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科研單位績效管理辦法范文1
摘要:隨著國家不斷加大對高??蒲薪涃M的投入,社會各界把更多的目光投向高校,對高??蒲薪涃M的使用也是日益關注。本文從分析高??蒲薪涃M管理使用中存在的主要問題及產生的原因入手,從預算編制、管理辦法的重構、管理和服務并重理念的提出、科研績效考核以及科研項目涉稅問題的解決等方面提出一系列措施,為當前高??蒲薪涃M管理提供參考和借鑒.
關鍵詞:高校 科研項目 資金管理
一、 引言
近年來,國家不斷加大對高??蒲薪涃M投入,2013年全國高等院校R&D經費856.7億元,2009年全國高等院校R&D經費468.2億元,5年間投入增加了388.5億元,增長了82.98%,年均增長16.6%,遠超過全國GDP的平均增速。為實現本屆政府提出的大眾創業、萬眾創新目標,科技是一個重要的推動力。我國必須不斷加大對科技的投入,尤其是高校作為科技人才的集聚地,需要持續加強投入。
隨著對高??萍纪度氲牟粩嘣黾?,高??蒲薪涃M的使用效益也日益受到重視。2012年開始,國家相繼制定了一系列科研經費管理制度和辦法,加強對科研經費的監管力度。相關部門也逐漸加大對科研經費使用的追蹤問效和審計力度,審計中暴露出一些突出問題,取得了一定成效。但是,高??蒲薪涃M管理仍然存在著一些問題,亟待解決。
二、 存在的問題
(一)預算的功能還沒得到充分發揮
預算編制不夠合理、科學,預算執行剛性不足,控制不力,預算調整較為隨意,缺乏依據等問題依然存在。特別是預算項目和會計科目之間銜接還缺乏有效的技術手段,給預算控制帶來一些麻煩。根據各科研經費管理辦法的要求,各類科研經費在申報時必須按照預設的預算項目編報項目經費預算,而根據高校會計制度要求,在核算科研經費等經濟業務時,必須通過特定的會計科目來反映。由于會計科目和預算項目內涵不盡相同,不是一一對應關系。比如“數據采集費”主要指用于數據采集的人工費、差旅費、郵電費等,這一個預算項目所對應勞務費、差旅費和郵電費等三個會計科目。而且,在預算執行中,有些預算項目之間可以互相調劑,沒有確定的金額和比例,給預算控制帶來一定難度。比如,根據《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發[2014]11號)要求,“嚴格控制會議費、差旅費、國際合作與交流費,項目實施中發生的三項支出之間可以調劑使用,但不得突破三項支出預算總額”。
(二)科研經費管理缺乏一個統一的辦法,執行難度較大
科研項目根據經費來源的不同分為縱向項目和橫向項目??v向項目又有國家、省、市(廳)等不同級別之分,就國家級的項目就有諸如《“985工程”專項資金管理辦法》《科技部科技計劃管理費管理試行辦法》《國家高技術研究發展計劃(863計劃)專項經費管理辦法》《國家科技支撐計劃專項經費管理辦法》《中央高?;究蒲袠I務費專項資金管理暫行辦法》等管理辦法,橫向項目一般根據委托方或科研合同的要求,有些甚至都沒有相應的管理辦法。多種經費管理辦法的存在,雖然有利于對各自的項目經費進行有效的監管,但是總的來說,由于各經費管理辦法相互獨立,不利于科研人員和高校財務人員對政策的理解把握,影響科研經費的管理和執行。
(三)科研經費支出管理不到位較為突出
一方面,部分教師法制意識淡薄,他們認為科研經費是自己爭取來的,尤其是橫向科研經費,經費的所有權和使用權都歸課題組所有。另一方面,高校片面放大了財務、科技處等部門的服務職能,弱化了這些部門的經費管理職能,雙方力量懸殊,導致高校經費管理相關部門地位不高,起不到很好的監督作用。再者,有的高校內審部門不注重對科研經費進行審計,這些都造成對項目負責人使用科研經費的過程缺乏有效的監督與控制,使科研經費支出存在無序性和隨意性。
(四)科研項目經費績效管理有待加強,資金使用效益偏低
部分科研項目資金存在超預算范圍、超支出標準使用的現象,如勞務費、專家咨詢費、績效工資等人頭費開支內容不合規、不合理,且占比較大。另外還有超標準列支會議費、差旅費,列支較大比例與本項目無關的辦公費用等??蒲许椖拷涃M結余過大,結題不結賬現象依然存在,結余資金往往被用于非科研項目開支,這些都影響了資金使用績效。
