醫院染病疫情應急演練總結范例6篇

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醫院染病疫情應急演練總結

醫院染病疫情應急演練總結范文1

   疫情防控期間初中老師教學工作計劃1

   一、成立返校復學后教學指揮機構

   1、成立以xxx校長為組長,業務校長xxx為副組長的返校復學教學領導小組,全面安排部署復學前后的各項教學準備和復學后監督檢查工作。

   2、成立初三復學備考專班。專班負責召開初三班主任視頻會議、全體教師視頻會議、復學準備會議、復學調度會議,逐一匯報在線教學、復學準備、復學實踐等工作。優先、充分保障初三教學時間;集中商討、學習好的經驗好的做法;定目標、壓擔子、強措施、明責任,務必較高質量做好畢業年級復習備考工作。

   3、成立初二初一教學工作專班。專班負責召開初二初一班主任和教師教學工作銜接會議,全面做好各項復學準備工作,持續推進各學科教學。

   二、把握教學進度,摸清教學質量狀況。

   1、學校教務處及時在工作群中縣教研室每周統一的周教學進度。教務處教研處隨時關注和跟蹤各級部各學科在線教學進度。

   2、以級部為單位及時征詢各學科任課教師在線學習效果,征集線上教學聽課人數、聽課質量、作業、在線檢測等環節存在的問題和采取的主要措施,以及各位老師對下一步提高教學質量的意見建議。

   三、制定好各級部各學科教學銜接計劃。

   各級部、各學科組組長及各學科任課教師3月26日前完成本級部本學科的教學銜接計劃。各位老師深入分析在線授課以來的短板和不足,制定出符合實際的教學銜接計劃,在有限的教學時間內高效完成教學任務。

   四、上好返校復學第一課。

   1、由各班班主任負責上好復學第一課。主要對學生進行復學后的思想教育,加強嚴格教學管理,進一步培養或恢復學生的良好學習習慣。加強師生、生生互動,關注學生復學后的心理情緒、學習習慣方面的變化。給學生算算時間賬、明確學習任務,努力以最短的時間進入緊張有序的良好學習狀態。

   2、總結在線學習各項數據,對居家學習時間、作業質量等情況進行階段性公示;并根據評價結果進行評比獎勵。給每一位學生壓擔子、強責任,提高學習的自主性、自律性,提高復學后的學習質量。

   3、繼續利用好疫情防控這本“教科書”,讓每一位同學都懷著一顆感恩的心開啟遲到的新學期,提高學習的主動性、自覺性。

   五、集中時間,做好學情摸排工作。

   1、組織好學生返校復學后的開學考試暨學業檢測工作。為準確把握兩個多月來的線上教學質量,開學后第二天立即進行返校復學學業檢測考試。以級部為單位統一組織,開學前五天根據教學進度,任課教師制定好試卷,開學前印制完畢。

   2、做好開學學業檢測考試試卷分析和講評工作。發現問題,摸清底細,科學制定復學后的教學計劃、個性化輔導措施,盡最大的努力提高復學后的教學質量和效率。

   3、集中檢查學生作業。復學前兩周,利用好早晚自習、飯后及周末等課余時間,統一是收交、檢查學生近兩個多月的各項作業,認真摸清學生作業的完成的真實情況,分析各類學生的具體表現,做好個別輔導、交流。對有能力而偷懶?;^的嚴肅批評,限期完成。

   六、做好復學后教學銜接工作。

   1、前兩周做好在線學習內容的梳理復習工作。各學科利用兩周的時間對在線學習的內容進行梳理、復習,對基礎知識、重點問題進行復習強化,查缺補漏,鞏固好學習內容。

   2、復學后加強對尖子生和學困生的關注力度。提高尖子生的拓展拔高、綜合分析的能力;對學困生多一點愛心和耐心,加強對基礎知識的要求和鞏固,盡快補上落下來的功課。

   3、復學后第三周,有計劃做好新授課的教學工作,隨講隨練,穩扎穩打,做到速度與質量兼顧,比較圓滿的完成本學期的教學工作。

   4、教師要創新教學方式,優化教學內容,增強教學的趣味性,提高學生的學習積極性。

   5、發揮好學習小組的幫帶作用。復學后,老師們的工作一定是非常忙碌的,發揮好各班級學習小組的作用是很好的選擇。建立競爭機制,把學生動員起來,相互監督、互幫互助、共同提高。

   七、堅持向教研要成績。

   1、復學前復學領導小組組織召開學科組長會議,研究商討部署復學后的教研工作。加強復學后的集體備課、聽課評課等各項教研活動,加強教學常規檢查的力度,為提高教學質量提供支持。

   2、各學科組召開學科組會議,確定本學科、本年級的教研活動計劃,堅持好“半天”集體備課制度,提高集備質量。

   3、各學科充分挖掘疫情防控素材與本學科相關聯的內容,研究好、利用好相關素材,提高教學質量和水平。

疫情防控期間初中老師教學工作計劃2    為進一步做好傳染病疫情預防控制工作,全面落實各項防病措施,保障我縣人民身體健康,特制定2019年傳染病疫情及防控工作計劃。

   一、做好法定傳染病報告管理工作

   繼續做好傳染病信息審核、管理和醫療機構傳染病信息報告管理培訓,提高全縣傳染病信息管理質量,傳染病和突發公共衛生事件相關信息報告率、及時報告率、及時審核率達100%,傳染病網絡報告卡有效證件號完整率力爭達到100%。繼續做好發熱伴血小板減少綜合征防控工作,及時做好重點傳染病流行病學調查等工作。

   二、科學、規范處置傳染病疫情和突發公共衛生事件

   加強與教育等部門溝通協作,落實聯防聯控機制。強化重點傳染病防控和衛生應急管理知識培訓,提高基層醫療機構防控和應急水平。積極籌辦好中心衛生應急演練,提高衛生應急人員實戰能力。

   三、開展醫療機構消毒質量監測

   繼續加強醫療機構消毒質量監測工作,提高醫療機構院感防控水平。加強醫院感染管理和日常檢測工作,落實各項消毒措施,保障醫療安全,保護人民群眾身體健康。

   四、加強應急物資儲備管理

   落實衛生應急物資儲備管理制度,進一步清理、充實、更新中心應急物資,建立物資消耗、領取臺帳。規范應急物資管理,落實應急物資管理制度、庫房安全管理制度等相關工作制度,完善物資領用記錄、報廢記錄等工作記錄,為傳染病疫情防控及突發公共衛生事件應急處置提供有力物資保障。

   五、強化培訓演練,推進隊伍建設。

   在建立和完善各類衛生應急專業隊伍的基礎上,強化培訓演練,提高疫情處置能力。開展專業知識培訓,提高理論基礎水平,豐富知識技能儲備。強化應急演練,通過開展應急演練,全面提高應急隊伍實戰能力。

醫院染病疫情應急演練總結范文2

衛生應急工作的首要目的就是盡可能地將突發公共衛生事件控制在萌芽狀態或事件發生的初期,當突發公共衛生事件出現后,及時動員相關資源和技術力量,將突發公共衛生事件迅速控制在有限地范圍內,減少對公眾健康的影響。疾控預防控制機構在預防和處置突發事件中,依照法律法規的規定主要負責突發公共衛生事件報告、現場流行病學調查(包括對有關人員采取觀察和隔離措施、采集病人和環境標本、環境和物品的衛生學處理等)、開展病因現場快速檢測和實驗室檢驗等。基層疾控機構是第一時間接到突發公共衛生事件信息的部門,作為重要的衛生應急機構,若事前不開展練兵,一旦出現突發公共衛生事件,就難以按照程序規范開展工作,從而會失去疫情處置的最佳時機。定期或不定期地組織開展對各病種疫情的應急演練,能夠檢驗衛生應急預案的完善程度,熟悉衛生應急程序,鍛煉衛生應急隊伍,及時發現衛生應急過程中存在的問題,對進一步完善提高疾控機構應對各種突發公共衛生事件的組織指揮能力、快速反應能力和協調處置能力,起到至關重要的作用。為此,作者根據多年參加衛生應急演練的實踐淺談如下做法與體會,供同仁們參考。

1 制定年度應急演練計劃是搞好衛生應急的前提

年初要根據中心疾病預防控制工作計劃制定突發公共衛生事件應急演練工作計劃。計劃內容要詳實,具有可操作性,要根據年度傳染病疫情預警信息、氣象等部門的重大自然災害預警以及其它盡可能收集到的突發公共衛生事件信息,確定本年度演練的種類,并確定參加的部門、科室以及相關人員、場地、醫院、病員、大體時間、演練所用的儀器、防護用品、調查用的表格等,并在計劃中一一列出,確保計劃完整周密。

2 制定科學實用的演練方案是搞好演練的基礎

2.1 開展衛生應急演練之前要根據本單位年初制訂的工作計劃確定的演練種類,由中心應急辦或相關科室組織專業人員制訂衛生應急演練的方案,內容要齊全,要符合該突發事件防控方案的要求,應包括演練的目的、 組織指揮體系、參加的部門(科室)、時間、地點、演練程序、點評程序、總結通報、注意事項等方面的內容。

2.2 修改補充完善方案。方案初步制訂后要邀請相關專家進行審定,看方案是否有缺陷,通過演練能否達到預期目的,以便進一步補充、修改、完善。

2.3 方案在修改完善后,要組織部分專業人員首先進行桌面演練,經桌面演練檢驗方案可行后,再進行現場模擬演練。

3 設置科學的模擬現場是搞好衛生應急演練的根本

3.1 鼠疫、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等呼吸道傳染病疫情應急演練應設應急隊員個人防護用品穿脫戴現場、接診醫療機構的傳染病病房、接診的大夫、護士、病人的家庭、個別家庭成員、病人的排泄物、醫療垃圾、接送病人的車輛;人感染高致病性禽流感演練還應設立養殖場、病死禽等。

3.2 食物中毒演練要根據食物中毒的類別設立就餐單位的餐廳及其餐飲具、加工用房及其剩余食物、飲用水、食物儲存場所,零售企業,有的還需食品生產加工企業的車間,食品生產加工人員等;就診的診所、醫院的門診、病房及接診人員等;霍亂演練還應設立集貿市場、超市、自來水廠等場所。

3.3 急性職業中毒,應設立演練人員個體防護用品穿脫現場、現場監測用品和儀器、作業場所如毒物泄漏的車間、冷庫以及醫療機構的病房、搶救的現場、救護車等。

3.4 核和放射突發事件的演練,應設個人防護用品的穿脫現場、監測器械、核事故發生的場所、醫院的診斷或治療室、事故污染涉及的區域以及撤離的道路等。

3.5 重大災害事件衛生應急演練應根據具體演練的事件模擬設置地震、水災、高溫等現場。

4 縣鄉(鎮)兩級衛生部門聯合演練可以獲得雙贏效果

4.1 縣級演練人員要與鄉(鎮)醫院臨床醫師搞好聯動。事前讓他們了解演練的內容,演練時讓他們介紹演練病員就診接診過程,病人的臨床癥狀、體征、實驗室檢查情況、治療情況等為流調提供臨床資料,并對目前的診治情況與縣級疾控人員溝通。

