的,處100元以上500元以下的罰款。
第十六條燃放允許的品種、規格之外的煙花爆竹的,由公安機關收繳其煙花爆竹并予以警告;情節嚴重的,對單位并處500元罰款,對個人并處100元以上500元以下罰款。
第十七條單位或個人在燃放煙花爆竹后未清除燃放殘留物的,由城市管理行政執法部門責令其清除;情節嚴重的,并處警告或20元以上100元以下罰款。
第十八條對未經許可經營煙花爆竹的,由安全生產監督管理部門依法責令其停止經營活動,沒收其經營的煙花爆竹及違法所得,并處以罰款。
對違反銷售許可證規定的經營范圍、經營期限銷售煙花爆竹的,由安全生產監督管理部門依法予以處罰。
第十九條違反本辦法規定,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任;造成國家、集體或他人人身財產損害的,依法承擔賠償責任。
第二十條未成年人違反本辦法規定的,責令其監護人進行教育、管理,造成國家、集體或他人人身財產損害的,由其監護人依法承擔民事賠償責任。
第二十一條對違反本辦法規定的行為,任何單位或個人都有權勸阻、制止和舉報。**安全生產監督管理等部門可以對制止、舉報有功的單位或個人給予獎勵;對打擊報復制止人、舉報人的,依法予以查處。
第二十二條煙花爆竹管理工作人員不認真履行管理職責造成嚴重后果的,由所在單位或行政監察機關依法依紀給予行政處分;侵犯當事人合法利益的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第二十三條當事人對行政許可、行政處罰等具體行政行為不服的,可依法申請行政復議或向人民法院。
煙花爆竹管理條例范文4
煙花爆竹既是一大喜慶品,也是一大危險品;管理得好能給人們增財增福增喜慶,管理不當會給人們添亂添災添麻煩。因此,必須切實整治規范好市場經營秩序。
(一)統一思想,充分認識整治規范煙花爆竹經營市場的重要性和緊迫性
第一,整治規范煙花爆竹市場秩序,是培育壯大煙花產業的必然之路。近年來,全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府“三百興工”戰略部署,積極招商,著力培育,煙花爆竹產業得到有序發展。到目前為止,煙花爆竹成為縣域經濟的一新興產業和新的經濟增長點,為我縣的經濟發展發揮了積極作用。但是,由于部分群眾盲目追求利益化和煙花爆竹經營管理體制上的缺陷,導致我縣煙花爆竹經營市場目前處于一種無序狀態,非法銷售、非法運輸、非法儲存現象大量存在。全縣現有煙花爆竹零售店500余家,實際頒證合法經營零售網點只有283家,無證非法經營達200多家。尤其是“三無”產品,嚴重沖擊煙花爆竹生產企業,擾亂企業正常生產和經營秩序,影響*縣生產經營煙花爆竹企業的辦證許可工作。因此,要培育壯大煙花爆竹產業必須整治規范好煙花爆竹市場經營秩序。
第二,整治規范煙花爆竹經營市場秩序,是維護群眾生命財產安全的現實所需。煙花爆竹與人們的喜慶聚集活動緊密連在一起。尤其是目前春節將至,煙花爆竹生產銷售一片興旺。但目前我縣的煙花爆竹經營市場安全現狀堪憂:一是違規儲存。大部分零售店未按照有關規定進行經營,前店后庫、私自儲存、超量儲存煙花爆竹現象普遍存在。**大市場、城關鎮新城路、攸衡路的煙花爆竹零售店基本上都在城關鎮范圍內私自設立了儲存倉庫,超量儲存煙花爆竹,宛如一個火藥庫,嚴重威脅人民群眾生命財產安全。二是私自改變經營地點。網點過密,安全距離達不到要求。三是安全設施缺失。零售店主安全意識淡薄,思想麻痹。店內明火做飯取暖、電線私搭亂接、產品堆放不符合要求、占道經營、經營面積小于20平方米等嚴重的安全問題大量存在。如果我們不及時整治,隨時都有可能釀成事故。歲末年初,人流物流車流加快,各種喜慶活動集中,一些公共聚集場所人員將會更加密集,一旦發生事故,后果將不堪設想。因此,我們必須站在對人民群眾生命財產負責的高度來認識整治煙花爆竹經營市場工作。