(五)科研項目涉稅問題還比較突出
根據《財政部關于進一步加強行政事業單位資金往來結算票據使用管理的通知》(財政部財綜[2013]57號)指出,“行政事業單位取得非國庫集中支付來源的財政性資金,暫可向付款單位開具資金往來結算票據”。根據文件要求,高校從兄弟高校、全額撥款的科研單位和政府其他部門取得的項目經費,可以開具資金往來結算票據,應為非稅行為,不需要繳納各項稅金。但是稅務局卻認為這些經費應該納稅,理由是根據國稅總局的規章制度要求,只有經批準的技術研發、技術轉讓及與之有關的技術服務才屬免稅范圍。還有,稅務部門還要求高校就科研經費結余繳納企業所得稅,我們認為是不合理的。根據制度要求,高校不需對業務成本進行核算,包括科研經費,高校對科研用房、水電費、固定資產使用費以及科研人員工資沒有對象化,均從教育事業費中支出,沒有分攤列入科研成本。另外科研項目經費的目的是研究而不是盈利,根本不是經營行為,而且科研項目的研究是一種周期性的行為,有一定的研究周期,年末結余并不是最終的項目結余。因此,對高校征收企業所得稅是十分不合理的行為。
三、對策分析
(一)科學編制預算,完善預算調整程序
由財政部門牽頭,進一步完善制定科學的支出定額標準,對科研差旅費、會議費、勞務費等項目,制定明確的人均定額標準,并嚴格按標準編制和執行預算。同時,根據科研工作的特點和實際情況,對材料費、測試費和協作費等項目,要賦予項目承擔單位和科研人員合理的調整自,適當允許相近科目支出之間調劑使用,并強化預算約束。
(二)制定統一規范的科研經費管理辦法
國家相關科研經費管理辦法眾多,根據現行的經費管理辦法,不同來源的科研經費,支出項目及其范圍也不相同。對所有的科研項目,均通過制定規范的經費管理辦法統一管理,比照目前國家863計劃、國家支撐計劃專項經費管理辦法,明確科研項目經費開支范圍,規范項目實施單位行為。
(三)加強財務信息化水平
通過財務管理軟件,對預算項目和會計科目進行對應和分析歸集,使科研經費報表能夠直接從財務賬上取數,便于及時向管理部門和項目負責人提供經費分預算項目的使用明細,及時糾正執行中的偏差,保證預算執行的科學性。
(四)進一步做好科研經費管理和服務工作
要加強對科研經費的管理,通過制定各類管理制度,賦予財務處和科技處在經費管理和監管方面的主體地位;要認真執行國家相關經費管理制度,嚴格審核各項經費的開支標準和開支范圍,執行政府采購和國庫集中支付改革各項制度,對人頭費的開支一律通過個人銀行卡發放,對符合政府采購要求的貨物、服務采購一律按法定的采購方式、采購方法和采購程序執行;重點加強對科研項目外協經費的管理,建立外協單位定期審查制度。同時,要進一步強化科研服務工作,服務和管理并重。要加強科研服務隊伍建設,在財務處、科技處和各院系設立專、兼職的科研服務崗位,配合項目負責人開展科研項目的全過程管理;要加強對科研服務崗位人員和科研人員的政策宣傳和業務培訓工作,重點強化科研項目負責人的遵紀守法和廉潔自律意識,使科研項目負責人和相關人員熟悉掌握科研管理的相關政策規定,按照相關法律法規開展科研活動、依照預算合理使用經費。
(五)建立科學高效的科研績效管理機制
進一步明確高??冃ЧべY的政策范圍,建議科研勞務費和科研績效支出不占學??偪冃В桓鶕咝?蒲许椖康膶嶋H績效安排科研人員的績效支出,比重可適當加大,以充分體現績效支出對項目推動的激勵作用,同時可緩解科研人員找票報賬的情況;強化科研項目結果管理,弱化項目結轉結余管理硬約束,通過政府、企業購買科研服務的形式,將研究成果和科研產品推向市場,項目社會效果和經濟效果好的,其項目結轉結余允許用于安排其他科研活動的直接支出。
(六)要進一步落實科研項目的稅收優惠政策
稅務部門要和財政部門加強協調,就高校科研項目涉稅問題出臺相應管理辦法,明確高??蒲许椖康恼鞫惙秶?。要從鼓勵科研和落實科技是第一生產力的角度出發,對科研項目的結余免征企業所得稅,即使征收,也應根據科研項目的研究周期的凈結余征收,而不能簡單按各項目年末結余征收。Z
參考文獻:
1.國家統計局,科學技術部,財政部.全國科技經費投入統計公報[R].2013.
