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新能源節能減排范文1
關鍵詞：建筑電氣；節能減排；光伏新能源
隨著人民物質生活水平的不斷提高，日常的生活中對于各種電器的使用越來越多，導致建筑的電氣能源消耗量越來越大。一般來說，建筑電氣每年所消耗的能量能夠占到建筑總消耗能量的百分之四十之多，浪費嚴重。針對這一現象，需要采取有效的節能減排措施，并充分應用好光伏這一清潔可再生的能源，從而提高能源的利用效率。
1建筑電氣的節能現狀
近些年，我國建筑行業有了很大的發展，但建筑企業的電氣節能工作做得不到位，這樣既導致能源造成了很好的浪費，對人們的日常生活安全造成了嚴重的影響.因此要針對具體的情況采取相應的對策，對其優化，確保我國建筑行業朝著更快更好的方向發展。
1.1變壓器選擇不當
關于建筑電氣，變壓器選擇不恰當是時常發生的問題.主要是因為在建筑電氣設計的過程中沒有統計相關用電數據，導致使用的變壓器容量出現過小情況，促使變壓器在運轉時出現負荷超重，進而造成能源浪費現象比較嚴重[1]。
1.2照明設計不合理
關于照明設計方面，不合理現象時常出現，照明系統以提供光照為主，所以具有非常重要的作用。現在市面上節能照明設施逐漸增多，但是大多數建筑還是使用傳統的電氣照明設計，導致照明系統的能源消耗比較大。
1.3監控設備安裝不合理
現階段，建筑經常安裝許多電氣監控設備，其目的是確保安全性，因為這些設備要24小時不間斷的運作就需要比較大的用電量。但是在進行電氣監控設備設計和安裝的過程中，不是越多越好，而是要遵循少、精的原則，顧全到重要地酸，不是每一個角落都要安裝電氣監控設備。目前建筑的監控設備在安裝的過程中沒有遵循這一原則，嚴重影響節能效果。
1.4通風系統設計不合理
在建筑工程中，通風系統非常關鍵，具有非常顯著的作用，所以要采取相應的設計方案來保證通風系統安裝的準確性?，F階段在進行建筑通風系統安裝的時候，空調冷量設計超出標準是存在的主要問題，就造成空調冷量消耗出現過大的情況，進而促使不必要的能源浪費[2]。
2建筑電氣節能優化設計
2.1遵循科學的準則
建筑電氣的節能設計一定要遵循科學性的準則，確保工作質量和效率，從而節能優化設計發揮其應該具有的價值和作用。首先要充分考慮影響建筑功能的因素，例如：要確保電氣節能優化設計工作順利的開展，能促使智能化建筑的照明功能得到正常的運轉，也能確保運輸通道的暢通，建筑內部各種娛樂設施正常的運行，從而保障人們的生活質量和水平。然后要想順利的開展工作一定要實現經濟和社會效益，效益是建筑的最大特點，所以在進行電氣節能優化設計的過程中，一定要遵循科學性。最后電氣節能優化設計具有可行性的特征，所以設計出來的設計目標要符合實際情況，不要設計出根本不可以完成的目標，這樣不能有效的提高工作質量和水平，更加不能有效的實現經濟和社會效益[3]。
2.2優化供電系統
關于電氣設計，要想起到節約的效果優化供電系統是非常關鍵的，首先不斷優化用電設備的布局，優化建筑工程中使用的各種電氣設備、配電布線以及電壓等設置；然后在進行變壓器選擇和設置的時候，要以用電量統計為基礎對變壓器容量進行選擇，從而減少電能消耗；最后做好布線設置，設置時遵循直線和不重疊的原則，減少線損。
2.3加強對照明系統節能的研究
在建筑方面，要想確保電氣節能優化設計的質量和水平，一定要加強對照明系統節能的研究，將建筑面積、照明設備的使用功能和特點、建筑內部照明的方式和時間等，進而對照明系統進行科學合理的優化設計，不僅可以起到對照明系統質量的提升作用，還能夠對照明系統的成本大大降低，確保經濟效益。
2.4加強對光伏新能源的應用
光伏能源是一種節能環保的可再生資源，因此需要得到最大化的應用。目前，對于光伏能源可以進行發電、加熱等，以減少對煤、石油等可再生資源的應用，從而以提高相應的經濟效益與社會效益。
3結束語
總而言之，在當前各種能源日益短缺的情況下，提高資源的使用效率，減少不必要的資源浪費意義重大。作為相關的工作人員，需要充分認識到做好建筑電氣節能減排工作的重要性所在，在以后的工作過程中，通過科學合理的設計、選擇合適的電氣設備、并加大對光伏新能源的應用，能夠為我國的節能減排工作貢獻出自己最大的力量。
參考文獻：
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[2]秦梓媛,滕春輝.論建筑電氣供配電線路設計[J].南方農機,2017,48(14):72.
