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農村公路建設方案范文1
為加快我區農村公路建設，使我區的農村公路建設在管理、質量、服務水平等方面更上一個新的臺階，經地委、行署研究決定，2009年為“阿勒泰地區農村公路建設年”。為搞好這次活動，結合我區實際，特制訂本實施方案。一、“農村公路建設年活動”指導思想認真落實科學的發展觀，堅持地區一盤棋的思想，統籌兼顧，圍繞完成1700公里農村公路建設任務為總目標，以開展“農村公路建設年活動”為契機，加快農村公路建設，改善農村交通條件，以線帶面，促進地區農村經濟和社會發展。二、“農村公路建設年活動”的中心任務“農村公路建設年活動”要以加強管理為中心，以加快建設為主題，全面實施好“通達工程”、“通油工程”以及重點農村公路建設，為全面建設小康社會服務。三、“農村公路建設年活動”的組織領導地委、行署成立“地區農村公路建設年活動領導小組”，指導全地區農村公路建設年活動的開展，領導小組辦公室具體負責活動的組織實施。各縣（市）根據地委、行署的統一部署，按照建設年活動要求和標準，設立本區域內“農村公路建設領導小組”，組織開展本縣（市）農村公路建設年活動。四、“農村公路建設年活動”的主要目標1、確保今年底建設完成1000公里“通達工程”，700公里“通油工程”以及地區一農場、一牧場重點農村公路改造項目，使質量合格率達到100%，優良率達到50%以上。2、掀起農村公路建設熱潮。各縣（市）政府和地區有關部門都要積極行動起來，要營造十分濃厚的農村公路建設年活動氛圍，把農村公路建設作為一項義不容辭的職責，列入重要議事日程。要樹立大局意識和全地區一盤棋的思想，全力以赴支持和配合農村公路建設，確保地區農村公路建設年活動順利實施。各縣（市）要廣泛發動群眾，全民積極參與，使廣大干部職工和農牧民群眾能積極參加義務投工投勞活動。通過各項有效措施，在全地區掀起支持農村公路建設、大搞農村公路建設的熱潮。3、各縣（市）及交通部門要進一步增強責任心和緊迫感，把農村公路建設放在重要位置，作為2009年一項主要任務來抓。建立嚴格的領導責任機制，強力實行農村公路建設縣（市）、鄉、村三級聯動，實行縣領導包鄉、鄉領導包村，并將此項工作與縣鄉及有關部門領導干部年終考核、獎罰掛起鉤來。部門之間要積極協調配合，對公路建設中涉及的用地、拆遷等事項要無償給予支持，合理進行解決。用足用活“一事一議”政策，調動
社會各界力量，發動群眾，采用投資、投工、投勞，自愿捐款、捐物、捐料相結合，集中時間和人力，大打一場農村公路建設攻堅戰，掀起農村公路建設熱潮，以實際行動給人民群眾辦實事辦好事。4、建立健全農村公路養護機制。(1)各縣（市）、各鄉鎮要分別明確一名領導分管轄區內農村公路的建設、養護和管理工作；(2)要建立健全制度，制定切實可行的建養計劃；(3)采取插標立界，分段承包養護和季節性養護相結合，確保公路經常處于良好技術狀態；(4)及時報送“一事一議”用于農村公路建設的資料。5、落實質量責任制，實施政府監督；建立開工報告審批制度，變更審批制度，分部、單位工程報驗制度，工程社會監理制度，質量追究責任制。6、充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體，通過專題片、專題欄目等各種形式，加大對農村公路建設年宣傳力度，營造全體動員、全民參與、全力以赴的農村公路建設良好的實施氛圍。切實把農村公路建設給老百姓生產生活帶來的變化，以及解決的實際問題，為農村經濟發展帶來的整體推動作用，進行廣泛宣傳報道。三、活動分四個階段進行第一階段(3月初—4月10日)，為成立組織、宣傳發動階段：各縣（市）都要認真組織學習“農村公路建設年活動”實施方案，根據“活動”的中心任務，成立相應組織，明確責任，并結合本地實際，制訂切實可行的建設計劃，并報地區農村公路建設年活動領導小組備案。