科研單位績效管理辦法范文2
財政部在2016年初印發了《關于開展2016年全國行政事業單位國有資產清查工作的通知》,中國熱帶農業科院(以下簡稱“熱科院”)根據上級主管部門農業部的部署和安排,全面進行了資產清查工作。此次清查既是一次資產管理工作情況的全面檢查,也是一次資產清查工作的實踐與探索。
熱科院是農業部二級財政補助事業單位,在海南、廣東設有科研和附屬機構共18個,其中有15個預算單位和3個附屬單位;科研試驗示范基地6.8萬畝;全院編制總數5500人,其中財政撥款補貼人員編制4300人,經費自理人員編制1200人;全年總收入13億余元。通過資產清查,全院資產總額(截止2016年年底)約22億元,其中流動資產8.6億元,固定資產凈值7.2億元。
1 熱科院資產清查的主要做法
1.1 統一思想,確保資產清查工作順利開展
為保證資產清查及其后續工作的順利進行,熱科院成立了“中國熱帶農業科學院資產清查工作領導小組”,負責指導我院資產清查工作。領導小組下設辦公室,具體負責組織開展資產清查工作。
各單位把資產清查工作列入2016年的重要工作日程,作為財務資產管理工作的重點,認真組織開展好資產清查工作。開展資產清查工作所需的專項審計等費用由各單位安排經費予以解決。對資產清查結果、資產損溢情況等重要事項,各單位主要負責同志親自過問,集體研究,確保清查工作順利開展。在資產清查結束后,各單位根據清查結果進行資產核實,對涉及的資產損失責任認定、歷史遺留問題處理等復雜、敏感問題,站在全局的高度,組織協調好各方面關系,認真組織甄別,穩妥處理好這些矛盾和問題。
1.2 精心組織,全面完成資產清查各項工作
由于資產清查工作時間緊、任務重,技術性強、工作難度大,熱科院要求各單位結合實際,制定切實可行的資產清查方案,抽調業務熟練的精干力量開展工作,保證人力、財力、物力的支持;明確任務和?責,建立和完善資產清查工作機制,圍繞賬務清理、財產清查、資產核實、制度建設等重點,組織開展工作;認真做好資產清查過程中的信息反饋工作,對發現的問題及時研究解決;積極推進,確保各項任務按時按進度完成,保證工作質量。
開展資產清查工作,抓好單位內部協調配合,特別是資產使用部門積極支持資產清查工作,按要求提供相關資料和數據。各單位會后及時召集本單位相關人員進行動員部署,提出明確要求,建立責任制,確保任務到人,責任到人,并組織學習《行政事業單位資產清查核實管理辦法》等有關政策、制度和清查操作規程,提高資產清查人員和其他相關人員責任意識和業務水平。
1.3 嚴格要求,力求資產清查數據準確可靠
按照行政事業單位國有資產管理制度的規定,資產清查結果的真實性、完整性、合法性由各單位承擔相應責任。在資產清查工作中,務必堅持實事求是的原則,嚴格遵循有關工作程序,不得降低要求,不得瞞報虛報,不得干預中介機構依法執業,要積極配合中介機構做好相關工作,確保中介機構客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料,資產損溢事項務必確保相關證明材料準確詳實。
財政部明確要求,對在資產清查工作中隱瞞真實情況,不如實填報資產清查報表,提供虛假會計資料,違反《會計法》有關規定的,責令其限期更正并予以通報批評;對在資產清查中發現的造成國有資產流失或者其他重大違紀問題的,根據情節輕重追究有關領導和當事人的責任,觸犯法律的要依法追究其法律責任。各單位務必予以重視,認真遵守,確保國有資產清查工作不出問題。