新能源節能減排范文2
關鍵詞：醫院建筑；節能減排；建筑能耗；節能途徑
緒論
建筑能耗一般是指公共建筑或個人居住建筑在被使用過程中對消耗的能源一個評價，包括維持人們正常生活需求的照明、采暖、制冷、通風、熱水、電梯等方面所產生的能源消耗。建筑領域比起其他行業來說是比較大的能源消耗者，也是產生浪費最為嚴重的地方。在經濟較為發達，生活質量總體水平較高的西方發達國家中，建筑能耗會占整體社會能耗的1/3~1/2之多。我國的社會經濟水平在不斷升高，生活水平不斷攀升，建筑能耗雖未有發達國家那么多，但也成逐年增長的趨勢。近年來，有文獻表明，醫院的建筑能耗占醫院正常運營中總能耗的27%左右。[1]因此，在保障醫療水平不斷提高的同時，響應國家節能減排的號召，積極發現目前醫院建筑改造中存在的問題，不斷創新探索新思路，是醫院進行建筑能源管理的首要任務。
1醫院建筑節能減排改造現狀
響應國家相關部委節能減排的號召，建設資源節約型環境友好型社會，醫院積極進行建筑節能減排的改造，減少建筑能耗占醫院總能耗的比例，取得了較為有效的成果。其中不乏有較為先進的單位做出起到良好的榜樣作用。其中，湖南省人民醫院作為三級甲等大型綜合性醫院，對醫院門診的配電間、醫院的鍋爐房、醫院的手術室的空氣熱源等進行了節能回收的建筑改造，其節能減排效果較為明顯，每年中可節約醫院的水煤電等相關支出約74萬元，明顯提高了醫院的經濟效益和社會效益，不僅提高了資源的利用率，而且實現了能耗變小，效益增大的節約資源的目標，得到了廣泛的肯定，起到了榜樣的作用。[2]另外，上海市的醫院積極了解醫院的實際產生的能耗情況，并對醫院的建筑節能潛力進行了有效的評估。上海申康醫院發展中心攜手中國建筑研究院為上海市醫院的節能減排建筑進行專門的研究，拓寬了醫院建筑節能減排的道路。中國建筑研究院上海分院積極參與到上海市公共衛生臨床中心、上海市曙光醫院（東部）和上海市精神衛生中心的建筑節能減排改造之中，從前期的調研到可行性和經濟性分析再到建筑改造的施工以及后續的節能效果評估，取得了良好的效果。[3]醫院建筑節能減排的工作在全國陸續鋪展，節能減排的理念不斷深入人心，從整體上講建筑能源管理日趨合理完善，建設資源節約型環境友好型社會取得進展。
2醫院建筑節能減排改造中存在的問題
醫院建筑節能減排的改造工作取得了進展，效果較為顯著，但此過程中依然存在著諸多的問題亟待解決。①從醫院的角度進行分析，就會發現在醫院進行節能減排的改造中，需要醫院投入大量的資金，并且缺乏相關的專業人才，不知從何入手。目前我國醫院的節能減排改造仍是以自主改造為主，進行局部的單一的改造，雖然取得一定的節能成效，但往往是以轉移能量和犧牲設備為代價的，得不償失。[4]其次，醫院缺乏主動節能減排改造的動力，用能主要是后勤系統用來提供醫院的服務性保障，不是主要的業務，沒有被重視。②從產能的角度分析，醫院進行既能減排的改造，節能產業不斷發展主要依賴于國家整個節能服務產業的發展。我國的節能意識以及節能服務產業起步比較晚，無論是政府機關、用能單位還是從事建筑設計的設計院又或是設備的制造廠家、節能公司等各個方面的單位，節能的參與熱情不高都是主要的問題，醫院的建筑節能工作開展較為緩慢。
3醫院建筑節能減排改造中的探索創新
積極推進醫院的建筑節能減排改造工作，需要不斷進行探索創新，發現新途徑，獲取新建議，總結新策略。以下有幾點建議：
（1）建立健全醫院的能源消耗分項計量和監控系統，可以有效對各個部門的能耗情況進行監控和比較，直觀的得出節能效果的程度，方便檢查醫院的各部門的節能指標是否完成，也能為建筑的改造提供數據支撐，方便調整節能策略。