第三,整治規范煙花爆竹經營市場秩序,是貫徹落實上級文件精神、堅持依法行政的根本要求。國務院、湖南省先后頒布了《煙花爆竹安全管理條例》和《湖南省煙花爆竹安全管理辦法》,對煙花爆竹的生產、銷售、運輸、儲存、燃放都作了明確規定。而以我縣的現狀來說,已背離了上級文件精神。針對我縣境內非法運輸、非法儲存、非法銷售煙花爆竹的現象,省市安監部門進行了多次督辦、交辦,并明確指出*縣煙花爆竹市場不整治到位,就不對*縣生產企業進行行政許可,長此以往,不僅會影響我縣煙花爆竹產業的發展,而且嚴重偏離了依法行政、有法必依、違法必究的根本要求。
(二)迅速行動,深入扎實推進煙花爆竹經營市場整治工作
開展煙花爆竹經營市場整治,必須堅持“標本兼治、綜合治理”的原則,把整治安全隱患與規范生產經營結合起來,著力構建煙花爆竹經營市場秩序的長效機制,努力實現長治久安。
第一,要明確整治目標。這次整治的主要目標是:依法打擊煙花爆竹經營市場中的違法違規行為,規范煙花爆竹經營秩序,有效遏制各類安全生產事故的發生。要達到這個目標,在整治工作中,我們重點要對非法經營儲存煙花爆竹產品、黑火藥、煙火類、引火線行為,煙花爆竹批發、零售單位擅自設立儲存場所行為,超許可范圍經營、儲存行為,非法運輸煙花爆竹產品行為,未按國家標準規定非法燃放等違法違規行為進行嚴厲打擊。
第二,要大造輿論聲勢。各鄉鎮、各部門要大力做好《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規的宣傳工作,廣泛宣傳非法生產經營煙花爆竹行為的危害性,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,提高自我安全防范意識,抵制非法生產經營活動。要利用電視、廣播、宣傳車、宣傳牌、橫幅、標語、印發宣傳材料等多種形式進行宣傳。要把宣傳工作做到村、做到戶,做到家喻戶曉,婦孺皆知,力爭取得廣大群眾的理解和支持。要向社會公布舉報電話,建立群眾舉報獎勵制度,形成暢通、有效的信息采集機制和良好的“打非”氛圍。
第三,要加大查處力度。各鄉鎮、各部門要對非法經營煙花爆竹行為保持長期高壓打擊態勢,及時發現并采取強制措施予以打擊取締。要從生產、銷售、儲存、運輸等各個環節,切實加大打擊力度。注重順藤摸瓜,查清各個環節的來龍去脈,徹底斬斷非法生產經營煙花爆竹的鏈條。嚴格執行國務院《煙花爆竹管理條例》,任何批發零售企業都不得經營不合格產品和非法生產企業(作坊)的產品。公安、安監、技監、工商等部門要組織力量收繳無出廠標識、無產品合格證、無《煙花爆竹安全生產許可證》、無《產品安全質量檢驗合格證》的商品和超量儲存、禁銷、禁放、偽劣產品。對不合格商品要及時銷毀,不得再流入市場。
第四,要建立長效機制。公安、安監、技監、工商等部門以及各鄉鎮要按照《條例》要求,扎實做好煙花爆竹布點、許可工作,健全和完善管理制度,加強執法糾查工作,健全長效管理機制,全面規范煙花爆竹經營市場秩序,確保安全生產有序經營。
(三)齊抓共管,全面確保煙花爆竹經營市場整治工作取得實效
整治規范煙花爆竹經營市場涉及面廣、工作難度大,我們要充分認識其復雜性、艱巨性和長期性,主動承擔責任,實行齊抓共管,認真研究措施,加大工作力度,全面確保工作實效。