4.2 縣級演練人員要與鄉(鎮)醫院防??乒ぷ魅藛T搞好聯動。根據防保人員的實際情況將其分組編入演練的流調組、消殺組、健康教育組等與縣級演練人員一起參加演練,使他們進一步熟悉專業知識、增強實際操作能力。

5 演練過程的規范化是搞好衛生應急演練的關鍵

5.1 根據演練實施計劃,演練指揮人員要提前到達演練現場下達演練指令(事前不通知)。

5.1.1 調度辦公室。由演練組織人員在演練現場向中心辦公室或應急辦報告突發事件有關情況并記錄報告時間。

5.1.2 調度各科室。辦公室或應急辦接到疫情報告后要對電話內容進行認真記錄,并根據疫情性質立即向主要領導或分管領導報告,主要領導或分管領導下達處置指令,由辦公室調度車輛,組織參加演練的應急隊員攜帶個人防護用品、物資器械、資料表格等趕赴現場。

5.2 現場集結:演練組織人員詳細檢查并記錄科室應急分隊集結時間、帶隊領導及應急專業人員構成、個人防護用品、消殺檢驗藥械、宣傳材料、有關文書表格等情況。

5.3 現場處置。

5.3.1 現場指揮:演練組織人員在現場介紹模擬事件的情況,現場指揮人員做好組織調度。

5.3.2 模擬處置:應急分隊根據指揮人員下達的分工指令,各個專業組迅速進行現場模擬處置,演練組織人員分組觀察記錄處置是否規范。

5.3.2.1 個人防護 觀察記錄每一位演練人員在處置疫情前穿戴和結束后脫摘防護用品的流程、廢棄物和個人用品的處理及清洗消毒是否符合要求等。

5.3.2.2 消毒、殺蟲、滅四害 觀察記錄演練人員對需要消殺場所面積的測量計算、藥物是否在有效期內、藥物的配制、用藥量、現場消殺滅的程序、儀器設備是否規范使用、消殺滅效果監測情況等。

5.3.2.3 流行病學調查 觀察記錄演練人員流調所用表格、流調的對象、程序、內容是否符合要求,對傳染源、密切接觸者的調查處理是否全面,疫點疫區的劃定是否準確,對病人治療的建議等。

5.3.2.4 衛生學調查 食物中毒應急演練應跟蹤記錄流調人員對食品原料的來源和衛生狀況、可疑中毒食品的工藝配方、食品整個加工銷售過程和現場環境調查等內容,尤其注意分裝、儲存的條件、保質期及用具等,接觸可疑中毒食品從業人員的健康狀況、培訓情況及衛生習慣等情況。職業中毒應向企業負責人或工程技術人員詢問了解中毒事件的概況,對現場環境狀況、生產工藝流程及相關資料進行調查,調查中毒者及相關人員,了解中毒事件發生的經過,向臨床救治人員了解診斷治療情況,確定采集樣品的種類和數量以及現場處置方案等。

5.3.2.5 樣品采集 跟蹤記錄檢驗人員采集樣品所用儀器設備是否齊全,對傳染病人及有毒物品等標本采集是否符合程序,個人防護是否符合要求,樣品的儲存運輸是否合格。

5.3.2.6 健康教育和心理干預 跟蹤記錄健康教育人員所攜帶的宣傳品內容是否與演練的病種相符、教育干預人員的工作技巧等。

5.3.3 現場提問:演練組織人員分頭對應急分隊人員進行提問,進一步檢驗其對現場處置程序、專業知識掌握熟練程度等情況。

6 對演練情況進行點評總結是提升衛生應急演練水平的有效措施

6.1 點評 由演練組織人員根據分工及現場處置過程中記錄的問題,分專業對演練取得的成績,特別是存在的問題進行詳細點評,說明正確的做法,對今后的工作提出要求。

6.2 總結演練結束后,要對演練情況進行總結,認真查找出演練過程中存在的問題和不足,并形成書面報告。對突發公共衛生事件應急預案進行修訂,進一步提高突發公共衛生事件的應急處置能力。

參考文獻

醫院染病疫情應急演練總結范文3

1.1目的

為了有效預防、及時控制和消除重大傳染性疾病的危害,規范我區重大傳染性疾病的應急處置工作,保障和促進公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,特制定本預案。

1.2工作原則

預防為主常備不懈提高全社會防范重大傳染性疾病的意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發重大傳染性疾病的情況及時進行分析、預警,做到早發現、早報告、早處置。

統一領導分級負責根據重大傳染性疾病的范圍、性質和危害程度,區人民政府成立的重大傳染性疾病應急處置組織指揮機構,負責重大傳染性疾病應急處置的統一領導和指揮,各有關部門按照預案規范,在各自的職責范圍內做好重大傳染性疾病應急處置的有關工作。

依法規范及時反應區人民政府要完善重大傳染性疾病應急預案體系,為重大傳染性疾病應急處置工作提供系統、科學的制度保障。區衛生行政部門和各級各類醫療衛生機構要按照相關法律、法規和規章制度的規定,對重大傳染性疾病和可能發生的重大傳染性疾病做出快速反應,及時、有效開展疫情監測、報告和處置工作。

依靠科學加強合作開展重大傳染性疾病防范、處置的科研與培訓,為重大傳染性疾病應急處置提供先進、完備的科學技術保障。完善衛生資源的合理配置,加強部門與部門間的合作,實現資源共享。加強健康教育,提高公眾的防范意識與能力,組織、動員公眾廣泛參與重大傳染性疾病的應急處置工作。

1.3編制依據

《中華人民共和國傳染病防治法》

《中華人民共和國國境衛生檢疫法》

國務院《突發公共衛生事件應急條例》

《省實施〈突發公共衛生事件應急條例〉辦法》

1.4現狀

近年來,特別是上世紀九十年代末期,我區重大傳染病疫情時有發生。隨著社會、經濟的發展,氣候與環境的變化,人口的流動,新發傳染病不斷出現,一些曾經得到有效控制的傳染病死灰復燃,傳染病傳播、流行的危險性加劇。芙蓉區作為市的一個中心城區,人口密度和流動量大,核心部門和公共場所多,傳染病傳播流行的危險性日益增大。

1.5適用范圍

本預案所指的重大傳染性疾病是指年度內本省范圍內及本區出現的鼠疫、霍亂、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感首發病例,連續出現2例以上輸入性的鼠疫和肺炭疽疫情及霍亂、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感暴發疫情;或者出現乙類、丙類傳染病暴發或多例死亡;或在以往非流行地區發生法定傳染病疫情;或出現不明原因的新發傳染病以及上級衛生行政部門規定的重大傳染性疾病疫情。

本預案適用于本區行政區域內較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)重大傳染性疾病的應急處置工作和具體響應發生在轄區內的特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)重大傳染性疾病的應急處置工作。

2、應急組織體系及職責

2.1組織指揮體系

重大傳染性疾病疫情發生后,區人民政府根據同級或上級衛生行政部門的建議和重大傳染性疾病應急處置需要,成立區長任指揮長,主管衛生工作副區長任副指揮長,衛生、公安、教育、農林、文體、建設、財政、勞動與社會保障、人事、商貿、發改、統計、工商、民政、宣傳、交通、紅十字會及相關社會團體、機構等有關部門主要負責人為成員的重大傳染性疾病應急處置指揮部,統一領導、指揮應急處置工作。指揮部下設辦公室,辦公室設區衛生局,由衛生局局長任辦公室主任。各部門各街道(局、鄉)根據本部門職責及應急處置工作需要,設置相應的應急處置指揮機構。

2.2部門職責

衛生局:協助制訂防治工作應急預案與工作方案;做好疫情監測與報告;組織協調專業技術人員進行現場調查處置、密切接觸者追蹤調查;對病人和疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療措施;做好疫區(點)的隨時消毒或終末消毒工作;指導并監督公共場所消毒;開展衛生技術人員培訓、衛生知識宣傳、食品衛生、公共場所衛生和傳染病防治的執法監督管理等工作;完成區人民政府交辦的其他防治工作。

農林水利局:發揮動物防疫工作的職能作用,制訂重大動物疫病防治工作方案;統一組織開展動物疫病的疫情監測、報告、免疫、撲殺、消毒和病害產品的無害處理;與交通、鐵路、民航、公安等部門共同做好動物防疫監督檢查站的設立,加強與衛生部門聯系和信息溝通,開展技術交流合作;協同配合相關部門共同搞好重大傳染病的防治,完成區人民政府交辦的其他防治工作。

公安分局:負責疫情、疫區現場封鎖和治安管理;搞好交通疏導,保障疫情處理車輛、人員迅速抵達疫區;對病人隔離治療和密切接觸者醫學觀察不予配合的,依法采取強制隔離措施;完成區人民政府交辦的其他防治工作。

交通局:負責旅客的體溫檢測、健康登記和健康檢查;設立留驗站,對病人、疑似病人和可疑對象進行留驗和隔離觀察;對交通工作和有關場所進行定期消毒;做好司乘人員的防治知識培訓;保障防治物資的及時運送,完成區人民政府交辦的其他工作。

教育局:負責做好學校、托幼機構的健康教育工作;落實學校的各項防治措施;根據緊急控制措施要求,落實學校半封閉、封閉管理和停課、停學等措施;完成區人民政府交辦的其他防治工作。

建設局:負責做好城市飲用水衛生安全管理及對建筑工地民工的宣傳、防護和以體溫檢測為主的健康監測工作,督促建設單位和施工企業改善民工生產、生活條件;根據疫情狀況,負責對建筑工地采取封閉管理或協助采取隔離控制措施;完成區人民政府交辦的其他防治工作。

文化體育局:負責對文化娛樂場所的管理,根據疫情需要,負責對娛樂場所采取消毒、限制、停業等措施;完成區人民政府交辦的其他防治工作。

宣傳部:負責宣傳防治工作的法律法規和重大舉措;開辟健康欄目,普及防治知識;宣傳報道防治工作先進集體、先進個人的事跡;完區人民政府交辦的其他防治工作。

財政局:負責制訂防治經費保障方案及相關政策;建立防治工作應急儲備金并將防治經費列入財政預算;保證防治物資和病人隔離治療、密切接觸者醫學觀察所需經費及衛生部門防治工作經費的落實;根據國家和上級政府的有關政策,完成區人民政府交辦的其他防治工作。

民政局:負責制訂農民和未參加醫保的城鎮困難群眾的醫療的具體辦法;負責安全火化重大傳染性疾病死亡者遺體;完成區人民政府交辦的其他防治工作。

勞動與社會保障、人事部門:督促有關單位落實重大傳染性疾病患者救治期間、密切接觸者在醫學觀察期間的各項工資待遇,做好相關人員醫療費用的醫?;鸾Y算工作;制訂防治人員的獎勵、補貼等相關政策;完成區人民政府交辦的其他防治工作。

紅十字會:負責募集防治物資及資金,開展各種形式的救助工作;完成區人民政府交辦的其他防治工作。

商貿局、工商局:負責防治物資的組織、供應,保證物資供應及時、充足;加強防治物資的質量監督,打擊制假行為;加強藥品、診斷試劑、醫療器械等的質量監督管理;打擊、制止借機傾銷物品、哄抬物價的行為,維護正常的生產經營秩序;加強農貿市場、集貿市場環境衛生及流動人口的管理;完成區人民政府交辦的其他防治工作。