（2）聘請專業的一條龍的技術單位對醫院的建筑能耗情況進行評估和整改，避免單一或局部進行改造的情況出現。專業的技術單位就可以全面把握醫院的建筑狀況、醫院系統的運作情況、醫院的能源管理情況，然后進行科學合理的分析，挖掘醫院建筑的節能潛力點，然后進行設計改造，達到節能減排的目標。[5]尤其是一些老的醫院，當初的設計忽略的節能減排的理念，導致后續的節能技術不好施用，需要專業的機構進行醫院的建筑規劃設計，立足于醫院的長遠發展，提高醫院的節能能力。
（3）積極推進醫院的物業能源管理。物業能源管理是提倡在醫院的建筑節能過程中施用合同能源管理的創新型節能模式，積極利用現有的物業管理平臺，開展合同能源管理，主要是在物業的管理環節中注入節能的元素，在為業主提供節能減排服務的同時，達到醫院的建筑節能減排的目標。[6]現有的物業能源管理部門也有能力有條件將節能的技術和設備落實到應用中，解決在建筑節能中的部分困難。這種創新的物業能源管理模式將有力促進建筑節能減排的發展。
4總結
總之，我國人口眾多，人均資源量少，能源的利用率較低，如果對能源不加管理，將會面臨嚴峻的資源短缺情況，因此，選擇能源節約，資源節約型環境友好可持續發展是我國的必經之路。進行醫院建筑的節能減排改造，不斷推進改造進程，積極探索創新既能減排的途徑，是最為明智的選擇。
參考文獻
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[5]殷洪亮，張志剛，董琛.天津某醫院建筑節能改造方案分析[J].建設科技，2014（13）：60~61.
新能源節能減排范文3
會上，溫總理就推進我國節能減排工作提出了五點要求：（1）著力調整優化產業結構，促進節能減排；（2）堅持以科技創新和技術進步推動節能減排；（3）完善節能減排長效機制。深化資源性產品價格改革，完善價格形成機制；（4）加強節能減排能力建設；（5）推進重點領域節能減排。
我們認為，溫總理的講話實際上可以歸納為三個方面的內容：（1）要大力發展新能源、節能環保以及新能源汽車等戰略性新興產業；（2）加快完善推動我國節能減排的政策及市場化激勵和懲罰措施；（3）以重點行業為突破口，推動節能減排。
從三個環節同時推進
加快戰略性新興產業發展是實現我國節能減排預定目標的根本途徑。根據國務院之前印發的《“十二五”節能減排綜合性工作方案》的要求，到2015年我國萬元國內生產總值能耗要下降到0.869噸標準煤（按2005年價格計算），比2010年的1.034噸標準煤下降16%，全國氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238.0萬噸、2046.2萬噸，比2010年的264.4萬噸、2273.6萬噸分別下降10%。從主要指標下降幅度來看，“十二五”節能減排目標較“十一五”略低。但是，由于“十二五”節能減排目標是在“十一五”成果基礎上的進一步下降，因此其實現難度可能更高。
要實現預定目標，我國應從能源供給、能源輸送以及能源使用三個環節同時推進節能減排，能源供給領域應大力發展風電、太陽能以及核電等新能源，能源輸送領域應提高電能輸送效率，減少能源損耗，能源使用領域應不斷節約能源，減少排放。這三個方面，也剛好吻合了我國戰略性新興產業關于節能減排的主要內容。
關鍵在于政策的完善
推動節能減排，關鍵在于政策的完善以及各項措施的落實。對于企業而言，推進節能減排無疑需要耗費一定的成本，因此，如果沒有外部政策的強制性約束或者激勵，以盈利為最終目標的企業并沒有強大的動力去推動節能減排。因此，政府應不斷完善節能減排方面的政策性、市場化懲罰和激勵措施，并對企業節能減排過程和結果進行嚴格監督。只有這樣，才能形成政策、市場和企業三者的良性互動，實現節能減排的預期目標。
