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工程監管合同范文1
在建工程抵押,指抵押人為取得工程繼續建造資金的貸款,以其合法方式取得的土地使用權連同在建工程的投入資產,以不轉移占有的方式抵押給銀行作為償還貸款履行擔保的行為。
在建工程是指經審批正在建設中的房屋及其它建筑物。在建工程抵押作為抵押的一種特殊形式,因具有良好的加速資金流動和促進資金融通等優點,在滿足銀行拓展客戶的同時,又可解決企業的融資需求,現廣泛地被銀行所采用。但是,在建工程抵押畢竟不同于已取得房屋所有權證的房地產抵押,在建工程抵押的法律關系較為復雜,不確定因素較多,隱含較多的風險,如操作不當,很可能出現法律風險,造成信貸資產損失。
在建工程抵押合同范本
抵押人_________愿將其在建工程作抵押物,以擔保債務按期清償,擔保的范圍為抵押貸款的本息及罰息,經與抵押權人_________協商,于_________年_________月_________日在_________簽訂本抵押貸款合同。
一、抵押在建工程狀況:_________。
1.坐落位置:_________區_________街路_________胡同_________號。開工許可證_________號。工程設計總面積:_________m2。
2.建筑結構:_________。設計層數:_________。用途:_________。
3.資金來源:_________。計劃批準文號:_________。工程總造價:_________元整。
4.已完成部分:層數_________。建筑面積_________平方米。評估現值:_________元整。
5.土地使用權取得方式:_________。使用年限:_________。
6.土地面積:_________。地區類別:_________。
7.土地使用性質:_________土地證號:_________。
8.土地評估現值:_________元整。
9.在建工程及土地總值:_________元整。
二、抵押人將上述在建工程全部/部分,抵押給抵押權人,并將在建工程有關要件:計劃批件、規劃許可證、用地許可證,開工許可證、_________交_________保管。
三、抵押權人同意在建工程評估現值_________%以內提供貸款。貸熬總額為:(幣種:_________)_________元整。
抵押貸款期限_________個月,從_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
付款方式:_________
四、抵押人保證將該款項用于_________。抵押人同意按本合同所定之貸款利率(年/月利率)_________%支付利息。如遇國家調整利率或計息辦法,自調整之日起按調整后的規定計息。
五、還款方式:_________。
六、雙方商定,抵押在建工程的保險事宜按以下第_________款辦理。
1.由抵押人向保險公司投保。保險費用由抵押人負擔,保險憑證交抵押權人保管。在本合同有效期內,當抵押工程因保險事由毀損滅失時,抵押權人為該保險賠償金及支配人。保險賠償金如不足清付貸款本息和罰息,抵押權人有權另行追索。(已投保的,填寫下列(1)(2)款)
(1)投保價值:_________元整。
(2)保險期限:_________個月,從_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
2.雙方再另行約定。
(1)依照法律追回欠款,在欠款尚未追回的情況下,抵押權人有權依法對抵押工程及土地使用權提出訴訟保全。
(2)向房地產市場管理部門提出申請,對抵押工程及土地使用權進行拍賣,拍賣所得價款,按有關規定依次償還、若不足清償貸款本息及罰息。抵押權人有權另行追索。若超出所欠貸款本息及罰息,所余部分返還給抵押人。
七、抵押期內,抵押人必須保證該工程的安全、完整,正常施工。其貸款的使用應接受抵押權人的監督、檢查。
八、抵押期內,未取得抵押權人書面同意,抵押人不得將該工程轉讓或以其他交易方式處置。
九、抵押期內,抵押人必須交納有關部門對該工程所征收的任何稅費,并保障該工程免受扣押或涉及其他法律訴訟。
十、抵押權人未按本合同約定的期限、金額給付貸款的,抵押人有權要求支付違約金或賠償實際損失。
十一、抵押人不依約履行本合同任何條款,或逾期不能償還貸款本息的,抵押權人有權采取以下處置方式:
十二、企業法人分立、合并或更名,本合同的權利義務隨之轉移、變更。
十三、抵押人還清貸款本息及罰息,并同時已全部履行本合同各項條款,抵押關系即告終止。抵押權人應會同抵押人在十日內到房地產市場管理部門辦理合同注銷手續。
十四、本合同的附件:_________等,構成本合同的整體。完整的合同整體方具有法律效力。本合同一式_________份,抵押雙方各執_________份,房地產市場管理部門存檔一份。
十五、本合同經房地產市場管理部門登記鑒證方可有效。
十六、特約:_________。
抵押人(蓋章):_________抵押權人(蓋章):_________
地址:_________ 地址:_________
法定代表人(簽名):_________法定代表人(簽名):_________
工程監管合同范文2
關鍵詞:合同管理;意義;存在問題;應對措施
Abstract: with the increase of market risk, to further improve the construction market supervision strengthened, the construction market management system, the construction market is undergoing fundamental transformation. In this new situation, the importance of contract management has become increasingly prominent, the contract model selection of the contract the parties to establish cooperation, trust is particularly important, the contract management has become an important way of risk control in construction enterprises.