地區交通局及各縣（市）要充分利用新聞媒體，開展各種形式的宣傳活動，把“要想富，先修路”的觀念變成全區人民的共同愿望和自覺行動，為“農村公路建設年活動”營造良好氛圍。第二階段(4月10日～9月底)，為落實階段：1、認真落實地委、行署關于開展農村公路建設年活動精神，抓緊做好前期工作，積極創造建設條件。各縣（市）對列入2009年建設計劃方案的項目，要早計劃、早安排，在轄區內農村公路建設中，要積極配合交通公路部門做好工程建設的前期準備工作。承擔如公路用地、路基取料、房屋拆遷、三桿遷移、小橋涵配套等，并責成專人負責、組織實施，創造良好的外部條件，營造良好的施工環境。各縣（市）要積極發動群眾采取捐資、投工、投勞等多種形式新、改建農村公路，落實行政村“一事一議”政策，認真做好“一事一議”；作好農村公路建設的統計工作，按月及時上報地區農村公路建設年活動領導小組辦公室。2、地區交通局要嚴格執行程序，規范農村公路招投標管理。農村公路招投標工作必須嚴格執行國家《招投
標法》和有關公路建設程序，規范操作，增強工作的透明度。3、嚴格合同管理，確保農村公路建設質量。針對農村公路建設項目分散、涉及面廣，執行層面經驗不多的特點，地、縣交通部門要充分發揮自身的專業優勢，嚴格按合同要求，加大監督管理和技術指導，要將國省道干線公路的質量意識和管理理念逐步延伸到農村公路建設中來，積極推行規范化管理、機械化施工。要建立切實可行的質量監督機制，建立健全質量保證體系，認真落實質量責任，對發現的質量問題，要采取堅決措施，該整改的必須整改，該返工的必須返工，確保工程質量。4、各縣（市）要出臺一系列更優惠的政策，為施工創造更寬松的建設環境。5、地區交通局要開展經常性監督檢查工作，指導各縣（市）農村公路建設工作有序進行，并每兩個月開展一次質量、進度評比活動，實施獎懲制度，以督促各縣（市）農村公路建設工作。6、充實和加強公路建設技術力量，加快農村公路建設步伐。目前，全地區公路建設技術人員和管理人員相對缺乏，在一定程度上影響和制約著農村公路建設的快速發展。各縣（市）政府和地、縣交通部門要在技術管理上加強合作，及時補充專業技術管理人員，地區交通局將全力以赴加強公路建設技術指導。通過全地區上下共同努力，集中力量打好這場農村公路建設攻堅戰。7、增強環保意識，加大環境保護力度。農村公路建設項目短、小、散，大多穿越農田及草場，如果管理不善，極易對環境造成影響。在施工過程中，一定要注重環境保護，實行農村公路建設與環保工作并舉，嚴格落實環保工作責任制，加強監督檢查。施工路段不允許隨意在道路兩旁取土，對集中取土地段要及時進行復墾，減少環境破壞。要加強文明施工，做好施工便道養護，確保過往車輛安全通行。8、建養并重，發揮農村公路的長期效益。農村公路建成后，養護管理問題將十分突出。按照公路分級管理和事權劃分，農村公路養護職責在縣鄉。要鞏固農村公路建設成果，認真貫徹落實《公路法》，堅持建養并重、協調發展的原則，積極探索加強農村公路養護管理的有效形式。要加強農村公路路政管理，維護路產路權，將農村公路養護納入地方政府的議事日程，
建立長效管理機制，促進農村公路的長期穩步發展。9、加強廉政建設，為農村公路健康發展提供保證。要繼續推行廉政責任制，認真落實廉政合同和各項規章制度，建立工程建設《廉政檔案》，嚴格按照基本建設程序辦事。進一步規范工程招投標、設計變更、資金使用、物資采購等關鍵環節，繼續嚴格執行自治區交通系統嚴明紀律《八條禁令》。在工程建設中，做到廉政監督提前介入，全過程跟蹤管理，從源頭上預防腐敗現象的發生。第三階段(10月處—10月底)，為檢查整改階段：地委、行署將對各縣（市）農村公路建設、養護、管理以及農村公路建設年活動落實情況進行大檢查，依據阿勒泰地區農村公路檢查評分辦法的標準進行打分。對出現的問題，提出整改意見并監督執行。第四階段(11月初～12月底)，為總結評比階段：1、地委、行署組織有關人員對活動開展的情況進行檢查，總結經驗，找出差距。2、召開地區農村公路工作會議，對檢查評比中獲得前三名縣（市）進行表彰獎勵，對評比后兩名的縣（市）進行通報批評。對工作積極性高、成績突出的縣（市），在次年的公路建設項目中，將優先予以實施。