在我國經濟各行業之中，工業、建筑以及交通領域能耗和排放占據了絕大部分，其中，在能耗方面，僅建筑領域就占了三分之一左右的比重。因此，推動工業、建筑和交通等重點領域節能減排，對于實現整體目標，意義重大。
新能源節能減排范文4
關鍵詞：能源計量 低碳環保 節能減排
能源計量就是煤炭、原油、天然氣、電力、煤氣、熱力、液化石油氣、生物質能等可以通過加工、轉換而取得的有用能源過程中，對用能單位用能過程進行數量、質量、性能參數、特征參數等的檢測、度量、計算。能源計量覆蓋到社會經濟建設的方方面面，小到電表、水表的計量，大到冶金、造船等。正確的能源計量數據有助于我們實現科學的能源管理，提高節能減排效果，促進低碳環保經濟的發展。
1、能源計量為低碳環保經濟發展提供技術支撐
1.1、節能減排的前提
企業開展的節能管理、能源統計以及能源利用狀況分析等工作都必須建立在獲取準確能源計量數據基礎上。沒有這些計量數據，節能減排就無從談起。所以說，能源計量是節能減排的前提條件。通過合理配備計量器具等，獲取準確的計量數據，然后根據企業需要進行科學的統計分析，實現節能減排。而為獲取準確的計量數據，需按規定選用合格的計量器具并做好器具的使用管理工作。例如：某市鼓勵135加耗標煤3000噸以上的企業嚴格推行計量能耗精細化管理，配備專職計量管理工程師，有效增強了員工的節能意識，在能源計量與節能巡查、適時監控的作用下，這些企業生產過程中的各環節跑、冒、滴、漏問題得到有效解決，節能效果明顯。
1.2、企業新能源開發的基礎
在能源緊缺形勢下，企業紛紛研究開發新能源，尤其是在低碳環保經濟迅速發展的今天，清潔煤技術、新能源汽車、智能電網、新能源規模發電已被認定為新能源開發的四大領域。而在新能源開發過程中，一方面需要解決技術難題，另一方面需要從新能源規模化生產的流程、質量檢驗等角度確保其質量。在這些待解決問題上，扎實可靠的計量檢測技術和管理體系是促進新能源開發以及生產的基礎。因此，能源計量是新能源開發的基礎，為新能源開發增加助力。
1.3、評價節能新技術效果的基礎
為提高能源的利用率，企業紛紛加大節能新技術的研究，并取得重大突破，這是發展低碳環保經濟的技術手段。能源計量能為這些新節能技術進行評價和測試，得出準確的量化結果。例如：通過溫室氣體排放核查和清單編制工作，確定企業的排放源以及高能耗點，企業借助這些基礎性數據明確節能減排的要點，如：引進技術和資金進行節能改造；建立節能和溫室氣體排放監控體系等。
1.4、開展碳交易的重要基礎
隨著全球氣候變暖、海平面上升、溫室效應增強、氣候劇烈變化的發展，國際社會對氣候危機的關注日益增強，國際碳排放交易市場規模逐漸擴大。據了解，國際碳排放權交易已成為我國部分地區低碳環保經濟發展、低碳技術發展的重要手段。碳交易的基礎就是核算能源消耗中的二氧化碳排放量，準確的能源計量有助于我精準計算能源消耗量，進而判斷溫室氣體的排放量。目前，不少發達國家已經建立能源資源消耗、污染物排放的第三方監測機制，通過發達的能源計量手段促進低碳環保經濟的發展。所以說，能源計量是開展碳交易的重要基礎，它在我國低碳環保經濟的發展中具有重要效果。例如：構建科學、實用的用能和碳排放活動水平數據監測以及管理體系，這些數據作為政府作出相關決策的依據，也給企業和相關技術機構工享。或者與國外技術機構合作，加強計量監測和分析，滲透計量技術，從源頭上分析碳計量的問題，根據問題提出針對性的解決方案。
2、恰當運用能源計量，促進低碳環保經濟發展
