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綠色貿易范文1
綠色貿易壁壘是指在國際貿易活動中,一國以保護人類及動植物的健康或安全,為保護生態環境,而采取直接或間接的限制甚至禁止貿易的法律、法規、政策與措施。它已成為技術壁壘的主要表現形式。
當前國際貿易中的綠色貿易壁壘是根據各國國內的環保水平和標準來設置的,由于發達國家的產品科技含量和公眾的環境意識普遍較高,他們對環境標準的要求非常嚴格,這樣發展中國家的產品常常難以達到發達國家所要求的環保標準而拒之門外,這給發展中國家的產品出口設置了很大的障礙。從這一層面上,綠色貿易壁壘的確影響了我國經濟的快速發展。
另一方面,我們也應該看到,隨著人們生活水平的提高,人們在衣食住行中的“綠色消費”已成為新的時代潮流,消費者的環境意識在不斷提高,實現全球經濟可持續性發展的要求,得到了各國消費者的認可。而環境保護是當今世界上的一股強大的潮流,各國政府的環境保護措施必然會反映到對外貿易上來。從這一點來說,有利于促進我國企業樹立綠色發展理念,走向綠色發展道路。
二、樹立綠色發展理念,應對綠色貿易壁壘
1.樹立綠色發展理念的重要性
發展方向是否正確首先取決于發展觀念正確與否。隨著中國多年的高速經濟增長,在發展中面臨著越來越嚴重的資源、環境約束,目前在許多方面也呈現出難以持續的跡象:資源、環境代價過大,資源生產率過低。這也就說明了我國企業環保意識較淡薄,我國經濟的發展仍然停留在以消耗自然資源、犧牲環境質量發展經濟的模式上。因此,要確立全方位的綠色發展觀念這就要求企業樹立綠色營銷的觀念,注重把消費者利益、企業利益和社會利益三者有機結合起來,重視與環境保護的協調發展,走可持續發展的道路。
2.如何讓企業樹立綠色發展理念
第一,要加強宣傳教育,強化環保意識。要通過多種形式,加強宣傳力度,提高企業的“綠色意識”,從而促使企業轉變經營思想;
第二,我國要健全環境保護法規、標準。國家要建立統
一、規范的環保認證制度,加強監督管理和檢查,促進環保產品認證工作納入規范化、法制化軌道。從而,迫使企業樹立綠色發展理念;
第三,加強與環境有關的認證工作,加快與國際環境標準接軌的步伐。我國的企業也必須認識到ISO14000認證的重要性,讓外部競爭的激烈性變成自身發展的動力,提高我國企業的國際競爭力,促進行業素質的提高和社會經濟的發展。
三、走綠色發展道路,實現經濟可持續性發展
綠色發展道路,就是指低消耗的生產體系,適度消費的生活體系,持續循環的資源體系,穩定高效的經濟體系,不斷創新的技術體系,更加開放的國際貿易金融體系。
如何走向并走好綠色發展道路呢?首先,調整產業結構。要大力發展污染少、能耗低、附加值高的高新產業,從而突破綠色貿易壁壘,實現貿易、環境、資源和社會的可持續性發展。
綠色貿易范文2
隨著國際貿易的快速發展,各個國家都采取了對自己國家的貿易保護措施,當下綠色貿易壁壘已經比較常見。綠色壁壘的涵義在理論界有多種界定, 普遍被認可的一種觀點是,綠色壁壘具體是指一國以保護有限資源、生態環境和人類健康為名,通過制定苛刻的環境保護標準來限制國外商品的進口。這里的環境保護標準可以是相關的條例法規,也可以是較高的技術限制,或者是繁瑣的海關檢驗、審批程序等。
一、綠色壁壘的形式
綠色壁壘的形式多種多樣,且極富變化性,有關國家可根據本國經濟結構、產業特征或是國際經濟面臨的突發性事件來制定具有針對性的綠色壁壘以保護本國貿易。綠色壁壘主要有以下幾種:
1、綠色包裝和標簽規定。許多國家對在本國市場銷售的商品的包裝進行規定,包括包裝材質、包裝方式、包裝上的文字說明,另外還有綠色標簽條例。進口商品需要符合這些規定才能進口,但這些規定無疑會增加進口商品成本,削弱其競爭力。關于這方面有舉世聞名的美國和墨西哥的金槍魚案件,1990年美國對于墨西哥出口的金槍魚要求有綠色標簽,理由是墨西哥捕撈金槍魚的方式有可能傷及海豚。下令禁止進口墨西哥的金槍魚及其制品。事實上,美國這種做法是毫無根據的且有些霸道,如果美國的這種做法能成立的話,那么任何國家就都能隨便找一個理由、立一個法限制其他國家商品進口,國際貿易秩序也就亂了套。所以綠色技術標準實際上是發達資本主義國家實施貿易保護主義的一個幌子。這方面我們在下文對惡意綠色壁壘的分析中闡述。另外美國從1999年開始禁止中國將未經處理的木質包裝輸往美國,他們認為未經薰蒸處理的木質包裝會將天牛帶到美國危害森林。許多國家對包裝上的文字說明也有要求,如法國要求進口商品包裝的說明文字必須是法文,他們認為法語是世界上最高貴的語言。所謂的綠色標簽規定是進口商品的“綠色通行證”,它是一種印刷在商品或其包裝上的圖形或標志,是由進口國的相關管理部門按嚴格環境標準審批并頒發給制造商的,如果進口商品上無此標志則不予進口,德國的“藍色天使”、印度的“生態標志制度”等都廣為各國知曉。
2、綠色關稅與市場準入。這是發達資本主義國家為保護環境對一些污染環境、影響生態的進口商品征收高額的進口附加稅,或者限制、禁止其產品的進口,甚至對其進行貿易制裁的做法。比如美國就對石油銷售征收環境進口附加稅,使進口石油比國內同類產品每桶多繳納幾美分的附加稅。這種做法對保護國內環境能夠起到一定的作用,它使生產商在控制成本的驅使下盡可能地少用進口產品。