2 熱科院資產清查的主要收獲
2.1 底數清楚了,權益明晰了
目前,中國財政收入增速明顯放緩,財政資金使用效益不高的問題仍然突出。在這種情況下,通過資產管理工作,盤活存量資產,提高資產使用效益,滿足我院科研及開發需求,已成為一項需要切實加以解決的重要問題。熱科院通過資產清查,發現各單位占有使用著大量的國有資產,根據資產決算數據,2016年熱科院資產總量約22億元。有些單位利用資產通過經營、對外投資、出租出借、大儀共享等方式取得了一定的收益,彌補了事業收入的不足、支持了職責履行、提高了服務保障水平,探索出了一些行之有效的國有資產保值增值辦法。
2.2 配置優化了,效率提高了
事業單位資產管理和預算管理相結合,是資產管理改革的方向,也是深化財稅體制改革的必然趨勢。新預算法要求,各單位依據職責和事業發展的需要以及存量資產情況編制本單位的預算。通過資產清查,獲取真實、完整、準確的資產數據,實現資產管理對預算管理的基礎性作用,推動資產管理與預算管理有機結合,將資產配置管理職能嵌入到預算管理流程中,為預算編制提供準確、細化、動態的資產信息。為實現“摸清存量、優化配置、探索共享、績效評價”提供了保障。
2.3 制度完善了,管理強化了
管好用好單位資產,容不得半點馬虎,必須不斷健全完善資產管理制度,扎緊制度的籬笆。熱科院結合資產清查工作,規定出臺了熱科院《國有資產管理暫行辦法》《土地資產管理暫行辦法》《公有房屋管理暫行辦法》《資產管理審批事項內部工作規程》等“辦法規程”,建立了較為完善的資產管理體系;根據資產管理環節中存在的問題又細化了《庫存材料暫行管理辦法》《大型儀器設備驗收指導性意見》《大型儀器共享管理辦法》;因資產使用效益不理想,又制定了《大型儀器設備收費暫行管理辦法》《院本級公房內部有償使用暫行管理辦法》等收費管理辦法,開展了國有資產績效管理檢查、資產決算、事業單位及所辦企業產權登記、事業單位及所辦企業情況調查、房屋出租出借情況調查等多項常規工作,建立了較為規范的管理機制,推動資產有償使用,提高資產使用效益。
3 熱科院資產清查中存在的實際問題
3.1 內部管理制度有待完善
雖然通過資產清查,熱科院制定了更加完善的制度,如制定了國有資產管理、配置等管理辦法,加強了資產購置標準和資產處置的審核把關,相關程序逐步完善和規范,但尚未建立固定資產損壞賠償制度,對資產的保管責任不明確,導致了資產的隱性流失和浪費。
3.2 資產管理基礎工作有待加強
雖然熱科院規定各單位每年進行資產盤點自查,但清點核實工作并未真正落實到位,通過此次清查,發現部分單位因保管不善,疏于日常管理,出現了固定資產盤虧;固定資產卡片信息更新不及時、不完善。
3.3 部分往來款項長期掛賬有待清理
由于往來掛賬時間較長,掛賬原因復雜,且因2007年熱科院與原華南熱帶農業大學(以下簡稱“院?!保┓蛛x后未及時全面清理造成很多往來款項無法查明或進行實質性清查。
4 熱科院資產清查存在問題的原因
4.1 資產管理基礎工作欠扎實
出現賬實不符的固定資產主要是?腦、辦公家具等通用設備,這些設備具有較大流動性,日常管理容易出現管理漏洞,如資產已無法使用仍不及時進行報廢處置,有些資產在部門之間頻繁調用未履行手續,資產使用人調離工作崗位未及時辦理資產移交手續,難以保證資產的賬實一致,造成帳卡物核對困難,影響了資產日常管理和清查工作。
4.2 實物資產報廢處置難度大