Keyword: contract management; significance; problems; Countermeasures
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A
一、加強合同管理的重要意義
(一)加強合同管理是市場經濟的要求。隨著市場經濟機制的發育也完善,要求政府管理部門打破傳統觀念的束縛,合理轉變政府職能,更多的應用法律、法規和經濟手段調節和管理市場,使用合同來引導和管理建筑市場,順應了市場經濟大趨勢。而各建筑市場主體也必須依據市場規律要求,健全和完善內部各項管理制度,其中合同管理制度就是其一。加強建筑工程合同管理,是市場經濟規律的必然要求。
(二) 合同管理是建設項目管理的核心。任何建筑工程項目的實施都是以簽訂系列承發包合同為基礎和前提的,合同管理即為對建設項目的工程質量、工程進度、工程費用三大方面進行的管理和約束,為整個建設項目管理的核心。只有做好合同管理,才可能統籌調控整個建筑工程項目,保證其有效運行,實現建設目標。
(三)加強合同管理也是規范建筑各方行為的需要。建筑工程項目合同界定了建設主體各方的基本權利與義務關系,是建設主體各方履行義務、享有權利的法律基礎,同時也是正確處理建筑工程項目實施過程當中出現的各種爭執與糾紛的法律依據。從我國目前的建筑市場經濟活動及交易行為看工程建設的參與各方缺乏必要的法律觀念和誠信意識,合作過程中自律行為較差,時有發生不正當競爭行為,加之目前我國建設行業正處于調整發展階段,市場機制難以發揮應有的功能,從而加劇了建筑市場經濟秩序的混亂。加強合同管理,促使建設主體各方按照合同約定履行義務并處理所出現的爭執與糾紛,能夠起到規范建設主體行為的積極作用,對整頓我國的建筑市場起到促進作用。
(四) 加強合同管理是我國建筑業迎接國際競爭的需要。至今,我國建筑市場已全面開放,國外承包商進入我國建筑市場并得到迅猛發展,面對來自國外建筑企業的沖擊與挑戰,我國建筑企業必須樹立國際化意識,遵循市場規律和國際慣例,以規范的合同管理制度,迎接國際挑戰。
二、建筑工程合同管理中存在的問題
(一)合同簽訂階段的問題
1、風險合同現象嚴重,部分合同有失公正
由于迅速成長的建筑市場存在的激烈競爭和不規范的行為,施工合同重絕大部分條款由業主制定,過多地強調了承包方的權利義務,對業主的制約條款相對較少,特別是對業主違約、賠償等方面的約定不具體、不明確,也缺少行之有效的處罰辦法。業主將自身的風險轉移到了承包商身上,而對處于買方市場的建筑行業,承包商為了獲得工程,只好接受簽訂風險合同,在工程承包中增添了非正常風險。此外,個別承包商在實施這樣的合同時,為了使自己的利益不受損失,就會采取偷工減料或非法分包甚至轉包等手段,給工程建設帶來隱患。
2、不重視合同文本分析,合同文本不規范
國家工商局和建設部為規范建筑市場的合同管理,制定了《建筑工程施工合同示范文本》,以全面體現雙方的責任、權利和風險。少數建設項目在簽訂合同時為了回避業主義務,不采用標準的合同文本,采用一些自制的、不規范的文本進行簽約,通過自制的、籠統的、含糊的文本條件,避重就輕,轉嫁工程風險。有的甚至采用口頭委托或政府命令的方式下達任務,待工程完工后,再補簽合同,這樣的合同根本無法起到應有的約束作用,在工程實施過程中也常常因為缺少某些重要的條款、缺陷和漏洞多、雙方對條款的理解有差異以及合同風險預估不足等問題而發生爭執。
3、“陰陽合同”充斥市場,嚴重擾亂了建筑市場秩序
有些業主以各種理由、客觀原因,隨意違反招標文件和投標書內容,修改合同或違背約定,除按招標文件簽訂“陽合同”,供建設行政主管部門審查備案外,還私下與施工單位簽訂一份與原合同相悖的“地下合同”或增補條款,形成一份違法違規的契約。這種工程承發包雙方責任、利益不對等的“陰陽合同”,違反國家有關法律、法規,嚴重損害承包商利益,為合同履行埋下了隱患。
(二) 合同履約階段的問題
1、 合同的履約情況差,違約現象嚴重
有些工程合同的簽約雙方都不認真履行合同,隨意修改合同,合同違約現象時有發生,如業主暗中以墊資為條件,違法發包;在工程建設過程中業主不按照合同約定按期支付工程進度款;建設工程竣工驗收合格后,發包人不及時辦理竣工結算手續;承包商不按期依法組織施工、不按規范施工等行為。
2、合同索賠工作難以實現。
索賠是合同和法律賦予受損方的權利,對于工程建設各方來講都是一種保護自身利益,維護正當權益和避免損失的手段。而建筑市場的過度競爭和不規范給索賠工作造成許多干擾因素,再加上承包商自我保護意識差、索賠意識淡薄,導致合同的效用沒有得到很好的發揮、索賠難以進行。