3、綠色衛生檢驗制度。隨著口蹄疫、H1N1病毒等一些全球性疾病的蔓延和貿易戰的加劇,許多國家越來越重視進口商品的衛生檢驗,一些國家借口衛生檢驗來限制商品的進口。這些國家要求進行檢驗的商品越來越多,檢驗標準也越來越嚴,不僅增加了進口商品的檢驗成本,而且限制了一些國家的商品進入。比如早期對于農副產品主要是檢驗六六六、滴滴涕的殘留,現在則要求檢驗放射性污染、多氯聯苯和二惡英等,且殘留物不得超過百萬分之幾。發達資本主義國家還對花生及其制品進行黃曲霉素檢驗,對化妝品進行鉛、砷等元素檢驗,對玩具、陶瓷制品進行鉛、汞含量檢驗等等。近幾年國際上又發現雞肉中殘留二惡英,再加上瘋牛病、禽流感的全球性蔓延,因而各國都加強了對進口肉類的檢驗,甚至禁止進口病源國的肉類。很多國家在瘋牛病高發期禁止從英國進口牛肉,禽流感高發期我國城市中的KFC店面打出雞肉健康無毒的承諾。
二、惡意綠色壁壘的表現形式:
1、對特定國家的相同產品實施歧視性標準。如果進口針對特定國家的產品或特定宋的特定產品實施歧視性環保標準,有別于他國,未能做到一視同仁,那么這一歧視環保標準的動機便有很大的主觀惡性,其真實用意可能在于以嚴格的高標準阻止特定國產品的進入,其實質是貿易保護主義。這顯然是違背 WTO非歧視原則。
2、對國內與進口產品實施雙重環保標準。如果進口舊針對國內與進口產品分別實施兩種高低同的標準,即雙重標準,沒有用同一個標準無差別地對待國內與進口產品,那么這種雙重標準的實質也是阻止國外產品的進入,這顯然是違背非歧視的圍民待遇原則。
3、在產品檢驗檢疫方面不斷增加項目、擴大范圍、提高苛刻程度。發達國家利用其繁雜的綠色技術標準、先進的技術手段,在產品檢驗檢疫方面不斷增加項目、擴大范圍、提高苛刻程度,來自于廣大家的出口產品往往因受制于多項指標技術參數而顧此失彼。除以上措施外,發達國家可能還利用一些其它方面的措施來限制商品進口。
三、綠色壁壘對我國外貿的影響
綠色壁壘對我國外貿的影響主要體現在如下幾方面:從產品出口的市場范圍來看,我國目前的主要出口方向仍然是日本、美國、東南亞、歐盟、韓國等國家和地區,對它們的出口份額占我國外貿出口總額的80%,而這些國家(或地區)多數是環保主義倡導者和擁護者,也是綠色壁壘的發源地。從產品的出口增長速度來看,由于我國的出口市場相對單一、固定,一旦目前的市場銷路受到影響,出口的增長速度必然有所下降,尤其是在一些發達國家專門針對我國的某些商品設置綠色壁壘的情況下,這些商品的出口會立即出現停滯,如不及時采取對策,就會影響到整個產業的發展。從企業的出口成本和出口效益來看,由于綠色壁壘多數是以環境標準和標志的形式出現,要想實現其環境標準,獲取其環境標志,就必須投入大量的資金和人力進行技術改造,改善環境質量;同時還將增加有關的檢驗、測試、認證和公關等手續以及相關的費用,從而使企業出口產品的成本大幅度上升,價格優勢大大削弱,喪失了國際市場競爭力。從我國的對外貿易關系來看,由于遭遇了越來越多的綠色壁壘,我國與主要貿易伙伴國之間的貿易摩擦不斷,稍有處理不當,就會影響到雙邊或多邊貿易關系。
四、我國應對綠色壁壘的對策
從以上幾點看來, 綠色壁壘一般都是打著保護環境和人類健康的幌子,實施限制進口的貿易壁壘,且具有極強的隱蔽性和歧視性。它還會抓住消費者的心理,人為引導消費者對技術標準相對較低或生產消費過程不“綠色”的進口產品產生抵觸心理,設置進口障礙。盡管綠色壁壘與貿易自由化相沖突,但是其對保護環境、促進可持續發展也有一定的積極意義。所以, 作為發展中國家, 我國應對綠色壁壘的措施應從實際出發, 一方面對以環保為借口侵害我國合法權益的綠色壁壘要堅決反對、努力消除,另一方面要實行綠色戰略,開發綠色產品。具體應對措施如下:
1、制定完善的環保法律、法規,秉承共同但有差別的責任。
制定環境保護的法律法規, 是減少污染物排放的有效手段,也是應對綠色壁壘的有力武器。我國關于環保的國內法雖然對治污有一定的作用,但應對綠色壁壘還遠遠不夠,環保法律法規的內容不應僅僅是單純的防治污染和保護環境, 還應該對企業生產全過程甚至消費過程進行監控, 促使企業節約資源,采用先進技術和工藝,推行清潔生產、綠色消費,使之與國際接軌,更好地推動我國貿易的發展。
2、靈活運用WTO爭端解決機制,積極應對綠色壁壘。
作為WTO成員國, 在面對綠色壁壘損害我國貿易利益的事件時,我國要依據WTO規則與有關方面進行磋商,或向相關組織提出抗辯。這就要求我國能利用WTO的透明度原則積極收集各國的綠色壁壘信息和相關國家對抗綠色壁壘的案例,總結別國經驗。同時我國還要培養熟悉WTO機制的專業人才為我國企業服務, 改變我國企業過去在國際貿易戰中消極、不應訴的被動觀念,積極應對綠色壁壘。
3、利用貿易救濟措施抵制不正當的綠色貿易壁壘
綠色貿易范文3
關鍵詞:綠色貿易壁壘;農產品;綠色產品
一、綠色貿易壁壘理論
1、綠色貿易壁壘的概念
從廣義講,綠色貿易壁壘指的是一個國家以可持續發展與生態環境保護為理由和目標,為限制外國商品進口所設置的貿易障礙。從狹義上說,綠色貿易壁壘實際上是一種市場準入的障礙,是指進口方通過制訂嚴格的環保技術標準,復雜的衛生檢疫制度或采用綠色環境標志、綠色包裝制度,以阻止或限制某些外國商品的進口。