第一,責任主體要明確。根據“縣政府統一領導、鄉鎮政府屬地管理、部門全面負責”的原則,各鄉鎮要認真履行職責,建立健全機構班子,落實責任,分解任務。各鄉鎮人民政府是本轄區煙花爆竹安全管理的責任主體,對打擊非法生產經營煙花爆竹工作負全責;安監部門要嚴格落實《煙花爆竹經營許可實施辦法》,認真做好煙花爆竹銷售領域的規劃布點工作、合理布局零售門店以及《煙花爆竹銷售許可證》的換證工作,逐步實行年審制度;公安部門要加強煙花爆竹運輸流通領域的監管,嚴防“三無產品”流入我縣市場;質監部門要嚴厲打擊使用違禁藥物生產和經營、銷售不合格煙花爆竹產品的行為;消防部門要加大對生產、經營場所違反消防安全行為的查處力度;工商部門負責打擊無證經營煙花爆竹的行為。
第二,協調配合要有力。公安、安監、質監、工商、消防等部門單位是煙花爆竹生產、銷售、運輸、儲存、使用等各個環節監管的責任主體,既要各負其責,更要齊抓共管、密切配合、綜合治理。要進一步健全和完善政府統一領導,安監牽頭負責,公安、工商、質監、消防等有關部門密切配合的“打非”工作機制,確保形成整體合力??h政府已著手組織執法聯合大隊,從公安(含交警)、安監、技監、工商等部門抽調專門人員,長期開展“打非”整治行動。要認真研究治本之策,著力建立“打非”工作長效機制。要建立定期的例會制度,及時收集信息,分析情況,研究對策,對癥下藥。
第三,責任追究要從嚴。凡非法生產經營煙花爆竹并發生了安全生產事故的,不僅要嚴肅處理肇事者,追究其刑事責任,還必須依法從嚴倒查、追究當地政府和有關部門負責人的責任。對因管理不到位、措施不落實導致重大事故發生、造成嚴重影響的,不管涉及到哪一級,不管涉及到什么人,都要依法依紀嚴肅追究有關領導和有關人員的責任。
二、關于“兩節兩會”期間的安全生產工作
元旦已過,春節將至,省、市人大會議也將馬上召開。做好這段時期的安全生產工作,既十分艱巨,又十分重要。
(一)要強化責任意識
確保人民群眾的生命財務安全是各級政府、各個部門的第一職責,第一要務。安全生產大于一切、高于一切、優于一切。平安壓倒一切,責任重于泰山。人民對安全的要求越來越高,無論是哪個部門、哪個行業、哪個單位都不能出事,都出不起事。一旦有事,賠償標準越來越高,責任追究越來越嚴,社會影響越來越大。各鄉鎮各部門一定要強化責任意識,尤其是主要領導要真正擔負起安全生產第一責任人的職責,堅持“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級、一級對一級負責,切實把以防寒保暖、防凍防滑、防火防爆為重點的安全生產措施和當前安全生產責任目標落實到每個部門、每個企業、每一崗位,做到任務明確、責任到人、各負其責。要堅決克服經驗主義、麻痹大意、習慣意識,深刻吸取茶陵縣“12.22”火災事故的慘痛教訓,認真查找工作中的差距和薄弱環節,完善安全生產規章制度,強化安全管理,真正做到警鐘長鳴、常抓不懈,堅決遏制重、特大事故的發生。
(二)要突出監管重點
“兩節兩會”期間的安全工作有它的特點,各鄉鎮各部門一定要認真分析,突出重點,加強監管。
一是加強對交通運輸行業的安全監管。各鄉鎮、各部門尤其是公安、交通主管部門和相關安全管理部門要根據上級的統一部署,及時落實確保交通運輸安全的各項措施。要密切注意天氣變化,對可能造成事故的惡劣天氣,要及時采取封道、疏導等措施,嚴禁冒險出車;尤其是今年S315改造等道路建設的動工,安全任務更加艱巨。對申請參加春運的車輛要逐一進行嚴格檢驗,嚴禁未經檢驗或檢驗不合格的車輛參加春運,進一步加強安全執勤和檢查,嚴肅查處各類違法違規參與春運的車輛;有關運輸企業要做好客運車輛安全檢查和維護工作,杜絕故障車輛上路行駛,同時要做好司乘人員的安全教育工作,嚴禁超載、超速和疲勞駕駛,杜絕各種違法行為。