愛衛辦:負責組織動員開展愛國衛生運動;完成區人民政府交辦的其他防治工作。

其它部門按照相關職能積極做好防治工作。特別是各街道辦事處(鄉)應按照職能職責,協助各個部門的相關工作,一旦疫情發生,應配合相關部門對流動人員進行有效地管理。

2.3專家咨詢委員會

組建區重大傳染性疾病專家咨詢委員會,負責對重大傳染性疾病相應的級別以及采取的重要措施提出建議;對重大傳染性疾病應急準備提出咨詢建議;參與制定、修訂重大傳染性疾病技術方案;對重大傳染性疾病應急處置進行技術指導;承擔重大傳染性疾病日常管理機構和應急指揮機構交辦的其它工作。

2.4衛生應急專業機構及職責

重大傳染性疾病的專業機構包括各級各類醫療機構、疾病預防控制機構及衛生監督機構。

2.4.1醫療機構:主要負責病人現場搶救、收治和轉運工作;協助疾病預防控制機構人員開展標本的采集、流行病學調查;做好醫院消毒隔離、個人防護和醫療垃圾處置工作,防止院內交叉感染和污染;控制醫源性疾患的發生,按照國家規定的時限及方式及時報告疫情。

2.4.2疾病預防控制機構:主要負責疾病和健康監測、健康教育、現場流行病學調查、標本采集與檢驗檢測、環境和物品的衛生學處置等。

區疾病預防控制中心承擔全區重大傳染性疾病應急現場流行病學調查處置和實驗室檢測的技術指導和技術支持任務。

2.4.3衛生監督機構:主要執行對事件發生地的食品衛生、環境衛生、職業衛生以及醫療衛生機構的疫情報告、醫療救治、傳染病防治、職業病防治的衛生監督和執法檢查,調大傳染性疾病應急處置工作中的違法行為,并向衛生行政部門提出處置建議。

2.5組織體系框架圖

3、預警和預防機制

3.1監測

3.1.1醫療衛生機構監測

區衛生局按照國家統一規定和要求,結合本區實際情況,組織醫療衛生機構開展重點傳染病和重大傳染性疾病的主動監測。各級醫療、區疾病預防控制、區衛生監督所負責重大傳染性疾病的日常監測工作。

轄區內區級以上的綜合醫院、街道鄉社區衛生服務中心要建立傳染病預檢分診制度,縣級以上有條件的綜合醫院要建立健全感染科,安排具有傳染病診治經驗的醫師坐診,及時檢出與報告傳染病病人;各鄉街社區衛生服務中心至少要確定1名傳染病主診醫生,專門負責傳染病篩查與診治工作。

區衛生行政部門要加強對監測工作的管理和監督,保證監測質量。

3.1.2其他監測

車站、碼頭、旅游景區(點)、賓館、建設工地等要開展旅客、游客、民工等流動人口的健康監測,街道(鄉)、社區(村)等基層組織要密切關注本轄區內外出、外來流動人口的健康情況,學校、托幼機構、機關、廠礦、社區、村組要密切關注本轄區、本單位人員的健康狀況,一旦發現重大傳染性疾病或可疑情況,要立即向區疾病預防控制機構或衛生監督機構報告。

3.2報告

根據《中華人民共和國傳染病防治法》,任何單位和成年公民有權利,有義務向各級人民政府及其有關部門報告重大傳染疾病及其隱患,有權向上級政府部門舉報不履行或者不按照規定履行重大傳染性疾病應急處置職責的部門、單位及個人。

3.2.1責任報告單位和責任報告人

3.2.1.1責任報告單位

·法定的重大傳染性疾病監測機構;

·各級各類醫療衛生機構;

·衛生行政部門;

·有關單位,主要包括重大傳染性疾病發生單位、與群眾健康和衛生保健工作有密切關系的機構,如衛生檢驗檢疫機構、食品藥品監督檢驗機構、環境保護監測機構、教育機構和獸醫機構(報告共患病的動物疫情)等。

3.2.1.2責任報告人

執行職務的各級各類醫療衛生機構的醫療衛生人員、個體執業醫生。

3.2.2報告時限和程序

各級各類醫療衛生機構和有關單位發現重大傳染性疾病,應在2小時內按法定報告程序向區疾控中心和區衛生行政部門報告

接到重大傳染性疾病信息報告的區疾控中心和區衛生行政部門應當在2小時內分別向區人民政府、上級衛生行政部門和上級相關機構報告,并立即組織進行現場調查確認,隨時報告事態進展情況。

3.2.3報告內容

重大傳染性疾病報告應分為首次報告、進程報告和結案報告,要根據事件的嚴重程度、事態發展和控制情況及時報告事件進程。

報告未經調查確認的重大傳染性疾病或隱患的相關信息,應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定和擬采取的主要措施。

經調查確認的重大傳染性疾病報告應包括事件性質、波及范圍、危害程度、流行病學分布、事態評估、控制措施等內容。

3.2.4報告方式

區轄內各級醫療衛生機構在使用電話、傳真等進行報告的同時,應直接通過互聯網上的疫情報告專用系統報告重大傳染性疾病。區疾病預防控制機構應及時審核信息,確保信息的準確性,并統計匯總、分析,按照有關規定報告本級衛生行政部門和上級疾控機構。

3.3疫情通報

區衛生局接到重大傳染性疾病報告后,應在二小時內及時向區人民政府有關部門報告。必要時,要根據事件性質和有關要求及時分別向周邊區(縣)衛生行政部門通報疫情。

發現國(境)外患者,或有國(境)外旅行史的內地患者,區疾病預防控制機構和衛生行政部門應按規定逐級上報,由衛生部或衛生部授權省衛生廳負責通報相關國際組織、國家和地區。

3.4預警

根據重大傳染性疾病性質、危害程度、涉及范圍,重大傳染性疾病預警分為一般(IV級,藍色)、較重(III級,黃色)、嚴重(II級,橙色)和特別嚴重(I級,紅色)四級,期標準按可能發生的實際級別的相應情況確定。

區衛生局接到我區發生或有可能對我區造成重大影響的省外、市、區外發生重大傳染性疾病的報告后,經初步核實,及時報區重大傳染性疾病應急指揮部,并提出預警建議,由區人民政府提請上級權限部門向社會預警。

3.5預警支持系統

區衛生行政部門要督促轄區內建立健全,區、街道(鄉)、社區(村)三級重大傳染性疾病監測網絡,保證監測系統完整。并負責健全和完善區、街道(鄉)二級重大傳染性疾病疫情報告系統的督查工作,確保信息通暢。

區轄內各類各級醫療衛生機構要成立傳染病管理科,建立健全傳染病管理工作規范,安排專職疫情管理人員;鄉鎮衛生院和社會衛生服務機構要安排專人負責傳染病疫情搜集、報告與管理工作。

區轄內各類各級醫療衛生機構要開展重大傳染性疾病疫情網絡直報,軍隊所屬醫療衛生機構發現地方就診的傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人時,要按照屬地管理原則,及時通過網絡報告疫情。尚未實施網絡直報的街鄉衛生院要積極創造條件,盡快實施重大傳染性疾病網絡直報。

全區要逐步建立統一的重大傳染性疾病信息監測、傳遞網絡和統一的報警電話,實現信息共享。

4、應急響應

4.1分級

重大傳染性疾病實際級別分為一般、較大、重大、特別重大四級,即:

4.1.1一般重大傳染性疾?。↖V級)

·腺鼠疫在市區內發生,一個平均潛伏期內病例數10例以下。

·霍亂在區內發生,1周內發病10例以下。

·市區內發生傳染性非典型肺炎疑似病例。

·市區動物間發生重大人畜共患傳染病暴發或流行,境外出現人感染病例,本轄區內未出現人感染病例。

·縣級以上衛生行政部門認定的其它一般重大傳染性疾病。

4.1.2較大重大傳染性疾?。↖II級)

·市內發生肺鼠疫、肺炭疽病例,一個平均潛伏期內病例數5例以下。

·市內發生腺鼠疫流行,一個平均潛伏期內連續發病10例以上;或流行范圍波及2個以上區、縣(市)。

·區內發生霍亂暴發流行,一周內發病10-30例;或疫情波及2個以上區、縣(市);或本市近5年來首次發生霍亂疫情。

·市內發生傳染性非典型肺炎臨床診斷或實驗室確診病例,或2個以上區、縣(市)發生傳染性非典型肺炎疑似病例。

區內一周內乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上。

·市內動物間發生人畜共患傳染病暴發或流行,出現人感染病例。

·區內發現群體性不明原因疾病。

·市以上衛生行政部門認定的其它較大重大傳染性疾病。

4.1.3重大重大傳染性疾?。↖I級)

·在市內,一個平均潛伏期內發生5例及以上肺鼠疫、肺炭疽病例;或者相關聯的疫情波及2個以上的區、縣(市)。

·市范圍內發生霍亂流行,1周內發病31-100例。

·發生傳染性非典型肺炎續發病例;或疫情波及2個以上地市。

·乙類、丙類傳染病疫情波及2個以上區、縣(市),一周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上。

·本市范圍內動物間發生人畜共患傳染病暴發或流行,2個以上區、縣(市)出現人感染病例,或疫情局部擴散,或出現人感染二代病例。

·發生群體性不明原因疾病,擴散到2個以上區、縣(市)。

·鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。

·省級以上衛生行政部門認定的其它重大重大傳染性疾病。

4.1.4特別重大重大傳染性疾?。↖級)

·肺鼠疫、肺炭疽在省內大、中城市發生,病情有擴散趨勢;或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份,并有進一步擴散趨勢。

·霍亂在本市范圍內流行,1周內發病100例以上;或疫情波及2個以上縣區,有擴散趨勢。

·群體性不明原因疾病,同時波及多個縣區,并有擴散趨勢,造成重大影響。

·國內發生新傳染??;或我國尚未發現的傳染病發生或傳入,并有擴散趙勢;或發現我國已消滅傳染病。

·動物間發生人畜共患傳染病暴發或流行,2個以上縣區同時出現人感染病例,有擴散趨勢。

·省以上衛生行政部門認定的其它特別重大重大傳染性疾病。

4.2應急處置的原則

發生一般、較大、重大和特別重大重大傳染性疾病時,區人民政府按照分級響應的原則根據相應級別做出應急反應。同時,要遵循事件發生發展的客觀規律,結合實際情況和預防控制工作的需要,及時升級應急處置級別,以有效控制事件,減少危害。

區重大傳染性疾病應急指揮部應根據本級人民政府衛生行政部門的建議和實際工作需要,決定是否啟動預案和成立應急指揮部。

啟動高級別預案時,事發地低級別預案同時啟動。

區重大傳染性疾病應急指揮部對在學校、地區性或全國、全省性重要活動期間等發生的重大傳染性疾病,要高度重視,可相應提高報告和處置級別,確保事件迅速、有效控制,維護社會穩定。