農村公路建設方案范文2
（審議稿）
一、建設目標
（一）目標任務
兩項改革后被撤村到新村村委會連接道路實現100%硬化，通暢問題基本解決；圓滿完成省市農村公路民生實事任務。
（二）建設內容
實施農村公路共計111.28公里，其中：新改建撤并村連接道路18.15公里，窄道加寬81.93公里；村內道路11.2公里。
二、建設標準
路面結構層采用20cm厚C30混凝土面層+25cm厚砂礫石基層，或20cm厚C30混凝土面層+20 cm厚5%水泥穩定碎石基層兩種方式。撤并村直連道路及窄道加寬項目路面寬度原則上不低于4.5 m，村內道路路面寬度原則上不低于3.5 m。同時按設計規范要求完善安保設施、土水溝、標識標牌、培土路肩等附屬設施。
三、項目投資及資金來源
經初步概算，項目總投資約4930萬元，其中建安費4800萬元，勘查設計費、監理費、第三方檢測費共130萬元。資金來源為中省補助資金。
四、實施方式
由四川琰志建筑工程有限公司擔任項目業主，嚴格按照《岳池縣發展和改革局關于規范國家投資工程建設項目建設的通知》（岳發改〔2020〕422號）按程序組織實施。
五、實施時間
2021年7月10日前，完成施工圖設計及預算及財評工作。
2021年7月30日前，施工隊伍進場施工。
2021年9月30日前，項目主體工程完工。
2021年10月20日前，業主單位組織相關單位完成完工項目的交（竣）工驗收工作。
2021年11月30日前，業主單位完成交（竣）工結算審核。
六、建設管理及資金撥付
1、收方計量由縣交投集團公司牽頭，組織項目業主、監理等單位共同參與，業主單位要做好隱蔽工程的影像資料搜集。
2、交（竣）工驗收由項目業主在交竣工資料完善后組織交通、財政、鄉鎮（街道）等相關單位共同對項目進行驗收。
3、工程變更嚴格按照岳府辦發〔2021〕7號文件規定執行。
4、資金撥付嚴格按照岳府辦發〔2020〕16號文件執行。
5、嚴格實行農村公路建設“七公開”制度，主動接受群眾監督；
七、工作要求
（一）各司其職、密切配合?？h交通運輸局牽頭負責整個項目建設工程的綜合管理和統籌工作，縣農村公路質量監督管理站加強對項目建設的過程監管?？h交投集團公司要督促四川琰志建筑工程有限公司做好設計、立項、財評、招標和采購等工作；負責工程建設的質量、安全、進度等工作，做好資金撥付、農民工工資管理等工作；各鄉鎮（街道）負責配合做好業主單位做好路線規劃，負責工程建設的調地、青苗林木補償、管線搬遷及矛盾糾紛的協調處理工作，相關費用由各鄉鎮自行負責，做好質量監督工作?？h發改、財政、審計、經信、公管辦等部門要各司其責，全力配合，提供優質服務，營造優質環境，確保項目的順利推進。
（二）加強督查督辦。縣政府督查辦要加大項目建設工作的督促檢查力度，適時通報?？h紀委、縣監察委要對建設過程中存在的履責不力、監管不到位、進度遲緩、推諉卸責的單位和人員嚴肅問責追責。
農村公路建設方案范文3
一、指導思想
以黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以農村公路養護管理年和村級公路網化示范縣活動為抓手，不斷深化管養體制改革，加快農村公路基礎設施建設和養護管理，通過鄉鎮農村公路管理站規范化建設活動開展，進一步理順鄉鎮農村公路管理體制，完善工作機制，提高工作效能，形成推動農村公路又好又快發展的強大動力，進一步夯實農村公路建設和養護管理水平提升的軟硬件基礎，促進農村公路事業健康持續發展，更好地發揮農村公路服務城鎮化和群眾安全便捷出行的重要作用。
二、目標任務
201x年建設10個，20xx年建設10個，力爭201x年底前，全市所有具備條件的鄉鎮農村公路管理站達到規范化建設標準要求（建設標準見附件），實現場所建設、人員配備、資料管理、工作制度、權責清晰“五達標”，初步達到農村公路基層站所“決策管理科學化、養護作業規范化、路網管理信息化、養護服務精細化、路政管理法治化”的目標，全面提升農村公路建管養。
