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［摘要］設備資產是油田科研單位的重要科研資源，管好用好設備資產是提升油田科研單位經營管理水平的標志之一，是企業降本增效的主要途徑。文章根據筆者單位的實際情況，指出設備資產資產管理中存在的問題，提出解決問題的措施。
［關鍵詞］油田；科研單位；設備資產；管理
1引言
設備資產是科研單位為科研生產、經營管理而持有的科研儀器、設備以及其他與科研生產經營活動有關的設備、器具、工具等，一般可分為通用設備、專用設備等細類。筆者所在的單位是油田企業的重要科研單位之一，有設備資產數千余項，賬面原值近兩億元。設備資產是保障科研生產正常運轉的物質基礎，作為企業經營管理工作的一項重要內容，管好、用好設備資產，使其發揮最大效益，需要管理人員找準設備資產管理中存在的問題，采取有針對性的措施，形成科學完善的設備資產管理體系，健全合理高效的管理機制。
2設備資產管理存在的主要問題
2．1設備資產管理制度落實不到位
總的來講，多年來油田科研單位的設備資產管理形成了一些好的做法，也制定有相應的設備資產管理辦法，但相當多的管理制度只是為了通過驗收、評估等各種考核，流于形式，缺乏實際操作性，存在有章不依，制度落不了地的情況。導致設備資產投資早期把關不嚴，可行性論證欠缺，購置隨意性大等問題。設備資產購置往往是只要本部門、本單位有需求，即使沒有明確購置計劃，也可隨時提出購置申請，缺乏整體計劃性，出現資產重復購置現象。同樣的資產工作內容，不同部門卻存在不同的配置標準，導致各部門之間互相攀比，競相提高設備資產配置檔次，出現資產功能過剩，造成資產浪費。
2．2設備資產閑置資產比重過高
設備資產中的閑置資產是指在企業的生產經營過程中，沒有使用的、不需用的或對本企業無任何使用價值及變現價值的固定資產或流動資產。較多的閑置資產得不到有效利用，導致企業有價值的資產降低，同時還會增加企業成本，使得閑置資產成為企業發展中“包袱”。企業閑置設備資產的形成由于企業的不同，可能有不同原因，但就油田科研單位來講，主要原因是勘探開發投資調整，導致出現閑置資產。筆者所在的企業，在原油價格高的時候，年勘探開發投資額可以達到近40億元，而在油價“寒冬期”時，勘探開發投資規模降到了不足7億元，由此造成大量儀器設備處于吃不飽或閑置狀態，閑置資產占到總資產量的45％左右。還有就是科學技術發展，以及決策者缺乏責任心等原因，導致設備資產中的閑置資產比重增加。
2．3設備資產財務賬與實物不附
近兩億元的固定資產，科研儀器、計算機工作站、打印機等諸如此類的電子類資產占有一定比例，且主要分布在實驗中心、物探資料處理等基層研究室。此類資產價值相對來說價格較低、品種繁雜、易移動、存放分散、使用期限長短不一，以及同樣或類似的資產，因購買時間、型號規格、購買價格有差異，加之政策變化或管理人員職業判斷不同等原因，導致設備資產管理與實物流轉口徑和時間均存在差異，出現有賬無物、有物無賬和賬實不符等現象。
2．4設備資產配置不科學
油田科研單位的固定資產配置，一般來說都是隨著科研生產項目的投資而配置，而科研項目又分布在各基層研究室。由于勘探開發熱點或重點地區的不同，基層研究室每年的科研生產項目數量就有很大差異，多年來的科研項目的累加，出現了基層研究室之間的資產設備“貧富不均”。由于設備資產管理的原因，基層研究室的設備資產又一直按“自配、自用、自管”方式管理，單位層面缺少動態的設備調配機制，導致基層研究室之間設備資產缺乏合理流動和配置，造成資源浪費。
3設備資產管理應對措施
3．1完善設備資產管理體系
設備資產管理工作是一項系統工程，涉及范圍廣、部門多、情況雜管理難度大。為改變設備資產管理方面的盲區，需要用制度約束業務的管理理念和思路，規范完善資產管理基礎，理順資產管理程序，使企業的資產管理工作有章可循，有“法”可依。當前形勢下，要認真落實固定資產管理的法律、法規，建立健全固定資產管理制度，形成良性的制度文化，發揮企業制度文化對員工的約束力。執行設備資產管理的內部會計控制制度，加強會計審計監督，堵住管理漏洞。
3．2強化設備資產管理流程
改革現有的重視前端立項和后端登記、輕視使用管理的做法，強化設備資產使用過程監督，厘清部門之間設備資產管理職責，做到資產實物管理與財務核算環節的無縫對接。整合分散在財務、經營等各管理部門的職能，實行設備資產從立項、購置、登記、維護、評價單一部門負責的全鏈條一體化管理，減少設備資產重復購置及使用效率低下等問題。設立聯合檢查組，定期例行對設備資產專項檢查，弄清設備資產現狀，保證設備資產登記資料的真實性和可靠性。落實管理使用責任制，做好資產移交、處置環節的手續資料痕跡留存，避免資產人為流失。
3．3加強設備資產信息化建設
隨著信息技術的發展，信息化管理應用于設備資產管理已成為重要手段。通過ERP系統的資產管理模塊將設備資產購置、登記、領用、維護等數據的錄入和整理，實現設備資產的信息化、動態化管理，使其資產結構、數量和分布情況一目了然，有效提高資產的工作效率和質量。通過數據填報、預約使用、量化考核等專業化子系統平臺，完善設備資產電子檔案，實現設備資產從登記到淘汰報廢的全生命周期管理模式，服務于全鏈條的各環節管理。
3．4充分利用設備資產創收增效
開拓外部技術市場創收是油田科研單位發揮設備資產潛能最為主動的一種措施，也是最可為的做法。在勘探開發投資不足、本油田任務不飽滿的形勢下，要充分發揮多年來積淀形成的人才和技術優勢，挖掘設備資產潛力，全方位開展外創市場創收活動增收增效。通過在線服務平臺，在油田或行業內部公開儀器設備規格型號、技術指標、運行能力及預約方法等情況，方便各類用戶預約使用。制定開放服務格式合同，明確服務內容、收費標準、知識產權歸屬、保密要求、違約責任等事項，實現規范化服務，增加收入。
4結語
科研單位設備資產管理是一個系統工程，在新的形勢下，設備資產的管理應堅持一體化管理模式，按照統一立項、購置、分配、使用、維護、保養，分級管理、責任到人、物盡其用的原則，不斷強化設備資產管理體系完善化、規范化，從而實現科研單位設備資產的有效管理，提高設備資產的使用效益。近年來，筆者所在單位根據設備資產現狀，結合科研生產實際，在設備資產管理方面，進行了有益探索和實踐，有針對性地采取了一些措施，取得明顯成效。完善了設備資產管理體系，建立了設備資產管理機制，設備資產的立項數量、購置、維修費用都有大幅度減少。利用閑置設備資產，開拓技術服務市場，把對外創收重點選在與油田勘探、開發等業務比較緊密的油氣分析、試驗檢測項目上，年完成創收超千萬元。
參考文獻：
1.錢建芳．企事業固定資產管理淺析［J］．科技信息，2007（8）.
作者:王好義 單位:河南油田分公司