2、綠色貿易壁壘的基本類型
綠色貿易壁壘的內容比較廣泛,大致包括以下五種類型:
(1)綠色技術標準。綠色技術標準是通過立法手段制訂嚴格的強制性環保技術標準,限制國外不符合環保技術標準的產品進口,對貿易實施限制。這些標準都是根據發達國家生產水平和技術水平制訂的,對發達國家來說,是可以達到的,但對于發展中國家來說是很難達到的,因而勢必導致發展中國家的產品被拒在發達國家之外。
(2)綠色環境標志。綠色環境標志是一種在產品或其包裝上的圖形,是由一國政府或其授權部門按照一定的環境標準頒發的,用來表明該產品不但質量符合標準,而且在生產、使用、消費、處理過程中符合環保要求,不危害人體健康,對環境無害或危害極小。其基本目的是引導消費者進行綠色消費,從而引導企業自覺調整產品結構采用清潔的工藝。
(3)綠色包裝制度?!熬G色包裝”也稱環境之友包裝或生態包裝。綠色包裝一般是指對生態環境和人體健康無害,能循環復用和再生利用或降解腐化,促進可持續發展的包裝。
(4)綠色衛生檢疫制度。綠色衛生檢疫制度是建立在現代科學技術基礎上的。各種檢疫措施不僅極為嚴格,而且繁瑣復雜?;诒Wo環境和生態資源,確保人類和動植物的健康,許多國家,特別是發達國家制訂了嚴格的環境與技術標準。由于各國環境和技術標準的指標水平和檢驗方法不同,以及對檢驗指標設計的任意性,而使環境和技術標準可能成為綠色貿易壁壘。
(5)綠色補貼。它是指一種將資源環境費用內在化以降低外部經濟效果使成本與效益盡可能在生產和經營者身上得到統一的一種手段。為了保護環境和資源,有必要將環境和資源費用計算在成本之內,使環境和資源成本內在化,發達國家還將嚴重污染環境的產業轉移到發展中國家,以降低環境成本,使發展中國家的環境成本因此而提高。
3、綠色貿易壁壘的特點及實施條件
(1)綠色貿易壁壘的特點
綠色貿易壁壘具有其他非關稅壁壘所不具有的特征:
第一,表現內容上具有合理性。貿易保護主義者抓住消費者的心理,以保護人類、動物的生命或保護環境與資源為理由,表面上符合可持續發展的歷史潮流,也迎合了綠色消費的需要,以達到其貿易保護主義的目的。
第二,保護對象上具有廣泛性。綠色貿易壁壘具有廣泛的保護傾向,不僅對產品本身的質量,而且對產品從生產前的設計一直到消費后的最終處理都有限制。近年來還從產品貿易擴展到服務貿易、技術貿易等領域,呈現出無所不包的態勢。
第三,保護方式上具有隱蔽性。一些國家對某些商品質量、規格、性能和安全等規定了極為嚴格、繁瑣和特殊的標準,檢驗手續繁瑣復雜,而且經常變化,使外國商品難以對付和適應。其目的是利用環保之名行貿易保護之實,使出口方難以預見其內容及變化而難以對付和適應,但又不易產生貿易摩擦。
第四,制訂形式上具有合法性。大多數非關稅壁壘不是通過公開立法來加以規定和實施,而國際貿易中的綠色貿易壁壘則有相應的法律為依據,如1994年的《技術性貿易壁壘協議》(簡稱TBT協議)和《實施動植物衛生檢疫措施協議》(簡稱SPS協議),同時,各國還制訂有本國關注的一些法規,如1989年美國實施的609條款。
第五,動態性。發達國家所制訂的綠色貿易壁壘措施會隨著其貿易伙伴經濟和技術水平的進步而調整,從而使得綠色貿易壁壘出現不斷提高的趨勢。如近年來,日本對進口大米檢驗的量化指標已經從1993年的20多項增加到2000年的104項。有些國家規定,當某種具有綠色標志的產品在其市場的占有率超過2096時,該國對其環境標志的要求就會做出提高的調整。
(2)綠色貿易壁壘的實施條件
綠色貿易壁壘這種貿易保護措施,雖然能有效地阻止外國商品進入本國市場,但并不是所有國家都具有實施壁壘的條件。到目前為止,實施壁壘的主要是發達國家如歐盟、日本、美國,而受影響的主要是發展中國家如中國。這主要是因為:
①綠色貿易壁壘主要是通過規定高藥殘標準來提高農產品的市場準入門檻,如歐盟對氯霉素殘留量的標準規定為0.2——0.3ug/kg,這個標準不僅是我國就是歐盟本身也很難達到標準。
②實施綠色貿易壁壘要具有完善的檢測體系。僅有高藥殘標準是不夠的,必須輔以先進的檢測設備、檢測技術以及高素質的檢測人員。具有先進的檢測技術、設備可以增加應檢農藥的種類,以及最大限度的提高限量標準,這樣就可以對低檢測水平的國家形成壁壘。
二、我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的現狀及原因分析
1、我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的現狀
作為世界上最大的農業生產國,我國己經具備相當的農產品競爭力,在水稻、蔬菜、水果和畜產品、水產品、茶葉等方面具有較大的比較優勢。我國以發展中國家的身份加入WTO后,良好的制度條件為我國擴大出口、發展開放型經濟提供了廣闊的空間。然而,“走出去”的道路上并非陽光燦爛,作為我國具有相對優勢的農產品出口首當其沖,頻頻受挫。近年來雖然我國農產品的出口額一年比一年高,但農產品出口增長速度一直低于出口總增長速度,究其原因,除了我國出口的農產品主要是初級產品、產品附加值低以外,農產品出口屢遭國外綠色貿易壁壘是另一大重要原因。
