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教師輪崗總結范文1
【中圖分類號】G451 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)11-0199-01
所謂教師輪崗制,其全稱應為義務教育階段教師輪崗制度。它指由縣(市、區)級教育行政部門組織開展的,在以實現區域內校際師資的均衡配置為目標而推進義務教育階段教師在城鎮學校和農村(山區)學校、中心學校和周邊學校、優質學校和薄弱學校之間合理、有序流動的一種制度設計與制度安排。
當前教師輪崗制的實踐還存在著很多的問題,這需要我們認真加以研究,尋找解決問題的辦法,以推進它的順利實施。
一、“教師輪崗制度”實施中學校的困境
1.輪崗制度的實施并未使學校教育質量得到有效提升
在一定區域范圍內實行教師輪崗制,對促進當地整體教育資源的均衡,提高教育教學質量是非常有益的,但教育資源的均衡,不僅體現在教師資源上,更體現在教育質量、教學硬件上。[1]一些農村現在還有危房校舍??上攵?,這種學習環境和縣城敞亮的校舍環境是難以相比擬的。
其次,參加輪崗的不一定是優秀教師。而更真實的理由是,由于目前各學校仍然比拼分數,基于學校聲譽,學校不會輕易讓名師輪崗出去,取而代之的是選派一些非頂尖的普通教師參與輪崗,這樣的流動單純地完成了表面上的輪崗程序要求,既不科學、又不理智,可能還需承擔更大的風險,更不用說提升學校的整體教育質量了。
2.輪崗教師的衣食住行成為貧困學校的負擔
一旦有輪崗教師的到來,最讓其擔憂的就是教師的吃住問題。眾所周知,農村的生活環境不比市區,而對于義務幫助自己學校的教師,生怕哪個細節沒有打點好,怠慢了人家。飲食方面,校長怕城市教師飲食的不習慣,總在征求教師的意愿,把自己能力所及的最高規格的飯菜送予這些遠方貴客。輪崗教師的到來,的確帶來了新的教育理念和教育方法,帶來了學生們期待已久的優質教育。但同時對于并不富裕的鎮小學的人力、物力都具有一定的影響,造成了一定的負擔。
二、“教師輪崗制度”實施中教師自身的困境
1.輪崗教師家、校兩地,生活極為不便
目前,城鎮學校中的骨干教師,多屬于中年一代,即上有年逾花甲的父母等待照料,下有嗷嗷待哺的嬰孩。對于她們來說,兩地跑便成了最明顯的問題。在我國大部分地區,教師的輪崗多數是到基層,也就是農村任教,屬于下行流動。這本身就使得教師在心靈深處隱藏著潛在的抵觸情緒。因此強行將教師調任到離家很遠同時交通不便的農村,不僅不能促成輪崗教師到農村安心執教,而且對教師本人也會造成巨大的家庭心理負擔。
隨著教師輪崗制度的執行,教師生活質量需求與校方提供能力成為制度博弈的一個重要節點。[2]一方面,輪崗教師的到來,的確帶來了新的教育理念和教育方法,與之相關的輪崗教師的生活待遇、教師歸屬感等問題理應得到補償;另一方面,對于并不富裕的學校而言,要完全制造良好的輪崗教育教學環境顯然又是不現實的,矛盾的最終結果便是導致輪崗老師的工作主動性和積極性下降。
2.輪崗教師是教師評比制度下的被動參與者
真正走進農村教育現場執教的城鎮教師,很多都對自己未來的職業生涯有著長期規劃。如今,大部分地區中小學教師職稱評定,基層工作經歷起著舉足輕重的一筆。這對教師輪崗起到了巨大的拉動作用。但這些教師盲目的走進農村教育現場,缺乏應有的準備。在如今這種輪崗制度還不完善的時期,教育主管行政部門和學校并未給予即將走進鄉村學校的教師一整套既定的規劃與目標,只有簡明扼要的扶助宗旨,這就大大削減了此計劃的實效性。對于城鎮教師身處鄉村學校盼望早日回城的艱難守望,體現了這種輪崗制度評價機制的缺乏。單單用日期來限定教師的去留問題,頗顯牽強,不盡如人意。
三、有效實施教師輪崗制度的對策建議
1.完善輪崗教師制度的評價體系
在城鎮學校開始選拔輪崗教師的時候,就應該綜合考慮每個教師的教學水平、適應能力、家庭背景等條件。[3]最好以那些年齡稍大,經驗較為豐富并且家庭事務并不累贅的教師為首選。另外,輪崗教師的選拔應需幾次考核,教師要準備進人農村學校的課堂教案、教學方法、授課的進度和準備實現的教學目標,通過城鎮學校的一系列審核后,還應集體的進行農村教育的思維邏輯的學習,也就是身以鄉村文化環境和經濟水平來思考課堂的實施,從而能有充分的準備走進鄉村小學。其次,通過學生、老師和校長對輪崗教師進行形成性與總結性評價。
2.增加投入農村學校的教育經費
“輪崗教師制度”的實施,其宗旨就是要幫扶農村的學校教育,從而促使義務教育努力走向均衡、和諧的發展道路。但區域教育的均衡發展,不僅僅是教師一個因素所能完成的。我國教育經費一直不足,并且其中大部分的資金都流向了大城市的重點學校,留給農村學校的經費就嚴重短缺,造成農村與城市的學校之間產生巨大的差距。要改善農村的教育現狀,首要任務就是要加大教育投人,使農村的教育硬件設施水平有所提高,縮小與城市學校的差距。
3.優化教師輪崗制度配套政策
政府作為教師輪崗制的領導主體,必須樹立正確的價值觀,要樹立“以教師為本”的服務理念,強化政府的公共服務意識,引導教師樹立愛教育、愛學生的職業情操。一方面,加大老師輪崗制度的宣傳力度,提高教師對輪崗制度的認知水平,讓每一個教師都能理解教師輪崗制度的現實意義,明確自己在教師輪崗中所擁有的權利和義務,積極解答教師最關心的問題,盡最大能力為教師解決輪崗帶來的后顧之憂。另一方面,定期組織教師進行輪崗制度學習與培訓。通過學習教師輪崗制度的相關文件和政策,全面掌握輪崗年限、輪崗待遇和輪崗實施舉措等基本內容,使教師形成定期輪崗的意識,提高輪崗積極性,化解消極抵觸情緒。
參考文獻:
[1]陳正華,范海燕.教師輪崗制的問題與政策建議[J].教學與管理,2009(12).