三、實施步驟
農村公路管理站規范化建設從201x年開始至201x年底結束。按照年度建設的目標任務大體分三個階段：
（一）動員發動。市局公路處組織召開會議，進行動員發動和工作部署，各縣區也要廣泛動員，統一思想認識，提高鄉鎮農村公路管理站建設的積極性，按照統籌規劃、分批實施、保障數量、確保質量的原則，合理確定年度目標，科學編制建設方案，高質量高標準設計，穩步有序的開展農村公路管理站建設工作。
（二）實施階段。各縣區交通運輸局按照建設活動的總目標和年度具體要求，細化年度任務，分解具體措施，層層落實責任，強化監督考核，多措并舉的抓好農村公路管理站建設的推進落實。重點加強對鄉鎮農村公路管理站建設工作的監督指導，建立有效的監督運行機制，全程跟蹤建設進展，定期專題會議調度，及時處理解決影響農村公路管理站建設的突出問題和不利因素。積極歸納和推廣活動中的有效手段和成功經驗，促進活動扎實有效開展。
建設期間，市局將對縣區進行1至2次實地檢查，各單位要做好建設情況的階段性總結工作。
（三）考核驗收總結階段。市局將對各縣區農村公路管理站建設情況進行驗收考核和總結評選對先進單位進行表彰獎勵。組織召開經驗交流會，宣傳、推廣各單位農村公路管理養護的好做法和先進經驗，探索建立農村公路管理站建設和管理的長效機制，推進農村公路管理站規范化建設向更高層次發展。
四、有關要求
1、加強組織領導。農村公路鄉鎮管理站規范化創建活動是提升全市農村公路建管養水平的一項重要舉措，也是落實農村公路管理養護年活動的重要內容，各縣區交通運輸局要高度重視，優先推薦具備管養文明示范鄉鎮評選條件的鄉鎮參與規范化建設活動。要加大對鄉鎮農村公路工作的督導，加強協調，強化措施，扎實推進農村公路管理站建設的開展。
2、科學規劃，合理實施。各縣區交通運輸局要根據鄉鎮所處地理位置、區域經濟發展和鄉鎮“四位一體“交管所情況，因地制宜、科學規劃，合理安排批次，分批實施。設立鄉鎮交通運輸管理所的可與鄉鎮交通運輸管理所聯合辦公，并設立農村公路管理站；未設立鄉鎮交通運輸管理所的由縣交通運輸局與鄉鎮政府協調解決辦公場所，并配齊辦公設施設備和必要的養護工具。
農村公路建設方案范文4
【關鍵詞】公路建設 農村公路 建設管理
隨著我國國民經濟的不斷發展，交通建設不僅在城市大舉興建，也在廣大農村地區迅速開展起來，交通便利能夠為當地經濟發展提供更加便捷的條件，能夠加快農村地區的經濟發展速度。近些年，我國農村公路建設成果喜人，但是從大的范圍看來，農村公路建設管理方面還存在著許多需要改進的地方。只有不斷提高農村公路建設管理水平，才能保證農村地區公路建設穩步向前推進。
一、農村公路建設管理過程中存在的問題
（一）財務狀況及收支問題。自從改革開放以來，我國的經濟建設逐漸從計劃經濟向市場經濟發生轉變，公路建設也從以前的國家財政全權包干向多元化資金籌集方向轉變，形成農村公路建設的籌資渠道多元化。而渠道多元化也帶來了財務管理和收支方面的混亂問題，從而造成了農村公路建設的財務狀況和收支狀況混亂問題十分嚴重。
（二）管理監督問題。農村公路建設的基本步驟一般是先由發展改革委員會審批建設項目的建設計劃和申報材料，然后由交通管理部門對公路的實際建設進行業務方面的指導和監督管理。雖然從環節運作方面看來，比較有調理，部門內部都做到了權責分工，但是就各部門之間的協作而言，還是缺乏統一部門進行領導疏通，從而比較容易出現在環節銜接方面的問題，引起溝通不暢，從而影響整個工程項目的進度和解決問題的效率。
（三）材料保管問題。 對相關人員材料、項目資料的管理保存是農村公路建設的重要環節，但是由于農村公路建設屬于基層建設，建設業主也基本是由各鄉鎮領導和村委會成員組成，加之幾層管理人員和相關工作人員對于公路建設相關業務較不熟練，而且在思想認識方面也存在缺陷，并且幾層領導及人員的調動也比較頻繁，以上種種原因就造成了材料保管方面存在著嚴重問題，從而嚴重影響了農村公路建設的進度和質量。