3、合同管理的重視程度不高,缺乏專門的合同管理部門和管理人才
合同管理是一項專業性、技術性強的工作,很多項目的管理中缺乏對合同管理職能的重視,不能從戰略高度分析和認識合同管理重要意義。大多數建筑項目沒有設立專職的合同管理部門和人員,僅僅將合同管理職能分解為施工技術、計劃經營、財務等幾大部門分別進行管理,合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全,缺乏行之有效的合同管理體系和具體的操作流程,不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態合同管理和監控。一旦發生合同糾紛,缺少必要的法律支援。
4、管理信息化程度不高,合同管理手段落后
在工程中相關的合同有幾十份、幾百份,甚至幾千份,它們之間有復雜的關系;合同的文件多,包括合同條件、協議書,投標書,圖紙、規范、工程量表等;合同條款越來越復雜;然而一些建設項目合同管理仍處于分散管理狀態,合同管理信息的采集、存儲加工和維護手段落后,合同管理應用軟件的開發和使用相對滯后,沒有充分利用好計算機和網絡資源,既增加了成本,也降低了工作效率。
上述問題的存在使推廣嚴格的合同管理工作十分困難,嚴重地制約了建筑工程項目管理水平的提高,對工程經濟效益和工程質量產生嚴重的損害。
三、加強合同管理的措施
建筑工程項目合同管理范圍廣,牽涉了來自建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監理單位、承包單位等多方管理。在合同管理的過程中必須把握以下幾個方面:
(一) 重視建筑工程項目合同文本的擬定與分析,在合同文本的形式上應該盡量采用合同示范文本
在實際工作中,因為使用不同格式的合同而產生經濟糾紛的例子并不鮮見。因此,應該盡量使用各類公用建筑、民用住宅、工業廠房、交通設施及線路管理的施工、設備安裝的合同樣本――《建設工程施工合同(示范文本)》。非特殊情況,勿使用發包承包雙方自行擬設的合同文本格式。
(二)深入研究合同內容,嚴格合同審查
在擬定合同文本的內容時,合同管理人員必須對工程現狀進行深入調研,使擬定合同具有預見性,且要對合同進行細致分析,避免所擬定的條款出現歧義。同時要確保構成合同的各種文件齊全、合同條款齊全、合同用詞準確、對工程可能出現的不理情況有足夠預見性。
(三) 建立信息化的合同管理系統,在項目部設立專門的合同管理機構和專業管理人員
建筑技術的迅速發展,工程項目規模龐大,合同管理文件多而雜,合同變更頻繁。且在履約中往來函件和資料較多,故合同管理系統性強,必須建立信息化的合同管理系統。同時要健全合同管理機構,設立專職部門和優秀的專職合同管理人才來負責合同管理工作,
(四) 加強合同管理制度建設
項目建設各方要重視合同管理機構的設置、合同歸口管理工作,做好相關管理工作。合同交底制度、責任分解制度、每日工作報送制度及進度款審查批準制度是每一個建筑單位都應該建立的合同管理制度。合同簽訂后,合同管理人員應該對各級項目管理人員和各工作組負責人進行合同交底,對合同的主要內容做出解釋和說明,形成合同交底制度。責任分解制度則是指合同管理人員將各種合同時間的責任分解落實到各工作小組,明確其工作范圍和責任,通過合同任務的層層分解將任務落實到人,協調各方面積極配合共同實施合同。而每日工作報送制度要求各職能部門將本部門的工作情況及未來一周的工作計劃報送到合同管理處,能夠確保合同管理人員及時掌握工程信息,對各種問題做出正確決策。
(五) 做好合同索賠管理工作
在工程合同實施過程中出現變更索賠是難免的,因此,必須建立工程變更和索賠管理制度。在施工過程中。合同管理人員要認真研究合同條款,要注意資料的整理、分析,及時辦理有關簽證確認,關注現場動態,積極找尋索賠依據,把握施工索賠的重點,在索賠時效內及早提出變更和索賠。同時在分包合同履行過程中要正確履行合同責任,嚴格控制業主反索賠和分包商索賠的事件發生。
結束語
綜合上述,合同管理是建筑工程項目管理的核心,已經成為我國建筑業可持續發展、實現科學管理的重要內容,工程管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來開展。建筑工程項目的合同管理不能陷入僵硬的程式化,它是一個動態的過程,在管理中要講求方式、方法,要講究管理的技巧。因此,要在高度重視建筑工程項目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎上,在實踐中探索及歸納建筑工程項目合同管理的技巧,尋找新方法,解決新問題,促使參建各方自覺履行合同約定的條款,從而降低建筑市場風險,切實維護建筑市場的秩序,確保建筑工程項目順利進行。