教師輪崗總結范文2
從今年秋季入學的普通高中起始年級開始,北京將實施高中學業水平考試,分合格性考試和等級性考試;英語聽力考試從筆試中分離,一年兩次,實行機考;在錄取批次中,將取消本科三批,與本科二批合并。
2016年,北京高招政策總體穩定,同時為啟動高考綜合改革打下基礎。為配合改革實施方案,北京市將制定高考綜合改革、高中學業水平考試、英語聽說機考、綜合素質評價等系列配套文件。其中包括建設英語聽力標準化機考考場;做好中學教學調整、課程設置、師資配備、學生選科指導和高校選考科目范圍等,確保各項改革平穩順利實施。
上海:推進小學興趣化體育課改
上海將組織專家編寫小學體育教學案例資源庫,開展體育教師專題集中培訓,擴大試點范圍,進一步推進小學興趣化體育課程改革。
從2015年6月起,上海在22所學校開展小學興趣化體育課程改革試點工作,成立課題項目工作組,以項目引領教學實踐。學校開展以主題教學、情景教學和游戲教學為主體的興趣化體育課程教學設計,努力做到在游戲中凸顯教學重點,在活動中體現體智結合。
目前,上海已編寫完成《小學一二年級教學內容游戲化資料匯編》,小學三至五年級教學內容游戲化資料編寫正在推進。今后將通過區教研員的引領,立足學校體育教研聯合體所包含的周邊10所學校,建立更大的學科研究團隊,擴大興趣化改革范圍。
四川:教師評優應有交流輪崗經歷
四川省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳聯合下發《關于推進縣(市、區)域內義務教育學校校長教師交流輪崗的實施意見》。
四川省明確,2016年確定部分縣(市、區)開展交流輪崗試點,2017年在總結試點經驗基礎上全面實施,力爭用3至5年時間實現縣(市、區)域內校長教師交流輪崗的制度化、常態化。
四川省規定,在同一學校連續任職滿3屆(每屆任期3年)的校級干部、任教滿9年的教師原則上應當交流輪崗,且校長交流輪崗的年限原則上不少于1屆,教師交流輪崗的年限原則上不少于3年。各縣(市、區)城鎮學校、優質學校每學年交流輪崗到農村學校、薄弱學校的教師不少于應交流輪崗教師的10%,其中骨干教師應不低于交流總數的20%。從2017年起,義務教育學校校長教師參加省級評優表彰,原則上應有1年以上的交流輪崗工作經歷或3年以上的農村學校、薄弱學校工作經歷。
江蘇:丹陽建立德育協作片區
本著構建優勢互補、資源共享、互促共進的德育工作新格局的原則,近日江蘇省丹陽市教育局將全市中小學劃分為7個德育工作協作片區,由德育工作專家委員會成員引領,設立片長、副片長學校,每個協作片區確立一個研究主題,其中小學東片主題為“鍛造班級精神”、小學南片主題為“本土生活德育研究”、小學西片主題為“一班一品,以校訓鑄班風”、中學東片主題為“傳遞關愛,鑄造未來一一關愛外來務工子女教育活動”、中學南片主題為“八禮四儀行動研究”、中學西片主題為“心理健康教育研究”、高中片主題為“高中學生發展指導研究”。
丹陽市教育局副局長謝春華在2016年全市政教(德育)主任會議上指出,整個年度教育局德育科將以片為單位定期圍繞主題開展層次性、開放性、實效性的觀摩、展示活動,各校一定要有傳承、有抓手、有引領,真正明確目標、大膽創新、認真落實,依據學校傳統和特長,做到靈活高效、優質輻射,從而真正推動德育協作片工作系統化、常態化、品牌化。
廣西:148所農村校試點“雙師教學”模式
廣西將在74個縣(市)148所農村學校開展“雙師教學”模式培訓改革試點工作,使這些學校開足開齊國家規定課程,精準提高一批農村教師教育教學素質和能力。
“雙師教學”模式的實施是基于遠程授課的網絡平臺,由城市中小學的一線優秀教師擔當主課堂教學,由農村學校作為第二課堂,以遠程直播的形式為農村學校提供優質教學資源,使農村學生在“城市+鄉村”雙師模式下進行課堂學習。
教師輪崗總結范文3
一、國內外義務教育學校校長教師交流輪崗現狀分析
(一)國內一些省市的改革實踐從本世紀初開始,北京市東城區、遼寧沈陽市、安徽銅陵市、山西晉中市、成都市溫江區、鄭州市二七區等地開展了城區義務教育教師交流的實踐,取得了促進義務教育均衡發展的良好效果。2010年浙江嘉善縣城鄉義務教育學校教師校際交流被確定為國家教育體制改革試點項目,通過幾年的實踐,嘉善縣在全省率先建立了縣域范圍公辦中小學教師校長交流制度。2013年7月,浙江省教育廳等部門聯合《關于推進縣(區)域內義務教育學校教師校長交流工作的指導意見》(浙教人〔2013〕70號),在全省全面推行義務教育學校校長教師交流。2011年5月,福建省教育廳等部門聯合《關于推進縣域內義務教育學校教師校際交流試點工作的指導意見》(閩教人〔2011〕48號),明確了“落實公辦義務教育學校教師人事關系‘收歸縣管’”等試點工作內容。2014年3月,福建省在試點的基礎上,出臺了《關于進一步推進縣域內義務教育學校校長教師校際交流工作的意見》(閩教人〔2014〕29號)。2012年江蘇省下發《關于進一步推進義務教育學校教師和校長流動工作的意見》(蘇教人〔2012〕19號),明確今后該省教師按照每年不低于專任教師總數的15%、骨干教師按照每年不低于總數的15%進行交流,校長在同一學校連任一般不超過兩屆。2014年,陜西、江西、河北和貴州等省也相繼出臺了縣域內義務教育學校教師校長交流的政策意見。2015年3月,天津市教委、財政局、人力社保局聯合下發了《關于推進區縣域內義務教育學校教師、校長交流輪崗工作的意見》。其余各省都在按照國家的統一部署,抓緊研究制定本省推進義務教育學校校長教師輪崗教師工作的實施意見。
(二)湖南省的改革探索2010年,湖南省委省政府出臺了《關于進一步推進義務教育均衡發展的意見》(湘發〔2010〕15號),提出“義務教育教師均衡合理流動”。同年出臺的《湖南省建設教育強省規劃綱要(2010-2020年)》指出要“建立完善校長、教師交流制度,實現縣域內師資校際之間基本均衡”,進一步將校長和教師的交流制度作為均衡配置義務教育師資的主要方式。2011年,“縣域內義務教育學校教師均衡配置”被列為湖南省教育體制改革項目,并在長沙市芙蓉區啟動了“區域內義務教育階段學校教師均衡配置”項目試點工作。在總結芙蓉區改革試點經驗的基礎上,2012年,湖南省教育廳出臺了《縣域內義務教育學校教師均衡配置指導意見》(湘教發〔2012〕17號),提出了“建立校長、教師定期交流制度和工作任期制度”的要求和“實行骨干教師均衡配置、統一學校崗位結構比例、深化校際結對幫扶、完善激勵機制”等政策措施,并在當年選擇46個縣市區展開試點。
二、義務教育學校校長教師輪崗交流的主要做法和經驗