二、加強農村公路建設與管理的新思考
（一）科學規劃設計、宣傳、資金籌集。
1、把握科學規劃的原則
1.1實事求是的涉及公路建設方案
農村公路建設的目的就是加快農村當地的經濟發展，方面當地人民的生產生活。所以在設計建造公路時，應該充分考慮項目工程所在地的實際情況和經濟發展水平。在設計時，要充分考慮到當地的地質和地形條件，制定合理的規劃方案。
1.2申報和建設，要講實際，權輕重
在制定規劃建設方案的時候，不能只搞形象工程而不顧農民群眾的實際需求。在能改建的地方，絕對不重復建設，要重視質量而不可把外觀看得太過重要。在設計時，要嚴格遵守“經濟適用、經久耐用、安全暢通、利于環?！钡仍瓌t。在申報建設項目時，要抓主要問題，不可一窩蜂的上。要根據實際條件而定，要結合當地經濟發展的實際需要。不可對農民群眾造成過重的經濟負擔。公路建設要講實際、重重點，合理有序的進行發展。
2、認真做好農民群眾的動員工作
農村公路建設的主要受益者是農民群眾，農民群眾也是公路建設的主體力量。建設公路，首先要把農民群眾的工作做通。要廣泛積極的進行宣傳，從而調動起廣大群眾的修路積極性。同時要把政府修路的決心落實在宣傳當中，要讓群眾相信政府的建設力度和決心，也讓廣大群眾了解用實際行動改變生活條件的重要性。
3、堅持籌資籌勞的多樣性
3.1解放思想，發揮多元化籌資體制的優越性
通過國家投資、地方積極籌資、社會廣泛集資、銀行貸款融資等方式，來緩解建設資金不足的現象。
3.2積極發動群眾投資投勞
再發動群眾投資投勞方面，必須堅持自愿、公開、量力而行的原則。切不可因為修路而對群眾的生活造成不必要的負擔。要在做好宣傳工作的前提下，積極發動群眾投入到公路建設中去。
3.3積極鼓勵企業和個人投資修路
公路建設可以帶來無限的經濟發展空間，在公路修建過程中，也可以放開思路，用公路建成后的經濟利益吸引廣大企業和個人參與到修建當中來。比如公路兩邊的綠化權和路邊資源開發權等等，都是吸引投資的好點子。這樣，不僅為修路籌集到了足夠資金，也同時為建成后的經濟開發提前鋪好了路子。
（二）強化項目實施過程中的組織和管理力度。在項目實施的過程中加強各部門的分工合作與配合，加強監督檢查，對出現的問題及時溝通，研究解決方法。對籌集的資金要排專人管理，對資金進行合理調度和及時調度。質量管理方面要積極引進優秀人才，落實工程建設的質量檢查管理。確保建設的快速高效，同時保證施工的安全。
（三）積極建立公路建設質量檢查制度。
1、實行嚴格的質量檢查和竣工驗收制度
工程質量是工程施工的最重要環節。為了保證工程質量，應該建立“企業自檢、政府監管、社會監理、群眾監督”的四級保證制度。在竣工時應實行“項目法人初驗和交通部門竣工驗收”的驗收方法。
2、建立科學規范的公路建設管理方式
將科學的公路建設管理方法引進到農村公路建設中來，建立監督管理體系。讓質監站、建設辦、監理單位各司其職，嚴格監督。對工程中出現的質量問題認真處理，限期整改或返工。對施工單位的施工過程，把好材料進入關、施工工序關、工程監督關、現場管理關和工程檢測關等“五個關口”，把質量監管落實到位，認真消除質量通病。
3、嚴格控制進場原料質量
施工質量的重要保證就是進場材料的質量。加強質量監督更要加強對進場材料的質量進行檢測和管理。要做好對水泥、石灰、瀝青等購進材料的合格檢測。要做好對工程各項目如路面壓實度、石灰含量等方面的質量指標檢測和控制。
結束語
農村地區要發展當地經濟，離不開公路建設，公路建設要發揮應有效用，就離不開加強公路建設管理，雖然目前我國農村地區公路建設管理還存在著許多這樣或者那樣的問題，但是相信通過建設者們的不懈努力，必然能夠找到符合我國具體國情的，真正適合我國農村地區的公路建設和管理方法，從而真正發揮公路建設在農村地區的作用，為我國農村地區經濟發展乃至國家整體發展做出自己應有的貢獻。
參考文獻：
農村公路建設方案范文5