自1996年8月起,歐盟成員國相繼停止從我國進口禽肉和部分水產。我國有關部門和企業按歐盟法規進行了全面整改,并于1997年接受了歐盟獸醫代表團的考察。代表團考察報告對我國的相關工作給予了充分肯定,但歐盟只做出了恢復從我國3家工廠進口兔肉的決定。1998年9月、1999年6月和1999年10月,歐盟獸醫代表團先后三次來華考察。2000年5月,歐方公布決議,認可我國山東、上??梢詫ζ涑隹谇萑?,但未批準我國加工廠注冊。2001年歐方專家來華考察我國動物及動物源性產品殘留物質監控體系,隨后向歐委會提交了一份關于我國殘留監控體系的片面的、不切實際的考察報告,導致我國凍雞出口下降了41%,保鮮蔬菜和暫時保藏的蔬菜的出口分別下降了20%和29%。
近年來,許多進口國更是加大了對我國出口農產品的檢測、檢疫力度,這又在很大程度上增加了我國農產品出口的難度。2002年日本對我國青島的肉雞產品檢疫項目增加了10個指標,對蔬菜農藥殘留化驗檢測項目,由入世前的4項增加到46項;韓國對我國出口蔬菜的檢測僅農藥殘留的檢測指標最高時就達200多項;歐盟對我國茶葉的檢測項目從過去的6種農藥殘留檢測增加到62種;據《中國新聞網》報道,美國以擔心輸入病蟲害為由,自2005年4月1日起,禁止進口中國的人造圣誕樹等人工木制裝飾品,僅此一項禁令將會影響中國對美國上億美元的出口。
2、我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的原因分析
使我國在經濟發展過程中的資源浪費、環境污染、植被破壞、水土流失異常嚴重。因此在一定程度上破壞了農產品的生產環境,同時由于各種衛生、農藥標準也因耕作方式不當而常常不合格,從而使中國成為遭遇綠色貿易壁壘的大國。
(1)我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的國內原因分析
①我國環保意識淡薄,缺乏綠色經濟觀念。我國在向現代農業轉化的進程中,盡管農作物的產量不斷提高,但由于我國環保意識淡薄,沒有及時采取有效的環保措施,致使農業的污染也日趨嚴重。工農業造成的19各種污染,通過周圍的環境(土壤、水等)作用于農作物,使農產品受到污染,導致“問題蔬菜、問題糧食”的產生。此外,由于食品加工、包裝、儲運等環節設施落后,導致食品后續污染問題嚴重,造成食品生產前期污染未消除,后續污染依然存在的狀況。然而,目前美國、德國、日本等發達國家都已建立了環境標志制度,國際標準化組織也推出ISO14000標準認證,其環境管理體系成為世界各國企業跨越綠色貿易壁壘的重要跳板,但我國企業并沒有作出積極的反應。
②我國環境標準過低,農業生產企業認證能力薄弱。環境標準是有關控制污染、保護環境的各種標準的總稱。在我國已有的國家標準中,采用國際標準和國外先進標準的不足50%,高新技術標準嚴重缺乏。此外,國外標準在產品研發階段就已開始制定,而我國的標準制定卻相對滯后,周期也長,沒有嚴格的標準制約嚴重影響了我國農產品的品質。另一方面,我國農產品要進入國外市場,就需要獲得國際上公認的和特定進口國家的綠色認證,一些企業擔心認證會降低價格競爭能力,造成認證不積極,普遍存在僥幸的心理。如在綠色標志認證方面,我國外貿企業要獲取國外認可的綠色標志,不僅要支付大量的檢驗、測試、評估等費用,還要支付不菲的認證申請費和標志的使用年費,使一些企業望而生畏。
③農產品檢疫系統不健全。從中國近年來發生的假大米、有毒奶粉、冠生園劣質月餅事件到最近被查出的“蘇丹紅一號”等事件,“蘇丹紅一號”在十年前就已經被禁了,為什么在今天又查出它存在于大量食品中,在其他國家關注食品安全之際,我國的衛生檢疫系統卻還形同虛設,更為可氣的是,還有一部分官員在開綠燈,使中國農產品生產者對其產品本身的質量要求不高而導致農產品受阻國外的綠色貿易壁壘,因此中國的檢疫系統建設勢在必行。
④環保法律規范不健全,執法力度不夠。正是由于我國法律中有關農產品各種標準的規范不健全,才使發達國家常常鉆我國法律的漏洞。目前我國引進外資、進口等環節中的環境條款還不完善,對國外進口產品和外商投資企業的環境保護要求不嚴,對外國產品和污染密集型企業的進入管制較為寬松。且在事實上,存在有法不依、執法不嚴的現象。(2)我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的國際原因分析
①國際社會對保護生態環境和食品安全的關注日益強烈。隨著經濟的高速發展,人們的生活水平迅速提高,生態價值觀被廣泛接受,人們對自己的生存環境和衛生食品安全日益關注,追求高品位生活的意識也越來越強,對衣、食、住、行的要求越加嚴格,“綠色”成為了一種時尚,一種健康的代言。這促使發達國家政府通過立法滿足國內居民的綠色需求,保護本國產品在國內市場的競爭力。為此,發達國家政府便在國內推行綠色生產、綠色營銷和綠色消費,實施綠色管理,通過制定相關法律與政策,約束和限制國外未達到本國或國際環境標準的農產品進入本國市場。
②將同一標準使用在處于經濟與科技發展不同階段的國家。發達國家的科技水平較高,處于技術壟斷地位,同時有強大的經濟實力作后盾,它們制定了眾多的環保技術標準和環境標志,是想利用生產和銷售綠色產品,發展綠色科技和相關服務,控制未來的世界市場。而發展中國家面臨著極為迫切的經濟增長甚至是溫飽問題,在環保領域的缺口較大,它們既無雄厚的資金,又無可以利用的高科技手段,其環保水平尚處于初始階段,在短期內缺乏實施同一環境標準的能力。而在兩個發展水平不相等同的階段適用同一標準,這本身就是不合理的。這就使發展中國家在環保上始終處于被動局面,導致發中國家的產品被排斥在發達國家之外,極大的制約了發展中國家經濟的發展和環保步伐的加快。
三、我國應對農產品出口中的綠色貿易壁壘的對策
1、強化國民綠色經濟意識,完善國內環保法規
(1)加大傳媒宣傳環保的力度。21世紀經濟的主旋律將是綠色經濟,政府應呼吁提高國民的可持續發展意識,開展環境教育。環境教育的最終目的是為了將環境意識化為公眾自覺的環境行為,因而要充分發揮媒體的輿論作用,鼓勵公眾參與環境保護事業,使其知曉我國經濟的“綠化”是一項公益事業,受益的應是整個國家和每一個公民。同時,政府要注重發揮職能指導作用,提倡綠色生活方式,把綠色貿易、綠色生活的思想融入我們社會經濟發展的全過程,這既可從根本上沖破綠色貿易壁壘,又可保持我國經濟的可持續發展,使之適應全球一體化浪潮,并與國際貿易體系接軌。
(2)制定和完善國內相應的環保法規。在國內立法方面,應加快我國環境保護法律與國際接軌的步伐,縮小與發達國加環保水平的距離。其中,值得注意的是,國際社會在處理貿易與環境爭端案件時,與貿易有關的國際環境法和國內環境法往往倍受重視。從已處理的貿易與環境爭端的一些案例的裁決來看,只要引用的國內環保法律規定準確、有權威性,維護環境利益的一方往往勝訴,而對環境保護不利的一方則往往敗訴。因此,必須加速與貿易有關的環境立法。
2、改善我國農產品生產的外部環境
(1)整治農業環境,治理農業污染。主要是加強對農業環境、漁業水域、草原牧區、特別是土壤環境的監測。一是要定點、定期對主要農(畜)產品污染情況開展例行監測;二是開展對大中城市郊區、工礦企業周圍等重點區域土壤環境例行監測;三是定期對重要水源進行常規性監測。及時掌握農業環境受污染損失狀況,提出相應的治理對策,調整產業結構(例如受污染的土地種植花草等),進行植物修復。
(2)控制農業水源污染,解決湖泊、大中型水庫的富營養化問題。首先要糾正或扭轉偏施、重施氮肥的習慣,推廣節氮施肥技術。調整肥料結構,實行配方平衡施肥,大力發展多元高效肥,推廣專用復合肥,積極推行有機無機肥配套施肥體系,同時應加強改善生態環境的新技術的研究。其次,要推進有機肥工程,以減少化肥的用量,采用多種形式使秸稈還田,集中處理加工畜禽養殖基地的雞糞、豬糞等使之成為商品有機肥料。結合疏浚河道開發利用豐富的河泥資源,大力開展河湖清淤工作,同時實施河湖岸植樹,減少水土流失。
(3)加強對農業環境科學的研究。政府應增加農業環??萍嫉耐度爰訌娹r業保護宣傳培訓,提高各級農業管理與技術人員及廣大農民群眾的農業環境保護意識,增加科技投入,引進國外先進的農業環境保護技術模式,引導農業結構合理化,逐步建立起農業經濟、生態環境和社會效益相統一的農業結構體系,努力做到生產技術生態化,生產過程清潔化,農業產品無害化。
3、實施扶持綠色產業的政策措施
(1)制定綠色產業傾斜政策。一是要在稅收上給予優惠,在一定時期內,對綠色產業企業可以減征或免征增值稅,對企業新開發的綠色產品也可以緩征所得稅。二是要對綠色產業企業在貸款利率、貸款額度上實行優惠,鼓勵其上市通過資本市場直接融資。三是要在工商注冊上對綠色產業企業給予照顧,并賦予一些規模較大的綠色產業企業以出口經營自。
(2)建立農產品國際綠色貿易壁壘預警機制。大量事實表明,綠色貿易壁壘之所以能起到限制與障礙作用,其中一個重要的原因是企業對進口國的技術法規、標準和合格評定程序不了解。我們可以借鑒發達國家的做法,組成專門的機構,收集研究我國主要出口農產品可能在哪些國家遇到什么樣的綠色壁壘,提出需要采取的應對措施,形成預警機制,以改變目前這種遇到壁壘就無所適從的狀況。
4、積極推行IS014000標準
國際標準化組織制定的IS014000系列國際標準己于1996年正式公布。該標準以改善全球環境、促進國際貿易為目標,涉及從原材料的開發生產到產品制造使用及報廢處理的所有環節和活動。對于任何不符合該標準的產品,任何國家都可以拒絕進口。因此,為了適應國際市場對出口產品環保標準的要求,我國應制定和實施與IS014000環境體系國際標準配套的國內法律法規以及適合我國國情的環境標志法律法規,通過立法程序把IS014000環境體系國際標準轉化為國家標準,在全國范圍內推廣實施。
5、大力發展綠色農業,開發綠色食品
面對綠色貿易壁壘,開發綠色農業、發展綠色食品將有益于我國農產品出口、提升農產品在國際市場上的競爭力。具體方法:
(1)實行專業化生產、規?;洜I。目前,我國出口的部分綠色農產品多為農戶零星生產,這種小規模分散經營阻礙了農業技術的改進和管理水平的提高,難以降低產品成本,參與國際競爭。要想在國際市場上占有一席之地,采取專業化生產、規?;洜I是必然選擇。只有企業聯合起來,才能降低成本、提高質量、增強實力、實現規模效益,從而擴大經營范圍,提高市場占有率和競爭力。應考慮扶持一批綠色農產品出口企業,實行貿工農一體化和企業集團化效益??刹扇 肮?農戶”的組織形式或者新的生產經營方式“公司+農場”,實現綠色農產品出口生產的規?;洜I。
(2)建立綠色農產品生產基地。我國具有生產綠色農產品的自然條件、技術條件和社會環境條件,可以建立一批綠色農產品生產基地,利用科技成果優勢,實現綠色農業加工增值。
6、積極推行農業標準化工作、推廣綠色技術
農業標準化工作就是以農業科技和實踐經驗為基礎,按照簡化、統一、協調、選優的原則,把先進科技成果和綠色技術轉化為標準,并加以監測、實施,使業生產、加工、管理和服務實現標準化、規范化、程序化的活動。實施農業標準化,既可提高農業科技成果的轉化率,推動我國農業增長方式轉變,又可以促進農產品優質化,增強我國農業的國際競爭能力。我國要加強對國際農業標準的研究,而在這一過程中,就需要企業自主研究和引進先進的環保技術、生態技術,并將其大力推廣,使綠色技術上升為“農業標準化”中重要一部分的。我國根據農產品國際市場的需要,不斷更新農業標準,并使農產品品質標準與安全衛生、分級、包裝、運輸標準相配套,通過逐步完善,形成與國際標準接軌的農產品質量標準體系。從而為我國農產品順利進入國際市場創造有利條件。
參考文獻
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綠色貿易范文4
關鍵詞:綠色貿易壁壘;國際貿易;形成原;應對策略
綠色貿易壁壘是資本主義國家產物,在早期,發達國家為了保護本國貿易經濟就設置了關稅壁壘,通過國家調整關稅稅率來影響和限制進出口貿易行為。如今,當全球經濟環境與生態環境趨于不穩定甚至惡化趨勢背景下,各國都在考慮將關稅壁壘逐漸轉移到非關稅壁壘上,以生態環保為理由限制國際貿易,也就產生了所謂的“綠色貿易壁壘”。
一、綠色貿易壁壘形成的原因
(一)觀念層面
綠色貿易壁壘的形成來源于環境污染的影響,厄爾尼諾現象、多物種瀕臨滅絕、土地資源無度荒廢、非可再生資源越來越稀缺都在促成綠色貿易壁壘的過程中起到了深遠作用。所以當人類在商業活動中逐漸將環境保護問題考慮其中時,綠色貿易壁壘也就自然而然的得以形成。
(二)政策層面
在新時期,各國根據世界經濟形勢紛紛作出經濟政策調整后,某些國家在科學技術、商品種類及質量等等方面的問題凸顯,若想彌補這些缺陷就需要通過發展國際貿易。對發達國家而言,發展國際貿易的目的一方面是為了謀求更好的發展,一方面也是為了尋求保護本國經濟市場和企業,這些因素都為國家建立綠色貿易壁壘創造了先決條件。從保護環境的視角限制來自于發展國家的進出口貿易,也成為了發達國家紛紛建立綠色貿易壁壘的主要理由。
(三)體制層面
國際貿易法則不完善是目前國際市場發展進程中的一大問題,這種來自于國家經濟體制層面的問題削弱了其對發達國家經濟發展的約束力,也間接縮小了發展中國家的國際貿易空間,從而造成了世界國際貿易格局差異的出現。發達國家作為國際市場的主導力量,通過建立綠色貿易壁壘來進一步限制發展中國家被許多其他發達國家所效仿。例如美國的經濟同盟組織綠色貿易壁壘就是國際市場管理體制層面存在缺陷而造成的國際貿易問題,也是未來需要亟待解決的全球化經濟問題之一。
二、國家企業應對綠色貿易壁壘的相應對策
首先,經濟全球化已經成為了世界未來經濟發展的必然趨勢,它同時也讓世界各國之間的經濟貿易往來變得越來越頻繁和復雜。再者,發達國家以環保為由對發展中國家采取綠色貿易壁壘限制,不但限制了發展中國家的向上發展,也可能影響到國家之間的經貿友好關系。在這種態勢下,某些國家應該從自身經濟利益角度考慮,制定與本國經濟狀況相符的最新國際貿易策略,從而規避綠色貿易壁壘對自身的限制,使本國經濟貿易能夠順利推進。
(一)環境成本內在化
環境成本內在化的基本本質就是有效利用經濟手段和市場機制來將環境成本轉嫁給社會。就以中國為例,多年來中國進出口產品的價格始終未將環境成本列入到總體成本之內,由于其產品價格低廉,也受到了發達國家綠色貿易壁壘的影響。而中國環境競爭的劣勢也抵消了本就價格不高的出口產品優勢,還造成了一定的生態環境問題,對中國國家的長遠發展利益極為不利。在這種狀況下,中國企業所要做的就是將環境保護融入到企業經營的理念與實踐當中,將環境保護思維作為立命之本,將它當做一種機會而不是一種風險來看待。改變我國企業傳統粗放型的污染治理途徑和經濟增長方式,走低污染、集約型可持續發展道路,將對生產出口等過程中的環境保護問題放在首位,這也是有效避免綠色貿易壁壘的最佳方法。
(二)申請綠色認證
為了應對發達國家的環境壁壘,發展中國家應該在改善環境的基礎上,也同時申請綠色認證,爭取獲得發達國家對其本國貿易商品質量的認可,同時也提高本國國際商品貿易質量在國際上的地位。近年來在我國的某些國家企業就已經成功申請了綠色認證,為國家企業樹立了良好的國際貿易形象,得到了國際上眾多發達國家的認可,提高了國際競爭力。這也是擺脫綠色貿易壁壘限制的正確方法。
(三)并購國外企業
并購國外企業就是與國外相關企業合資合作,在合資之后形成新企業并占有大額股份,同時繼續使用本國企業的技術進行產品研發生產,并繼續使用本國產品商標,擴大本國企業品牌在國際上的影響力與市場占有率。這種與國際上企業建立良好公共關系和合作關系的方法可以直接進入歐美某些發達國家的核心市場,直接穿越綠色貿易壁壘,形成跨越式的貿易往來,也避免了本國企業入駐國外市場時所必須面臨的高風險與高成本。
(四)利用貿易協議
利用貿易協議就是利用政治元素來影響國際貿易往來。比如中國就在1986年的烏拉圭回合談判中利用《關于貿易和環境問題的決定》的第12條規定與國際組織貿易協議,聯合眾多發展中國家,成功抵制了發達國家所建立的綠色貿易壁壘,打通了中國在國際市場上的進出口貿易通道。
三、結束語
總而言之,中國這樣的發展中國家應該制定符合于本國經濟現狀與實際環境條件的相關貿易政策,采取合理有效的商業策略來回應發達國家所建立的綠色貿易壁壘限制。從進出口兩大方面同時轉變策略,強化發展中國家在世界國際市場上的影響力,打通經濟貿易通道,為自身未來在國際上占有一席之地而不斷努力。
作者:白亞鑫 鄭樹嫻 單位:華中農業大學 集美大學誠毅學院
參考文獻:
綠色貿易范文5
【關鍵詞】國際貿易;綠色貿易壁壘;問題
在國際貿易活動的開展中,其全球化的趨勢愈加突顯,對于促進各國經濟、政治、文化方面的交流有著不可替代的作用,對國家建設中頒布的經濟政策也會產生不同程度的影響,其潛在的政策問題也是不可忽視的內容,主要是發展中國家會在綠色貿易壁壘中受到較大的限制,影響著其國際貿易活動的正常參與及開展,不利于發展中國家的貿易經濟的順利前進。
一、國際貿易中綠色貿易壁壘的特點
綠色貿易壁壘與關稅壁壘以及非關稅壁壘之間都存在差別,它對于進口商品實行的限制不是直接的,而是以保護地球生態環境及人類健康為主實施的,使這種保護本國商品及市場的行為合理化了。這種合理只是表面看似如此,而實際上對于國際貿易活動中存在的種種不公平、歧視性的行為起到推波助瀾的效果。另外,綠色貿易壁壘還有著形式上的合法性這一特點,它主要是以國際、國內公開發表的各種環境、環保公約法規等作為實施依據,具備的法律基礎是非常牢固的,但是這種合法性也僅僅只是一種形式。綠色壁壘通過自身體現的環保名義藏身與各種法規法律之中,為進口國提出的各種不合理的借口打掩護。綠色貿易壁壘的實施都受到各種法律法規的保護,在實際的操作過程中也比較的靈活,使其執行更加便利,出口國要想與其進行抗衡是非常困難的。此外,這種壁壘還存在較強的廣泛性,包含著對環境保護以及影響人類健康的所有商品類型,對貿易的生產及銷售環節進行干預,對很大一部分的工業產品施加壓力。
二、國際貿易中綠色貿易壁壘問題的應對
(一)加強宣傳教育及環境相關的認證工作
我國在開展對外貿易的過程中要想沖破綠色壁壘的諸多限制,就需要提高自身認識,那就是低環境標準國家的資源會加速退化,環境污染加劇最后造成其競爭力的下降。那些高環境標準的國家則會從環保型的技術及產品中獲得更多的利益,這樣就能在環境保護領域中占有更加強勢的位置了,其國際貿易開展中的競爭力也會得到提升。因此,我國應該對綠色貿易的本質有一個更加全面的掌握,要了解綠色貿易中的要求所帶來的積極影響,也要對其中潛藏的貿易壁壘清晰的分辨,使得我國的正當權益得到保護,對外貿易也能與時俱進。在這種綠色貿易的趨勢下,我國公民必須不斷提升環保意識,展開積極的宣傳與教育是非常必要的。
在國際貿易中應該重視環境相關的認證工作的開展。其中IS014000認證及綠色標志認證是出口產品能夠順利進入到國際市場中的有效證件。另外,在貿易過程中采用國際規定的環境標準,只有這樣才能在國際市場上站穩腳跟,才有資格去與其他商品進行競爭。此外,重視對環境相關的認證規范進行宣傳,讓生產企業能夠及時的獲得最新的貿易信息,更加順利的得到認證許可,降低貿易成本。
(二)積極推進環保產業的發展
環保產業的發展能夠督促企業防治污染的能力得到相應提升,為生產的產品更加順利的突破綠色貿易壁壘提供硬件條件,同時,環保產業之間存在的關聯性比較強,在其自身獲得進步的同時也可以讓與之相關的產業得到一定的發展,具備的潛力比較大。我國對外貿易的發展需要在遵循綠色壁壘的前進趨勢的前提下,需盡快的將各類商品生產及銷售環節中與環保有關的技術規范及法律等進行完善,對出現的各種違反環保要求的行為都嚴格的進行懲處。在發展中還應該積極促進綠色增長模式的執行,使之符合可持續發展戰略的要求。另外,在國際貿易過程好,還需要對不同國家頒布的相關環保法規、環境標志等進行研究,形成外貿環境技術的完整的信息系統,為我國相關的企業及貿易部門提供完善的咨詢服務,督促企業根據相應的環保條款實施生產,防止出現多余的糾紛或者經濟損失。
(三)積極參與多邊貿易體制活動
我國已成為WTO的正式成員,可利用有關條款聯合發展中國家,抵制發達國家利用綠色保護而采取的綠色貿易壁壘及歧視性政策,確保我國的國際貿易得到順利的實施。在國際貿易發展中,應該積極的促進南南合作,實現相關貿易、環境規則更加合理的制定。在WTO組織中,發展中國家及地區在數量上占據非常大的優勢,發展中國家應該團結起來,對那些超出自身接受力的環境制度進行共同的抵制,相信在WTO的發展中會更加的擲地有聲。另外,我國還應該更加廣泛的與國際環保領域加強合作,參與到各種環境或貿易組織開展的活動或者談判之中,讓我國能夠在與綠色壁壘進行對抗的道路上擁有更大的影響力,也對自身的權益提供更加堅實的后盾。