重大傳染性疾病應急處置要采取邊調查、邊核實、邊搶救、邊處置的方式,以有效措施控制事態發展。

我區雖未發生重大傳染性疾病,區衛生行政部門接到通報后,要及時通知相應的醫療衛生機構做好應急處置所需人員與物資準備,采取必要的預防控制措施,防止重大傳染性疾病在本行政區域內發生,并服從上一級衛生行政部門的統一指揮和調度,支援重大傳染性疾病發生地區的應急處置工作。

4.3重大傳染性疾病的分級響應

4.3.1一般重大傳染性疾病的應急響應

接到一般重大傳染性疾病報告后,區衛生行政部門應立即組織專家進行調查確認和綜合評估。同時,迅速組織醫療、疾病預防控制和衛生監督機構開展重大傳染性疾病的現場處置工作,并按照規定向區人民政府和上一級衛生行政部門報告。

區人民政府負責組織有關部門開展重大傳染性疾病的應急處置工作。

區衛生行政部門接到報告后,應當在2小時內組織專家對重大傳染性疾病應急處置進行技術指導。必要時,提請省市衛生行政部門予以支持。

4.3.2較大重大傳染性疾病的應急響應

4.3.2.1市衛生行政部門應急響應

接到較大重大傳染性疾病報告后,衛生行政部門要立即落實各項防控措施,并按規定向區人民政府及上級衛生行政部門報告有關信息。

區衛生行政部門應立即組織本級或上級專家調查確認,落實標本采集、現場流行病學及衛生學調查、病人救治、密切接觸者防護和消毒處置等緊急控制措施,并按照規定程序和時限進行報告。

4.3.2.2區人民政府應急響應

區人民政府接到報告后,要立即組織有關部門開展疫情調查處置工作,并及時向上級人民政府報告。區人民政府要在接到報告后及時組織有關部門協助衛生行政部門做好疫情信息收集、人員疏散安置、依法進行疫區的確定與封鎖、隔離和輿論宣傳等工作;保證應急處置所需的醫療救治和預防用防護設備、藥品、醫療器械等物資的供應。

重大或特別重大傳染性疾病的應急響應程序按照全省或全市應急預案的要求實施。

4.4指揮和協調

遇到重大傳染性疾病疫情,要在2個小時內成立應急處置指揮部,區衛生行政部門酌情派出有關負責人和專家參與應急處置指揮部。在區應急處置指揮部的統一指揮下,負責指揮重大傳染性疾病的緊急救援和現場處置。

區應急處置指揮部全面負責應急處置工作,現場指揮部具體負責現場指揮工作并及時向區應急處置指揮部報告情況,請示重大問題。各部門、各單位服從現場指揮部的指揮調度。

4.5緊急處置

4.5.1現場調查

接到重大傳染性疾病報告后,重大傳染性疾病應急指揮部要在1小時內派出疾病預防控制、衛生執法監督等相關人員依據有關法律法規、規章和技術規范開展流行病學調查和衛生學調查。

4.5.2采樣與檢測

4.5.2.1標本采集

區疾病預防控制人員在進行流行病學和衛生學調查的同時,要按照生物安全防護及相關疾病標本采集、保存、運送要求,立即開展標本的采集與上送工作,并根據防控工作需要開展相關疾病的鑒別診斷。各級各類醫療機構要配合疾病預防控制人員做好住院病人標本的采集。

4.5.2.2標本檢測

區疾病預防控制機構接到標本后,具備檢測條件的,要在1小時內組織有關人員開展檢測,并留樣備查;對于不具備相關檢測條件的,要立即報告區應急處置指揮部,并安排專人送上級疾病預防控制機構檢測。

4.5.3事件原因初步確定

現場衛生學調查和流行病學調查基本結束后,現場指揮部應當及時召集現場調查處置人員和參加醫療救治的醫務人員會商,根據調查結果和臨床表現,研究提出事件原因的初步意見,并及時報告同級重大傳染性疾病應急指揮部,通報醫療救治機構,為醫療救治提供指導。

4.5.4現場控制

事件原因初步確定以后,現場處置人員應當根據重大傳染性疾病的類別、性質及應急處置工作的需要,及時報告區應急處置指揮部,依法采取相應的現場控制措施。

4.5.5醫療救治

醫療救治實行統一調度、分級負責、屬地管理、就地救治的原則,區衛生行政部門負責醫療救治的統一調度工作。

4.5.5.1現場醫療救援

發生重大傳染性疾病后,區重大傳染性疾病應急指揮部迅速派遣應急醫療救治組趕赴現場進行臨床診斷、病人搶救。區重大傳染性疾病應急指揮部根據醫療救治組專家的意見,組織轄區內醫療機構和救護車輛分別不同情況接收病人。輕度癥狀的病人由所在地醫療機構收治或者進行醫學觀察;重度癥狀的病人,由指定收治醫院收治;危重病人由專人護送至指定收治醫院搶救治療。

4.5.5.2醫療救治力量調度

發生一般重大傳染性疾病,區衛生行政部門組織轄區內就近的醫療機構救治病人;發生較大重大傳染性疾病,由區衛生行政部門組織轄區內的醫療機構救治病人,危重病人送指定收治醫院救治,上級衛生行政部門派遺臨床醫學專家予以指導;發生重大重大傳染性疾病,區衛生行政部門組織轄區內市以上醫療機構按照就地救治的原則統一調配轄區內的醫療救治力量,由省市衛生行政部門調配發生地以外的醫療機構予以支援;發生特別重大重大傳染性疾病,區衛生行政部門在省市衛生行政部門的指導下,統籌調配轄區內的醫療救治力量,省市衛生行政部門派遺臨床醫學專家組進行技術指導,調配發生地以外的醫療機構予以支援,必要時,由省市衛生行政部門逐級向衛生部請求支援。

4.5.5.3轉運與轉診

請求市公共衛生救治中心在市衛生行政部門的統一領導下,具體負責重大傳染性疾病應急處置過程中病人和疑似病人轉運轉診的指揮調度工作,請求市急救中心(站)、傳染病醫院(病區)或指定的醫療機構具體承擔病人的轉運。

4.5.5.4病人的治療與搶救

各級醫療機構接到重大傳染性疾病通報后,要根據事件性質,應立即成立醫療救治專家組,隨時準備對病人和疑似病人進行救治與隔離。

4.5.5.5病人的出院與觀察

確診病人經治療達到規定的出院標準后方可出院,疑似病人排除診斷或達到臨床診斷病人出院標準時方可出院。病人出院后,由區疾病預防控制機構負責追蹤觀察。

4.5.6消毒處置

區疾病預防控制、衛生監督人員到達現場后,在開展流行病學調查、衛生學調查、標本采集工作的同時,要迅速對患者居住場所、接觸過的物品及其他可能污染的場所和物品按有關規范要求進行隨時消毒。在疫情處置結束后,要對疫區實行嚴格的終末消毒。

4.5.7交通口岸的檢疫

因重大傳染病應急處置需要,由區人民政府報告市人民政府批準,鐵路、交通部門要在火車客運站、汽車客運站設立傳染病留驗站。

留驗站工作人員要認真做好病人、疑似病人的隔離、留驗觀察、轉診以及初步調查、疫情報告工作,妥善保管有關資料,并向轉診的醫療機構辦好交接手續,提供相關資料。留驗站應每天向當地重大傳染性疾病應急處置指揮部報告留驗站工作情況。

4.6應急工作人員的安全防護

醫療衛生人員及其他有關工作人員進行現場流行病學調查、衛生學調查和醫療救治等工作時,要根據重大傳染性疾病的性質和防控工作需要,采取相應的防護措施。

4.7群眾的安全防護

區重大傳染性疾病應急處置指揮部在組織開展病人救治與現場處置工作的同時,根據疫情性質及危害程度,采取預防服藥、預防接種、發放防護設備等有效的防護措施保護暴露人群。安排疾病預防控制、衛生監督及醫療救治人員攜帶必要的藥械在疫區開展巡回醫療,指導與督查水源、食品、環境消毒等工作。

4.8社會動員與參與

重大傳染性疾病應急處置需要動員社會成員參與時,按照分級動員原則,報請市人民政府批準由區人民政府組織社會動員。

4.9重大傳染性疾病的調查分析與后果評估

按照分級負責的原則,重大傳染性疾病發生后,區人民政府應在疫情處置不同階段,組織衛生行政等部門對已采取的措施進行分析、總結,對社會、政治、經濟、公眾健康等方面可能造成的后果進行綜合評估,并及早采取有效防控措施,減少重大傳染性疾病造成的損失。評估報告要及時上報市人民政府和上級衛生行政部門。

4.10新聞報道

建立重大傳染性疾病新聞發言人制度,區應急處置指揮部要向社會及時、準確、全面地重大傳染性疾病及控制工作開展情況,其他集體單位和部門無權。

媒體對重大傳染性疾病要進行客觀的報道,正確引導輿論,注重社會效果,防止產生負面影響。境外記者采訪報請市外事辦協調組織。

4.11應急響應的結束

重大傳染性疾病應急響應的結束需符合以下條件:重大傳染性疾病原因及隱患或相關危險因素消除后,或末例傳染病病例發生后經過最長潛伏期無新的病例出現。

一般重大傳染性疾病,區衛生行政部門組織專家進行分析論證,提出結束應急響應的建議,報請區應急委批準后實施,并向市應急委報告。

較大重大傳染性疾病由市衛生行政部門組織專家進行分析論證,提出應急響應結束的建議,報市應急委批準后實施,并向省應急委報告。

重大、特別重大傳染性疾病由省衛生行政部門組織專家進行分析論證,提出應急響應結束的建議,報省重大傳染性疾病應急委員會批準,并向國務院及有關部委報告。

區衛生行政部門應及時請求上級衛生行政部門,及時組織專家對重大傳染性疾病應急響應結束的分析論證提供技術指導和支持。

5、后期處置

5.1善后處置

區人民政府要組織有關部門對因參與應急處置工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤;對參加應急處置一線工作的專業技術人員按合理的補助標準予以補助。對重大傳染性疾病應急處置期間緊急調集、征用有關單位、企業的物資和勞務給予補償。

5.2社會救助

根據重大傳染性疾病應急處置工作需要,區紅十字會要積極爭取國際、國內紅十字組織的支持,民政部門要積極募集應急物資與資金,對貧困人員進行救濟。

街道(鄉)及社區居委會(村)要安排專人運送、分發生活必需品,保障群眾的基本生活。

5.3保險

事發后通知有關保險機構及時主動趕赴現場定損理賠。

5.4調查與總結

重大傳染性疾病應急處置結束后15天內,區衛生局應在區人民政府的領導下,組織有關人員對重大傳染性疾病應急處置情況進行評估,評估內容主要包括事件概況、現場調查處置概況、患者救治情況、所采取措施的效果評價、應急處置過程中存在的問題、取得的經驗以及處置類似事件的意見建議。評估報告應報本級人民政府應急委員會和上一級衛生行政部門。

6、保障措施

6.1通信與信息保障

區建立重大傳染性疾病應急處置決策指揮系統的信息、技術平臺,承擔重大傳染性疾病應急處置及相關信息收集、整理、分析、和信息傳遞等工作。信息系統由網絡傳輸系統、軟件系統、數據庫系統及相關技術機構組織,覆蓋區、街道的網絡系統,采用分級負責的方式進行實施。要在充分利用現在資源的基礎上建設醫療救治信息網絡,實現醫療救治機構、疾病預防控制機構、衛生監督機構與衛生行政部門之間的信息共享。