一、明確目標，增強做好農村公路建設的責任感和緊迫感
2004年以來，按照國家及省、市安排部署，我縣開始了有史以來規模最大的農村公路建設。近年來，通過全縣上下的共同努力，截至20*年，累計修建農村公路871公里，涉及總投資1.9億元，初步形成了鄉鄉相連、村村相通的農村公路網絡化體系，為縣域經濟發展起到了十分重要的支撐作用，成績有目共睹，群眾較為滿意。
在肯定成績的同時，我們也要看到，農村信息閉塞、農民出行難、生產資料進出難和工農業產品運輸難的問題沒有得到根本解決，質量差、等級低的農村公路仍然是制約農村經濟社會發展的瓶頸。就目前我縣的農村公路交通狀況而言，與廣大農民的生產生活需求相比，與建設社會主義新農村的目標相比，還有一定的差距。此外，我們還必須看到，國家加快農村公路建設的機遇是千載難逢的，我們如果不能搶抓機遇，用足用好上級優惠政策，將來靠自己的力量進行公路建設，難度可想而知。
農村公路建設作為農民群眾直接受益的民心工程之一，縣委、縣政府高度重視，在財力十分有限的情況下，年初就把農村公路建設工作列入了2009年十大實事工程和縣政府工作要點。今年，我縣農村公路建設投資力度之大、增長里程之快是前所未有的。各鄉鎮、各相關部門務必把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，堅定信心，知難而進，廣泛動員社會各界力量，繼續把農村公路建設擺在優先發展的戰略位置，進一步增強加快發展的責任感和緊迫感，推進我縣農村公路建設持續、快速發展。
二、聚合力量，打好農村公路建設攻堅戰
今年，我縣計劃建設農村公路202公里，改造危舊橋梁7座，涉及全縣14個鄉鎮。面對時間緊、任務重的實際困難，要完成農村公路建設任務，必須形成合力、真抓實干，以必勝的信心，打好農村公路建設攻堅戰。為確保全年目標任務的完成，要求大家務必抓好三項重點工作：
（一）充分發動群眾，全民參與建設。各鄉鎮一定要強化責任主體意識，廣泛發動群眾，迅速在全縣掀起農村公路建設。要充分調動群眾的積極性，把工作做細、做實，向群眾講清農村公路建設的原則和補助政策，變“政府發動群眾修路”為“群眾自覺要修路”，引導群眾自覺投身到農村公路建設中來，用實際行動來改變自己的生產生活條件。要遵照“一事一議、村民自治”的程序，依法決策，合理分配群眾投工投勞任務。特別是要充分尊重農民的意愿，除農民自愿捐款、捐物、投工投勞外，不搞強行攤派和集資，不增加農民負擔。
（二）拓展融資渠道，強化資金管理。要開動腦筋，多方籌集資金。一要廣泛宣傳發動機關干部、農村黨員、工商企業和投資客商捐資修路。二要主動找準新農村建設的結合點，爭取上級資金和項目支持。三要充分發動群眾，宣講政策，廣泛開展義務勞動。四要勵行節約，捆綁使用各項支農資金。堅持精打細算，嚴格控制非工程性支出，把有限的資金用在刀刃上。
（三）加強監督管理，嚴把質量關口。抓好工程質量，不僅是公路建設的要求，更是十分嚴肅的政治問題。我們要以對黨和人民高度負責的態度，扎扎實實地抓好農村公路建設質量，打造“放心工程”和“滿意工程”。各鄉鎮和交通部門都要把建設質量作為首要目標和頭等大事來抓，從嚴要求、從嚴把關，確保農村公路建設有序開展。一是加強質量監督。充分發揮交通部門專業技術優勢，加強對農村公路建設的監督管理和技術指導。同時，建立社會監督機制，在縣人大代表、政協委員和村民代表中，聘請懂業務、責任心強的同志組成社會監督隊伍，負責農村公路建設的質量監督。二是從嚴查處質量問題。在質量檢查中，一旦發現工程質量問題，要堅決采取措施，該整改的必須整改，該返工的必須返工。對出現的重大質量問題，要查明原因，追究相關人員的責任。三是強化農村公路的養護管理。要因地制宜地建立養護管理運行機制，明確養護責任，落實養護經費，做到有路必養，有路必暢，確保農村公路發揮最大效益。
三、加強領導，確保農村公路建設扎實有序推進