根據資產管理辦法規定中央事業單位實物資產報廢時要通過北京產權交易所和中國再生資源開發有限公司公共平臺進行回收處置,但實際工作中京外單位難以操作,資產處置程序很多、時間跨度長,影響了資產處置工作進度。
4.3 往來款項清理難度大
由于事業費賬套的往來由多個賬套合并形成,往來款項掛賬情況復雜。一部分原院校屬企業(單位)已停業、合并或注銷,往來賬清查難度較大;一部分往來為院內部單位及業務事項掛賬,長期未清理,加大了清查難度;另外是根據2007年院校分離協議確定的部分債權債務,因未及時清理造成長期掛賬。由于歷年往來掛賬未及時清理,且年代久遠,部分資料查找困難,影響了往來款項的清理工作進度。
5 熱科院資產清查改進措施
5.1 認真做好資產清查的后續工作,鞏固資產清查工作成果
為了認真做好資產清查的后續工作,熱科院資產管理部門,根據清查發現的問題,發文要求各單位對資產清查工作繼續跟進后續核實處理工作,對資產盤盈、各項資產損失、資金掛帳以及往來賬款等,按資產清查有關規定核實審批后處理,對需要報廢和調劑的資產應盡快按程序進行辦理。
5.2 充分利用資產清查數據進行資產信息分析
特別針對資產清查中的大儀設備和房屋資產數據資料進行分類、整理、加工,在此基礎上進行綜合分析,認清自身管理“真空”與“漏洞”,以提高各單位自身資產管理水平,為加強大型儀器設備共享共用用及房屋資產有效利用提供信息支撐。
5.3 健全資產管理制定
制定《固定資產損壞、丟失賠償制度》,健全資產管理責任制、落實相關人員、明確職責,增強職工對資產的保管責任,維護資產的安全完整,減少和避免損失,使資產管理制度化、科學化、規范化,真正堵住資產流失的漏洞。
5.4 推進資產的實物處置工作
將加強與北京產權交易所和中國再生資源開發有限公司的溝通的同時,從實際工作出發,積極聯系海南產權交易所和海南本地有資質的回收公司,建立暢通的報廢實物的回收通道;加快處置進度,做好相關基礎工作。
5.5 加強債權債務的清理工作
按照“實質重于形式”的原則,對債權債務分析掛賬原因,按照“一事一議”、“一事一批”的原則,根據相應業務事項及審批程序處理。對于2007年院校分離協議已確認的債權債務,建議進一步核實后按協議規定進行賬務處理,并根據核銷的往來款項相應調增(減)事業基金。
科研單位績效管理辦法范文3
關鍵詞:管理會計;科研項目執行;應用分析
0前言
隨著國家對科研工作的重視,國家對科研經費投入的總量逐年增加,科技項目的種類與數量越來越多,項目經費管理與項目成本管理作為項目管理重要組成部分,需要進行有效的改革。從實現科研企業利益最大化的角度出發,在項目管理的基礎上構建經費管控機制,對科研企業的資源整合以及管理關系進行有效的梳理,為科研企業提高業務價值創造力提供保障。
1管理會計在科研項目應用中存在的問題
1.1企業管理結構機制有待完善
當前我國部分科研企業存在著治理結構未完善、定位不準確等問題,企業決策沒有對管理會計的作用進行充分的了解,無法在管理實踐中對其進行有效的運用。管理階層一般都是以完成利潤目標為導向,只追求短期的經濟效益,致使研發項目的決策缺少合理性,沒有嚴格執行成本控制管理,不斷地擴大成本核算范圍,導致潛虧掛賬等經濟問題。因此,科研企業沒有建設、完善可以滿足管理會計工作需求的機制,對其財務工作人員沒有完善相應的工作制度[1]。
1.2管理會計信息系統建設落后