2.1、完善計量管理制度，推進節能降耗計量服務活動
為推進低碳環保經濟的發展，全國各省市紛紛成立節能降耗計量服務隊，監督指導重點用能企業的能源計量器具的配備和管理，指導其完善計量管理制度，建立起計量器具檔案臺賬，并定期檢測器具，解決計量技術難題，顯著提高了企業的能源計量水平。另外，還實行信息化能源計量管理，加強檔案管理，扎實穩打的推進能源計量管理工作。
相關部門利用“5?20世界計量日”、“全國質量月”等契機，開展種類多樣的能源計量知識宣傳活動――結合能源計量審查工作，進行能源計量法律法規培訓活動；結合能源計量示范單位評選，推廣先進的能源計量工作經驗；結合低碳核查試點工作，全方位宣傳低碳知識、低碳計量和碳核查的意義和作用等。通過多種宣傳活動的開展，增強能源計量意識，形成良好的節能減排氛圍，使能源計量基礎工作得到夯實，為低碳城市建設提供可靠的數據支撐和技術保障。
為提高節能減排效果，政府在引導企業加強能源計量器具管理之余，還加強企業的計量數據管理，鼓勵企業運用先進的信息系統進行數據管理，實現數據的自動采集、整理、統計、分析，充分發揮能源計量在企業節能減排中的技術支撐作用。例如：某鋼鐵企業運用現代信息網絡技術建立其能源計量信息網絡系統，系統包含74臺衡器、488個計量點，實現了進出企業的物料以及生產過程中消耗的水、電、氣、煤、焦炭等能源的信息化、全過程監控計量管理，指導能源的科學管理，該系統在企業的節能降耗和清潔生產中發揮顯著作用。
2.2、加強能源計量執法監督，推進重點用能企業的計量管理
為落實《節約能源法》、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》等法律法規，政府部門要加強對用能企業能力計量的執法監督，每年進行一次集中的能源計量器具配備和管理情況的監督檢查。通過執法檢查，督促企業加強計量管理，指導重點用能企業建立完善的計量檢測體系，推動計量的精細化管理，為新能源的開發、生產工藝改進、質量檢測提供計量技術保證。某省通過加大執法力度，全省95%的重點用能企業均已通過計量檢測體系的認證，共有專兼職計量工程師近兩萬人、計量管理標準3000多項。
3、結束語
發展低碳環保經濟與建設資源節約型社會、環境友好型社會的本質一致。為緩解能源緊缺現狀、保護環境，發展低碳環保經濟是我國社會發展的必然選擇。而能源計量工作為推動低碳環保經濟發展上具有重要作用，只得大力推進。
參考文獻：
新能源節能減排范文5
一、對當前我國新能源汽車發展的看法
發展新能源汽車，兼有緩解能源環境問題、提高我國汽車產業核心競爭力的重大作用，國家已將新能源汽車列為戰略性新興產業。當前應堅定不移推進，要有“打持久戰”的決心與行動，“速勝論”與“亡國論”都是不對的。
二、對汽車生產企業的建議
1、應將節能減排作為長期戰略。應以2020年實現百公里油耗五升為戰略目標，制定以年度為節點的節能與新能源汽車實施計劃。
2、新能源汽車研究開發應根據自身條件突出重點，不必純電動、插電式、燃料電池、重中輕混全面開花。
3、兼顧當前與長遠，節能與新能源汽車并重。在發展新能源汽車的同時，當前應重視難度較小、又有一定節能效果的“起?！奔夹g，爭取兩年內實現標配。此舉對于實質性推動動力電池等新能源汽車關鍵部件的發展有重大意義。
三、對政府的建議
1、在加強政府各部門之間協調的同時，重視科學論證。要重視發揮國務院部際聯席會下設的專家委員會的作用。
2、加強政策對節能減排的指向性。學習歐美日等發達國家經驗，在總量不變的前提下，對汽車已有稅費進行總體設計與調整，盡可能與節能減排掛鉤。