作者簡介:逄濤,男,生于1974年12月28日學歷:本科職稱:工程師職業資格:國家注冊監理工程師,山東智匯工程項目管理有限公司副經理在《建設監理》上:淺析工程建設過程中的造價風險、如何規范填寫監理日記等
工程監管合同范文3
關鍵詞:建設項目;工程監理;合同管理
工程施工承包合同是施工承包方和業主兩方在一定時間內為完成某項工程任務進行簽訂的契約。工程施工合同管理則是指業主委托監理方對工程施工承包合同進行的管理,工程監理師利用施工承包方和業主二者之間依法簽訂的合同為準則,使得工程質量得以保證。并且在規定的時間內利用比較低的成本費用達到工程項目建設的目標,同時應用公平、科學、合理的原則處理雙方權利和責任之間的關系,對施工項目進行有效管理。這也是施工合同管理的基本內容的體現。
一、簡述合同管理于工程監理的重要性
(一)合同具有較強的法力約束效力
工程監理是施工管理中的重要環節,建設單位的業主或者建設單位通過招標的方式對施工單位進行擇優錄取,將項目管理工作交予其監管。工程承包合同和監理委托合同是監理工程師進行監理工作的依據。委托是一種契約關系,委托是以契約形式存在的一種雙方之間的合作關系,而工程監理的管理是以管理性的政府監理經濟法律和委托過程中的社會監理經濟法律的綜合。工程承包合同以國家經濟合同法作為法律依據。監理工作的依據是委托雙方簽訂的合同,合同一旦具有法力效力就可以說監理工作受到法律的保護。從以上論斷可以看出,合同管理在監理工作中的重要地位。
(二)加強合同管理有助于監理目標的實現
建立目標控制一方面在于采取科學有效的方法和手段,另一方面主要是取決于合同管理和控制的好壞與否。項目施工的行為和過程要滿足合同的要求,一方面建設行為要合乎合同規范,施工建設過程要得到監理工程師的肯定,另一方面工程建設效果也要讓業主滿意。因此,加強合同管理有助于建立目標實現。
(三)加強費用控制是做好監理工作的有效手段
費用控制時間里工作中四大控制內容的核心,也是進行進度控制與質量控制的有效手段。費用、進度、質量控制目標的制定是經過合同形式確定的。因此,合同管理在整個監理工作中是最基本的工作也是重要的手段。監理工程師在項目施工中進行的監理工作其實質上也就是合同管理工作。建立行業在建設市場中作為主體之間參與到建設工程的管理環節中,要想做好監理工作,除了要協調好工程進度、工程質量、以及項目投資外,還要讓所有參與工程建設管理的監理人員切實認識到合同管理的重要性。這樣才能讓建設施工更好、更快的達到預期的建設目標。
二、監理工作中合同管理的內容
合同履行管理和合同文檔資料管理都屬于合同管理的具體內容。合同履行管理也叫做合同控制管理,即在工程施工過程中,依據合同上所列出的條款規定,對工程建設項目雙方的建設行為及過程實行科學有效地控制監督,確保合同得以順利執行。合同文檔資料管理又稱為合同檔案管理,從屬于建立檔案管理的一環節。其中包括合同管理、與合同有關的文件、函件、電子信息資料、傳真資料、電子郵件、電子數據、各種證明、影像資料、工程紀實和圖紙的分析和使用的系統管理工作。
合同檔案是工程技術檔案的重要組成部分,也是證實合同是否的有效法律證據,這進一步說明合同檔案管理的重要性。監理工程師主要在施工階段進行合同管理工作。合同管理的主要內容主要有以下幾個方面:(1)建設工程項目分開承包管理;(2)工程施工變更管理;(3)工程延期管理;(4)合同賠償管理;(5)協調合同糾紛;(6)管理合同支付;(7)合同檔案管理;(8)管理工程各項保險。
三、監理工作中合同管理的措施
(一)管理好合同事件
基于施工合同的履行時根據所有合同事件的處理完結而完成的,因此,監理工程師可以對施工方在編制工程計劃的時候提出要按照分項工程來進行合同事件表的制定,實行責任落實到位,工作安排恰當,以便更好的進行合同管理工作。同時監理工程師也必須按照合同事件表實施對合同事務的監督控制和處理。對于正常的一般的合同時間只要做好統計,而存在違約行為的合同事件或者是涉及到工程變更的事件就要嚴格按照合同條例進行處理。
(二)合同履行的信息管理