在近年來推進義務教育學校校長教師交流輪崗的改革實踐中,各地采取了一些行之有效的做法,積累了大量可供借鑒的成功經驗。
(一)合理確定校長教師輪崗交流的對象與范圍一是對交流對象的年齡進行限定。福建省、江西省規定距法定退休年齡不足5年的校長教師,原則上不參與交流輪崗。浙江省規定男超過50周歲、女超過45周歲的教師,可不納入交流范圍。陜西省對于交流校長的年齡規定為男55周歲以下、女50周歲以下,交流教師為男50周歲以下、女45周歲以下。對于校長教師交流對象的年齡限制并非是不可打破的。浙江省規定可不納入交流范圍的教師,本人申請要求交流的,經批準也可納入交流范圍。陜西省規定對已辦理退休手續的名師和高級教師,凡工作需要、身體健康、能夠勝任日常教育教學工作且本人自愿繼續從事教育工作的,經縣(區)教育行政部門批準可返聘,定向支教幫扶農村學校和薄弱學校。二是對交流對象在同一校的任職年限進行規定。已出臺政策的省份中,都規定了在同一校任職或任教超過一定年限的校長、教師應當進行交流。規定年限最短的為陜西省和江蘇省,在同一所學校連續任教滿6年的專任教師、任職滿8年的正(副)校長均應進行交流輪崗。規定期限最長的為浙江省,校長在同一所學校任職最長不超過10年,教師連續任教最長不超過12年(不含支教時間)(見表2)。三是都明確了不納入或暫時不納入交流的對象。各地從以人為本和維護派出學校教學特色的角度出發,通常將以下幾種特殊人群納入可不交流或暫時不交流的范圍:處于孕期、哺乳期、患病期等不宜交流的人員;學校傳統項目、特色課程的領銜教師;重大教科研項目的主持教師;在農村學校、薄弱學校已有較長年限工作經歷的教師,如浙江省規定“已有2所以上其他學校的工作經歷且每所學校工作時間均超過3年及以上的教師,或在農村學校有6年及以上工作經歷的城區教師,可暫不納入交流”。
(二)多種方式開展校長教師交流輪崗在推進義務教育學校教師輪崗交流的改革實踐中,各地結合本地實際情況,因地制宜,大膽創新,探索建立了不同類型的輪崗交流方式,取得了很好的效果。以組織輪崗交流的主體來劃分,義務教育學校校長教師輪崗交流工作的方式可分為教育行政部門指導交流、學校推薦交流以及個人申請交流三類;以組織形式來分,可分為指導流、崗位競聘交流、校際協作交流、學區一體化管理、集團化辦學等;按交流的區域可分為城鎮學校到農村學校、農村學校到城鎮學校、城鎮學校間以及農村學校間等交流方式。
(三)原則規定每年參與交流的校長教師比例教師交流過多過頻繁容易打亂學校的正常教學秩序,而交流人數太少又達不到均衡配置師資、整體提升區域內教育教學質量的效果。為保證交流效果,又不影響參與交流學校教師隊伍的總體穩定,各地大多對每年參加輪崗交流的校長教師規模和比例作出了具體規定。浙江和陜西規定“符合交流條件的校長原則上均要進行交流”。對于交流教師的比例多集中確定為10%,其中浙江省沒有做出統一的規定,而是交由各地根據實際情況確定。對于骨干教師交流比例的規定,各省差異較大,最低的要求只有10%,最高的陜西省要求達到30%(見表3)。
(四)制定配套保障政策支持校長教師交流改革為確保義務教育學校校長教師交流順利進行,各地均出臺了一系列支持保障政策。一是編制和人事管理方面的保障政策。浙江省規定縣級教育行政部門在本地區中小學編制總量內統籌使用中小學教職工編制,根據交流計劃可及時調整變更相應的崗位設置方案,在崗位結構比例內,大都會預留一定的中高級崗位專項用于評聘交流教師。福建省實行義務教育教師“以縣為主”的管理體制,將縣域內教師的人事關系收歸縣管,統一工資待遇制度、編制標準、崗位結構比例、招考聘用、教師考核、退休教師管理等。成都市全面構建“縣管校用”的機制,其運行模式是:縣市區成立教師管理服務中心,由中心與教職工簽訂人事聘用合同,學校與教職工簽訂崗位管理合同,中小學教師全部納入“縣管校用”范疇。二是工資福利、住房方面的激勵保障政策。浙江省逐步提高農村教師任教津貼,安排校長教師交流的專項工作經費,該省嘉善縣規定在農村任教的名師津貼是縣城名師的3倍,充分調動了名師、骨干教師交流到農村學校任教的積極性。陜西省規定在分配績效工資時重點向農村、邊遠山區、薄弱學校和一線教師傾斜,教師周轉房優先保障交流到農村的教師使用居住。湖南省長沙市芙蓉區為改變骨干教師分布不均衡的情況,一方面指標到校,不論學校的規模和類型,統一按教師人數5%的比例分配骨干教師參評指標;另一方面給予充分的經費支持,為名師工作室配備每年5萬元的工作經費,為名師、骨干教師設置每年1萬元的崗位津貼,激勵引導骨干教師向薄弱學校合理流動。三是校長選拔、名優教師評選、教師職稱評聘方面的激勵和制約政策。浙江省和福建省都規定,新提拔的義務教育學校校長必須要有在2所及以上學校工作的經歷。教師評選省特級教師、縣級及以上名師時,也應具有2所及以上學校的工作經歷,而且在每所學校工作的時間還需在3年以上。如果沒有2所學校的工作經歷,有在農村學校工作6年及以上的經歷也可以。福建省閩侯縣規定,45歲以下的平原區教師晉升中級職稱必須有山區學校任教兩年經歷、城區小學教師晉升中級職稱須有農村學校任教一年經歷、農村小學教師晉升中級職稱須有異校輪崗交流任教兩年經歷。
三、全面推進義務教育學校校
長教師輪崗交流工作面臨的困難在調研中,通過與教育行政部門領導、學校校長和教師廣泛交流討論,我們發現,由于各種主客觀因素的影響,深入推進義務教育學校校長教師輪崗交流工作仍然可能存在一些不可忽視的困難和問題。
(一)工作基礎薄弱推進改革難此次調研組抽樣調查的湖南省的8個縣市區均是2012年湖南省選擇確定的46個教師均衡配置試點縣之一,但是從調研情況來看,教育主管部門、校長和教師對于推進交流工作的積極性不高、主動性不強,教師均衡配置工作基本上尚未按要求啟動,試點進展情況很不理想。8個抽樣縣市區中,2013年從城區學校交流到農村學校的小學、初中專任教師分別只有25人、12人,而同期從農村學校交流到城區學校的分別達到123人、78人,分別是前者的5倍和6.5倍;從農村學校交流到城區學校的小學、初中校長也分別是前者的4.7倍和2倍,城鄉流動不均衡情況嚴重(見表4)。教師交流工作的滯后帶來的是城鄉教師配備的嚴重失衡。某縣小學共14名高級教師,其中僅有1名分布在農村學校,占總數的7.%;全縣211名具有本科學歷的小學教師中,只有47名分布在農村學校,僅占總數的22.2%。