（一）明確責任分工。全縣農村公路建設在縣委、縣政府的統一領導下，以鄉鎮人民政府為責任主體。各鄉鎮要把農村公路建設作為抓項目、抓發展的首要任務，分別組建農村公路建設領導小組，抽調精干力量現場指揮，組織群眾開展公路建設會戰，協調解決建設過程中的實際問題。交通部門質量監督人員必須親臨一線、現場檢查、跟蹤督查，嚴格把握質量標準，確保工程質量、工程進度和施工安全。各鄉鎮要結合實際，迅速制定本鄉鎮農村公路建設的具體措施，做到目標再細化、責任再明確、措施再落實，并在本周內將實施方案報縣農村公路建設領導小組辦公室。
農村公路建設方案范文6
今天組織召開全市農村公路建設工作會議，剛才三位處長分別就各自分管的任務、目標和舉措做了詳細的安排部署，對出席省、市的先進集體、先進個人及優質工程進行了表彰，又和大家一起學習了農村公路建設的相關規定和辦法，效果很好，下面我就20__年我市農村公路建、養、管工作提出以下幾點建議：
一、“十五”期間農村公路任務完成情況和20__年計劃安排。
“十五”期間，我市農村公路建設取得了可喜可賀的建設成果，先后建設農村公路5975公里。其中：完成通鄉油路1500公里，村通油路3184公里，其它農村公路建設1291公里。使全市206個鄉鎮全部了鄉鄉通油路的建設目標，全市2571個行政村已通油路的行政村達1574個，通達率為61.2，這與在座各位的努力及付出是分不開的，在這里我代表交通局黨委向大家表示由衷的感謝。20__年是“十一五”開局之年，剛才姜處長已經把各縣區20__年的計劃與任務情況逐縣分解并發給大家，在這些計劃任務中，省廳計劃安排縣級公路改造項目11條段，建設規模95.1公里（含擴權縣），總投資3554.0萬元；縣級公路危橋及隧道改造項目1771.16延米/6座，總投資1741.99萬元；鄉級公路通達工程項目11條段，建設規模92.9公里，總投資4923萬元；重點鄉級公路改造工程項目10條段，建設規模88.306公里，總投資3326萬元；20__年發改委上報村級建設公里1134.6公里，新增212個行政村通油路；省廳已原則上同意該工可計劃，由于資金計劃有限，20__計劃安排我市村級公路改造項目875.5公里，新增162行政村通油路，計劃投資15219.4萬元；剩下的259.1公里，60個行政村的建設計劃20__年優先安排。各縣區要根據計劃情況，理順好工作思路，拿出具體實施方案，確保20__年的農村公路建設計劃的圓滿完成。
二、“十一五”主要任務目標和20__年農村公路建設工作形勢分析。
1、“十一五”任務目標
“十一五”期間我市計劃建設農村公路近7000公里，現有的農村公路建設規模和投資標準已遠遠不能滿足日益發展的農村經濟建設需要。就規模來講：“十一五”末，我市農村公路總里程將達到17000公里左右，其中：縣級公路油路里程達到4035公里左右，路面的黑色化將達到87；鄉級公路油路里程達到1994公里以上，路面的黑色化率達到50左右；通油（水泥）路行政村達到2404個，通達率達到93.5。
2、20__年農村公路建設形勢分析
20__年省廳下達我市縣級公路補助標準為：三級公路每公里只補助20萬元（含路基、路面工程），而縣級公路建設造價在每公里45—70萬元左右，不足部分需政府配套解決，拆遷占自行解決；省廳對鄉級公路改造工程（四級公路標準），每公里只補助10萬元（含路基、路面工程），而縣級公路建設造價在每公里30—50萬元左右，不足部分需政府配套解決，拆遷占自行解決；省廳對縣鄉村的大橋建設每平方米補助1500元，承德境內大橋建設每平方米需20__元左右，每平方米差資金500元，橋梁建設也需政府配套資金。這無疑為我們帶來了非常大的難處，這就要求我們這些從事農村公路建設與管理的同志們，創新工作思路，轉換工作方法，采用超常規的工作措施，力爭完成任務。一是要積極主動地向當地政府匯報工作，取得政府的支持。二是為政府出主意、想辦法，拓寬籌資渠道。三是在設計中盡量優化方案。四是精打細算，加強工程管理，科學施工工藝。五是加大宣傳力度，廣泛發動群眾，投工投勞，支持參與農村公路建設。五是借用村通工程籌措資金的十六點辦法，廣泛籌措資金。