合同履行情況的好壞與否要由信息來證實,也就是說要靠客觀數據來證明,而不是主觀的判斷或者概述。文檔資料是否全面和可靠很大程度上影響到管理工作的好壞。一個良好的工程監理系統首先都有一個良好的信息管理系統,而且進行信息化方式進行管理。在信息管理系統中要充分做好合同管理子系統與其他各項信息系統之間的相互溝通和聯系工作,各子系統輸入輸出的信息構成合同管理系統的信息結構。比如各項工程的開工時間、工程完成日期、工程質量檢測、費用結算、施工安全數據記錄等按照工程進度、工程質量、工程造價分別輸入并與計劃值進行比較,合同事件履行的情況便可一目了然。
(三)合同文件的管理和整理
合同文件作為工程檔案資料的重要部分,它與工程中大多數的原始合同都有不同之處。在工程建設過程中會發生很大的變化,有的甚至面目全非。而檔案資料僅是原始合同,其作用也就明顯了。筆者認為要做好合同管理工作,施工建設工程完結之后要對合同文本進行最后整理,以便日后查證需要。為了減少合同文件管理的工作量,施工單位應該采用計算機信息技術管理方式,在原始合同輸入之后可以不斷的更新內容,而最終文本也伴隨著更新內容的輸入自然完成。
工程監管合同范文4
關鍵詞:建設工程;施工合同;合同管理
中圖分類號:F284 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2014)10-0159-02
當前市場經濟條件下,建筑業發生了深刻變化,國家宏觀調控、市場競爭形成價格的工程量清單計價,政府由過去的主導地位變為現在的宏觀調控,職能逐步發生了轉變。然而,由于我國建筑市場發育尚不完善,相關的建設法律法規還不健全,就施工合同管理而言,行政管理層減少了對合同履約的干預,強化了合同當事人的意愿。合同當事人由于思想認識上的偏差及缺乏專業合同管理人才等,使“陰陽合同”的出現較為普遍。
1 在施工合同中經常出現的問題
1.1 行政機構對合同的管理
各地區建設工程合同的審查、鑒證及監督管理工作,主要由各級建設行政主管部門和工商行政管理部門負責。它主要是從法律和市場管理的角度進行合同的管理,但由于其監管的過程中出現了缺失、手段單一、效率低下、缺乏主動性等一些原因很難以滿足當前合同需要。
1.2 雙方當事人對合同的管理
建設工程施工合同是合同當事人就完成具體工程項目施工而確定雙方權利和義務的協議。如果施工合同存在條款漏洞不完善的缺陷,那么義務不清、違約責任不明、意識表達不準確等現象,那么這個責任是由于合同當事人意識不清楚,履約責任意識不強,沒有專業合同管理人才造成的。特別是工程價款結算支付辦法,合同條款過于簡單,特別是在款項支付,結算,工程驗收等各個環節,要是合同的條款過少,會導致了過多的工程經濟糾紛情況接連出現。分析其原因主要是由于簽訂的合同不規范、合同有關條款設置較粗放引起的。
2 全面的完善施工合同管理
2.1 加強施工合同的管理工作,為施工管理提供保障
提高法制觀念,樹立合同法律效力意識,特別是可以充分利用現有資源,依托現有的造價員隊伍參與
管理。
2.2 做好事前合同的規范化工作,嚴格施工合同訂立行為
審查合同的生效條件。合同效力是合同依法成立所具有的約束力,依據《中華人民共和國合同法》第52條的規定,五種合同無效情形是簽訂合同時必須考慮的重要問題,對建設工程施工合同的效力進行審查,是合同當事人受法律保護,權利得以實現的根本。
審查合同中的條款。主要包括合同中的建設時間、竣工時間、工程量大小的范圍、工程的質量、工程的造價、技術資料交付的期限、材料和設備供應的一些情況、撥款和結算、竣工驗收、質量保修范圍和質量保證期、雙方相互協作等。
制定并推行施工合同示范文本。建設行政主管部門應結合當前施工合同糾紛的問題,充分研究法律、行政法規的各項規定,制定并推行施工合同示范文本,實施過程中注重平衡各方當事人利益以及弱勢地位當事人合法權益。各項合同管理的要求以合同條款的形式予以固化,以規范合同表述形式,避免因合同條款不完善、有缺陷、有漏洞、義務不清、違約責任不明、意思表達不準確等各種不好情況而產生的施工合同糾紛事件的發生。
2.3 強化施工合同履行過程的管理,加強過程控制工作
完善履約信息報送制度。此制度可全面了解備案施工合同的實際履行情況,對于存在施工合同糾紛隱患的工程,可及時督促合同當事人認真履行合同,將施工合同糾紛化解在施工階段。
強網上公示制度。為有效遏制支解發包、拖欠工程款和勞動工資等違法違規行為,可充分利用網絡優勢,將備案的工程項目合同價等備案情況向社會公開,接收社會媒體和人民群眾進行監督管理,以提高承發包雙方透明度,擴大公眾的知情權和監督權,從而可以倡導誠實守信的社會風尚。