科研企業所有業務部門都將財務數據送到管理會計手中,對龐大的財務數據應當借助一定的渠道,將數據集中到數據加工機構。管理會計是把企業比較分散的財務數據,根據相關標準進行整合,為企業領導提供邏輯層次分明、標準的財務數據,為管理領導提供合理的決策數據??蒲衅髽I在構建信息化系統時,企業的管理領導對其沒有足夠的重視,各部門不能及時地提供財務信息,對財務數據的質量、時效、數量造成很大的影響。缺乏專業的會計信息管理人員,致使企業會計信息系統建設落后。
1.3管理會計方法缺乏系統性
企業管理會計的研究成果存在理論多實踐方法少的問題,管理會計在工作時很容易被自身的主觀意愿所影響,管理工作人員在主觀意愿上,更加傾向于避開對本企業不利的信息。在管理會計工作過程中,在其技術方法上缺少規范,缺少統一的標準對管理會計的運用水平進行判斷。
2管理會計在科研項目中的應用策略
2.1完善管理結構機制
構建項目決策授權管理制度,其構建范圍應該涵蓋科研項目決策授權以及項目管理授權對科研項目的審批制度、論證驗收以及申報立項的專業化。在項目管理工作隊伍進行工作時,管理工作人員需要在授權范圍內認真履行自身的職責。完善內部監督制度,在科研項目經費管理運行過程中,應該將會計核算、商務管理、項目管理以及財務管理等實現標準化、制度化管理,強化對經費運行過程中的監督管理,防止其出現違法行為。內部審計機構需要對項目經費進行定期的專項審計,對項目經費在運用過程中,可能出現的風險進行提前預警。
2.2加強管理會計信息系統建設
管理會計的數據是通過財務核算來完成的,管理會計借助對會計核算數據以及經營業務的分析,為管理領導提供有利于決策的數據信息,因此,應用管理會計需要對會計核算維度進行拓展。財務核算要能夠滿足管理會計財務信息的需求,應該根據企業發展戰略以及業績考核進行工作。會計核算應該滲透到企業所有業務的末端,對財務管理工作人員要有更高的要求,在工作中要滲透到企業業務的中心,對業務核心運作流程以及運營數據進行充分的了解。信息化建設對管理會計的應用有很大的推動作用,科研企業可以根據自身的規模以及行業的特點,自主研發信息化系統,也可以進行外包。借助財務管理的分析方法以及分析模型,對數據進行統計、計算、提純等工作,解決人工無法完成的數量龐大以及復雜的問題。信息化系統可以為科研企業應用管理會計提供更加科學的方法,保證企業能夠健康發展[2]。
2.3加強項目預算編制
科研企業的全面預算管理通過管理會計就能夠實現,借助信息化、數字化等信息手段,對科研企業所有業務的數據進行整合,實現信息化管理,把科研項目管理以及項目執行等歸納到日常財務管理工作中。并通過管理會計全面預算的功能,確保計劃財務等管理部門以及項目執行企業全程參與,以實現數字化編制和人工分析審核。預算編制借助數據分析、預測等方法,根據科研任務具體需求及其財力狀況對核定項目以及各項經費進行預算,并結合科研場所周邊的實際情況和工作人員曾參與項目的時間等因素進行合理的編制,確保科研項目經費能夠得到合理的應用,實現經濟效益最大化。提高科研企業在項目預算編制及執行的質量,實現科學化管理以及項目事前管理。
2.4加強科研項目經費監管
科研企業所有管理機構、項目執行機構以及全體員工需要在完善的內控制度下,嚴格遵守相關法律法規,實現對項目經費執行情況的有效監督??蒲衅髽I需要強化對經費支付情況進行管理,財務工作人員以及項目主管機構需要根據具體的要求,依照項目管理的相關規章制度,結合科研項目的實施情況以及經費使用情況,及時對經費支付進行合規辦理,科研項目可以順利實施,對于目標明確的科研項目,應該根據項目完成進行撥發經費。規范經費使用管理,對差旅費、會議費(費用分類不對)等要進行嚴格控制。對間接使用經費的科研項目管理,需要對內部間接管理辦法進行完善,督促科研項目承接企業能夠合理運用科研經費。對科研項目的結轉經費以及結余經費也需要進行完善,構建年度剩余經費結轉使用機制。(政策應該已經變了)科研項目在完成并通過驗收后,科研項目結余經費根據規定由科研企業安排用于在科研活動中直接支出。運用管理會計完善內控制度,強化對科研項目經費使用管理,實現項目經費使用的實效性、計劃性管理。