6.2應急支援與裝備保障

6.2.1現場救援與裝備保障

區衛生行政部門要建立現場應急處置設施設備的信息數據庫,明確各級各類醫療衛生機構現場救援與裝備類型、數量、存放位置。各級各類醫療衛生機構要按照要求,配備現場應急處置所需的車輛、藥品、器械,并不斷更新、補充。

在緊急情況下,區應急處置指揮部有權緊急調用轄區內各級各類醫療衛生單位、醫藥器械公司的救援設備與藥械,任何單位不得拒絕,由此造成的損失經當地現場應急指揮部組織專家評估后,從上級財政下撥及本級財政的專項經費中給予補償。

6.2.2應急隊伍保障

區衛生行政部門按照“平戰結合、因地制宜,分類管理、分級負責,統一管理、協調運轉”的原則建立重大傳染性疾病應急處置隊伍。

1、預警評估專家組:成立由流行病學、微生物檢驗、動物防疫、公共衛生管理、臨床和統計學等多學科專家組成的預警評估專家組,負責綜合分析疫情信息、評估和調整疫情處置級別。

2、流行病學專家組:區成立流行病學專家組,區疾控中心成立流行病學調查組。

3、臨床診治專家組:區成立1-2個臨床診治專家組,由呼吸、傳染、急診、重癥監護(ICU)、放射、感染、流行病學和中醫等專業的專家組成。

4、現場處置機動隊:區疾控中心和衛監所分別成立由消毒、檢驗、檢測和衛生監督等專業技術人員組成的現場處置機動隊。

區衛生行政部門對應急處置隊伍實行計算機網絡化管理,建立應急處置隊伍資料庫;并根據重大傳染性疾病應急處置需要,對隊伍及時進行調查,定期開展培訓和演練,提高應急救治能力。

必要時,報請上級重大傳染性疾病應急指揮部協調駐地軍隊及武警所屬醫療單位參與應急處置工作。

6.2.3交通運輸保障

交通、鐵路部門要建立道路、水運交通運輸保障數據庫,明確保障車輛提供單位、數量、功能和駕駛員名冊,保障應急處置人員及防治藥品和器械的運送。

6.2.4醫療衛生保障

按照“分級負責、平戰結合,統籌兼顧、科學建設,因地制宜、合理布局、整體規劃、分步實施”的原則,逐步在全區范圍內建立功能完善、反應靈敏、運轉協調、持續發展的重大傳染性疾病應急處置醫療救治體系,主要包括醫療救治指揮系統、醫療救治機構和醫療救治隊伍。

芙蓉區應以市公共衛生救治中心為依托,并根據需要選擇轄區內綜合醫院急診科建立急救網絡。

區人民醫院要配備相應的救治技術力量和設備成立由呼吸、傳染專業技術人員組成的專家組,配足醫務人員,并設立隔離區(室)及門診。各中心衛生院設立傳染病門診和隔離留觀室。

6.2.5治安保障

公安機關要做好重大傳染性疾病應急處置中的治安保障工作,并依法協助衛生行政部門落實強制隔離措施。

6.2.6物資保障

區人民政府及其有關部門根據衛生行政部門提出的計劃,做好處置重大傳染性疾病的物資和生產能力儲備。

6.2.7經費保障

區發展與改革部門應保障重大傳染性疾病應急基礎設施項目建設經費。區財政部門按規定落實對重大傳染性疾病應急處置專業技術機構的財政補助政策和重大傳染性疾病應急處置經費。

區人民政府應積極通過國際、國內等多渠道籌集資金,用于重大傳染性疾病應急處理工作。

6.2.8社會動員保障

按照重大傳染性疾病應急處置工作需要,區應急委確定事發地是否需要動員人民群眾參與及參與的程度。確需動員社會公眾參與時,事發地、街(鄉)和社區(村)要通過多種形式深入發動群眾,廣泛動員社會各界參與、支持突發公共衛生應急處置工作。

6.3宣傳、培訓與演習

6.3.1公共信息交流

區人民政府要組織有關部門利用廣播、電視、報紙、互聯網、手冊等多種形式對社會公眾廣泛開展重大傳染性疾病應急知識的普及教育,提高群眾應對重大傳染性疾病的意識與能力。

6.3.2培訓

區人民政府要將重大傳染性疾病應急管理知識列為公務員培訓與考核的重要內容。區衛生行政部門要把重大傳染性疾病應急處置相關知識列入衛生系統工作人員崗位培訓和在職教育的基本內容,每年組織開展一次以上應急處置相關知識、技能的培訓,推廣最新知識和先進技術,建立考核制度,定期進行考核。

6.3.3演習

區衛生行政部門根據上級衛生部門的要求要按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則,采取定期和不定期相結合形式,組織開展重大傳染性疾病的應急演習,并對演練結果進行總結和評估,進一步完善應急預案。

6.4督查和責任追究

6.4.1督查

區重大傳染性疾病應急指揮部辦公室負責本預案執行的監督管理。

區人民政府根據不同時期應急工作的重點,每年有針對性地組織1-2次督查。對督查中發現的問題,要進行分析整理,并根據存在的問題提出政策性和技術性建議。

6.4.2責任追究

在防治工作中,如發生瞞報、緩報、謊報疫情或授意他人瞞報、緩報、謊報疫情;未完成防治工作所需要的設施、設備、藥品和醫療器械等物資的生產、供應、運輸和儲備;在防治工作中、失職、瀆職;拒不履行應急預案和專項應急預案職責;未建立嚴格的防治和應急處理責任制;不服從指揮部統一調度;拒絕接診病人或疑似病人;阻礙應急處理工作人員執行職務;拒絕接受檢查、隔離等應急措施;散布謠言、哄抬物價、制假售假,擾亂社會秩序和市場秩序等情況,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院《突發公共衛生事件應急條例》和《省實施〈突發公共衛生事件應急條例〉辦法》等法律法規,追究有關政府、部門、單位和有關人員的法律責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

7、附則

7.1名詞術語

重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內發生、波及范圍廣泛,出現大量的病人或死亡病例,其發病率遠遠超過常年的發病率水平。

群體性不明原因疾病是指在短時間內,某個相對集中的區域內同時或者相繼出現具有共同臨床表現患者,且病例不斷增加,范圍不斷擴大,又暫時不能明確診斷的疾病。

新發傳染病是指全球首次發現的傳染病。

人畜共患傳染病是指鼠疫、流行性出血熱、狂犬病、鉤端螺旋體、布魯氏菌病、炭疽、流行性乙型腦炎、黑熱病、包蟲病、血吸蟲病、禽流感、口蹄疫等傳染病。

我國尚未發現傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家和地區已經發現,在我國尚未發現過的傳染病。

我國已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質炎等傳染病

7.2預案管理與更新

根據情況變化和國家法律、法規的修改情況,及時對本預案進行修改。

7.3獎勵

對嚴格執行應急預案,在應急工作中取得顯著成績的單位和個人,由有關人民政府及其有關部門給予表彰獎勵。

醫院染病疫情應急演練總結范文4

為了提高我校預防和控制飲用水突發污染和傳染病等公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類突發事件的應急處置工作,減輕或者消防突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序和校園穩定,結合我校實際,特制定本應急預案。

一、工作目標。

1、普及飲用水突發污染和傳染病的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。

2、完善突發飲用水突發污染和傳染病的信息檢測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保飲用水突發污染和傳染病事件不在校內蔓延。

二、工作原則。

1、預防為主、常備不懈。宣傳普及突發飲用水突發污染和傳染病的防治知識,提高全體員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統一領導。嚴格執行國家有關法律法規,對飲用水突發污染和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;在上級的統一領導下,成立本校飲用水突發污染事故和傳染病防治領導小組,負責組織、指揮、協調與落實學校的突發污染和傳染病事件的防治工作。

3、條塊結合,以塊為主。突發污染和傳染病事件的預防與控制工作實行學校后勤及各班級結合、以各班級為主管理。

4、快速反應、運轉高效。建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準確處置。

三、組織管理。

(一)工作職責。突發污染和傳染病事件進入應急狀態后,全面啟動突發事件應急預案和突發事件處置工作領導小組,由組長親自指揮。主要職責如下:

1、在學校突發污染和傳染病事件領導小組的統一領導下,指導和落實學校突發污染和傳染病事件防治的各項工作。

2、監測、匯總和收集學校突發污染和傳染病事件的信息,分析、研究當前防治工作形勢,提出學校防治突發事件的對策,制訂本校的突發污染事故和傳染病事件應急預案。

3、根據不同季節和情況,宣傳污染和呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發公共衛生事件的預防保健知識,減少這類疾病的爆發。

4、指導、落實并督察學校防治突發污染和傳染病衛生事件的措施的落實情況。

5、總結、推廣處置突發事件的經驗和做法。

6、根據突發污染和傳染病衛生事件的分級預警控制措施的相關要求,對學校的教學安排及其他相關工作作出及時調整。

7、建立學校缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發現突發污染和傳染病衛生事件早期表現的學生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

8、開展學校環境整治和愛國衛生活動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

9、確保教師學生喝上安全的飲用水。

10、及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政部門匯報學校的突發污染和傳染病衛生事件的發生情況,并積極配合衛生部門做好對有病學生和密切接觸者的隔離消毒等工作。

四、突發事件預防。

(一)高度重視,切實加強對學生衛生工作的領導和管理。

1、定期開展專項督導檢查,發現問題及時提出整改措施。

2、學校應經常對教學環境與生活環境進行自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。

(二)增加學校衛生投入,切實改善學校衛生基礎設施和條件。

(三)采取有效措施,強化學校衛生規范化管理。

1、食品從業人員必須持有效健康證、培訓證上崗,并注意個人衛生;對患有“五病”的人員必須100%的調理。

2、購銷和使用的食品應當定點采購并按規定驗收,禁止購買變質的食品和“三無”產品;食品加工過程和儲藏必須生熟分開;餐飲具必須采用高溫或藥物嚴格消毒,并有保潔措施。

3、食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實專人、專鎖、專保管責任制,強化安全防范措施,防止投毒事件發生。

4、采取切實可行的措施加強教師餐廳管理,明確責任。

5、加強學校生活飲用水的管理,做好水塔上鎖管理等,防止因水污染造成疾病傳播。

6、加強廁所衛生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環境和水源。

7、大力開展愛國衛生運動,重點搞好辦公室衛生、教室衛生、宿舍衛生和環境工作,為學生及教職員工提供一個安全衛生的學習和生活環境。

8、學校切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,配合衛生部門完成計劃免疫任務。

9、學校應當依法加強對傳染病菌種毒種、危險化學品等有毒有害物質的存儲、使用、處理等環節的管理,防止因管理失誤引起突發事件。

(四)加強健康教育,提高師生的防病抗病能力。

1、按照教育部的要求,落實好健康教育課,普及公共衛生知識,引導學生樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。

2、結合季節性、突發性傳染病的預防,通過黑板報、宣傳欄、廣播等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

3、進行食品衛生知識和預防事物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力,教育學生不買無照、無證商販出售的各類食品。

4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營養,不斷增強體質。

五、突發事件監測和報告。

突發公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

(一)發事件監測:

1、建立突發公共事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由教導主任進行登記匯總,并進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時采取進一步的措施。

2、重視信息的收集。要與所屬區域的疾病預防與控制機構建立聯系,收集本地及周圍地區的污染事故和傳染病衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。

(二)突發事件報告:

1、建立突發污染事故和傳染病衛生事件逐級報告制度,并確保檢測和預警系統的正常運行,及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,學校要及時向上級教育行政主管部門進行匯報,并取得上級領導的指示。

2、嚴格執行學校重大污染和傳染病衛生事件報告程序。在傳染病爆發、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。分管領導應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。

出現集體性事件中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發污染事故和傳染病衛生事件時,學校突發公共衛生事件領導小組應向校長報告,并以最快的通訊方式在1小時之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。

3、任何人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

4、建立突發事件舉報制度。任何教職員工有權向學校報告突發事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報不履行突發事件應急處理規定和職責的情況。

六、突發事件的應急反應.