(二)教師、學校和家長的觀念改變難一是教師的觀念轉變難。教師長期在一所學校任教,對學校有強烈的歸屬感,且子女就學、家庭住房均在學校附近,廣大教師尤其是城市教師對交流充滿顧慮甚至是懼,擔心交流后回不到原來的學校,擔心生活節奏被打亂,擔心農村學校專業發展平臺不如城市學校,因此部分教師對待輪崗交流的態度比較消極,少數教師的抵觸情緒十分嚴重。在被調查的校長和教師中,有20.8%的調查對象認為校長教師交流工作是“沒有必要”“、無所謂”或“不了解”。在與教師座談中發現,約有30%的城市優質學校老師不愿交流到城市薄弱學校;約有50%的城區學校教師不愿意交流到農村學校。與此同時,還有10%左右的農村學校教師擔心交流到城區后不能適應城市的教學對象和工作節奏,也不愿意交流。從調查的情況來看,如果不從思想上轉變教師的觀念,讓教師積極主動地參與交流,而是依靠行政命令強制推行交流政策的話,有可能引發一些不穩定事件。二是校長的觀念轉變難。從調研的情況來看,校長們對于參與校長輪崗工作的態度比較積極,但是城市學校、優質學校的校長對于教師交流工作的顧慮較大,他們擔心學校的骨干教師交流走了后,學校的教學質量會下降,辦學特色會逐漸喪失,因此不愿意將學校真正優秀的教師交流出去,一些名校的校長明確表示,如果一定要交流,學校會考慮將一些能力和表現一般的教師交流出去,從而影響交流工作應有的效果。三是家長的觀念轉變難。城市學校和優質學校的學生家長擔心校長教師的輪崗交流會導致學校骨干教師的大量流失,最終使學校的教學質量受到嚴重影響,因此對子女所在的學校開展校長教師交流存在抵觸情緒,少數能量較大的家長會通過各種途徑對教育行政部門和學校施加影響。
(三)編制管理、人事管理體制轉變難縣域內校長教師交流輪崗工作主要集中在暑假進行,每次參與交流的教師人數眾多,工作任務繁重,且學校間符合輪崗交流條件教師的學科結構、崗位等級結構等情況復雜,不可能一一對應。按照現在的編制和人事管理模式,縣域內中小學以學校為單位核定教師編制和教師崗位結構比例,教師調配交流必須在學?,F有編制總量和崗位等級結構內進行,縣域內學校間實施教師調配交流前,調配交流方案和人員異動須經過編制部門和人社部門審批同意。這樣的管理體制對校長教師輪崗交流工作可能帶來的影響是:一是因為程序復雜,審批時間較長,會使輪崗交流工作無法按時完成;二是因為受編制總量、崗位等級結構等限制,學校間教師編制難以進行余缺互補,交流教師無法進入到超編學校,缺編教師的學校也難以派出交流教師,崗位結構比例超標的學校,外來交流教師可能無法進入,優秀教師交流進去后拿不到原有崗位等級的工資。許多教育部門的同志坦言,如果不對現有的人事和編制管理方式進行根本的變革,如果沒有人社和編制部門的全力支持,深入推進縣域內義務教育學校校長和教師的輪崗交流必將寸步難行。
(四)推進交流的保障措施落實難“物質待遇是教師流動的優勢動機?!盵3]據調查問卷的統計結果,在進行交流輪崗時,教師們最關注的保障措施,排在第一位的是提供專項經費用于交流校長教師的生活補貼和交通補貼(71.75%);第二是統一城鄉教師編制標準、崗位結構比例(70.5%);第三是大幅度提高農村學校校長教師的福利待遇(占69.75%);第四是對交流校長教師在職務晉升、職稱評聘方面給予政策傾斜(占61.5%);第五是為交流教師提供住房保障(占53.25%)。這五項措施中有三項需要經費支持,在目前的教育經費保障水平下,要大幅度提高農村教師的福利待遇和新增高標準的交流教師補貼來吸引優秀校長教師主動參與交流,盡快修建盡可能多的教師周轉房滿流教師的居住要求,必將是一個漫長的過程。
四、推進縣域內義務教育學校校長教師交流輪崗工作的對策建議
(一)堅持改革方向不動搖交流輪崗促進義務教育均衡發展的必由之路,是維護社會公平正義的應有之義,也是中央的明確要求。參與交流輪崗是黨和國家對義務教育學校校長和教師的重要要求,也是廣大校長和教師應盡的神圣職責。必須毫不動搖地加快建立義務教育學校校長和教師的交流輪崗制度,爭取各方面支持,盡快從省級層面出臺關于推進縣域內義務教育學校校長教師輪崗交流工作的政策措施,并著手開展試點工作,通過逐步擴大試點范圍,爭取到2020年實現縣(市、區)域內校長教師交流輪崗的制度化、常態化,推進校長教師優質資源的合理配置。
(二)堅持循序漸進推進改革改革必須積極推進,但又必須從實際出發,做到循序漸進,積極穩妥。一是分層次交流。分校長、中層干部、骨干教師和普通教師兩個層面,重點推進校長、中層干部和骨干教師的交流,其交流在整個縣域范圍內交流;普通教師按學校地理位置劃片,在片區內就近交流。二是按比例交流。不要求所有符合交流條件的教師到期必須立即交流,而應科學規定每學年交流的比例,從目前來看,每學年參與交流的教師以不低于符合交流條件教師總數的10%比較合適,其中骨干教師比例以不低于交流總數的20%為宜。三是年齡較大的校長和教師可不交流。四是因病、因孕或教學周期未完成的可暫緩交流。五是先進行試點,積累經驗后再逐步推廣??偟目紤]是,不求改革一步到位,先把交流輪崗制度建立起來,選擇一些認識較高、組織力度較大、經費投入較多的縣(市、區)進行試點,今后隨著政策引導力度的加大、標準化學校建設基本完成和教師、社會對校長教師交流制度的逐步認同后,再大面積推進。
(三)堅持激勵引導為主推進改革綜合運用經濟待遇、培養使用、晉職晉級、評先評優等優惠政策杠桿,激勵和引導在政治上求進步、專業上求發展、待遇上求提高的校長和教師積極主動地參與交流。應避免簡單運用行政措施強制交流,防止不穩定事端和極端事件的發生。要通過科學合理的輪崗交流制度和保障政策,盡量減輕校長和教師的后顧之憂,“剛柔并濟,確保每一名教師愿意流動,帶著感情、激情流動”[4],充分激發校長教師教書育人的榮譽感和責任感,切實消除校長教師的職業倦怠,不斷激發工作熱情和創新能力,促進義務教育實現高質量的均衡發展。
(四)堅持多措并舉推進改革實行輪崗交流與共享校長教師優質資源相結合。鼓勵各縣市區建立健全校長教師優質資源共享制度,采取中心校一體化管理、學校聯盟、名校辦分校、集團化辦學、鄉鎮中心校的緊缺學科教師走教等辦學模式和手段,共享校長教師優質資源,鼓勵骨干教師和優秀校長到農村學校、薄弱學校工作,增強農村學校和薄弱學校的自身造血功能。堅持改革新進教師補充機制,適應和促進教師交流制度的實施。
(五)堅持部門聯動共同推動改革在黨委政府的統一領導下,借鑒國家和國內其他地區的做法,積極推動教育、組織、編制、財政、人社等部門形成聯動機制,建立和完善與輪崗交流制度相適應的編制、人事管理機制,是深入推進校長教師輪崗交流的關鍵所在。要加強縣級教育行政部門對縣域內教師的統籌管理。縣級教育行政部門在編制部門核定的全縣中小學編制總量內,應有權按照班額大小、生源變化等情況,統籌使用縣域內中小學教職工編制??h域內中小學教職工編制可以在各校間進行余缺互補。根據交流計劃,縣級教育行政部門可以根據優秀教師交流到農村和薄弱學校時崗位聘任的需要及時調整變更相應的崗位設置方案。每學年度的人員交流后,縣級教育行政部門將編制使用和崗位聘任變化情況報同級機構編制、人力資源和社會保障部門備案。全面推行“縣管校用”的義務教育教師管理制度,使教師由“學校人”變為“系統人”,打破影響輪崗交流的體制機制障礙??h級機構編制、人力資源和社會保障部門對縣(市、區)域內公辦學校教職工編制、人事實施宏觀管理、指導和監督,加大對校長教師輪崗交流工作的政策支持力度。財政部門要進一步加大教育投入,努力提高農村教師待遇,改善農村學校和薄弱學校工作和生活條件,為校長教師交流輪崗創造良好環境;要設立校長教師交流輪崗專項經費,為推進對義務教育學校校長教師交流輪崗給予經費支持。