開展施工合同履行情況的跟蹤監督檢查。建設行政主管部門可采取多種形式對合同的履行情況進行跟蹤監督,包括:合同變更、項目經理變更的備案情況;履行合同主體是否與訂立合同的主體一致;工程價款的變更、確認及支付情況;監理工程師代表的職責加履行及職務變更;合同履行數據報送情況等。
2.4 加強合同中約定檢查的情況評價和評估制度,做好事后查處工作
開展施工合同履約情況評價。內容包括:合同簽訂情況評價、合同執行情況評價、合同管理工作評價,將評價結果進行公示公告,并直接作為評選市級文明示范工地或優質工程建設項目的必要條件之一,逐漸推進施工合同管理工作健康有序地開展。同時對沒有履行建設工程施工合同約定或違反法律規定的的應給予嚴肅處理;對情節嚴重的在建筑市場誠信信息平臺上進行不良行為記錄處罰。
建立合同單方造價評估制度。充分利用造價信息指標系統中的單位工程、分部分項工程單方造價指標,對備案合同項目的單方造價進行綜合評估,評估工程質量與工程造價管理之間的對立統一關系,為工程建設各方對項目進行重點監控提供依據。
2.5 規范工程價款結算行為,強化竣工結算備案審查制度
竣工結算備案管理是合同管理最關鍵環節,竣工結算文件是全過程合同管理情況的最終體現。它直接反映出結算行為是否規范、是否按合同約定執行形成閉合管理系統,可以有效遏制“陰陽合同”、高估冒及拖欠工程款和農民工工資等現象的發生,維護了建設各方主體和農民工的合法權益和社會穩定。
3 結語
隨著中國經濟的不斷的發展,市場經濟的需要,工程施工合同現在已經成為工程項目管理的核心,履行合同的內容成為了約束建設市場經濟行為的普遍準則。隨著工程量清單計價改革的不斷推進,不斷學習與借鑒國內外先進的施工合同管理經驗,開拓創新、積極探索施工合同履約全過程動態監管的新機制、新途徑,才能更好地保證工程建設項目順利實施,促進建筑業健康發展,從而加快構建和諧社會的發展。
參考文獻
[1] 楊立新.合同法總則[M].北京法律出版社.1999.
工程監管合同范文5
1.1內容具體、條款多
建設工程項目因涉及內容較多,并且受各方面因素的影響,使其具有獨特的特征。因而在制定合同時,除了常規性的條款之外,還應根據實際情況制定特別條款、保險、稅收、專利等項。故此,合同雙方在簽訂時,首先要全面掌握相關企業的實際運作情況,全方位考慮各方面的因素,從而有效規避日后因合同內容不相符導致的相關糾紛。
1.2合同的有效性
合同有效性指的是合同在法律規定的期限內有效,超出規定期限,該合同將不再具備法律效益,也就是說不在法律的保護范圍之內了。而根據建設公路工程的相關數據表明,公路工程建設周期較長,其中有招投標階段、工程設計階段、工程施工階段等,這樣導致合同的有效期最少要兩年,甚至更長的時間。
1.3合同復雜多變
公路工程在建設過程中會受到各種因素的影響,使工程合同變更頻繁,在此是指工程設計與施工的變更。因為工程前期的準備工作不完善以及施工現場的地質、環境條件,造成工程設計與施工現場的實況不相符,導致工程合同的變更。此外,在工程建設過程中,隨著社會經濟以及科技的不斷進步,隨時會出現新的附加工程,致使合同不斷的在進行更改。這就要求施工管理人員切實做好施工現場的記錄工作,作為索賠、變更或終止合同的依據。
2目前公路工程合同管理中的不足分析
2.1合同管理不規范,法律意識淡薄
隨著公路交通事業的進步,我國加大了公路工程的投入力度,從而導致建設市場的競爭日益激烈,隨之出現了不科學合理的公路工程合同。主要表現在以下幾方面:一是部分公路工程合同文本不規范,沒有全面、細致、嚴謹的約束條款,條款過于籠統、含糊不清;二是合同主體雙方權利義務不對等,顯失公平或簽訂“陰陽合同”等。
2.2不完善的合同管理體制
經濟效益是工程建設的重點,因此不少工程重建設輕管理。在工程合同管理方面更是沒有建立健全應有的管理體系,合同管理制度不完善造成合同管理程序較混亂,同時工程合同的簽訂也缺乏有效的監督。雖然有的公路工程建立了一些合同管理體制,但沒有貫徹落實到具體環節,例如合同審查、合同監管等方面。雖然對于公路工程的合同管理體制,我國相關部門也在進行一系列的改革,但從目前來看成效不是很好。
2.3管理人員綜合素質有待提高
公路工程合同管理的人員綜合素質普遍偏低。主要表現在:第一,部分公路工程的合同管理人員雖然具備豐富的工程技術管理經驗,但是在經濟管理和法律知識方面相對缺乏;第二,有的公路工程建設企業雖然建立了專職的合同管理人員,但這些管理人員缺少必要的經濟管理、專業技術以及法律知識的培訓,在日常性事務工作處理中可以發揮作用,當解決深層次的合同矛盾以及糾紛時,就表現出能力不足。
3優化工程合同管理的建議
3.1規范合同管理