3、加強政策的穩定性與目標的堅定性。明確實現《節能與新能源汽車發展規劃（2012～2020）》目標不動搖，政策要有十年以上的穩定期，以利引導市場和企業。
4、電動汽車與混合動力汽車要整體推進。在重視純電動、插電式與燃料電池汽車的同時，要重視混合動力汽車。建議擴大節能汽車補貼的范圍與力度。國內外實踐證明，混合動力汽車可以在成本提高10%～20%的條件下獲得節油15%～30%的效果。
5、堅決打破地方保護。
6、將節能與新能源汽車的關鍵技術列為國家重大科技專項。
四、中國汽車工業協會要做好以下工作
1、堅決做好正在籌建的跨行業聯合的動力電池研究院的各項工作。
2、組織協調汽車整車企業集中支持國內排名前列的動力電池、電機等新能源汽車部件研發生產企業。統一動力電池等新能源汽車部件的規格。
3、加強標準的研究制定工作，特別是用于研發、試驗和生產過程的行業標準。
新能源節能減排范文6
[關鍵詞]齊齊哈爾市；低碳經濟；戰略目標；保障機制
[中圖分類號]F299.27 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）06 — 0097 — 02
齊齊哈爾市是黑龍江省重要的老工業基地，擁有規模龐大的企業群，地方經濟的發展受到能源與環境方面的壓力，突顯出節能減排和發展低碳經濟的重要性和緊迫性。低碳經濟是推進經濟結構調整、轉變增長方式的必由之路；是突破資源環境瓶頸，實現可持續發展的根本出路。齊齊哈爾市要保持經濟和社會長久和諧發展，必須積極探索發展低碳經濟的戰略與機制。根據復雜科學理論，低碳經濟系統本質上屬于復雜巨系統，一個地區發展低碳經濟的系統由三部分構成：作為系統運行的主體——生態經濟系統；作為運行的支持系統——綠色能源和環保技術；以及政府作為保障（如圖1所示）?！?〕本文基于低碳經濟系統的視角研究齊齊哈爾市低碳經濟發展中的問題，并提出戰略目標和保障措施。
一、齊齊哈爾市低碳經濟發展的問題分析
（一）齊齊哈爾市低碳主體系統存在的問題
1.能源結構單一
齊齊哈爾市冬季長而且寒冷，因此供暖需求較大，煤炭的消耗遠遠大于全國平均水平，導致其能源結構較為單一。另外，齊齊哈爾市的煤炭、石油、天然氣、電力均不能自給。比如：天然氣加油站只有二馬路和南市郊。
2.產業結構不合理
（1）資源配置不夠合理。大部分工業企業的生產組織結構是“大而全”“小而全”形式，大企業本地區專業化配套產業集聚作用不強，社會化專業化協作生產程度差，大企業對本市經濟拉動小。
（2）工業布局有待進一步調整優化。隨著經濟的發展，城區外緣不斷向延伸，很多工業企業分布在中心城區，工業布局分散、零亂，未能及時形成推動工業經濟可持續發展的大工業園區。
（3）企業規模結構不合理。存在“大企業發展難，小企業難發展”的現象。大企業的產品，如機床、鐵路貨車、軋鋼設備等產品水平基本為國內先進，提高檔次需要的科技、固定資產、資金投入偏大，發展受到很多方面的限制。小企業規模太小，原始資本積累還沒有完成，不具備自我發展自我完善的能力。
（4）地方財政對工業扶持力度小。近年地方財政對工業企業基本沒有資金投入，國家出臺的一些稅收和融資扶持政策，因企業存在債務冗員等歷史遺留問題，很多政策享受不到，影響工業企業發展。
（二）齊齊哈爾市低碳支持系統存在的問題
1.節能技改資金缺口問題
節能技改資金問題一直是制約節能減排工作的難點。
2世界金融危機波及到我國，經濟增長面臨嚴峻形勢，齊齊哈爾市的一些涉及出口和國際生產的部分企業效益受到很大沖擊，節能技改資金供應不足，嚴重制約著企業推進產品的升級換代和節能技改工程的建設上馬。
3.對節能減排的重要性認識不足