三、結束語
在經濟快速發展及國際貿易活動頻繁的新形勢之下,我國在開展對外貿易的過程中所面對的綠色貿易壁壘問題也會更加的突出,今后需要對這一問題進程更進一步的分析,加強對各種貿易壁壘的認識,積極的去尋找突破這種壁壘的方法,關鍵是要保持一種積極的探究態度,這樣我國的外貿發展才會更加的順暢、健康,讓我國在國際貿易中獲得更強的競爭力。
參考文獻:
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綠色貿易范文6
在當前環境問題全球化的大背景下,世界各國通過參與國際公約、國際環保組織,制定了旨在保護自然資源、生態環境和人類健康的環保制度和標準。而這些制度和標準體現在貿易上就構成了對來自其他國家的產品及服務設置的綠色障礙。而且,很多國家都在尋找更有效的非關稅壁壘來保護國內市場和產業。這樣就使得綠色貿易壁壘得以盛行。
二、綠色貿易壁壘的影響
綜合說:綠色貿易壁壘是指一國以保護有限的自然資源、環境和人類健康為由,通過制定一系列苛刻的環保標準,對來自其他國家(或地區)的產品、服務直接或間接加以限制的貿易手段和環境措施。但是,綠色壁壘在影響上卻是雙重的。
1.它從保護全球的生態環境的角度出發,為保護人類的生命和健康、保護人類和其他動植物的生態安全起到了積極作用;畢竟,環境保護是當今世界上的潮流,各國政府的環境保護措施必然會反映到對外貿易上來。所以,正當的綠色貿易壁壘反映了世界各國對環境保護問題的日益重視,是人類社會走向文明和進步的標志。
2.在現實生活中,很多國家都是打著保護地球生態環境與人類健康的幌子,表面看似很合理,但實際上是制造貿易障礙,是一種新型貿易保護主義行為。而且,綠色壁壘通常是發達國家針對發展中國家而設置的,所以具有極大的不平衡性。因為以發達國家的技術標準來要求發展中國家,是非常不公平的,這也是對技術相對落后的發展中國家的一種歧視。
三、綠色貿易壁壘的法律應對
我國作為發展中國家,需要采取一系列的措施來積極應對綠色貿易壁壘,從而保護我國的國內、國際市場。
1.組建應對綠色貿易壁壘的法律團
任何活動都離不開人。由于歷史原因,我國在應對國際貿易壁壘方面的法律人才短缺,這不能不說是我國企業開拓國際市場的掣肘。由于缺乏應對國際貿易壁壘的法律知識,企業面對“兩反一?!闭{查等貿易壁壘時,往往怠于應訴,從而喪失商機。所以,我國有必要整合現有法律人才資源,加強培訓我國的法律隊伍,加大人才培養力度,積極吸收具備反綠色貿易壁壘及訴訟能力的律師,相應的法律顧問團來應對綠色貿易壁壘。
2.建立“綠色貿易信息網”
因綠色貿易壁壘而導致的貿易摩擦,有很多是由于信息不對稱造成的。很多發達國家了許多關于綠色貿易壁壘的有關信息,但是很多發展中國家由于缺乏這方面的意識,對綠色壁壘的有關信息知之甚少。這樣,就不利于規避綠色貿易壁壘對我國造成的不良影響。因此,我國應該由國務院對外經濟貿易主管部門建立一個專門負責收集各國綠色壁壘有關信息的專門機構來搜集整理各國綠色壁壘有關的信息。以使我國能夠有效地去采取有針對性的措施來規避他國對我國設置的綠色貿易壁壘。
3.制定國際認證制度
獲得國際認證是出口產品已達國際先進水平的標志,可以獲得國際市場準入,從而是本國產品具有較強的國際競爭力,因此,建立國家級的統一認證機構,對產品進行認證。而且,今年可能多的開展與國際權威認證機構的合作,相互承認對方制定的環境標志。
4.健全環境貿易立法
我國目前有關綠色貿易壁壘環境立法的可操作性差、保護力度弱、多頭立法、法律法規之間存在矛盾和重復等問題。我國應根據國際環境公約和國際多邊貿易協定,盡快完善我國的綠色貿易壁壘的法律制度。我們應該借鑒美國、德國、法國等國家成熟的包裝立法經驗,采用單項立法與綜合立法相結合的原則,制定出適合我國國情的包裝法規。
5.大力生產和開發綠色產品
我們要加強自身的建設,把樹立產品和企業的綠色形象作為國際營銷戰略的重要內容。隨著人們生活水平的提高,越來越多的消費者寧愿以高10%的價格購買有利于環保的產品。所以,政府應該實施優惠的財稅、金融、貿易政策來鼓勵企業生產符合環保要求的綠色產品。這樣,從一定程度上可以提升我國企業的形象,從而有利于緩解其他國家對我國的經常性的實施綠色貿易壁壘政策
6.完善稅收法律制度
消費稅能起到限制那些高耗能、高污染、不環保的消費行為的作用,我國對本國產品開征環境稅收同時,也應考慮對進口的相同產品征收同類環境稅收,這在一定程度上也有利于我國積極應對他國對我國實行的綠色貿易壁壘。
總而言之,當今社會貿易摩擦和市場爭奪愈演愈烈,但是,在國際貿易中爭取雙贏是完全可能的。面對我國國際貿易深受國外綠色貿易壁壘影響的事實,我們不應再將國際貿易看作是一場對抗性的博弈,我們要相信爭取雙贏甚至多贏都是可能的,關鍵是我們要對自己的處境,以及核心利益目標有客觀而深刻的認識,才能趨利避害來最大限度地保障和維護自己的利益。
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