由于公路工程合同直接關系著工程建設單位的經濟利益,所以工程項目管理人員要規范工程合同的管理,同時增強全面的合同法律意識。第一,合同簽訂之前,要對合同所涉及到的各項條款逐一進行分析,同時仔細審查合同的合法性、嚴謹性,方便在產生糾紛時,使自身處于有利地位;第二,合同簽訂后,對其進行科學化的管理,在合同糾紛發生時,其是索賠、變更或終止合同的依據。同時監督合同的全面有效履行,減少不必要的合同糾紛。
3.2按管理程序嚴格履行關鍵環節的管理
首先,對公路工程合同的審查要堅持“兩級三審”制度,即由企業主辦部門和職能部門兩級單位,先后按照專業技術、經濟商務和法律法規進行專業審查;合同主辦單位在本部門內部進行審查結束后,提交相關職能部門審查并報主要領導審批。其次,明確合同審查的重點內容:①應對合同主體資格的合法性、雙方的資信情況、履行合同的能力進行詳細的調查。②施工單位方面要做好資質審查工作,確保施工單位具備相應的施工資質。③建設單位方面要審查好項目建設的合法性。④合同文本方面要重點審查其文本是否使用的是規范文本,合同條款是否合法、公平平等及全面,是否能準確表達雙方的責權。第三,在合同簽訂之前,合同雙方要遵循公平平等、互利、協商一致的原則,根據我國現有法律的相關規定以及招投標文件對合同內容和條款進行實質性的溝通。承包方應根據發包方招標文件要求,對合同所涉及的條款逐條進行分析,提出自己的相關建議并作出相應的承諾。合同雙方對工程合同中全部條款協商一致后,簽訂正式合同文本。
3.3培養專業的管理人才
目前公路工程合同管理人員只有不斷提高自身的綜合素質,才能夠滿足我國公路交通事業快速發展的需求。因此,公路工程管理部門應著重培養高素質、高能力的合同管理人員。公路工程管理部門應加強對合同管理人員的定期培訓,加大培訓投資力度,為管理人員的培訓做支撐,通過定期的培訓提高合同管理人員的綜合素質以及各種相關能力。另外,還可以對合同管理人員進行法律、道德和業務培訓,積極組織開展學習《合同法》、《招標投標法》、相關專業知識,并進行具體的案例分析,舉辦工程合同管理經驗交流活動,從而提高合同管理人員的思想政治、業務素質和管理水平。
4結束語
工程監管合同范文6
【關鍵詞】施工;合同;管理
1引言
合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間,設立、變更、終止民事權利、義務關系的法律規范的總稱,是雙方當事人通過要約、承諾的方式,經協商一致達成的協議,是單位之間展開各種業務活動的基本載體。工程施工合同作為一種典型合同,具有它自身的特殊性和復雜性,履行周期長、條款內容多、涉及面廣,如何對其進行有效管理是擺在我們面前的課題。
2 合用管理的特殊性和必要性
施工企業全部的生產經營活動,都必須根據工程承包合同來進行。沒有工程施工合同,就無法實施和監管其生產活動,而合同一經簽訂,企業所有的生產計劃和各項技術經濟指標都隨之納入承包合同的規范之中。建設單位的質量、工期、造價、效益等目標,也只是按其與施工方的工程承包合同所承擔的權利與義務和經濟責任來確定的,合同的關系不但一脈相承,而且標的、權責也高度一致。這就使建設單位的合同管理從形式、內容和管理范圍都不同于管理其他企業,而是一個格局相對完整、自成系統的管理方式。
3 當前合同管理工作中存在的問題
3.1 對合同認識及重視不夠
在工程施工時,如何有效地把合同貫徹下去,有的單位執行的還不夠,有些單位對合同管理的重要性認識不夠,沒有建立完善的合同管理機制,在機構設置、人員配備、對比檢查和經費方面支持不夠。
3.2 合同執行力度不夠
合同作為維系雙方當事人的紐帶,任何一方均須按合同辦事。但由于雙方均沒有嚴格按合同辦事,且又不進行及時、必要的溝通和技術經濟簽證,造成雙方均違約。合同管理存于柜中,流于形式導致不能按期交工,工程款不能按時撥付。
3.3 合同管理制度不健全,權責不分明
合同管理人員素質不高,各部門權責不分明,意見很難統一,造成“權力大家爭、責任大家推”的局面,這使施工企業有空可鉆、有機可乘,最終將給建設單位帶來重大的隱患。
4 科學的進行合同總體策劃
合同總體策劃確定的是工程項目的一些重大問題,首先應確定其根本性、方向性,明確找出對整個工程、整個合同的簽訂和實施有重大影響的問題,必須反映建筑工程項目的戰略和重點,反映管理單位的指導方針和根本利益,更要確定好以下幾個重大問題:
4.1 如何將項目分解成幾個獨立的合同?每個合同有多大的工程量?
4.2 采取什么樣的委托方式和承包方式?
4.3 采取什么樣的合同種類、形式及條件?