節能減排工作對于發展齊齊哈爾市的經濟來說，迫切重要，但是政府、企業到社會公眾普遍認識不到位。特別是部分企業依然沒有擺正經濟發展與環境保護間的關系，片面追求經濟增長，GDP的提高，卻忽視資源和環境的承載力。甚至還有些企業被明令并停的設施，依然明關暗不關的現象，檢查時關閉，檢查后偷開、偷排，這些現象屢禁不止。
4.市民對節能減排的參與不夠
從齊齊哈爾市節能減排的實際效果來看，僅停留在重點縣區、重點企業的減排上，廣大市民的參與熱情不高，程度不高。如果公眾參與意識提高，通過輿論等手段監督到位，也會使很可能使一些企業偷開、偷排現象有所收斂，減排的效果會明顯提高，而不是流于形式。
5.技術研發投入不足，自主創新能力較弱
新能源產業屬于戰略性新興產業，具有高風險性和極大的不確定性，所以對新能源產業的資金投入較為謹慎，技術研發投入不足，從而限制了新能源產業自主研發的進程，嚴重阻礙了新能源產業的發展和進一步推廣應用。
（三）齊齊哈爾市低碳保障系統存在的問題
1.地方政府的財政稅收收入短期受到的損失嚴重
節能減排工作關系到企業和地方的利益，關系到政府績效指標的考核，關系到員工安置、經濟補償、債務清算等善后處理問題，工作難度大。齊齊哈爾市為了節能減排工作需要淘汰和關停的對象，通常是主要的就業渠道和收入來源，淘汰工作阻力太大。因此從政府到企業因以上的財政稅收壓力對節能減排工作開展不力。
2.產業政策體系不完善
齊齊哈爾市已經制定和實施了一系列相關的政策措施，但是總體上看來，其新能源產業政策體系還需完善。如新能源規劃與能源總體規劃之間脫節；新能源的各種優惠政策之間缺乏協調性等。要推動新能源產業健康快速發展，還需加強整體規劃等相關制度建設。
二、齊齊哈爾市低碳經濟發展的戰略目標
齊齊哈爾市在低碳經濟發展是經濟結構調整的必然選擇，因此需要建立切實可行的發展目標，本文根據系統科學對齊齊哈爾
（一）長期目標
1.制定具體的發展低碳經濟的能效目標
到2020年把煤炭資源在總能源消費中所占的比例降到50%以下，到2030年把煤炭資源在總能源消費中所占的比例降到40%以下，不斷增加可再生能源和新能源的使用比例。把總量能效控制目標分配到各個產業，通過合理的分配最終實現既定的目標。
2.加快經濟增長方式轉變
到2030年，齊齊哈爾市基本實現向低碳經濟發展模式轉化。由于資源過度消耗，傳統的經濟發展模式已經不能適應社會經濟的發展，這就要求必須向低碳經濟發展模式轉換，這個轉換過程是循序漸進的，我們必須做好每個環節，最終實現完成模式轉化。
3.建立比較完善的能源供應保障體系
到2050年，把齊齊哈爾市建設成為資源節約型、環境友好型的低碳社會。為了實現這個目標，應該加快能源結構的調整，大力開發新能源，減少碳的排放，加強低碳社會的建設。
（二）中期目標
1.加強能源市場管理，深化能源市場體制改革。齊齊哈爾市在低碳經濟發展的過程中，應注意根據自身情況優化能源市場結構，保障能源市場安全，為經濟發展提供穩定的環境。
2.通過合理引導社會能源需求，來保障經濟和社會的可持續發展。
3.不斷進行技術創新，提高能源利用效率，建立一個能源高效合理利用的管理體系。
4.建立符合市場經濟要求的節能激勵體制。
（三）近期目標
1.開發和引進新技術提高能源利用效率。齊齊哈爾市必須繼續提高能源使用效率，來應對能源短缺、能源安全等多種問題。
2.改變不合理的能源結構現狀?；茉慈匀皇驱R齊哈爾市消耗的主要能源，這是齊齊哈爾市碳排放量一直居高不下的主要原因。為改變這種現狀，必須要推廣新能源和可再生能源的利用，提高這些能源的消耗比例，最終把化石能源淘汰出歷史舞臺，實現碳的減排。