教師輪崗總結范文4
隨著教育改革的不斷深入,城鄉教師異地交流,在校師范生頂崗實習已成為一種時尚,然而它不僅僅是一種時尚,而是一種潮流,一種促進教育改革,推進素質教育,探索新課程實施方式的一個重要途徑,它不僅對鄉村教師的教育思想,教育觀念,教學方法的改進和提高起到了一定的作用,同時對城市教師也是一種新生活的體驗,對他們的綜合素質也是一種提高,尤其是全面提高教育教學質量,下面就我校頂崗實習生兩個多月來的工作做出以下總結:
一、2011年9月初,我們學校迎來了鄭州師專5名大學生,他們到校后,在校長的關照下,我們精心給他們安排了食宿等,使這些初來乍到的大學生有一個安心舒適的學習、生活環境,為他們解除了一切不必要的后顧之憂,并妥善安排了他們的學習工作。通過學校領導組認真討論研究,頂崗生實習工作由教導處具體負責,并安排對口輔導教師,具體工作是這樣安排的,第一周由教導處牽頭,帶領實習生聽課,在輔導教師的指導下進行備課實習,傳授教學經驗及教學方法,使他們盡快進入角色等。第二周,實習生正式進入課堂上課、實習,并由輔導教師陪同,課后由教導處負責組織實習生輔導教師座談,由頂崗教師談自己上課的感受及得失,輔導教師進行點評,教導處根據頂崗生上課情況及輔導教師的點評,對他們下一步工作提出新的要求,鼓勵其更好地開展工作。第三周,頂崗生獨立上崗,根據頂崗生前兩周備課、上課情況,同時根據我校實際情況,安排2名頂崗生教八年級政治、歷史,其它3名頂崗生分別教七年級語文、數學、英語、并同時開始正式獨立上崗,而后,在教導處的安排下,不斷對頂崗生,進行聽課,評課、指導他們的工作。
二、兩個多月來,在學校的精心安排下,五名大學生均自覺遵守學校的一切規章制度,按時上下班,精心備課,認真上課,耐心輔導學生,并積極參加學校各班活動,如實習期間任七年級語文的實習老師能真正做到認真備課、虛心向老教師請教,提高自己的教學水平,李寧老師能和學生打成一片,主動與學生交朋友,適時了解學生的思想,了解學生對自己的教學感受;適時調整自己的教學方法,做到教學上精益求精,為我們在校教師樹立了榜樣,xx教師對工作一絲不茍,精益求精,在課堂上善于啟發誘導,全面調動學生的教學積極性。頂崗實習生,在教學理念,某些新的教學方式對我們在校教師也起到了一定的影響,尤其是他們的工作態度,敬業精神,值得我們在校教師認真學習,從他們身上我們也發現了我們優勢和不足,這一點對我們今后的教學工作有一定的促進作用。
三、兩個月來,5名大學生的實習工作,給我們留下深刻的印象,他們初登講壇,熱情高、干勁足,但他們在實際工作中缺乏應用的教學經驗和靈活的教學方法,通過兩個多月來的教學實踐及我校輔導教師的精心指導,使他們在教育教學能力方面有了進一步提高,同時通過與頂崗生的接觸、交流,我們也積累了一定的輔導經驗。
四、學校及時組織輪崗教師進行總結匯報上示范課,與頂崗生進行面對面交流,相互之間都有較多感觸,通過輪崗培訓,她們帶回全新的教育理念,嶄新的課堂教學模式,新的學生觀、質量觀、人生觀。我相信今后如果有機會,我們一定會把此項工作做的更好。
教師輪崗總結范文5
關鍵詞 現代學徒制;工學平行;分段輪崗;人才培養模式
中圖分類號 G710 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219(2015)23-0013-04
現代學徒制是傳統學徒培訓與現代職業教育相結合,以企業用人需求與崗位標準為服務目標,是校企深度合作聯合招生招工、教師與師傅聯合傳授、工學交替、校企聯合培養以培養質量為核心的現代人才培養模式[1][2][3]。湖南工業職業技術學院在校企深度合作的計算機網絡技術專業進行小規模試點,構建工學平行推進的“分段輪崗式”現代學徒制人才培養模式,取得良好效果。
一、工學平行推進的“分段輪崗式”現代學徒制人才培養模式框架
(一)依托職教聯盟(集團),三方聯動建立學徒制運行機制
成立校企聯合辦學委員會。重點解決校企深度合作過程中專業與產業對接問題,具體包括:校企共同制訂人才培養方案;共同開發理論與技能培訓教材;共同組織校內課程、企業課程教學,如協商各集團成員間的資源使用與整合,確定校企雙方在推進現代學徒制過程中的辦學目標、合作內容等。
成立專業教學指導委員會。主要負責與解決課程內容與職業標準對接,教學過程與生產過程對接等問題。具體包括共同進行課程改革,共建專業師資,制定課程標準,編制雙方實訓方案,共建實訓基地,明確技能考核要求,共建評價考核制度等。
成立就業指導委員會。利用湖南“校企通”“湘教云”平臺,實現供需信息互通與對接,如畢業證書與職業資格證書對接,職業教育與終身學習對接。具體職責:共同制定學生評價與管理;共同做好雙導師的教學與管理;共同做好學生實訓與就業工業。
(二)構建工學平行推進的“分段輪崗式”現代學徒制人才培養模式
圍繞企業用人需求與崗位標準,堅持“雙主體育人、雙過程整合、雙身份轉換”等原則,主要從專業技能訓練、崗位技能訓練等方面構建現代學徒制人才培養模式,見圖1。
1.推進“工學交替”與“平行輪崗”堅持雙導師教學
在專業技能訓練方面,根據行業的職業標準,與合作企業共同對與崗位能力相對應的專業技能進行分解,對學生的基本技能培養以遞進的方式設計,通過校內師徒結對形式,實施分段的遞進訓練;在崗位技能訓練方面,由企業根據行業標準,結合前幾階段學校推進的專業技能訓練程度,設定完全適應企業和市場需求的崗位技能標準,并通過實施校外師徒結對形式,提升對學生的崗位技能的訓練。
校企深度融合,每學年、學期中嚴格按“學―工―學”這種“三明治式”教學方式推進[4]。在工學交替框架內,創造性地實施工學平行,即主要在第二階段(第二學年)中,每個班級拆分成兩個小班,一個小班在企業內學習,企業師傅與學校教師組成學生的“職業雙導師”;另一個小班在校內學習,邀請企業師傅從崗位走進學校課堂執教,學校專業教師做企業師傅的助教,共同參與課堂教學。這一模式既解決了學生在企業實訓期間的管理問題,又解決了企業師傅教學不到位的問題,同時也提升了校內專業教師操作水平。