3、確保縣鄉公路改造工程質量。
20__年農村公路建設質量的關鍵是縣鄉公路建設質量，雖然建設里程不多，但由于省廳補助資金少，如何確保縣鄉公路建設質量，使我們必須解決好的課題。這就要求把質量工作放在中心位置來抓，加大質量監督和檢查力度，嚴把“三關”，即：嚴把原材料關、施工工藝關、試驗檢測關。在20__年農村公路建設中，堅持設計圖紙不審批不開工，不進行招投標不開工，監理不到位不開工，不建立工地實驗室不開工，不簽訂施工、安全、監理、廉政合同不開工，上一道工序經檢測不合格，下一道工序不開工，資金籌措不到位不開工。堅持路基、路面基層、路面面層三階段檢測鑒定制度，嚴格控制施工過程的工序工藝質量。
三、建養并重，全面提升農村公路養護水平。
隨著國家不斷加大對農村公路建設的資金投入，我市農村公路的黑色化里程不斷增加，農村公路養護工作已成為重中之重。根據《公路法》規定，本著縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養的原則，各縣區站要根據地道處下達的好路率指標，對縣級公路進行合理的養護，爭取在省廳下達的好路率指標基礎上提高一個百分點；加強對三、四類橋梁的日常巡查和定期檢測，做到早發現，早報告，早維護，確保橋梁的使用安全。鄉級公路養護由沿線當地政府有計劃、有組織地進行統一管養。到20__年底，全市206個鄉鎮已有158個鄉鎮成立了鄉村公路管理所，占總數76.7，落實鄉村公路養護人員2331名。各縣區局要盡快與剩余鄉鎮聯系，成立鄉級公路養護管理所，對所轄的鄉級公路進行及時的養護，確保鄉級公路暢通，充分發揮鄉級人民政府在鄉級公路的養護與管理中的主體作用。村級公路養護要采用多種宣傳方式，廣泛深入宣傳，充分發揮廣大農民群眾修路愛路的積極性，建議采取“短以線承包、長以段承包”的方式，通過測算提出了建議分段里程，讓老百姓利用“一事一議”村民組織原則確定適合本村的道路養護方式?；I措養護資金，明確專人養護，制定村民護路公約，培養村民愛路、護路意識。對各級公路宜林路段有計劃的逐年進行行道樹的栽植，使農村公路達到暢、潔、綠、美的效果。
四、農村公路建設資金必
須做到?？顚Ｓ?，確保資金使用安全。農村公路建設資金屬國債資金，首先必須做到?？顚Ｓ脤Ｓ?。所有農村公路建設資金實行分級管理、分級負責、專戶存儲、?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、擠占或挪用，只能用于支付農村公路建設工程款，任何單位和個人不能從中提取管理費。二為封閉運行原則。農村公路建設資金必須實行專戶到專戶封閉運行，單獨建帳，單獨核算。三是配套到位原則。要求各縣區各部門深入調動各方面的積極性，充分利用社會力量，確保配套資金及時足額到位。四是加強監管原則。各縣區農村公路建設領導小組辦公室要加強對農村公路建設資金的管理，建立健全各項財務制度?？h財政、交通、審計、監察等有關部門全程加強對建設資金的監督與檢查。五是節約節儉原則。要求各鎮精打細算，勤儉修路，不得浪費。
五、結合村村通油路工程，全力抓好文明生態村建設。
按照市委創建文明生態村工作總體部署，結合全市農村公路村通油路工程建設實際，充分發揮交通部門的職能優勢，下大力量幫扶和指導創建文明生態村道路建設，認真履行交通部門在創建文明生態村工作中的職責，為創建文明生態村傾斜政策，對已經列入到20__年村通計劃的文明生態村，各縣區要積極做好今年的技術服務準備工作，原來未通又被列入20__年市級文明生態村的行政村，在填報20__年村通計劃時，要優先安排。各縣區交通局要強化領導責任，樹立全局觀念，把文明生態村列入重要日程，明確專人負責此項工作，同時要加大技術扶持力度，要求各縣區交通局選派一些技術過硬，有責任心的技術人員，對本轄區的市級文明生態村進行“一對一”的技術幫扶，結合當地的經濟發展現狀，科學合理優化設計方案。