根據有關政策的規定,將突發污染事故和傳染病事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,作出應急反應。

以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

(一)傳染病

1、一般突發事件。所在地區發生屬于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。

①啟動日報告和零報告制度,實行24小時值班制度,加強內部的疫情通報。

②組織專門人員指導與督促疫情發生地落實各項防治措施,學校做好進入應急狀態的準備。

③學校內如尚無疫情發生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。

④傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理,呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、餐廳等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、餐廳及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。

⑤嚴格執行出入學校門管理制度。

2、重大突發事件。所在地區發生屬于重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施。

①開展針對性的健康教育,提高學生及師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

②對全體師生每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報。

③對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛生部門做好隔離、觀察和消毒等工作。

④加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。

⑤學校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

3、特大突發事件。所在地區發生屬于特大突發事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

①實行封閉式學校管理,學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。

②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫情區的人員返校后,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察,暫停上學和上班。

③避免人群的聚集和流動。學校不得組織師生參加各類大型集體活動。

④對教室、餐廳、圖書館、廁所等場所在使用期間每日進行消毒,通風換氣。

⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

4、校內疫情。校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況,適時開展以下工作:

①要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現一例傳染病疑似病例,學校在報請上級主管部門批準后,可對該班級和相關班級實行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例斷病例及校內續發病例,可視情況擴大停課范圍。

②采取停課措施的班級或學校,應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師要堅守崗位,加強與學生和家長的聯系。

③尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐慌心理和緊張情緒,維護校園穩定。

(二)食物中毒

及時掌握學生健康狀況,一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作:

1、立即在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門;

2、立即將發病師生送往醫院,并協助醫療機構救治病人;

3、將造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,待確認后交予衛生部門處理;

4、積極配合衛生、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品;

5、落實衛生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序。

6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕似事件再次發生。

(三)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件

1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。

2、及時將受害師生送醫院接受救治。

3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態的發展。

4、總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

七、保障措施。

(一)組織機構保障。學校應成立突發公共衛生事件領導小組,按《學校衛生工作條例》要求設立衛生室。具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

(二)人力資源保障。學校應按《學校衛生工作條例》的要求配齊兼職衛生人員。衛生人員應具有高度的工作責任感,定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技術的培訓和演練,熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識,具有處理突發事件的快速反應能力。

醫院染病疫情應急演練總結范文5

一、突發事件及其界定

突發事件,是指突然發生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛生事件。包括:重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病,以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發生下列情況之一者,即為突發公共衛生事件:

(一)重大傳染病疫情

1.發生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發;

2.發生動物間鼠疫,發生布氏菌病和炭疽等流行;

3.乙類、丙類傳染病暴發或者多例死亡;

4.發生脊髓灰質炎野毒株感染病例;

5.發生罕見或者已消滅的傳染??;

6.出現新發傳染病或者疑似病例;

7.可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩定的傳染病疫情;

8.上級衛生行政部門規定的重大疫情。

(二)其它突發公共衛生事件

1.中毒人數超過30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;

2.短期內發生10人及以上急性職業病或者職業中毒事件;

3.有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;

4.有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發生異常;

5.醫源性感染暴發;

6.免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件;

7.嚴重威脅或危害公眾健康的水、環境、食品污染和有毒有害化學性物質泄漏等事件;

8.群體性不明原因疾??;

9.發生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件;

10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件;

11.自然災害引發的疫情或者中毒事件;

12.上級衛生行政部門規定的其他重大公共衛生事件。

二、工作原則

(三)預防為主、常備不懈

提高全社會防范突發事件發生的意識,按照預防為主,平戰結合的原則,落實各項防范措施。建立并實行對可能引發各類突發事件因素的監測、分析、預測、預警制度,做到早發現、早報告、早處置。

(四)統一指揮、屬地負責

在政府統一領導和指揮下,衛生局及有關部門要按照預案規定的職責開展工作。發生突發事件的區域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛生局及有關部門做好突發公共衛生事件應急處理工作。

(五)快速有效、減少損失

在突發事件發生時,要不失時機地做出快速反應,采取有效的控制措施,盡最大努力和可能,最大限度地減少人員傷亡,減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩定,保障公眾生命健康與財產安全,維護國家安全和利益。

(六)依靠科學、加強合作

開展突發事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效,溝通信息,推廣經驗,完善應急處理技術規范。積極引進先進技術和方法??茖W、規范、有序地處置突發事件。

三、組織指揮體系

(七)衛生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛生局局長擔任,負責領導、指揮全區突發事件應急處理工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發事件的調查、處理和醫療救治工作。

(八)成立評估和技術指導組織。分設突發事件評估組、醫療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。

(九)衛生局組建醫療衛生應急隊伍。

(十)衛生局組建成立突發事件應急處理中心,設在衛生防病站。

四、參與突發事件處理的有關機構、組織職責

(十一)衛生局

1.負責草擬和修訂突發事件應急處理預案,并報政府批轉執行;

2.組織協調衛生技術力量,防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生;

3.對醫療救治、預防控制措施的效果進行評估,根據取得的經驗,不斷完善各項防治方案;

4.組織推動社會心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢等工作,開展健康教育工作;

5.組織突發事件處置相關人員的培訓;

6.建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發事件處理過程中的實施情況。

(十二)防病機構(含結防所)

1.做好突發事件的監測報告與預警;

2.確認突發事件性質。做出事件的發展趨勢報告和評估;

3.負責核實疫情,提出疫點和疫區的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情;

4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等;

5.對突發事件預防控制效果進行評估后,提出改進建議;

6.對醫療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;

7.具體落實對預防控制工作人員和醫務人員進行培訓;

8.承擔社會心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學咨詢服務工作;

9.依據有關規定實施其它疾病預防控制措施;

10.承擔對應急處理單位的技術指導工作。

(十三)衛生局衛生監督所

1.參加突發事件的現場取證和違法事實的調查工作;

2.監督檢查突發事件應急處理措施或疫點、疫區預防控制措施的落實情況;

3.監督檢查收治病人的醫療機構及有關衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作;

4.監督檢查醫務人員個人防護措施的落實情況;

5.監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發事件中危害公眾健康,造成人員病、死、傷的報告情況;

6.監督檢查公共場所消毒;

7.監督傳染性疾病密切接觸者的醫學觀察,疫點環境的消毒的落實情況;

8.監督檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量;

9.監督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作;

10.依法進行其它監督檢查工作。

(十四)各級各類醫療機構

1.按規定進行疫情報告和突發事件所涉及病例的報告;

2.負責病人的診斷、治療和管理工作;

3.負責病房消毒、隔離工作;

4.對醫療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛生處理;

5.負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;

6.協同疾控機構或突發事件應急處理中心完成流行病學個案調查和相關檢驗物、樣品采集等工作;

7.負責醫務人員的培訓和個人防護;

8.進行疾病及有關防治科學知識的衛生宣傳教育工作;

9.依據有關規定開展其它防治工作;

10.建設符合應急工作要求的門診、病房。

(十五)醫療衛生應急隊伍

建立突發事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發事件,參與和指導各級醫療衛生等機構進行應急處理。

1.進行現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報;

2.協助和指導突發事件的現場救援、轉運和后續治療;

3.督導各項現場應急處理措施的落實;

4.開展突發事件應急處理的業務培訓和咨詢等。

(十六)評估和技術指導組

在突發事件發生后,成立評估和技術指導組,下設突發事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個技術指導組;承擔社會心理衛生教育和咨詢工作。

1.突發事件評估組:了解和掌握相關知識和信息,為公共衛生政策和法規的實施提供咨詢;預測突發事件發展趨勢,提出啟動和終止預案的建議;

2.醫療救護技術指導小組:指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。

3.預防控制技術指導小組:指導防止突發事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調查、疫情統計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。

4.檢測技術指導小組:指導并開展造成或者可能造成事件發生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。

(十七)突發事件應急處理中心

1.突發事件發生時

(1)接到突發事件報告后,組織工作人員迅速趕赴現場,對病人或者疑似病人,密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現場監測、現場采樣、疫點消毒等工作;迅速查找突發事件原因,并按照突發事件應急報告要求,及時報告。

(2)提出防治措施、進行應急處理;協助各醫療單位進行病人或者疑似病人的救治工作,對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施;全面負責疫點、疫區現場的防疫控制工作。

2.日常工作

(1)對傳染病疫情和各類突發事件的信息資料以及其他國家、地區的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告,為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據;組織制定相關工作方案,收集、整理相關的技術標準、技術規范;突出突發事件的預警功能。

(2)置備、儲存、保管突發事件所需應急設備、藥品器械,現場防護用品、通訊設備、交通工具等等。

(3)對相關疾控人員進行技術指導和培訓;進行模擬演練并對演練結果進行評估。

(4)組織開展社會心理衛生、突發事件應急知識的宣傳教育工作。

五、突發事件應急報告

(十八)各級各類醫療衛生機構及其醫務人員發現突發事件,必須在1小時內向衛生防病機構報告;衛生防病機構應迅速進行核實,并在2小時內報告衛生局和市衛生防病中心;衛生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衛生局;政府在接到報告1小時內報至市政府。

(十九)衛生防病機構在突發事件發生后,首次報告內容包括未經確認的突發公共衛生事件或隱患的相關信息,應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發生和死亡分布及可能發展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。

(二十)衛生防病機構在進一步調查基礎上,盡快做出階段和總結報告,階段報告包括事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因;總結報告包括對事件的發生和處理情況總結,分析原因和影響因素,提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。

(二十一)衛生局(含衛生防病機構)在接到毗鄰地區政府衛生行政部門相關疫情通報后,要做好應對準備,必要時應及時通知轄區疾控和醫療機構。

(二十二)發生職業病危害事故,發現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發射性污染等特大、重大事故時,主管部門、當事單位、個人要立即向衛生局和有關部門報告。

(二十三)任何單位和個人對突發事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

六、突發事件分級(執行市級分級標準)

根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍,突發事件劃分為四級:藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

(二十四)藍色預警:

1.發生腺鼠疫,一個平均潛伏期內病例數未超過20例;

2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發生、本市存在傳入可能,但未發現疑似或臨床診斷病例;

3.發生霍亂,1周內發病10例以下;