4.4 合同中一些重要條款的確定。
4.5 合同簽訂和實施過程中一些重大問題的決策。
4.6 工程項目相關各個合同在內容上、時間上、組織上、技術上的協調等。
5 有效地實施施工過程中的合同管理與應用
5.1 建立合同實施的保證體系
5.1.1 建立合同管理體系,配備高素質的人才。
合同管理的任務必須由一定的組織機構和人員來完成。要提高合同管理水平,必須使合同管理工作專門和專業化,在建設工程項目組織中設立專門的機構和人員負責合同管理工作。
5.1.2 加強法制宣傳教育力度,培養合同管理理念。
大力貫徹全面合同管理觀念,嚴格執行合同履約保證金制度,管理使用好履約保證金,主動控制,增加施工企業的守法意識、違約責任和經濟成本,調動施工企業的積極性。
5.1.3 進行合同履約分析,落實合同管理責任
合同任務必須貫徹實在合同實施的具體問題上、體現在各工程小組和各專業人員對承包商的具體工作活動中,因此必須組織項目成員和各專業負責人學習合同文件和合同分析文件,對合同的主要內容做出解釋和說明,使大家對合同概括、主要招投標文件、主要精神、合同總目標等有較為深刻的理解,樹立全局觀念、避免合同管理和施工中出現違規行為。
5.1.4 合理分工、能效問責
建立工作日和工作問責制度,將合同責任分解落實到具體人上,并做出問題的說明、完不成的原因、補救的措施、所承擔的責任、對工程的影響和法律后果。
5.1.5 建立有效方便的文檔系統
對經常性和非經常性工作,建立方便有序的文檔系統,使合同的監督、跟蹤和診斷工作正常進行,這有利于及時正確的決策,而且在發生糾紛時能及時有效地提供有力的證據和法律支持。
5.1.6 建立報告、行文制度和聯系人制度
在工程施工過程中,要建立嚴格的報告、行文制度和方便高效的聯系人制度,工程中合同有關各方的溝通都應以書面形式作為最終的依據并形成制度,這樣才能保證各工程活動忙而不亂、有根有據、高效運轉。
5.1.7 充分發揮專業管理和綜合管理的作用。
用專業管理控制局部、重點,用綜合管理控制全局、宏觀,將重點和全局管理有機結合,用細節保證過程,用過程控制結果,使工程管理活動正規有序的進行
5.2 及時做好合同追蹤
在工程實施過程中,由于實際情況千變萬化,導致合同實施與預定目標偏離。如果不采取措施,這種偏差往往由小到大,逐漸積累,對合同的履行會造成嚴重影響。而合同追蹤,可以通過實施情況的分析,找出偏離,以便及時采取措施,調整合同實施過程,達到和實現合同總目標。
5.3 根據合同分析結果,實施有效地合同監督
5.3.1 實施中對駐場代表,項目小組或施工單位的工作進行監督,給他們以合同方面的幫助,如落實計劃、提出工作保證、協調他們之間的關系,對出現的問題進行合同方面的解釋。
5.3.2 相關合同的協調
為了一個工程的建設,建設方要簽訂許多合同,如設計合同、施工合同、監理合同、供應合同、專業分包合同。這些合同之間存在十分復雜的關系,必須負責這些合同的協調,對設計和監理、材料供應商進行合同監督,督促他們完成合同職責,檢查其合同責任情況,追究其違約責任,進行合同索賠與反索賠,處理合同糾紛。
5.3.3 參與各種檢查驗收,并提出相應驗收報告。
5.3.4 對各種來往信件、請示、簽字指令、會議紀要、索賠文件、合同變更文件等做出合同方面的審查和控制,并記錄在案,這能及時預防和彌補管理工作中的差錯,而且有利于尋找對方工作中的漏洞,及時采取防范措施、提出索賠要求。
5.4 防范工程合同違約行為
5.4.1 謹慎訂立合同,減少瑕疵合同,以減少違約的發生。
5.4.2 建設單位、承包商在合作中存在目標分歧的情況下,應借助各種制度來協調合作中的目標分歧,實現合作的共贏,包括工程監理制度、質量保修制度、質量事故處罰制度、安全事故處罰制度等。
6 結束語
合同成立后,當事人應當按照合同的約定嚴格履行合同,任何一方未經對方同意,都不得改變合同的內容,但是當事人在訂立合同時,不可能對涉及合同的所有問題都作出明確的規定,尤其是建設工程合同,由于工程復雜、標的大、履行時間長、涉及大量的人、財、物、設備等問題,受自然和社會環境因素的影響等。合同簽訂后,在合同履行前和合同履行過程中會發生與原合同的約定不相適應的情況,因此需要對雙方的權利、義務關系進行重新調整和規定?!柏敻坏囊话胧呛贤保@句話形象的說明了合同在管理工作中的重要性,將合同管理貫穿于設計、招投標、工程開竣工、保修的全過程,既有利于合同目標的實現,又能使技術和經濟相結合,產生良好的經濟、社會、環境效益,才能又好又快地完成工程建設。
參考文獻: