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工程預算審核意見范文1
關鍵詞:建筑工程;工程造價;預結算審核
1、引言
隨著社會經濟的快速發展,建筑工程項目也隨之增多。建筑工程造價預結算審核對建筑工程投資產生較大影響,尤其是新時期建筑工程新工藝、新技術以及新材料的應用,從而導致建筑工程造價預結算審核過程中存在諸多問題,本文對此進行分析,并提出相應的解決對策,不足之處,敬請指正。
2、建筑工程造價預結算審核的主要內容
建筑工程造價預結算審核工作的主要內容,具體是指對建筑工程編制和概預算以及施工圖紙中確定的工程造價進行全面和系統的復核,并對其中出現的問題進行糾正,使得建筑工程造價更加合理、準確。
建筑工程造價審核的方法主要分為書面審核和施工實踐審核,前者主要是對建筑工程的工程量的計算方法、定額準確性、計算中是否存在誤差以及取費情況等進行審核,還包括設計、施工階段所引起的誤差等。建筑工程造價預結算審核的主要內容有三個方面:(1)工程數量審核;(2)套用單價情況審核;(3)各項應計取費用審核。
2.1 工程數量審核
建筑工程造價預結算中對于工程數量的審核,是由于在實際施工過程中,經常出現測量偏差的現象,主要分兩種情況,一種正誤差,一種負誤差。其中,正誤差是在進行土方開挖之后,實際挖掘的高度沒有達到設計要求,比設計圖高度要小,然而在進行計量時,依然按照設計圖紙中的高度進行計算,因此而產生的誤差。負誤差是指按照正常的理論值進行工程量的計算,然而恰好出現遺漏項目的情況,因此而產生負誤差,比如防雷接地工程的避雷線計算按照設計圖示量取直線長度,容易把敷設波動長度漏掉。所以說,在進行建筑工程數量方面的審核,須先弄清楚設計圖紙的相關要求,按照定額規定工程數量進行計算。
2.2 套用定額單價審核
建筑工程造價預結算套用定額單價的審核,是由于工程造價定額具有科學、權威以及合法的特點,其形式、標準以及內容都是要符合相關規定。套用定額單價的審核還需要注意以下幾個方面:首先,對于直接套用定額單價審核,其采用的建筑工程名稱、內容,必須和設計圖紙一致;其次,建筑工程項目是不是存在重復套用的情況,比如說瀝青卷材防水層中的鐵件,一般是屬于排水設施;最后,對于換算的定額單價審核,不僅要注意直接套用定額單價審核,還須明白換算具體的內容、方法的準確性以及系數的準確與否等,這些因素都會對單價的準確可靠產生較大影響。
2.3費用審核
一般而言,建筑工程費用進行審核時要考慮地域的差異性,進行具體的計算時也要對當地相關規定進行考慮。建筑工程費用審核過程中,需要注意審查費用定額能否進行區分工程的性質,比如土建施工、電氣安裝、修繕等,然后對使用的費率以及工程的類別等進行審查,最后對造價的相關文件、合同以及招標文件等進行審查。
3、建筑工程造價預結算審核中存在的問題
在日常的工程項目招標以及企業經營管理考核中,預算造價審核有著十分重要的作用。同時作為控制建筑工程投資預決算的重要手段,預算造價審核有著科學、準確及權威的特點。然而,在我國建筑工程預算造價審核的實際工作中還存在著許多問題,主要如下:
3.1 建筑工程預算造價體系的不完善
現有預算定額體系的不完善導致在編制過程中常常出現借用定額的現象。不同類型的工程、不同的施工環境、參差不齊的施工水平卻運用同一定額標準,這充分的說明建立一套日趨完善、接近實際預算定額體系勢在必行。另外,隨著市場競爭的日趨激烈,建筑企業異地承攬或跨行業承攬建筑工程項目的情況越來越多,而各地區建設各異的預算定額管理、預算編制規定又不利于跨區域建筑工程項目的順利進行?,F有的定額權威且又全面的解釋較少,容易使雙方在預結算審核中出現爭議,因此定額的制定部門有必要與時俱進,及時修訂全面、詳細、權威的定額解釋對編制預算、預防和減少預結算審核出現爭議很有必要。
3.2 缺乏健全的管理組織
建筑企業從壓縮經營成本考慮往往采取壓縮人員崗位設置的方法,我國除了一些大型建設單位配備了相關專業人才進行預算管理工作外,多數中小企業卻極度缺乏工作勝任能力強、專業的管理人才,常常準備進入工程建設階段才開始組建人員、熟悉業務,而隨著工程竣工的完成,此項工作業務則隨之終止,由于建筑工程行業缺乏科學化的管理,國內建筑工程預算造價審核工作普遍存在缺乏較為健全的管理組織的問題,甚至許多建筑工程出于節省開支的目的而壓縮預結算審核人員的數量,直接導致管理制度不夠完善和管理組織的不健全,管理工作連續性缺失。
3.3 新材料、新工藝的應用
由于新技術、新結構和新材料、新設備、新工藝的不斷涌現,導致定額缺項或需要補充的項目與內容也不斷增多。然而因缺少調查和可靠的第一手數據資料,致使結算定額或補充定額含有較多的不合理性.從施工單位的角度按照高套定額項或者自補項目要高價,審計與施工單位往往對此容易出現很大爭議,雙方都感到缺少必要的依據。
4、提高建筑工程造價預結算的對策
首先,要做好工程數量審核。工程數量的審核要按照建筑工程的設計圖紙進行,對工程數量的計算規則以及定額等進行熟悉了解,對于容易出現錯算和漏算的地方要加強審核力度。
其次,以重要項目為主,以小細節為輔助。在建筑工程造價預結算審核的過程中,實際上是一個復雜而又繁瑣的過程,很容易在預結算審核時出現疏忽的情況,那么就要在具體的審核過程中,注重大項目審核,以重要項目為主,以小細節為輔助,把握小細節問題,這也是提高工程結算審核質量的重要手段。
再次,對于計算規則和施工組織設計方案要熟悉明了。由于建筑工程審核的準確度是建立在對計算規則和設計方案準確的基礎上,因此要具體審核過程中,牢牢把握工程量的計算規則以及招投標過程中的施工圖紙,以確保工程造價預結算審核的準確性。
最后,提高工程預算造價管理人員的綜合素質。建筑工程預算造價管理由于其專門性、知識性、政策性的特點而對工程預算造價管理人員的素質要求特別高。要求工程預算造價管理人員要掌握相關專業知識及法律法規,了解設計方案、材料設備采購、施工工藝、工程的基本結構等相關基礎知識,具備優良的職業道德和實事求是的工作態度以及愛崗敬業的工作精神。工程預算造價管理人員的綜合素質直接關系著建筑工程造價管理的水平,因此企業一方面要重視工程預算造價管理人員的培養,提高其綜合素質;另一方面,采取高于一般業務崗位的工資水平吸引留住專業預算人才,保持預結算工作的連續性與穩定性,從長遠看,有利于企業的經營和可持續發展。
5、結語
總而言之,新時期的建筑工程更應該注意科學合理的造價預結算審核工作,以糾正工程造價中的不合理的地方,降低建筑工程投資。因此,本文對有關新時期建筑工程造價預結算審核,及其存在的問題和解決對策進行探討,以期對于建筑工程造價審核水平的提高,起到一定的促進作用。
參考文獻
[1] 關學梅. 淺議如何提高工程造價的預結算審核質量[J]. 科學之友. 2010(06)
工程預算審核意見范文2
關鍵詞:建設項目結算審核審計
建設工程結算審核工作是一門專業性、知識性、政策性很強的工作。它需要掌握一定的結算專業知識和有關政策、法規,還要了解相關的專業、設計、材料設備采購、施工方法與投資控制等多方面基礎知識,是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。經審查核定的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據,也是建設項目驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據。筆者通過幾年來對部分工程項目的結算審核,結合審計部門的審計報告,對竣工結算的審核和審計的異同作如下膚淺分析,僅供與同行探討。
一、建設項目竣工結算審核的主要內容
工程造價結算審核是竣工結算階段的一項重要工作。經審查核定的結算是核定建設工程造價的依據,也是建設項目驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據。通過對工程結算進行全面、系統的檢查和復核,及時糾正所存在的錯誤和問題,使之更加合理地確定工程造價,達到有效地控制工程造價的目的,保證項目目標管理的實現。其審核的主要內容包括:
工程量的審核。工程量是一切費用計算的基礎,工程量的真實性對工程結算造價的影響很大,因此工程結算審核的重點首先放在工程量的審核上。一是對竣工圖工程量進行審核。二是核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計算錯誤產生。三是對客觀、整體、全面進行審核現場簽證工程量。審核簽證事項發生的真實性及簽證事項發生數量的真實性。
單價的審核。一是審核投標報價的綜合單價描述內容和特征是否與項目內容相一致,綜合單價是否合理與準確。二是審核所報材料單價是否合理,根據相關資料審核所用材料是否與所報材料相符,主要材料和特殊材料的消耗量是否按圖紙和規范標準計算,是否提高材料損耗率等。三是對施工期限較長的工程,材料價格浮動較大,審核是否根據建設過程施工合同規定的材料價格確認辦法結算。
費用的審核。根據施工合同、費用定額及相關取費文件,結合實際情況加以審查。一是審核執行的取費表是否與工程性質相符、費率計算是否正確。二中審核建筑工程費用的計算過程是否準確,重點是審核各項費用在計算時所確定的基數,特別注意在結算審核時要考慮合同約定的關于質量、工期的獎罰條件是否具備,是否存在質量、工期索賠與反索賠,規費、稅金費率套用是否正確等。
二、建設項目竣工審計的主要內容
建設項目竣工決算的審計,是指國家審計機關依照國家的方針政策、法律法規的規定,對工程建設項目財務收支活動的合法性、真實性、正確性,以及整個投資活動的合規合法性、效率性、效果性、效益性進行的監督與評價活動。主要內容包括:
(1)竣工決算編制依據,審查編制依據是否符合國家有關規定,資料是否齊全,手續是否完備,對遺留問題處理是否合規。(2)目建設及概算執行情況。審查工程建設是否嚴格按批準的概算內容執行,有無概算外項目和提高建設標準、擴大建設規模的問題。(3)交付使用財產和在建工程。核實在建工程投資完成額,查明未能全部建成,及時交付使用的原因。(4)轉出投資、應核銷投資及應核銷其他支出。審查其列支依據是否充分,手續是否完備,內容是否真實,核算是否合規,有無虛列投資的問題。(5)尾工工程。根據修正總概算和工程形象進度,核實尾工工程的未完工程量,留足投資。(6)結余資金。核實結余資金,重點是庫存物資,防止隱瞞、轉移、挪用或壓低庫存物資單價,虛列往來欠款,隱匿結余資金的現象。查明器材積壓,債權債務未能及時清理的原因,揭示建設管理中存在的問題。(7)基建收入。基建收入的核算是否真實、完整,有無隱瞞、轉移收入的問題。(8)投資包干結余。審查包干結余分配是否合規。(9)竣工決算報表。審查報表的真實性、完整性、合規性。(10)投資效益評價。預測投資回收期等方面全面評價投資效益。
三、竣工結算審核和審核的區別
1、依據不同。
工程竣工結算審核,主要依據國家建設行政主管部門頒發的預算定額、工程消耗標準、取費標準以及人工、材料、機械臺班價格參數、設計圖紙和工程實物量,以承包合同為基礎,在竣工驗收后結合施工變更、工程簽證情況,作出符合施工實際的竣工造價審查結果,作為承發包雙方結算的依據。
竣工決算審計依據《審計法》和審計準則及其他相關法律法規的規定,對建設項目竣工決算進行審計,主要審查預(概)算在執行中是否超支,超支原因,有無隱匿資金、隱瞞或截留基建收入和投資包干結余,以及以投資包干結余名義分基建投資之類的違紀行為等,審計的主要職能是監督職能。
2、標的不同。工程結算審核以單位工程為標的,從對單位工程的造價的合理性匯總建設項目的工程費用。審計以基建項目為標的,包括資金來源、基建計劃、前期工程、征用土地、勘察設計、施工實施的一切財務收支。
3、從業人員不同。審計與工程造價審核是兩個截然不同的專業學科,工程造價審核以工程經濟和工程技術人員為主,必須是的執業資格的造價工程師或造價員。而審計以會計師、審計師為主。
4、兩者法律效力不同。審計機關和被審計單位是一種審計行政法律關系,審計機關的審計監督只對被審計單位產生法律效力,對其他單位不產生連帶法律約束力。凡對建設單位投資項目進行的審計結果,對施工單位的造價結算不具有約束力。工程結算審核,以施工承包合同為基礎,以承發包雙方發生的實物交易為依據,按照國家或地方施工的有關消耗標準進行核算,對雙方均有約束力,其工程結算審核結果可作為雙方結算的法律依據。
5、目的不同。工程結算審核是運用科學、技術原理和經濟法律手段,解決工程建設活動中工程造價的確定與控制,從而達到提高投資效益和經濟效益的目的,是一種技術行為。審計是由獨立的機構和人員檢查被審計單位的會計憑證、會計帳本、會計報表以及其他與財政收支、財務收支有關的資料和資產,監督財政收支、財務收支是否真實、合法和有效。審計的目的是加強對公有制投資者資金進行有效的控制,減少投資者截留資金,轉移資金于小金庫,造成建設資金流失。其職能是一種監督行為。
四、審查與審計的關系
根據項目審計與工程結算審核在依據、標的、目的、法律效力、從業人員的本質區別,其一為監督、一為實施的職能已十分清楚。最高人民法院在答復河南省高級人民法院《關于建設工程承包合同案件中雙方當事人已確定的工程價款與審計部門審計的工程決算價款不一致時如何運用法律問題的答復意見》中指出,“審計是國家對建設單位的一種行政監督,不影響建設單位與承建單位的合同效力。建設工程承包合同案件應以當事人的約定作為法院判決的依據。只有在合同明確約定以審計結論作為結算依據或者合同約定不明確、合同約定無效的情況下,才能將審計結論作為判決的依據。
工程預算審核意見范文3
【關鍵詞】建筑工程、土建預算、預算審核
建筑工程中的土建工程預算是整個工程預算的重要環節,它是在項目實施管理中的重要的經濟文件。這些經濟文件和數據對工程的開展有著重要的意義,影響著工程各方面的實施。預算的準確性對建筑方和施工方的經濟都有著重要的作用。建筑方能準確的了解施工的各項費用的投入,可以在預算的指導下使得工程的投入得到合理的把握。施工方也要對預算進行審核,要了解建筑方對每各方面的投入是否合理,是否符合在施工過程中的基本規律[1]。
在工程的建設過程中施工預算是由設計方、建筑方、施工方聯合進行編制的。這項工作由于涉及的部門較多導致流程十分復雜。流程復雜不利于預算人員的編制和預算,不利于工程技術后的費用結算,應要求相關工作人員將流程簡單化、系統化[2]。這樣有利于工程預算的編制,但在編制的同時還應注意以下的幾個問題。
一、搜集完整的工程資料
在工程預算的編制過程中,審核部門應該向相關的部門和人員搜集完整的編制預算的文件和材料。這些文件和材料具體的包括:工程建筑中有承建雙方代表簽字蓋章的建筑工程施工合同、建筑工程土建專業的全套關于此項目的施工圖、承建雙方簽字確認的工程簽證變更單、在施工的過程中使用的工程預算定額、建筑材料預算價格表、間接費用和計取費用的相關規定的文件等。
二、對工程審核重點的把握
工程過程中審核不可能面面俱到,要針對那些審核中容易出現問題的地方進行重點審核如:工程量的計算、定額子目的套用和間接費用的計取等。
2.1工程量和定額子目的注意事項
在工程量和定額子目的審核中應注意,預算人員在編制預算時所使用的工程定額是否適用于本工程。每個工程的工程定額的特點都是不一樣的,在審核的過程別要注意分清綜合定額、消耗量定額、建筑定額、安裝定額、市政定額、園林定額等方面是否符合工程建設的要求。工程量方面,在審核過程中要注意工程量是否符合建筑工程計算的原則。要核實在計算時是否出現重復。定額子目方面,在審計的過程中要清楚定額子目是否能夠套用并且合理,在實際的施工過程中與定額子目的條件是否相符合[3]。
2.2對地基處理和防護工程的注意事項
地基處理要注意墊層和填料加固的區別。墊層就是基礎尺寸每邊要較平面尺寸要小。(一般要小于0.2米)。在基礎施工時,基礎的厚度要小于0.5米,墊層要與槽邊留有一定的距離,不能讓槽內過滿。填充加固就是平面尺寸與基礎尺寸相吻合,平面尺寸由建筑物的地基與局部尺寸的地基的承載力決定的,通常用于比較柔弱的地基或者局部大的開挖后的更換填充,填充加固的厚度一般要大于0.5米,槽內應該呈滿曹狀[4]。
2.3對于砌筑工程
砌筑工程包括砌磚、砌石等內容。在設計室內地坪時,要以地坪以下為基礎,基礎以上的部位為墻身。如果在工程建造地基有地下室的,要以地下室室內的地坪為界限,地坪以上的為墻身,地坪以下的為基礎。每一個細節都有著一定的規定,只有細節到位才能將整體做到最好。
2.4對于混凝土柱、梁、板工程的注意事項
在整個工程中的柱、梁、板都有著嚴格的界限。獨立于基礎與柱的劃分界限是以擴大頂面為界限。基礎在下,柱在上。工程中的梁在整個工程中都有著重要的作用,是整個工程的基礎部位。梁的高度也有著嚴格的界定梁底至梁頂的全高是梁高。要分清出梁板和平板的區別,工程中的每一個界定都有著重要的作用,對整個工程施工都有影響。分清梁板和平板在建筑在房屋的構造中有著不同的作用,只有區分清楚才能在施工中不出現此類問題[5]。
2.5對于門窗工程的注意事項
門窗工程包括木、金屬、塑料門窗等。在我國窗戶的設計多為矩形窗上為半圓形窗。在工程量的計算上應分別計算。矩形窗與半圓型窗的分界線以上的橫框上的裁口線為界限。同理如果是矩形窗上為半圓形窗也是以此為界限。
2.6對屋面工程的注意事項
屋面工程是針對房屋表面的工程它包括屋面的防水、保溫、排水等。但屋面的防水、保溫等環節由于建筑技術的革新這些都已經非常完善了。特別要注意彩鋼壓型板屋面的,按定額管理要求間距1---1.2米進行編制,但在設計方面與定額有著較大的不同, 條的數量是可以更換的。
2.7對裝飾工程的注意事項
裝飾工程比較復雜分為樓地面工程和墻體抹灰工程。在樓地面工程中要注意整體、塊料面層中的地面、樓梯項目等,這些項目都不包括踢腳線板和樓梯側面。如果在設計有要求時,要按照相應的定額進行計算,如大理石、花崗巖的樓面面層的分色子目,要按照不同的顏色、規格的塊料進行拼接圖案的編制,在工程量的計算時要分別計算,要嚴格按照相應發分色子目。不同的顏色的工作量的統計也不同,要分門別類這樣才能統計精準[6]。
對于墻面抹灰工程要注意抹灰的厚度。抹灰的厚度是人為控制的,太厚對材料造成不必要的浪費,太薄影響工程的質量。在預算設計時對抹灰工程要有一定的定額。在施工的過程中要按照定額嚴格執行,項目的定額有所調整,才能調整設計,如果不是,那么都將不作調整。
三、對各項費用的審核
在工程的各項費用的取費標準中,環境保護費、文明施工費、臨時設施費等都作為不可競爭的費用,都是必須計取的。這些費率的取費系數不得小于費率表中的90%。特別要強調的是規費中的安全施工費在工程結算時要以市場造價管理審核部門審核的金額為準,不能隨意的取費。
四、做好復核工作
預算審查后,為了保證審核成果的準確性,在復核工作時可以采用類比法進行復核。類比法是指利用工程所在地區的類似工程項目中的技術經濟進行指標對比,分析判斷是否存在差距。若差距較大就要分析找出原因,分析在施工的過程中工程量的計算、定額子目的套用等方面是否準確。如果不對要進行及時的調整,使預算審查的效果達到最好。預算審查的復核能將預算審查中沒有發現的問題進一步的暴露出來,使預算能夠更好的指導施工工作。
隨著我國建筑業不斷的發展,建筑工程的預算管理工作對指導建筑技術經濟有著重要的作用。工程預算工作是一項需要耐心和信心的工作,在實際的工作中要對工程施工中的各個環節的問題進行把握,運用正確的工作方法和實踐經驗,認真對待工程預算工作,在最大程度上保證承建雙方的利益。
【參考文獻】
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[3]劉英. 建筑工程中的土建預算審核技巧分析[J]. 現代裝飾(理論),2013,03:142.
工程預算審核意見范文4
關鍵詞:建筑工程;土建施工;工程預決算;審核技巧;
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
大家都知道,工程預決算是工程項目管理中的重要環節,是對工程造價和建筑項目基本投資的重要程序,假如做不好這項工作的話,就會使一些不合理的開支大量增加,使建設資金產生非常嚴重的浪費現象。同時,經過審查和批準的預算不僅是核實投資經濟是否合理的依據,也是工程項目招投標編制標底的基礎。這就要求我們要盡量使其規范、系統和簡單,除了要便于預算人員進行編制預算,還要有利于工程費用的結算。因此必須重視工程預決算的審查工作和審查的技巧。
一、建筑工程土建施工預決算審核的重要性
建筑工程施工預算是領導決策有力的技術支撐。建筑工程施工預算是指工程建設施工過程中所花費的全部費用。其核心內容從投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、工程結算、竣工決算,從理論到實踐逐步完善,最終形成一個有形的工程實體,并產生一個具體有效的造價文件。建安工程造價主要由工程直接費、措施項目費、其他項目費、規費及稅金組成。
建安工程預決算審核工作是一項十分繁瑣又必須細致認真的工作,同時也是控制建安工程成本的重要環節,但是在實際的工作當中仍然存在著各式各樣的問題。由于建安工程整個工程造價的構成項目較多,且頻繁的變更,不僅增加了計算程序的復雜性,還會因為計算基礎不一致導致結算結果出現偏差。因此, 需要在工程預、結算的審核方面,不斷的進行更新和完善。同時,建安工程預決算的編制也十分的復雜,這就需要編審人員不僅具有一定的建安工程方面計價專業技術知識,還需要有較高的設計、施工方面業務素質。堅決杜絕一些施工單位因追求收益最大而采用高套定額、多計工程量等高估冒算現象。由此可見,認真對建安工程進行審核,不僅可以減少施工成本,而且還對甲乙方施工管理有促進作用,更可為領導的決策提供有力的技術支撐。
二、建筑工程施工預算審核的主要內容及過程
建筑工程造價預算審核的內容主要包括對工程量以及對工程套用單價的審核:首先要熟悉圖紙,明確設計意圖,確定好工程計量的范圍。對于建筑工程量的審核來說,在工程建設的初期,我們要仔細研究圖紙,熟悉建筑結構說明,將地基的墻身和基礎,梁與柱、次梁、主梁的具體審核工作劃分好;要做好對于限制范圍的劃分工作,將圖紙所有信息轉化為建筑結構計量信息,此過程要做到不遺漏,不重復。其次要掌握各個施工階段的施工工藝。在建筑工程的具體施工中,不但要認真核對施工現場的圖紙的設計尺寸、位置,避免在計算上出現誤差。更重要的是弄清楚每個單項工程、單位工程的施工過程及施工工藝。比如屋面包括屋面的找坡、厚度、材質、做法;屋面的防水材質、涂刷遍數或材質厚度、卷邊計量、是否涂刷冷底子油、嵌縫膏,是否做找平層、卷材防水層、保溫材料等,必須一清二楚,否則無法準確計價。再次必須對《建筑工程清單計價》掌握能力和靈活的運用能力。這就要求我們要經常學習國家、省市的計價文件最新精神,掌握工程當地材料最新市場價格。對于工程套用單價進行審核要著重審核設計圖紙的內容是否與建設項目的內容一致,尤其是清單描述是否與清單計價完全一致;針對清單單價的換算,一定要在套用單價審核的基礎上,對于換算的方法以及方法的準確性進行審核,直接影響到工程單價的準確性;審核補充清單,就是指對于機械與人工單價的合理性,編制的方法和依據是否準確來進行審核,最后審核人工費、材料費是否符合計價文件最新精神、當地材料最新市場價格。最后必須具有掌握設計軟件、工程計價軟件、圖形軟件、鋼筋軟件之間完美無縫對接能力。現在大工程若用手算,工作繁雜且時間太長,無法滿足預決算時間要求,因此必須用計算機輔助,將圖紙語言完全轉化為計算機程序語言,一般可先用鋼筋軟件按房屋的建造順序依次分層畫圖,即先畫基礎,再畫柱梁板,次序必須嚴格遵守,否則錨固支座變化計量就不正確,也可采用電子版導圖,這時掌握設計軟件就尤為重要,一般設計軟件再導入鋼筋軟件中,由于設計圖層設置、設計軟件設置、設計人員習慣等,再導入鋼筋或圖形軟件時要么無法完全識讀,要么有些識讀有誤,要么根本無法識讀,這就要求我們掌握設計autocad軟件、天正軟件等,會在設計軟件中修改參數,使之便于鋼筋或圖形軟件識讀并保證原設計意圖不變。當然我們還要掌握鋼筋、圖形、計價之間的轉換,這過程之間的差異和變化,進行人工修正,熟練操作軟件只是這其中的一步,掌握如廣聯達軟件、神機妙算軟件、魯班軟件、浩源軟件這些軟件的優缺,使我們計價工作簡潔高效,精益求精。
決算審核除了上述設和內容外,并結合投標的文件、合同、竣工圖紙、簽證、設計變更、現場勘查等實際情況進行審核。還要看取費是否按照當地的建筑工程造價部門的相關文件規定,在審核的過程中要對有關取費費率文件的時效性進行關注;注意簽證與圖紙計算是否有重復;建筑工程合同對計費是否有要求,獎罰措施,對于總價下浮或者費率下調的工程,在結算的時候應當注意新增項目或者變更項目是否以同樣的比例下浮等。對工程內容未發生變化投標單價必須保持不變,只審核工程量,對于相近的工程內容可參照投標報價計價,對于完全不同的工程內容作補充清單計價。對于簽證工程內容要分清是甲方人員或監理人員指定施工,還是乙方人員自行施工,只有前者計費。
三、土建預決算審核的依據
工程預決算是在施工圖設計完成之后施工之前編制的,審查工作人員在審查預算開展之前應收集好預算編制所需要的文件和材料,根據這些資料來進行預算審查。 依據的審查資料如下:
1)由建筑結構專業人員提供的完整的土建施工圖。2)設計圖紙和文字說明、工程地質勘察資料、構筑物的平面圖、立面圖和剖面圖,構筑物包括土石方工程、擋土墻、道路和圍墻等。3)建筑工程所在地的技術經濟指標和相似的工程的預算文件。4)當地工程建設造價信息或市場價格、建筑工程所覆蓋的地區的綜合預算總額、所需材料的估算價格以及規定間接費用和計取費用的規范文件。
決算審查資料除上述外,還需投標的文件、合同、竣工圖紙、簽證、設計變更等。
四、建筑工程土建施工的預決算審核技巧
由于建筑工程是一個長期消費和生產的過程,在此過程中,價格會發生很多次的變動,所以說,要通過運用完善合理的工程造價的審核方法,提升審核的速度和質量,改善審核的效果,達到滿意的審核結果。
1、抓住審查的重點
在一項工程建筑中的預算審查中一定存在著一種比較重點的審查方向,在進行預算審查時抓住這個重點會使得整個預算審查過程更加輕松,預算結果更加貼近實際。在工程量和工程單價的審查中應該注意在編制預算時所采取的綜合清單單價是否符合這項工程,在預算中是否已經包含有其他一些工程量的范圍,并且是否按照清單規則來對工程的預算進行測算。而且在工程不同的施工環節中存在著不同審點。
2、重視部分工程預算審核
在審核進行的時候需要將單項工程所對應的機械等細節費用做出表明,如在查看運土量的時候需要將回填土的數量包含在其中,對于地下室的土方量和工程量進行必要的計算,在計算的過程中需要將混凝土和承臺的填土量和挖土量進行相應的扣除。在對土的高度進行計算的時候,可以將原先的泥土皮線進行標高,但是承臺的標高不能夠作為挖土的高度。
3、重視各類費用審核
各類費用的基礎就是設備費用和人工費用的總和,企業的管理費用和稅金會因為工程地域和工程類別而受到影響,但是一些市場造價相對特殊并且沒有清單可套的材料來說,只能夠對其稅金和規費進行相應的計取。如果需要審核建筑工程的其他費用,那么勞務分包企業需要根據承發雙方一開始所簽訂的合同來進行。
4、提高建筑工程造價審核質量的措施
首先,要做好工程量的審核,重點就是審查工程量是否存在錯算、重算、漏算的現象,在審查的時候一定要針對重點進行詳細地核對和計算;其次,要精通工程量的計算規則,工程量的準確性決定著工程進行預決算的質量,只有完全熟悉其計算規則,才能將工程量準確無誤地計算出來;第三,要對預算清單的分部分項的工程內容進行熟悉;最后,還要對清單子目、材料價格、工程簽證、工程費用、項目的各項乘積、小計和合計分別進行審核。
結束語
工程的預決算審核管理工作是比較全面和細致的,其每個細節環節都與資金密切相連,忽略了一個小細節,就會造成不必要的損失。所以說作為工程造價的預決算管理人員一定要實事求是、客觀地對工程造價進行評價,不僅要根據圖紙和相關執行標準來進行操作,也要通過不斷地對新知識進行學習,在實踐中尋找工作的規律,不斷提高自身的管理能力以及專業技能,盡可能使建筑工程項目造價的預算審核更加客觀、真實,保證工程資金不會就因為因為預決算的失誤而浪費和損失。還要認真地對市場進行調研,各個部門要進行密切合作,對于長期積累下來的經驗要認真總結,真正把預算的工作做到實處,使企業自身的實力和市場的競爭力得到充分提高。
參考文獻:
[1] 王智成.關于如何搞好我國建筑工程土建施工預算的審核[C].商品與質量.2012.1112
工程預算審核意見范文5
關鍵詞:施工企業 預算成本 項目成本
隨著我國市場經濟的快速發展,國家對基礎設施建設的投入也隨之加大。工程預算(成本)管理是工程項目管理的重要組成部分,它綜合了技術管理和經濟管理,只有加強工程項目的預算(成本)管理,才能把握住工程項目管理的精髓,保證質量、進度、效益目標的順利實現。
1.企業項目成本預算概論
項目成本預算是一項制定項目成本控制標準的項目管理工作。為了確定測量項目實際績效的基準計劃而把費用估算分配到各個工作項上去的費用計劃。成本預算可以稱為制定成本計劃,用于測量和監控成本實施情況的預算。
在工程施工中,施工成本包括直接成本和間接成本,其成本費用包括:人工費(指施工人員工資等)、材料費(指項目材料等)、運雜費(指原材料和成品料的運費等)、機械使用費(指外租機械的租金等)和固定資產使用費(指公司機械的臺班折舊費等)、工具用具使用費(指公司儀器類折舊費等)。
由于市場經濟的客觀規律,人工、機構、材料等經常會發生變動,尤其是材料的市場價格變動頻繁,往往發生預算價格與市場價格背離而使成本失去控制的情況。這樣,預算人員要時刻關注有關權威部門按期的人工機械調整文件和材料的市場指導價格,將人工雇用、機械租賃、材料采購的實際價格嚴格控制在此允許范圍之內。同時,需要采用“以支定收”的方法,及時調整和補充施工預算,財務人員辦理增減賬手續,對項目成本實施動態跟蹤管理。
2.成本預算管理在項目管理中的運用
成本預算管理采取由下而上、逐級編報、逐級審批、層層落實、滾動管理的辦法,在項目管理中的運用流程如下內容。
2.1填報成本預算
公司承攬的所有工程項目在實施前,應由施工單位根據工程量清單編制成本預算書。成本預算的編制依據包括招標文件、設計圖紙、投標文件、施工合同、當地材料價格信息及現場勘察情況。工程項目分包有清包工和包工包料兩種,填報單位應根據分包方式進行編制,成本預算費用項目應與財務報賬項目基本一致,一方面滿足財務核算和稅務檢查的需要,另一方面便于實際成本與預算成本的比較分析。
2.2審核成本預算
公司應成立專門的預算科或經營科,負責對各項目的成本預算進行審核。審核的內容包括機械費單價、材料單價、人工費日工資是否符合市場價,本項目發生的期間費用或現場管理費是否科學合理等等。
2.3上報成本預算
預算科或經營科對成本預算認真審核完畢后,提出書面審核意見,并上報有關主管部門批復。
2.4批復成本預算
主管部門根據預算科或經營科提出的審核意見,結合實際作出增減預算或同意預算的批示。
2.5成本預算執行
項目承攬單位根據主管部門的批示,重新修訂成本預算,成本預算一經確定,即成為工程項目內部組織生產經營活動的重要依據,不得隨意更改。工程項目部是成本預算的直接執行單位。成本預算只有與財務核算、項目實施相結合,才能達到預期效果。
3.施工企業成本預算的具體實施
在市場經濟條件下施工企業的成本管理應分為三個階段,即事前的成本預算和成本決策,事中的成本預算和成本控制,事后的成本核算、成本分析和成本考核。
3.1事前的成本預測和成本決策
首先必須編制工程投標書,在編制工程投標書之前,必須對所投標項目進行充分的市場調查。包括工程的地質地理狀況,材料價格和施工環境等。其次,再按有關規定認真編制工程投標書,確定合理的工程投標價格,使工程的投標價格處于建設方和施工方都能接受的合理水平,保證工程中標。工程的投標價格應以完成工程的直接費,應交的工程營業稅及附加、保證施工必需的技術裝備費開支和企業的目標利潤為標準確定。
3.2事中的成本預算和成本控制
加強成本控制必須采取強有力的成本控制手段。在市場經濟條件下,引進競爭機制,推行項目經理負責制。即工程中標后,總公司與各內部施工單位的項目經理簽訂承包合同。其工程項目的工程質量和工期由總公司嚴格按工程承包合同規定的條款監督和控制,施工承包價格按分解的總目標控制成本確定,項目實現的利潤由總公司與項目經理按一定比例分配:質量與經濟效益掛鉤,制定獎罰辦法,激勵項目經理發揮各自的優勢,挖掘潛力,使企業在管理水平上更上一層樓。
3.3事后的成本核算、成本分析和成本考核
在施工過程中對已經發生的各項成本和費用正確進行歸集、匯總和分配,采取定期和不定期的辦法進行成本分析,通過預算成本和投標價格的分析比較,找出成本節約和超支的原因,為以后的成本控制提供依據;通過成本核算和分析,把數據等準確、可靠的會計信息資料及時提供給企業管理者,作為今后企業在同類型工程項目的投標中定投標價格的參考;加強考核,兌現獎懲,對完成成本目標和降低成本的單位和個人實施獎勵措施,對成本超支或因管理不善造成虧損的,要查明原因,明確責任后按合同進行處罰,做到獎罰分明,以制度約束人。
4.結語
總之,加強項目成本管理和項目成本控制,可以促進改善工程項目的經營管理,提高企業管理水平,可以促進企業不斷挖掘潛力、降低成本、提高效益、提升企業的整體競爭力。
參考文獻:
工程預算審核意見范文6
關鍵詞:基建審計;有關問題;對策研究
近年來,隨著基礎設施建設的不斷擴大,基本建設審計的作用和地位日益凸顯,本文針對基建審計工作中發現的主要問題,研究有關解決對策,以期對讀者有所幫助。
一、發現的主要問題
由于投資主體多元化以及監管力量的相對缺失等原因,近幾年基建審計工作暴露出一些不容忽視的問題,需引起我們的重視。
第一,送審工程資料不全面甚至缺失。全面準確的送審資料是開展好基建審計工作的前提。報審有關工程資料應力求完整、全面、準確。筆者在日常審計工作中發現,建設單位有關部門對工程資料初審工作不夠重視,認為最終有審計部門把關,只要是施工單位準備的資料,統統簽字蓋章上報審計,殊不知這些資料都是審計的重要依據,一旦簽字蓋章后就產生了法律效力。資料缺失甚至不全面、不真實、不具體致使后期的審計工作十分被動。
第二,工程預算報送審核比率不高。建設單位往往招標時間緊迫,準備工作不是很充分,存在重進度輕程序的現象,忽視工程預算審計的重要性,在對預算準確性沒有十分把握的情況下,就依據未經審核的預算價或者以預算價為基礎下浮一定比率形成的價格,來簽訂一次性包死總價的施工合同,導致合同總價不準確、不客觀。近年來的工程審計情況表明,建設單位送審工程結算項目多,預算項目卻很少,預算審核率不高,給后期工程結算審核帶來諸多隱患和風險。
第三,施工合同不響應招標文件。投標企業采取多種措施,千方百計中標后,對招標文件提出的各種要約或作出的承諾,在簽訂合同時實質上并未響應,而是重談條件、另搞一套,導致招標工作流于形式。簽訂的施工合同甚至存在約定不詳細、不全面、不具體等情況,審計發現的問題有:招標文件編制不詳細、不嚴密,限定用語不準確,簽訂的施工合同中存在重新解釋招標文件甚至改變結算方法的情況,甚至存在招標范圍小而施工合同預定范圍大的不正?,F象。
第四,變更簽證管控不規范。一些單位存在施工方給多少工程變更簽證管理部門就簽多少、簽證內容只增加不減少或者加得多減得少等情況。結算價往往是在合同價的基礎上按簽證單變更來增減調整,簽證單只增不減會導致結算加的多減得少,造成結算價大幅突破合同價。個別建設單位駐現場代表業務水平偏低、管理不到位,監理單位不負責任等導致虛假簽證繞過層層管控、堂而皇之地送達審計部門進行審計。有的利用施工圖設計上存在的漏洞索取簽證要求增大工程量,有的通過低價中標后,大量增加不合理變更簽證的形式來獲取非法利益。很多情況因為事過境遷,無法現場核實變更情況,給后期審計帶來很大風險。
二、有關措施對策
針對基建審計中發現和存在的主要問題,如何加強對建設資金的監督和管理,如何在復雜的環境中做好基建審計工作?筆者認為應著重從以下方面入手:
第一,嚴格結算資料收集,保證審核依據及時準確。眾所周知,工程審核工作是在建設單位提供的竣工圖紙、設計變更、工程簽證等資料的基礎上進行的,責任是對所提供的竣工資料發表審核意見。為此,在每項工程結算審計工作開始之前,都必須要求建設單位所報審的資料及時、完整、全面、準確,堅決避免在審計過程中隨意追加變更簽證,建設單位要按照規定的資料清單提前收集整理竣工資料,并做好初審工作,對于補辦的結算資料尤其是變更簽證單等一般不予認可。
第二,主動跟進加強宣傳,提高工程預算審核率。加強源頭管控,前移監督關口,主動跟進建設任務較重單位的工程建設情況,督促搞好預算報審工作。采取走訪督促等形式,加強政策宣傳,結合建設單位的實際利益進行利弊分析,使單位黨委和主管部門負責人在思想上逐步提高對工程預算審計重要性的認識,真正重視預算審計工作。審計部門通過審核確保預算(標底)準確無誤,確保合同價公正可靠,切實維護雙方合法利益,特別是建設單位的合法權益,為后期結算審計打下良好基礎。
第三,加強施工合同審計,確保內容準確全面。施工合同作為一種法律文書,是工程審計的重要依據,必須十分重視,要求建設單位在招標工作開始之前將有關招標文件、合同范本等重要資料隨工程預算書(標底)一并報送審計機構進行審查。積極發揮接觸面廣、經驗豐富、專業性強的優勢,針對發現的合同與招標文件不符、合同條款規定存在分歧等問題,做到審查“文字”與審計“數字”并重,防止施工單位在“文字”上做文章,確保合同規范、準確、完整。
第四,抓住重要環節,嚴格審查各項變更簽證。加強工程造價預算審計,擠出合同價的水分后,變更簽證成為工程結算審計監督的重要環節。必須清醒地認識到,工程建設過程中產生的簽證變更內容不會總是只增不減。要按照簽證的時間順序或者編排順序對相關資料進行梳理甄別,形成資料鏈的同時,綜合進行因果分析,并采取實地查證和調查問詢等方式逐一甄別簽證單真偽,以實事求是的作風去偽存真,確保變更手續合規、真實、合理。
參考文獻:
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