4.一次食物中毒人數30~100人,無死亡病例報告;

5.一次發生急性職業中毒10人以下,未出現死亡;

6.一次放射事故超劑量照射人數10~50人,或輕、中度放射損傷人數3~10人。

(二十五)黃色預警

1.發生傳染性非典型肺炎病例,或周邊省市及地區疫情上升;

2.1周內霍亂發病10~30例,或疫情波及2個及以上區(縣);

3.1周內在一個區(縣)內乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上;

4.在一個區(縣)域內發現群體性不明原因疾病;

5.一次食物中毒人數超過100人,或出現死亡病例;或食物中毒事件發生在學校、地區性或全國性重要活動期間的;

6.預防接種或學生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應;

7.一次發生急性職業中毒10~50人,或死亡5人以下;

8.一次放射事故超劑量照射人數51~100人,或輕、中度放射損傷人數11~20人。

(二十六)橙色預警

1.局部地區發生傳染性非典型肺炎續發病例,或發生局部暴發;

2.腺鼠疫發生流行,流行范圍波及2個及以上區(縣),在一個平均潛伏期內多點連續發病20例及以上;

3.霍亂在一個區(縣)范圍內流行,1周內發病30例及以上,或疫情波及2個及以上區(縣),1周內發病50例及以上;

4.乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(縣),1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上;

5.發生群體性不明原因疾病,擴散到其他區(縣);

6.預防接種或學生預防性服藥出現人員死亡;

7.一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例;

8.一次發生急性職業中毒50人以上,或死亡5人及以上;

9.一次放射事故超劑量照射人數101~200人,或輕、中度放射損傷人數21~50人,或重度放射損傷人數3~10人, 或極重度放射損傷人數3~5人;

10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。

(二十七)紅色預警

1.發生肺鼠疫、肺炭疽病例;

2.傳染性非典型肺炎,疫情波及2個及以上區(縣),并有繼續擴散趨勢;

3.群體性不明原因疾病,涉及多個省份,并有擴散趨勢,造成重大影響;

4.發生新發傳染病或已消滅傳染?。?/p>

5.一次放射事故超劑量照射人數200人以上,或輕、中度放射損傷人數50人以上, 或重度放射損傷人數10人以上, 或極重度放射損傷人數5人以上;

6.國務院衛生主管部門認定的其它特別嚴重突發公共衛生事件。

七、應急處理

當接到一般突發公共衛生事件(藍色預警級別)報告后,衛生局應立即組織有關專家進行調查確認,并對疫情及突發公共衛生事件進行綜合評估。必要時,向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時,迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開展突發公共衛生事件的現場處理工作,并按照有關規定,向政府和市衛生局報告。

發生較重、嚴重、特別嚴重(黃色、橙色、紅色預警級別)突發公共衛生事件時,立即報告市衛生局和市政府,并進行應急處置。

(二十八)啟動預案

1.當天津市突發事件達到黃色預警程度時,衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求,將有關情況立即上報政府和市衛生局。

2.當突發事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時,衛生局提請成立區級突發事件應急處理指揮部,并根據突發事件的類別和處理需要,設置由有關部門組成的若干工作組。

(二十九)應急措施

應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,落實各項控制措施,有效地控制事態發展。

1.區衛生局在征得區政府同意或批準后,緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場,開展醫療救護和疾病預防控制工作。

2.進行流行病學調查。應急隊伍到達現場后,盡快制定流行病學調查計劃和方案,專業技術人員按照計劃和方案,對突發事件累及人群的發病情況、分布特點進行調查分析,提出有針對性的預防控制措施。

3.實驗室檢測。衛生防病機構按有關技術規范采集足量、足夠的標本,送市級或區級實驗室,必要時送國家應急處理功能網絡實驗室檢測,查找致病原因,協助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。

4.劃定控制區域。甲類、乙類傳染病暴發、流行時,區政府報經市政府決定,可以宣布疫區;經市政府決定,可以對甲類傳染病疫區實施封鎖。對重大食物中毒和職業中毒,根據污染食品擴散和職業危害因素波及的范圍,劃定控制區域。

5.采取控制措施。根據突發事件類別和應急處理需要,按規定采取以下控制措施:病人和疑似病人隔離治療,密切接觸者醫學觀察,易感人群應急接種,疫點消毒,水源保護,污染食品追回和封存職業中毒事故物品等。

區衛生局報請區政府可以依法發出公告,采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出,或者其他人群聚集的活動;停工、停業、停課;臨時征用房屋,交通工具;封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作,落實控制措施,對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

6.追蹤調查。防病機構根據疫情線索,對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查,查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。

7.開展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動指定的專門醫療救治網絡,開展病人接診、收治和轉運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫療垃圾處理工作,防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發事件造成的病人,任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件,按照相關的應急處理和醫療救治方案進行現場救援、病人轉運、后續治療工作。對新發傳染病作好病例分析與總結,積累診斷治療的經驗。必要時,請市衛生局或衛生部派出醫療專家組,參與和指導醫療救治工作。

8.督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進行督察和指導。

9.普及衛生知識。針對事件性質,開展社會心理衛生、醫療衛生知識宣教,提高公眾健康意識和自我防護能力,消除公眾心理障礙,開展心理應激和危機干預工作。

10.進行事件評估。應包括事件概況、現場處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。

(三十)終止預案

根據突發事件應急處理工作的進展和突發事件專家評估委員會的評估建議,市衛生局向市人民政府適時提出預案實施終止的建議。區衛生局報告區政府后,執行終止預案。

八、工作保障

(三十一)技術保障

1.區衛生局負責建檔,列出突發事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。

2.區衛生局負責組織醫療衛生專業人員開展突發事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。

區衛生局按照預案的要求,在市衛生局指揮下,統一組織、定期安排各類突發事件應急處理演練工作。演練形式有:對單一突發事件從指揮到救治處理的全過程演練;局部演練;指揮系統、救治系統,涉及預案各系統、各單位、多發事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業技術人員參加的系統的突發事件應急處理業務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。

3.常規監測。加強實驗室建設,按照市衛生局的要求,建立統一的突發事件監測、報告組織網絡系統。包括:法定傳染病監測報告組織網絡、衛生監測組織網絡、實驗室監測網絡、監測醫院監測網絡、突發事件報告網絡等。

4.醫療救治網絡。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則,建立醫療救治網絡。該網絡由指定的急救機構(包括市、區縣急救機構和院內急救機構)、綜合醫院、市、區(縣)傳染病專科醫院、后備醫院及職業病防治機構組成。針對可能發生的不同類別的突發事件,指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。

5.信息系統。建立突發事件信息系統決策支持與指揮調度的技術平臺。承擔轄區突發事件及相關信息的收集、處理、分析、和應急處理工作。

(三十二)物資保障

1.建立已知可引起重大突發事件現場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括:診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

2.建立與突發事件相關的診斷,救治儀器裝備儲備系統。

3.建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態標準,確??裳杆僬{配使用。

4.健全應急物資資產更新規定和操作規范,并強制執行。確保應急物資使用時的可靠性。

(三十三)經費保障

1.為了保證我市突發事件應急反應機制的正常運行,區衛生局要建立突發事件應急處置專項基金,并建立相應的補充機制。

2.每年公共衛生事業經費的比例占衛生事業費的比例應逐步提高到30%-50%;重大突發事件發生后,區衛生局財務部門應提供相應的經費支持,必要時,可向區政府申請專項撥款。

(三十四)人員保障

1.衛生局要組建突發事件應急處置預備隊,隨時參與應急處置工作;

2.突發事件應急處理中心按照工作職責,配備各類專業人員,并保證工作人員的相對穩定性,保障日常工作正常運轉;

3.充實專業技術人員,擴展傳染性疾病預防控制工作項目;

4.不斷完善社區防疫網絡。

5.第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發事件發生時,市級指定的應急醫療救治單位。

(三十五)宣傳教育

衛生局協調和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯網、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發事件相關知識的宣傳教育,提高廣大群眾自我防護意識和能力。

年一月二十六日

南開區防控突發公共衛生事件部門職責

一、環保局

根據突發事件處理工作的需要,監管醫療衛生部門對醫療廢水、廢棄物進行無害化處理;監控醫療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向,記錄廢水、固體廢棄物產量、處理量、排放量并上報;督查醫療機構對醫療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。

二、環衛局

根據突發事件處理工作的需要,加強晨掃和日、晚兩次保潔工作,做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛生責任制,做好全區垃圾轉運站的內外環境衛生和消毒,做到生活垃圾集中清運,日產日清;全天候開放轉運站并增加運輸車輛,及時接納重點區域的生活垃圾。搞好全區環衛公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題。嚴格管理道路污染,大力處罰和處理違章飼養的家禽和家畜。根據需要,加強處理突發事件地域的清潔工作。

三、公安南開分局

協助有關部門,依法強制管理拒不服從監控隔離規定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養犬行動。認真受理群眾舉報,做好查處工作;協助社區做好防治突發事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場秩序的不法行為。必要時,選派警力全程駐守市傳染病醫院、防病站、醫學觀察所和突發事件發生地等重要場所,做好安全保障工作。

四、愛衛會

大力開展愛國衛生運動,清除四害,使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規定的標準,提高市容環境衛生水平;重點做好疫區及周邊地區的消毒工作,防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。

五、城市管理綜合執法大隊

大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣;嚴格清理違法經營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤;徹底清理全區干、支道路兩側的餐飲、食品制售企業的里空外賣和露天加工;大力查處和拆除違章建筑,特別是嚴格治理對外來人口的違章建筑。聯合有關部門,負責農貿、封閉市場防控工作的檢查。

六、工商南開分局

加強市場巡查,強化對防治突發事件藥品及相關商品生產經營的監管工作,依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關商品,哄抬物價等違法經營行為;及時查處借機進行違法經營的不法行為。加強農貿市場食品安全監管。

七、建管委

全面負責對轄區建筑工地及其外來民工的突發事件防控工作。督查各項防控制度的落實,專人負責各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作;一旦發現施工人員出現傳染病、中毒癥狀等,立即通報防疫部門,并立即進行對施工現場的消毒和有關人員的隔離。必要時,建立建管委、各建筑工地、衛生等職能部門負責人參加的例會制度,及時溝通信息,果斷處理有關防控問題。

八、財政局

強化預算管理,保障應對突發事件工作的經費,并及時足額劃撥。加強監督,確保經費專款專用。

九、交警南開支隊

做好突發事件防控工作的備勤工作,及時處理交通突發事件。做好對重點醫院和隔離區周邊的道路疏導,確保交通暢通;嚴格安全檢查。協助衛生等部門做好進津車輛所乘人員的體質監測和車輛的消毒工作;加強逐級報告制度。

十、教育局

全面負責轄區中、小學校和幼兒園師生的突發事件防控工作;督查系統單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作,保證環境整潔,空氣流通,消毒到位。督查系統單位制定應對突發事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統單位設立隔離室;出現可疑癥狀立即報告有關部門,并迅速采取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識,提高師生自我防護能力;按全市統一部署,調整教學安排,合理安排學生生活。

十一、經貿委

全力組織好突發事件防控期間市場供應,做好市場監控;督查所屬各經營單位的消毒、通風、依規購銷貨等防控措施的落實;聯合有關部門,負責大中型商場與超市的突發事件防控工作的檢查。做好突發事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。

十二、科委(科協)

廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法規,普及各種突發事件防治科學知識和方法,提高公眾科學意識和自我防護能力。聯合有關部門,負責駐區大專院校、科研機構的突發事件防控工作的檢查。

十三、勞動和社會保障局

按照有關規定,協調市社會保障中心做好參保人員醫治突發事件涉及疾病的醫療保險和其他保險工作。

十四、民政局

做好老年公寓的預防和救助管理工作,做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。

十五、武裝部

協助街道辦事處做好基層武裝部的突發事件防控工作;組織民兵積極參加愛國衛生運動和防控突發事件宣傳教育活動;建立防控突發事件民兵應急分隊,建立預案,及時處理突發事件。

十六、僑辦、民宗辦(外辦)

負責區內歸僑僑眷、海外華僑華人、在區外國人及宗教活動場所突發事件防控工作,加強疫情預防和其他應急措施;建立出入境人員的疫情報告制度 .

十七、房管局(含物業管理辦公室)

負責區域內各物業管理項目單位的突發事件防控工作。組建區物業管理項目單位突發事件防控工作聯絡協調組,開展互助和互檢,做到監控管理不留死角;作好小區居民的預防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作;督查全區物業管理項目單位突發事件防控各項措施的落實;及時受理業主投訴。

十八、物價局

有效監控藥店、醫院、超市、市場經營的藥品和相關商品價格,依法從嚴處理拒不執行政府定價、政府指導價、明碼標價規定和價格干預措施的單位和個人。積極采取有效措施,認真受理群眾投訴,穩定價格和群眾情緒。

十九、文化和旅游局

加強和規范網吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理;督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯合有關部門,負責文化娛樂業的突發事件防控工作的檢查。

二十、質量技術監督局

認真做好突發事件防控相關產品的監督檢查,嚴厲打擊以次充好等制假售假行為;督查食品加工企業落實從業規定的情況。

二十一、消防南開支隊

做好執勤備戰工作;督查火災救援中心的各種防護措施的落實;做好參戰人員和器材裝備的洗消工作,防止二次感染。及時調集所需警力及器材,應對處理突發事件時出現的其他緊急情況。

二十二、招商辦

督促大中型企業落實防控突發事件總經理負責制,協助企業做好防控管理和防控知識的宣傳工作,正確處理好企業生產經營和突發事件防控工作的關系。聯合有關部門,負責外資、合資企業的突發事件防控工作的檢查。

二十三、宣傳部門

堅持正確的輿論導向,宣傳市區有關突發事件防控的指示精神,廣泛信息收集,全方位搞好對內、對外的宣傳報道工作;多角度、多側面宣傳突發事件防控的科學知識,營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。

二十四、供水、供電、商業部門(經貿委)

負責保障醫療機構、衛生防病機構和醫學觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關生活用品的供應。

二十五、街道辦

組織各街道辦事處做好社區突發事件防控工作;督查指導各街道辦事處突發事件防控措施的落實情況,發現問題幫助整改;及時協調街道辦事處與有關職能部門的關系,共同做好突發事件防控工作。

二十六、衛生局

醫院染病疫情應急演練總結范文6

關鍵詞:12320 衛生熱線;衛生應急

衛生計生部門在突發事件應對中肩負著重要職責,既是突發公共衛生事件應急處置的主要責任部門,又承擔自然災害、事故災難、社會安全事件的醫療衛生救援任務。風險溝通是應急管理工作的重要組成部分,貫穿于應急管理全過程,也是突發公共衛生事件應對工作的重要內容。風險監測是風險溝通的重要前提,輿情檢測是風險監測的重要手段。九年多來,12320衛生熱線積極開展有效的風險溝通、廣泛的防控知識宣傳和實時輿情監測,在衛生應急中積累了豐富的實踐經驗,發揮著越來越重要的作用。為提高"12320"的公眾受用率、知曉率、使用率,國家12320管理中心每年在全國范圍內開展大面積的主題宣傳活動。公眾打進熱線,咨詢的內容也不盡相同,有咨詢接種乙肝疫苗、戒煙的有效方法等健康知識,有投訴醫院亂收費和掛號難等各種醫療衛生和食品安全問題。實踐證明,12320衛生熱線在衛生應急工作中具有特殊的、不可或缺、不可替代的地位,已成為衛生應急工作的一個重要組成部分。

1 12320衛生熱線的主要職能與作用

12320衛生熱線自1996年在全國范圍內陸續開通以來,承擔著向公眾傳播衛生法規和政策信息,接受公眾咨詢、投訴和舉報,引導公眾科學就醫,實施突發公共衛生事件輿情監測、分析與反饋等職責,已成為衛生計生部門傳遞政府信息、了解社情民意、回應社會關切、傳播健康知識的重要渠道[1]。由此可見12320熱線的主要職能與作用,同時衛計委表示未來還會加大力度建設宣傳12320衛生熱線,使之成為信息化時代讓民眾滿意的政務公開平臺。

對外12320是衛生部門的服務窗口、宣傳平臺、溝通橋梁,對內12320則是具有指揮、協調和督辦職能的樞紐,同時,也可幫助衛生部門了解社情民意,為科學決策提供依據和支持。

2衛生應急工作的要點及要求

目前全國衛生應急工作要求總結為:繼續圍繞兩大任務"①突發公共衛生事件防控,②突發事件緊急醫學救援,針對性的抓好突發事件應對處置是一切活動前提,進一步健全衛生應急體系,著重強化衛生應急準備,不斷提升基層衛生應急能力,進而完善全市衛生應急管理,保證在提高全社會衛生應急意識和應急能力的前提下能夠做好衛生應急工作。

2.1強化緊急救援基地管理 加強緊急醫學救援基地日常管理和內涵建設,能夠進一步保證衛生應急工作的有效進行。根據上級緊急醫學救援基地管理規范辦法,制定市、縣級緊急醫學救援基地管理規范,并且強化市、縣級基地的運行管理,領導加強基地的督查指導、培訓演練,在強化規范、標準和程序的同時,重點在突發事件院前急救、傷員轉運等方面加強訓練,全面提升緊急醫學救援的實戰能力和應急水平。

2.2加強衛生應急規范化建設 全國應開展衛生應急工作規范化建設,在鄉鎮也需制定相關衛生應急規范化建設標準,在提升市級衛生應急工作示范的基礎上,同時提升鄉鎮整體水平,力爭在短時間內鄉鎮衛生應急規范化建設。同時,將各市縣區按照省級建設標準,建成更高水平的衛生應急規范化縣(區),并且通過積極開展衛生應急規范化建設工作,全面提升基層衛生應急能力和水平。

2.3抓好突發公共衛生事件監測預警和風險評估 面臨近年來多種突發急性傳染病的發生,如非典、禽流感等,因此必須加強對其監測、檢測和應對能力建設,進而提升傳染病疫情的早期發現、報告意識和能力是至關重要的。各省市部門應主動了解其他突發事件風險因素分布,健全突發事件監測預警、分析研判和相互通報機制,切實提高應對突發事件的合力。依托系統硬件,強化突發公共衛生事件風險評估覆蓋率和評估結果的利用率,通過監測預警和綜合分析,做到早發現、早預防、早處置突發公共衛生事件。

2.4加強衛生應急隊伍管理和演練 強化衛生應急隊伍管理,首先應當及時調整全國各地衛生應急隊伍的素質,全面加強培訓及突發事件演練,進而能切實提升衛生應急隊伍的應急處置水平。其次積極開展衛生應急綜合演練也是非常必要的,通過演練來增強應急隊伍的綜合素質,強化應急意識,各醫療單位可結合自身實際情況開展院內專項演練,培訓和檢驗隊伍,進一步提高實戰能力。

2.5強化突發事件衛生應急處置及重大活動保障 衛生部門應當將保護人民群眾身體健康和生命安全放在首位,想方設法的救治傷病人員,科學開展實驗檢測、流行病學調查等衛生防疫工作;充分認識到科學的重要性,做好人傳染病疫情的防控工作,加強輸入性傳染病和新發傳染病等檢測技術儲備和應對能力建設,提高早期鑒別能力;在通信聯絡和信息資源方面始終保持高度警覺和暢通,任何時段的應急值守和信息報告都要到位,確保能有效監測、預警和應對每一起突發事件[2]。

3 12320衛生熱線在衛生應急工作中的應用對策

3.1 強化12320衛生熱線的重要性 12320衛生熱線應在衛生計生部門的統一指揮下,積極與轄區內的衛生計生部門、疾病預防控制機構、醫療機構、衛生監督部門以及相關部門建立應急聯動機制,構建包含衛生計生部門、衛生熱線中心和各聯動單位的應急響應聯動組織網絡和共享平臺,實現信息互通、資源共享、協調聯動,優勢互補和日?;?,最終實現跨部門、跨層級、多主體合作的應急響應有效機制。

3.2加強對12320話務員業務能力的培訓 綜合衛生熱線在衛生應急工作中的職責,應統籌規劃,制定衛生熱線的衛生應急培訓計劃,明確培訓目的、培訓內容、培訓對象。全國12320管理中心負責制定培訓規劃,并加強對各地衛生應急培訓工作的指導和支持。培訓應以提高衛生熱線管理人員和咨詢人員的應急業務技能、增強其應急意識、更新其衛生應急知識為目的,以提高衛生熱線整體衛生應急業務能力和水平為重點。要建立定期培訓制度,針對各類突發公共衛生事件和其他衛生應急相關事件的特點,開展衛生應急知識的宣傳教育和防護等技能培訓。對12320衛生熱線咨詢員,重點開展突發公共衛生事件和其他衛生應急相關事件早期征兆識別、輿情預警、應急咨詢、風險溝通等知識技能的強化培訓。

3.3積極有力的宣傳12320,使其在衛生應急工作中全面發揮作用 首先各省市要把開展12320宣傳活動作為衛生部門加強建設服務型機關、機關作風建設和強化衛生應急工作的一項重要且有效的措施,應高度重視,精心部署,制定專項計劃,認真組織實施,保證宣傳活動計劃、經費和人員的落實,確保活動扎實有效地開展,進而保證衛生應急工作的有效進行。其次各省市要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,利用電視、廣播、報刊、網絡等各種新媒體,將12320衛生熱線有效的宣傳。利用社區平臺、服務窗口、系統內部的宣傳渠道和資源,采取群眾喜聞樂見的形式,開展新穎活潑、豐富多彩的宣傳活動。同時,要把宣傳集中宣傳與日常宣傳結合起來,建立12320宣傳的長效機制。

通過對12320的大力宣傳才能保證公眾對12320熱線的了解及加以運用,更是衛生應急工作有效進行的必要前提。

4結論

綜上所述,12320衛生熱線有著多方面的重要作用,能夠引導人們科學就醫,面對突發狀況能夠第一時間通過12320進行了解與應對。同時,作為衛生部門通過12320能第一時間將當前公共衛生突發事件及注意事項傳輸給大眾。12320的宣傳工作是一項重要內容,目前可能還未深入到每個人,因此要大力、有效宣傳12320衛生熱線,將健康帶給每個人。

參考文獻:

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