二是加強對公共聚集場所的安全監管。各鄉鎮尤其是消防部門要把市場、商場、賓館、飯店、醫院、學校、公鐵路客運站、影劇院、歌舞廳、游戲網吧及大型公共活動等人員密集場所作為安全檢查的重點,對不符合安全設施要求尤其是不符合消防安全要求的,要立即督促整改;對整改措施不落實的,堅決依法予以停業。
三是加強對煙花爆竹的安全監管。各鄉鎮以及公安、安監、質監、工商等部門要根據《*縣整頓煙花爆竹經營市場方案》,加大執法檢查力度,堅決取締小作坊非法生產,堅決打擊煙花爆竹私產、私儲、私運、私銷等違法行為,嚴格執行煙花爆竹儲運、銷售和燃放的安全規定,落實大型活動燃放煙花爆竹的安全措施和應急預案。加大對煙花爆竹產品質量、運輸渠道的檢查力度,對違法生產、運輸、儲存和銷售的行為,要堅決予以查處。
四是加強對危險化學品的安全監管。安監、環保、公安、交通、建設等部門要進一步加強對危險化學品和易燃易爆物品生產、儲存、運輸、銷售和使用等各個環節的日常監督管理,特別是對劇、液體化學品、液化氣體等儲運和經營環節要落實責任,嚴禁非法生產、非法經銷,嚴禁不符合安全要求的運輸工具和不按指定路線運輸危險化學品的車輛上路。建設部門要強化對城市燃氣的安全監管工作,所有供氣單位要加強對設備設施的檢查,嚴格規章制度,及時消除隱患,確保供氣安全。
五是加強對建筑施工企業的安全監管。建設部門要加強對建筑施工單位和項目的安全管理,嚴格落實各項安全規定。合理安排建設工程進度,嚴格掌握施工作業安全條件。加強對建筑設備、施工工地的安全檢查,防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌等事故的發生。同時,要對在建工程進行拉網式排查,杜絕無資質、無合法手續施工,杜絕施工企業因搶工期忽視安全生產的現象,杜絕違章違規施工。
六是加強對工礦企業的安全監管。各鄉鎮和主管部門要從各自實際出發,全面落實煤礦、化工、采石、磚瓦、機械、電力、建材等工礦企業的安全生產措施,進一步加大對工業企業的安全生產監管力度,進一步強化安全意識,嚴格安全生產責任制和責任追究制,嚴密防范各類生產安全事故。
針對節日期間安全生產工作的特點,有關單位還要切實做好
食品藥品、電力、民爆器材、鐵路交通、農機、特種設備、學生假期等重點行業和領域的安全工作,確保節日期間安全形勢穩定,確保全縣安全生產形勢平穩可控。
(三)要落實工作措施
各項工作重在落實,貴在執行。安全生產更是如此。各鄉鎮、各部門在會后必須針對工作重點,迅速落實好工作措施。
第一,要落實工作責任。堅持誰主管、誰負責,誰經營、誰負責,誰推諉、誰負責,誰失職、誰負責。重點地方、重點部位、重點問題一定要將責任落實到人。同時,各鄉鎮、各部門要根據工作需要配置好必要的安全監管工作設備,優先安排好安全監管的工作經費,做到人員、責任、經費三到位。
第二,要迅速排查整改。各鄉鎮、各部門會后要迅速部署和安排,認真組織開展由領導帶隊的安全生產大檢查。大檢查要與隱患排查治理專項行動“回頭看”相結合,突出重點地區、重點行業、重點領域,重點檢查較大及其以上隱患的整改情況,確保隱患整改到位。要加強對重大基礎設施隱患排查治理的督查,對一些高危行業繼續實行節日停產制,堅決杜絕重特大事故的發生。
第三,要加強值班備勤。春節期間,各鄉鎮、各有關部門和單位要嚴格落實節日值班制度、領導帶班制度、事故專報制度和安全保衛制度,及時掌握安全生產動態信息,確保信息渠道暢通,按規定及時報告。要強化、細化應急救援的預案,做好應對生產安全事故或突發事件的準備,確?!皟晒潈蓵逼陂g安全生產形勢穩定。
煙花爆竹管理條例范文5
各村(社區)、鎮屬各單位:
近期,我縣安全生產事故集中多發,涉及非煤礦山、居民建房施工、道路交通、學生溺水等領域,給我鎮安全生產工作再次敲響警鐘。為深刻汲取事故教訓,迅速落實8月6日縣安委會的會議精神,切實做好當前各領域安全生產工作,防止類似事故發生,確保全鎮安全生產形勢持續穩定,現就進一步加強當前安全生產工作的有關事項緊急通知如下:
一、堅決遏制事故多發勢頭
各村(社區)、各單位要站在保穩定、促發展的政治高度,認真貫徹落實國、省、市、縣安全生產工作會議精神,針對主汛期全鎮安全生產特點,加強組織領導,采取得力措施,狠抓工作落實,確保全鎮安全生產形勢持續穩定要對當前和今后一段時間安全生產工作再部署、再動員、再落實,切實落實各單位安全生產主體責任,加大安全隱患排査治理力度,加強從業人員安全教育培訓工作,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求,把治大隱患、防大事故放在首位,集中力量開展專項整治,確保工作不留死角,堅決遏制安全生產事故多發、頻發的勢頭
二、強化建設施工安全生產責任落實
各村(社區)、各部門要清醒認識當前建筑業安全生產形勢,認真落實國、省安全生產電視電話會議精神,進一步筑牢紅線意識,強化責任意識,扎實抓好深基坑、腳手架、高大模板支護、塔吊、臨時用電等安全基礎工作,嚴格落實屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任。狠抓暑期校園建設、修繕工程安全管理和責任落實,加強居民建房安全管理,杜絕類似事故再次發生。
三、切實加強非煤礦山安全管理
各村(社區)、各部門、各企業要切實加強現場作業管理,全面預防片幫冒頂事故發生。一是非煤礦山企業要加強采礦作業技術力量配備,對井下地質枃造帶進行調查,對地質結枃破碎地段必須采取安全技術措施。二是嚴格落實《金屬非金屬礦山安全規程》的各項要求,各采掘作業點配備數量足夠的支護材料和備用支樁,對結構不穩定的部位進行鋼結構支護,主要井巷堅決淘汏木支護。三是加強檢查巡查,嚴格落實敲幫問頂制度,對檢查發現異?,F象的,及時采取措施進行處理。四是推廣撬毛臺車等安全設施,對采掘作業人員實施保護。五是對采空區、廢棄巷道及時進行封堵,嚴禁人員進入。六是切實加強機械通風工作,地下礦山必須安裝通風機,建立和完善機械通風系統,正常生產情況下,主要通風機必須連續運轉
四、切實落實各項防汛應急措施
各村(社區)、各部門、各企業要切實加強防汛工作落實,認真做好“一案三制”和防汛物資準備,把防汛安全作為當前安全生產領域的核心工作切實抓緊抓好。要加強對礦山、尾礦庫、建筑施工場所、校園防汛安全檢查,對排査出的事故隱患要按隱患等級進行登記,建立隱患排查治理檔案,采取措施實施監控治理。要開展事故應急救援預案演練,提高應急救援和疏散演練實效性,做到緊急情況下能夠迅速撤離避險。
五、立即開展安全生產大檢查
從即目起,立即在全鎮范圍內開展為期一個月的以非煤礦
山、礦庫、河道、建筑施工和校園等為重點的安全生產大檢査。大檢查要與當前正在開展的全縣安全生產“三項攻堅行動”密切結合,與全縣正在推進“六化”體制機制建設密切合,與“雙重預防機制建設”密切結合。各分管領導和職能站所及各村(社區)要認真履行安全監管職責,加強重點領域的安全專項檢查。
(一)加強對道路交通安全管理檢查。各村(社區)要積極配合片區執法中隊加大對摩托車、電瓶車、面包車、農用車載人和機動車超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛,無牌、無證違法上路行駛行為的隱患排查整治力度;各村(社區)認真檢查道路警示標志設置、防護欄設置、危險橋梁、危險路段、事故多發路段的安全隱患排查。
(二)加強對公眾聚集場所的安全檢查。派出所要協助鎮經發辦、市監辦加強對轄區商場、飯店、學校、網吧、醫院、賓館、超市、廣場等公眾場所進行全面檢查,落實責任,形成記錄,確保安全。
(三)加強對消防工作的安全檢查。社區要對公眾聚集和人員密集場所全面開展消防安全檢查,重點檢查消防安全管理和責任制是否落實,安全通道是否暢通,消防設施的配備和設施是否完好有效,用電、用氣是否符合安全。同時加大消防安全知識宣傳,開展農村用火用電安全檢查,落實消防安全網絡管理責任制,嚴防農戶居家火災事故發生。
(四)加強對危險化學品、煙花爆竹的檢查。派出所、經發辦、市監辦加強對煙花爆竹及危險化學品的生產、經營、儲存、運輸的檢查。要按照《煙花爆竹管理條例》的規定,認真履行職責,加大煙花爆竹銷售管理的整治力度。查處非法經營網點,嚴防發生事故。
(五)加強防洪防汛和地質災害監控工作。
農綜站要按照《xx店鎮人民政府關于全面落實防汛抗旱減災責任的通知》的要求組織村(社區)認真做好農田水利設施施的檢查、統計,落實好監測人員,在汛期期間不定時開展監測,對塘、庫、堰、涵洞、生產橋和灌溉渠系等進行全面摸排,找出隱患,進行整改。
國土所要按照《xx店鎮人民政府關于全面落實防汛抗旱減災責任的通知》要求組織村(社區)落實責任,認真開展潛在滑坡、危巖崩塌(崩石)等地質災害的排查,對已有的地質災害點要按照要求做好監測,發放明白卡和防范預案。
各村(社區)要按照《xx店鎮人民政府關于全面落實防汛抗旱減災責任的通知》要求要認真做好水利設施、地質災害的統計、排查、整改;落實好臨時應急避難場所,督促各類監測人員如實開展好監測,并形成監測記錄,發現異常及時向村(社區)和政府報告;要將政府發送的氣象預警信息及時通過廣播、短信息、微信等傳媒向廣大人民群眾。
黨政辦要按照應急值班安排督促各位值班人員按時收集各村(社區)值班反饋信息并如實填報。
(六)加強校區的安全教育宣傳和安全自查工作。對留守兒童中心校、各村(社區)通過宣傳,讓其認識到河道、池塘、水庫存在的安全威脅,嚴防學生暑期溺水事故發生。中心校要組織人員對校舍設施、消防安全、交通安全、食品及衛生防疫、自然災害防范、危險化學品安全、校園“三防”等情況進行全面檢査。
(七)加強建筑施工安全的檢查。各村(居)要加大對農村建房現場施工用電、塔吊、機械、防護網及安全管理的監督檢查力度,凡發現現場混亂、問題突出、隱患嚴重且不及時整改的工地,要立即向鎮經發辦、派出所報告并勒令停工整頓,直至驗收合格后方可施工。
(八)加強礦區安全生產檢査。地下礦山重點檢査通風、排水、提升運輸設備設施是否完好有效,特別是要加強井巷和采場的安全管理,嚴格落實敲幫問頂制度,嚴防片幫冒頂事故發生;露天礦山重點檢査邊坡角、臺階高度、平臺寬度是否符合設計要求,嚴防邊坡垮塌事故發生;尾礦庫重點檢查筑壩、堆存、排洪系統是否符合設計規范,確保安全度汛。建筑施工場所重點排查深基坑、高陡邊坡、腳手架、高空作業、個體防護等環節。
其他各行業也要結合各自行業特點開展安全生產大檢查。
六、落實值班制度,保持信息暢通
各村(社區)、鎮屬各單位要認真落實安全生產值班制度,明確值班領導和值班責任人,保證通訊聯絡暢通;認真落實事故報告制度,有重大安全生產問題及時向鎮黨政辦報告;積極做好安全生產事故突發應急救援準備工作,一旦發生安全事故,要以最短的時間、最快的速度、最有效的措施,控制事態和處置事故,為人民群眾生命和財產安全提供有力保障。
xx縣xx鎮人民政府