2.實施輪崗實訓適應雙身份轉換
通過雙導師制與工學平行教學方式,實現師徒之間的溝通與交流。學校根據網絡工程行業細化分為若干個工種,學生在企業時實施全體輪崗制為未來的職業發展奠定基礎,找到興趣點和發展點[5]。第一次輪崗,學生按需按能力分配到網絡工程企業實踐崗位進行鍛煉,主要完成初級工考核目標(如網絡管理員、助理網絡工程師等職業資格證書獲取,網絡工程師助理必備職業技能與職業素養);第二次輪崗,完成中級工考核目標(如網絡工程師等職業資格證書獲取,網絡工程師必備職業技能與職業素養)。
3.實施目標分段堅持雙主體育人
在實施計算機網絡技術專業現代學徒制過程中,按“三分段”實施,學生有二分之一在企業以學徒身份在真實環境下進行專業實踐培訓,其他二分之一以學生身份在學校鞏固與反思。第一學年是學生的“體驗期”階段(識崗),校企實現招生與招工相銜接,招生與招工同步,確定“學生+學徒”的雙身份。此階段以學校課堂為主,在校內主要學習文化基礎課和專業核心課程,強調專業基礎體驗。同時,強化校內實習工場的實訓,強化選修課實訓,學校課堂以單項技能訓練為主,目標是從初學者向高級初學者發展,完成對未來崗位的認知。同時學校會安排一至三周時間到企業體驗職業。第二學年是學生的“過渡期”階段(識崗、跟崗),是從學校向企業過渡階段,以學校課堂為主向與企業課堂相互交替過渡,是以學校學到的專業基礎知識與技能向企業崗位技能適應的過渡,目標是從高級初學者向內行的職業人過渡。三年級是學生的“頂崗期”階段(跟崗、頂崗、定崗),以企業課堂為主,以空中課堂為補充。
二、工學平行推進的“分段輪崗式”現代學徒制人才培養模式實踐與探索
(一)課程體系開發
在計算機網絡技術專業建設委員會的指導下,湖南工業職業技術學院聯合華為、中興、湖南科創司、湖南創博龍智、拓維信息系統股份有限公司等知名企業,對現代IT通信、網絡系統集成企業的典型工作崗位進行梳理,包括信息處理技術員、網絡管理員、網絡工程師、數據庫工程師、信息系統監理師、信息系統管理工程師、信息系統項目管理師、系統分析師、系統構架設計師等,分析典型工作任務,提煉崗位能力與職業素養,構建“雙線交融、交替平行”課程體系,即以學校為主體,構建基于崗位職業關鍵技能、與國家職業資格認證對接的項目化課程子體系,形成專業基礎技能學校課程鏈。計算機網絡技術專業課程設置具體見表1。
“雙線交融、交替平行”課程體系中所有專業課程模塊都是由學校和企業共同開發?;谄髽I實際工作過程,以學生為主體,以企業實際產品為載體,設計“教學做一體”教學項目,在真實的工作環境下進行教學,充分突出師傅帶徒弟的教學模式;同時融入職業素養、職業道德,為培養學生成為高素質技能型人才提供保障。
根據“雙線交融、交替平行”的課程體系及現代學徒制特點,從校內學校課程資源、校外企業課程資源兩個方面開發課程資源。校內學校課程資源開發單項或較為簡單的專業技能訓練,根據行業的職業標準,與合作企業共同對與崗位相對應的專業技能進行分解,根據技能訓練內在的邏輯關系以遞進的方式進行資源設計與開發;校外企業課程資源側重點在于崗位綜合或較為復雜的技能訓練,根據企業的崗位技能標準進行資源設計與開發。
(二)基于現代學徒制的課程教學內容組織與安排
基于職業崗位典型工作任務及職業技能要求,精心遴選課程教學內容,優化“教學做一體”教學項目,在真實(或模擬)的工作環境下進行教學,充分突出師傅帶徒弟的教學模式。如《網絡綜合布線與測試》課程,基于網絡工程項目中布線系統的設計、布線系統施工、布線系統測試與驗收的實施流程,以“中國建設銀行網絡系統集成項目”為學習載體,整合、序化教學內容,設計了“網絡綜合布線系統設計”“網絡布線施工”“布線系統測試”“布線系統維護”4個學習情境,并將內容分解具體的學習項目,每個學習項目都制定了明確的學習任務。課程分成校內項目模擬教學、校外企業現場實踐兩個環節進行實施。具體教學內容與安排如表2、表3所示。
表2 《網絡綜合布線與測試》課程第一階段教內容安排(校內模擬)
序號 實踐項目 工作任務 實踐內容 參考
課時
1 網絡綜合布線系統認知 認識網絡綜合布線系統 1.布線系統組成
2.布線系統發展趨勢
3.布線系統標準與規范
4.線纜及其連接件
5.布線工具的使用 6
認識線纜及其連接件
2 布線系統方案設計書分析(中國工行湖南分公司網絡布線工程方案書) 分析布線方案書 1.布線系統設計規范及標準
2.布線系統方案書的組成
3.設計方案分析 8
3 模擬施工 敷設網絡線路 1.線槽的安裝
2.電纜和光纜的敷設
3.信息點安裝、端接
4.機柜的安裝
5.安裝配線架
6.跳線制作
7.光纖熔接 10
安裝、端接信息點
安裝配線架
4 布線系統測試 銅纜測試、光纜
測試 1.選擇測試文宗與測試標準
2.銅纜測試方法及技術參數要求
3.光纖測試方法及技術參數要求 4
5 布線系統維護 故障維修維護 1.故障診斷
2.編制技術文檔 4
提交竣工技術文檔
合計: 32學時
表3 《網絡綜合布線與測試》課程第二階段教內容安排(企業實施)
序號 實踐項目 工作任務 實踐內容 參考
課時
1 現場考察
客戶需求分析 需求分析、了解信息點分布情況等 1.讀懂建筑圖紙
2.記錄客戶需求 4
2 網絡綜合布線系統設計 繪制綜合布線圖 1.掌握布線系統設計規范及標準
2.繪制綜合布線圖
3.編制布線系統方案書 8
編制布線系統方案書
3 網絡布線施工 敷設網絡線路 1.安裝線槽
2.敷設電纜和光纜
3.安裝信息點端接
4.安裝機柜
5.安裝配線架
6.制作跳線 12
安裝、端接信息點
安裝配線架
4 項目管理與監理 構建工程項目管理組織 1.構建工程項目管理組織
2.現場管理
3.工程監理 4
5 布線系統測試 銅纜測試、光纜測試 1.選定測試模型與測試標準
2.選擇測試儀表
3.現場測試(信道測試)
4.現場測試(鏈路測試)
5.測試結果分析
6.光纖測試 6
6 布線系統維護與驗收 故障維護 1.故障診斷
2.編制技術文檔
3.現場驗收 4
提交竣工技術文檔
驗收項目
7 工程實踐總結 成果展示、企業教師點評 2
合計: 40學時
(三)教學團隊建設
教師與師傅是現代學徒制實施的主要執行者,在校企聯合辦學委員會指導下,加強專兼結合雙導師團隊建設。校企組建“雙導師團隊”,共同管理,并出臺了選拔、培養、考核、激勵等制度。企業選拔優秀的高技能員工擔任師傅,明確師傅的責任和待遇,并將師傅承擔的教學任務納入考核并據此發放相應的津貼;學校方面制定計劃安排教師到企業進行在崗鍛煉,同時制定相關的制度對教師的企業實踐時間進行考核認定,將指導教師的企業實踐和技術服務作為教師考核的相關內容與專業技術職務晉升的重要依據之一。通過有效的教學團隊建設,加深學校與企業之間的合作、相互滲透,教師與師傅之間互教互學,取長補短,共同提升。
(四)人才培養體系質量考核與評價
學校與合作企業在“雙主體”育人基礎上,從人才培養目標、課程體系、課程教學實施、崗位生產實踐等方面建立“學業標準”與“學徒標準”相結合的評價考核體系,校企共同加強過程管理,明確學徒在崗培養主要由企業負責管理與考核;在校培養主要由學校負責管理與考核。
企業“學徒”考核內容是學生在生產實習、頂崗、工程項目實踐過程中學習和具體工作任務的完成情況等,主要從專業技能、操作規范、職業道德與素養、職業表現等方面進行綜合評價,由企業師傅考核為主。“學業”考核主要是對學生在校內學習、生產性實訓等方面進行考核,主要從專業知識、專業技能、學習過程、學習態度及學習項目完成情況等方面以學分的形式進行綜合評價,由學校教師考核為主。同時,根據“學徒”的定崗,參照崗位職業標準,要求學生參加對應的國家職業資格認證,獲取的國家職業資格證書還可以與“學業”考核中的學分進行兌換,鼓勵學生積極獲取從業資格認證。
三、結束語
湖南工業職業技術學院緊密依托湖南信息產業職教聯盟,以企業用人需求與崗位標準為服務目標,基于現代學徒制從人才培養模式構建、課程體系設置、教學內容組織優化、教學資源開發、教學團隊建設、“雙標準”考核體系等方面做了探索與實踐。通過一個企業多輪崗、多個企業共培養的現代學徒制的實踐,學生學習目標更明確、學習主動性更強、技能更高;企業提早介入人才培養,其人才儲備整體水平更高、員工更加愛崗敬業,節約成本提高效益。
參 考 文 獻
[1]關晶,石偉平.西方現代學徒制的特征及啟示[J].職業技術教育,2011(31):77- 83.
[2]趙志群.職業教育的“校企合作”與“現代學徒制”建設[J].職業技術教育,2013(1) :21-27.
[3]魯婉玉.高職教育中現代學徒制人才培養模式研究[D].大連:大連大學.2011.
[4]張啟富.我國高職教育試行現代學徒制的理論與實踐――以浙江工商職業技術學院“帶徒工程”為例[J].職業技術教育,2012(11) :35-39.
[5]王振洪,成軍.現代學徒制:高技能人才培養新范式[J].中國高教研究,2012(08):52-56.
Exploration and Practice on Modern Apprenticeship of Segmented Rotating Type Based on Working-learning Parallel
Cheng Yaling,Tan Aiping,Tan Shaosheng,Zhang Min
Abstract Modern apprenticeship is a training mode which is profoundly integrated, joint admissions and dual-subject cultivation between college and enterprise. Hu’nan Industrial Polytechnic, relying on Hu’nan Vocational Education Information Industry Alliance, cooperated with enterprises profoundly to carry out the pilot in computer network technology specialty. The college improved the effect of talent cultivation through establishing working-learning parallel and “segmented rotating type”talent training mode, developing the “double interweave,alternately parallel”course system cooperated with enterprise, and establishing the “double standard”talent cultivation system.
教師輪崗總結范文6
一、強化觀念更新,營造教育均衡發展的濃烈氛圍
教育系統自身的觀念更新主動先行。一是組織全系統管理干部認真學習理解國家關于教育均衡發展的方針政策和重要意義,建立“讓每一所學校都能成功、每一位學生都能成才、每一位教師都能成就”的新目標,思想行動和措施辦法迅速統一到均衡發展這一重要戰略上來,切實為全縣教育均衡發展帶好頭、把好脈。二是教育鼓勵全縣教職員工徹底摒棄“精英教育”的舊觀念,將關愛的汗水灑向每一個班級、每一個學生及其每一個方面,形成“德智體美勞全面發展才是健康發展”、“大面積學生的健康成長才是真正的質量”等新理念。三是堅持不懈地對廣大學生進行學習目的、學習態度的教育,強化“天生我才必有用”、“學校不管好差,關鍵在于自己努力”等積極觀念和堅強信念。
及時主動匯報獲得地方黨委政府更多重視支持。充分利用縣委縣政府高度重視教育的大好契機,及時匯報宣傳教育均衡發展的方針政策和舉措,為黨委政府全面實施教育均衡發展當好參謀助手,從而在學校布局、經費投入、人事調配、招生政策、督查指導、干部任用等方面,贏得更多的關懷、支持和優惠。
堅持廣泛宣傳贏得社會各界關心理解。一是堅持向社會宣傳教育在培育“四有新人”、提高全民素質、增強綜合國力和實現中華民族偉大復興等方面的歷史使命。二是及時向社會宣傳教育均衡發展是提高教育質量,讓人民群眾共同享有“學有所教”、“學有優教”權利的必由之路。三是及時向社會宣傳國家建設既需要培養造就拔尖創新人才,又需要培養造就專門人才和高素質勞動者,讓“人人需要教育”、“個個可以成才”的新觀念深入人心。四是及時向學生家長宣傳,促使他們更加關心重視自己孩子的教育。
二、堅持依法治教,排除教育均衡發展的人為障礙
一是堅持“教育權利,人人均等”的原則。徹底糾正義務教育“重點?!薄ⅰ案邇r班”、“重點班”等有違均衡發展的做法,迅速將義務教育原“四獨立改制學?!备幕毓k,義務教育和學前教育的學生一律免試就近入學(入園),縣內重點高中50%以上的招生名額定向分配到各初中學校。一直堅持義務教育“學校定班額、班級定生數”的原則,學前教育和義務教育杜絕擇校,普通高中招收擇校生堅持“三限”,保證了城鄉、校際、班級之間生源的均衡,保證了學生教育權利不受損害。
二是嚴守國家課程方案和省“五嚴”規定。嚴格按課程方案開設課程,堅決調減以往盲目增加的“升學考試科目”的課時,恢復盲目削減的“非升學考試科目”的課時,學校課程表由縣教育局統一管理,確保教學內容的均衡。嚴守“五嚴”規定,嚴厲查處擅自補課、考試等違規行為,確保教學時間、學生自由支配時間的全縣均衡。
三是定期輪崗交流學校管理人員。五年來,全縣有23所初中和21所中心小學的校長輪崗交流一次,義務教育學校副校長和教務主任等管理者輪崗交流近六十人次,促進了各學校管理水平的均衡,加速了均衡和跨越發展。
四是調整義務教育的質量考核重心。將初中學生畢業鞏固率作為質量考核的重心,2013年全縣初中學生畢業鞏固率達99.3%,比五年前高出19個百分點。此舉促進了各學校教育教學重心的調整和質量的均衡。
五是嚴格監管經費和督促裝備使用。2009年我縣成立全縣教育財務核算中心,開始對全縣學校財務進行統一管理,有效防止了教育經費的挪用和浪費;縣教育局每周一次隨機抽查兩所以上學校教育教學裝備管理使用情況,確保其在均衡發展和跨越發展中充分發揮作用。
三、實施城鄉一體,繪就教育均衡發展的科學藍圖
一是組建縣城四大義務教育集團。以阜寧縣實驗小學、阜寧師范學校附屬小學和縣實驗初中、明達初中為龍頭,分別組建四大義務教育集團,縣城及其周圍十幾所學校都加入“四駕馬車”?!叭跣!睊炱稹皬娦!遍W亮門頭后,實現了“形”的統一和均衡。在實現各大集團內部的校園環境、教學設施、公用經費“三個一樣”的基礎上,嚴格實行任課教師每學年、管理干部每三年輪崗交流一次,達到“教師素質一樣好、管理水平一樣高”,實現了“魂”的統一和均衡。各集團課任教師校際輪崗交流時,廣泛邀請學生家長現場監督,采用最原始的“抓鬮”辦法,解決最復雜的問題。參照義務教育的做法,“縣城十大幼兒園”也實施龍頭帶動、強弱共建,辦園條件、師資力量、管理水平和教育質量等也都實現均衡發展。
二是農村“一鎮三中心”擴量提質。集中教育經費在各鎮(鎮級社區)改擴建或新建一所中心小學、一所中心初中、一所中心幼兒園后,農村所有學校、幼兒園納入“三中心管理”,中心初中、中心小學與其管理的聯辦初中、村小實行資源共享調劑、師資輪崗交流、實績捆綁考核。
三是縣城帶動鄉鎮、鄉鎮相互協作。首先是將全縣小學、初中分別分成兩大塊,由縣城四大義務教育集團分別領銜組建四大共同體,各共同體定期研討教育教學,定期組織集中教研、巡回視導督導、“靶向治療”教育教學疑難雜癥。領銜集團在共同體內定期組織送教上門、講座、論壇,努力實現共同體內的教育教學均衡。其次是地理位置相鄰的4~5所農村中心校組成“協作片”,在縣教育局和共同體指導下,優勢互補,定期研討和育教學的計劃、方法與行為。
四、強化培訓工作,巧解教育均衡發展的師資難題
一是開展新老教師結對互學培訓。規定年齡在35周歲以下的中初級職稱的教師,必須與年齡45周歲以上的高級教師結成互學對子;中青年教師向老教師學習師德師風、教學經驗、教學技能,老教師向中青年教師學習新思想新理念、多媒體教學等新技能。
二是組織農村教師進縣城頂崗培訓。讓農村教師進縣城頂崗培訓1~2年后回農村學校任教,用縣城教育文化輻射農村,極大地推動了城鄉均衡。2009年首次試選60名新招錄的師范生進縣城的義務教育集團頂崗培訓,效果很好,隨后全面展開?,F在全縣每年進城頂崗培訓人員近250人。
三是組織轉崗培訓。嚴格按規定開設課程以后,教師學科不均衡的問題很突出,嚴重過剩、嚴重緊缺的問題同時出現,尤其是音體美學科教師很難招全。在此情況下,積極鼓勵過剩學科有特長的教師轉教或兼教音體美。2010年,全縣共對106名農村中小學轉教音樂、美術的教師集中進行轉崗專業培訓,后來又對81名轉教體育的教師集中進行轉崗專業培訓,對兼教書法的120名教師進行“兼職培訓”。
五、嚴把“教育三關”,守住教育均衡發展的生命底線
為確保教育均衡各項措施落到實處,有效遏制違規腐敗行為,2008年初,阜寧縣委縣政府就及時提出必須嚴把教育人事調配關、干部提拔關、學校招生關。在此情況下,教育系統自身更是珍惜機遇,在“嚴把三關”中奮力作為,守住教育均衡發展的生命底線。
首先認真組織學習和深入討論“嚴把三關”的重要意義??偨Y過去阜寧教育的有關教訓,系統內廣大干部職工深刻認識到,人事管理隨意、干部任用無控和招生秩序混亂,是以往本縣教育滑坡、人民群眾不滿意的重要原因,更是消耗教育均衡發展能量的“頑固病毒”。通過認真學習和反復討論,全縣教育系統近萬名干部職工公開簽名承諾:“主動 ‘嚴把三關’,拒絕教育腐敗?!?/p>
其次是遵照縣委縣政府的部署,結合我縣實際,先后出善了阜寧縣教育系統人事調配、干部提拔任用和規范招生行為的系列規章制度,同時進一步完善了集體議事、政務公開、校務公開等制度及規章,努力用制度統一意志和管人、管事、管權,保證了全縣教育秩序的規范,保證了教育均衡發展格局的形成和穩定。
第三是堅持按“嚴把三關”的規定辦事和糾偏。經過幾年的努力,縣城及周圍學校教師嚴重超編、邊遠農村學校嚴重缺編的畸形問題得到有效解決,阜寧縣在師資均衡的道路上前進了關鍵一步。在學校干部任用方面,目前全縣中小學副校長以上干部,比五年前減少85人。各類招生走向規范,學前教育擇園、義務教育擇校、高中招生生源大戰等現象在我縣已完全絕跡。
第四是以身作則“嚴把三關”??h教育局班子成員和學校校長的配偶、近親屬無一享受人事特權“被照顧”;在嚴把招生關方面,全縣教育系統干部職工的子女、近親屬就近入讀義務教育學校,無一“擇?!?,讓人民群眾放心滿意。
六、注重特色創建,激起教育均衡發展的百舸爭流
首先是深入持久打造“聽課特色縣”。將“聽課”這一最傳統、最簡便、最迅捷的教研和教管工作做細做實做長久做出成效,縣教育局班子成員每學期都深入基層學校聽課20節以上,學校校長和教學管理一線的干部每學期聽課100節以上,普通任課教師每學期聽課60節以上。目前,全縣近9000名教職員工,都對相互聽課、評課的意義和方法措施有較深刻的認識,都將聽課評課作為自我提高的“第一途徑”,相互聽課,相互評課,聚焦課堂,取長補短,眾心思進,已成為“聽課特色縣”的典型特征,成為全縣教學水平均衡的重要原因。
其次是堅持廣泛開展“三大優良習慣”特色校創建。在堅決貫徹執行省“五嚴”規定的基礎上,我縣特別重視學生優良衛生習慣、優良睡眠休息習慣、優良體藝習慣的培養,要求各學校從這些最基本的文明習慣抓起,堅持一種行為、培養一種習慣,堅持一種習慣、培養一種品質,逐步在行為習慣、優良品質的養成上實現均衡。目前,校園衛生整潔、學生文明禮貌、陽光樂學的喜人景象正越發明顯。與此同時,跑操、合唱等已成為全縣各學校共有的特色,書法特色校、儒學特色校、禮儀特色校、舞蹈特色校等“合格+特色”的學校越來越多,“基礎+特長”的學生不斷涌現。