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摘要:
結合實踐工作經驗，根據建筑工程預算編制的特點，從造價信息、政策法規、信息化技術等方面，探討了做好建筑工程預算的方法，促使建筑工程預算向市場化、規范化及合理化方向發展。
關鍵詞:
建筑工程，預算編制，造價信息，信息化管理
建筑工程，從立項開始直至竣工驗收，每個階段都離不開造價管理。從最初的估算、概算到預算，再到后期的結算、決算，都是工程造價管理不可或缺的環節。建筑工程預算是在施工藍圖出來以后，根據建筑行業法律法規，參照擬建建筑工程的設計圖紙及相關定額，并結合市場人工、材料等價格預先計算和確定的每個新建、擴建、改建以及復建項目所需全部費用的技術經濟文件。
1建筑工程預算編制的特點
1)對象差異性。建筑工程是通過對各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動所形成的工程實體，形狀千差萬別，規模大小不一，這就導致了預算編制對象的多樣性、差異性。對于不同地區、不同年代的建筑工程，預算造價的編制方法和成果也應有所不同。
2)過程復雜性。建筑工程預算的編制是一個復雜且耗時較長的過程，大致經歷以下幾步:首先，熟悉施工圖紙和施工說明書，了解設計圖紙和說明書上所表達的工程概況、材料規格、工程做法等內容，為編制預算書做好準備。其次，查用并熟悉相關規范及資料，確保所做預算規范性。接著，熟悉施工組織設計，并踏勘現場，查證現場情況是否與設計相符。然后，根據圖紙內容列項，計算工程量，這是編制預算的重要環節，列項是否完整、工程量計算是否準確將直接影響預算的編制質量。最后，選擇定額項目，匯總各類費用，編制工程預算書。
3)技術信息化。以往，造價人編制工程概預算時，完全靠紙、筆、計算器、定額冊。編制一個項目往往要花費十幾天甚至幾十天的時間，工作量大，計算過程枯燥。隨著計算機的發展，信息技術也應用到了概預算文件的編制中，越來越多的造價軟件被開發出來:廣聯達、斯維爾、宏業、同望……既節省了工作時間，大大減輕了預算人員的負擔，又提高了預算編制的質量和效率。但有的造價人員對于軟件還不熟練或不會操作，也使得造價行業的多種軟件沒有被充分利用起來。
4)影響因素多。建筑工程預算立足于建筑市場，受市場環境、政策法規、人為因素的影響。譬如說，市場人工費、材料費上漲會影響工程預算，銀行利率匯率的變動也會對它產生影響，而建筑行業新政策新規范的推行，也必然導致預算發生變化，如2013清單計價規范、新定額的推行、營改增政策的實施……隨著建筑行業的快速發展，每隔一定時期，就會出臺與之匹配的新規或是對原有規范進行補充變更，預算人員則需要在不斷的學習中適應新政策。除此之外，預算還受到人為因素影響。預算的編制人員是整個編制工作的具體實施者，但是，從目前來看，絕大多數的預算編制人員缺乏實戰經驗，亦或是不能及時準確地掌握好新規范新信息，大多是理論知識豐富，而實踐經驗不足，這樣直接導致預算結果與實際情況有差異。即使同一個項目不同的人做，預算也會千差萬別。
2做好建筑工程預算的方法
2．1打好基本功，掌握預算專業基礎知識
俗話說:合抱之木，生于毫末;九層之臺，起于壘土;千里之行，始于足下。學好清單、定額、費用、政策法規等專業知識，是做好建筑預算的前提。預算編制人員應定期開展培訓、交流活動，還應時刻關注造價信息，做好市場調查工作，熟悉材料、設備等市場價格，同時學習掌握不同工程制作工藝以及質量情況等相關業務知識，不斷提升自己的業務水平。
2．2嚴格立足于項目做造價
每一個工程項目，都是通過施工活動才能實現，施工活動的復雜性也必然導致費用收支繁冗。而預算編制于工程施工前，不僅僅要參照設計圖紙和擬定的施工方案，還應實地勘察現場，從項目實際出發，每一筆費用的發生都應是為項目考慮。編制人員在編制預算的時候，首先，要準確把握工程量，工程設計圖紙上涉及到的項目、未涉及到的潛在項目等都要考慮在內，而不要僅僅局限于施工圖紙上涉及到的工程預算，否則會出現偏差。如果實際情況與設計圖紙有偏差，應按實際情況變更、調整造價。其次，結合市場價格，考慮客觀因素的影響，做好價差調整工作。建筑工程預算編制過程中，人工、材料、機械的編制價格都要從實際出發，取決于市場價格，而不是預算定額表中的基價。因為預算定額基價代表的是定額編制年代的人、材、機費用，而并非當前工程所處時期的價格，兩者之間存在著一定的時間差，所以在做預算時，做好價差的調整工作，才能力求預算更準確。
2．3與時俱進，時刻關注造價信息
工程造價信息大致可分為以下三類:1)價格信息。包括各類工種、材料及機械臺班的最新市場價格。2)指數。主要反映了在一定時期內，報告期與基期相比的價格變動趨勢。3)已完工程信息?？勺鳛閰⒖迹瑸閿M建工程或在建工程預算提供依據。這些造價信息對建筑工程預算的影響不容忽視。在預算編制過程中，造價人要具備動態的眼光，結合實際，根據變化合理調整預算。
2．4把握建筑業最新政策規范
建筑造價行業適用的政策法規是一定時期技術發展和管理水平的反映，相對穩定，但并非一成不變。譬如，2013年《建設工程工程量清單計價規范》在我國推行實施，替代了原有的2008年的清單規范。隨后，各省份地區定額也發生相應變化，這就要求造價人在編制預算時，要從實際出發，不斷研究新規范新政策，促使預算過程更規范，結果更準確。
2．5用好軟件，適應信息化管理
隨著互聯網、計算機等現代科技手段被越來越多地應用于建筑業，建筑工程預算信息化已逐步實現。多種造價軟件被開發應用，有計量軟件、計價軟件，有土建工程使用的，也有安裝工程用的……造價人員應通過培訓班或各種交流研討活動學習掌握多種軟件的操作使用方法，根據不同類別工程的需要，選用合適的軟件，可以短時間高效率地得出預算成果。
3結語
建筑工程預算是一項繁瑣的、動態的、信息化的工作。要做好預算，就必須從項目本身出發，理論聯系實際，在預算人員的努力下，建筑工程預算會更趨于市場化、規范化、合理化。
作者：王位文 單位：成都師范學院
參考文獻:
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