3.大力加強新能源和可再生能源技術的開發。齊齊哈爾市必須提高新能源和可再生能源的開發技術，加強企業間、省際間的經濟技術合作，爭取在新能源技術上的實現突破，走出一條具有地方特色的新能源利用道路。
三、齊齊哈爾低碳經濟發展的保障機制構建
為了保障戰略目標的實現，構建可持續的低碳經濟發展系統，需要有效的戰略保障機制，具體需要做以下幾方面努力：
（一）立法扶持和財政支持
立法和財政支持在發展低碳經濟過程中起著至關重要的作用。首先需要建立健全能效標準和減少污染物排放的規章制度；其次是實施有利于發展低碳經濟的財政政策。在財政預算中增列低碳經濟發展預算支出項目，建立政府低碳經濟投資增長機制，明確政府低碳投資所占財政支出的比例。
（二）經濟杠桿和市場機制
實施碳交易，即政府對一個部門或者企業規定溫室氣體排放的上限并派發許可證，如果企業的排放量低于這個量就可以將剩下的指標放到碳交易市場上進行交易，而買方就是那些超出許可證上限的企業單位。運用市場機制解決碳排放的問題，通過將利益從高碳產業向低碳產業轉移進而推動低碳經濟的發展，交易的市場機制能夠克服強制性限制以及自愿性的不足，更好地推動湖南低碳經濟的發展。
（三）調整和優化產業結構
從生產和生活的角度來看，生產最終產品的中間過程是碳排放的重要組成部分，有效降低中間需求的碳排放是降低碳排放的有效手段。齊齊哈爾市應向“低污染、低排放、低能耗”的方向加快調整和優化產業結構的步伐，大力發展高新技術產業， 淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的劣勢企業。用現代科技改造裝備制造業的生產方式，降低單位生產總值的能源消耗量，降低單位生產總值的碳排放量，提高能源的利用效率，降低高耗能行業和高能耗產品的比例，促進節能和高能效產業發展，并最終降低GDP的碳強度。
（四）大力發展低碳能源和低碳產品
經濟發展離不開能源支持，特別是齊齊哈爾市正處于工業化、現代化、城鎮化的發展階段，更需要大量的能源作為強有力的保障。目前齊齊哈爾市能源結構以傳統的化石能源尤其是煤炭資源為主，而水電、核電、風電等低碳能源所占比重很小，發展低碳能源和清潔能源的空間很大，因此大力發展低碳能源對降低或減少碳排放具有直接、明顯的作用效果。
（五）加大超額排放的懲罰力度
對于超額排放的企業要加大懲罰的力度，務必使碳排放權交易的成本要小于懲罰的額度，這樣理性的人為了使成本最小就會自覺進入碳排放權交易市場，有效地防止了非法交易、私下交易和幕后操作等行為。此外，基于配額的交易數量漸漸增多，交易法規必須根據交易變化積極應對，細化二氧化碳排放的各項法律法規，包括溫室氣體排放許可、分配、收費、交易、管理等內容的規定，符合齊齊哈爾市低碳經濟發展要求，為低碳經濟的發展奠定基礎。
（六）自主創新的基礎上加強企業間合作
發展低碳經濟，必須立足于自主創新，開發具有自主知識產權的低碳技術。在政府總體發展規劃支持下，一方面鼓勵工業企業從國外引進先進技術，一方面支持企業進行自主研發，形成自主低碳創新能力。在廣泛開展國際交流與合作的過程中，需要引進、消化和吸收國外先進的理念和技術，在此基礎上進行再創新。
（七）倡導低碳的生活方式
提高民眾環保意識，從自身做起保護環境。齊齊哈爾市必須要加強環境保護的宣傳力度，使環保意識深入人心，倡導低碳生活。通過合理安排城市各項用地的空間布局、改變居民的出行方式、改分散供暖為集中供暖、改變建筑材料及建筑結構等手段；推進新建筑節能，大力發展綠色建筑；鼓勵和引導消費者購買符合國家認證標志的節能產品；強化政府對節能的監管、引導，促進既有建筑的節能改造；抓好農村節能，大力開展沼氣發電，推廣省柴節煤灶；鼓勵購買節能小排量汽車等。