2.5規范科研項目經費使用
完善風險防控管理,通過對數據進行分析,借助會計核算獲得的效益、成本等一些指標,對科研項目的執行效果進行評價。會計分析能夠借助計劃數與實際數的對比,對科研項目執行情況進行合理分析,借助科研項目之間的橫向對比,找出項目執行中出現的問題,并對其進行總結,提出行之有效的方案進行完善。通過對科研項目經費使用情況、績效進行分析,為科研項目承接企業、科研工作人員、中介機構等的信用評級提供參考資料,進而有效地提高科研項目管理質量,完善科研工作人員信用管理,為科研項目順利的完成提供保障[3]。
2.6調動各方積極性
財務工作人員在貫徹執行會計法以及其他財經法上承擔著很大的責任。財務工作人員是科研企業財務收支的重要管理者,然而會計管理不只是財務工作人員的職責,科研企業所有科研管理機構、項目執行部門等都應該各盡其職。需要將管理會計的績效評價功能充分發揮出來,對國家、集體以及個人的關系進行正確的處理。在科研項目執行的過程中,要嚴格按照國家相關法律法規以及科研企業的財務制度進行工作,要時刻維護國家的利益。也要按照相關法律法規維護科研單位的利益,科研企業項目管理機構、項目執行單位以及會計工作人員都要積極參與到項目經費監管工作中,及時向主管機構報告項目執行情況,防止項目執行過程中出現違規行為,通過在財務中出現的問題,對科研項目管理機制的缺失、相關工作人員的工作行為進行監督檢查??蒲衅髽I應該以績效管理為基礎,對企業內部創新活力制度以及政策進行完善,對科研工作人員的薪資結構進行完善,建立合理獎勵機制,促進企業全體員工積極工作。
2.7管理會計在科研決策中的應用
財務管理以及科研管理的基本工作要求是要保證科研資料、會計資料的準確性、真實性以及合法性等,保證科研各項工作都能夠順利進行,為科研企業的業務活動、項目管理以及實現國家相關政策提供完整、準確、可靠的信息。在進行科研項目執行時,管理是工作的中心,決策是工作的保障,信息是工作的基礎,決策是否正確,關鍵在會計信息質量以及對信息分析的質量。為了能夠使決策更加科學、有效,科研企業應該對自身實際需求以及管理特點有足夠的了解,借鑒其他企業的先進管理理念,完善自身的會計信息管理機制。財務工作人員要對自身的工作盡職盡責,嚴格執行會計核算以及會計監督工作,對科研項目執行情況要客觀、真實的反映,保證會計信息的可靠性,為科研項目執行工作的決策提供保障。
3結語
管理會計可以對科研項目執行進行有效的監控,促使科研項目可以按期進行,幫助企業實現經濟效益最大化,為科研項目管理提供準確、可靠的決策數據。以傳統財務會計為基礎,借助管理會計職能的充分發揮,采用信息化手段促使科研工作人員以及財務工作人員提高工作效率,將科研管理工作滲透到技術領域以及生產領域,全程參與到科研項目管理工作中,提高科研項目執行的科學化水平。
參考文獻:
[1]紀建強.管理會計在型號科研項目管理中的應用[A].2016年度中國總會計師優秀論文選[C].中國總會計師協會,2017:10.