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安全教育的措施范文1
為適應市場經濟發展的需要，高等教育正從封閉性向開放性，從單校園向多校區轉變。大學生人才培養不僅僅局限于校園，而是步入社會，利用課余時間打工或進行勤工儉學。尤其是隨著互聯網技術的發展，大學生接受來自四面八方、多種多樣的思想意識，正將其引向個體化、隱蔽化、自由化的個性轉變。當前，安全教育還是停留在形式層面，不能調動學生的主觀能動性，教育效果不明顯，很難創造出安全的環境來。②
2高職生安全教育的重要性
2.1導向作用高校安全教育的目的是創造一種精神環境和文化氛圍，使師生在這種環境的潛移默化下，樹立良好的安全意識和觀念，自覺遵守規章制度，保護個人安全。這種導向作用能夠引導學生形成安全思想修養、安全心理素質，養成安全規范行為的習慣。此外，通過高校安全教育，能像社會輸出高素質的人才，將引導作用輻射到全社會公民的安全意識、觀念、態度、行為，有利于構建社會主義安全社會。
2.2約束作用高校安全教育對每一個師生思想和行為都有強效的約束和規范作用。督促高校領導樹立安全責任意識，在制定管理制度時將安全問題放在重要位置，進而提高學校決策者的安全管理能力和水平。通過制度化的建設，使師生養成良好的行為習慣，消除安全隱患，創建安全校園。此外，將這種外在的約束內化成為師生的心理氣勢，向外釋放出一種響應機制，安全教育能夠得到全體師生的回應，只要有誘導信號的發生，即可得到積極的響應，擴大影響范圍。這種約束機制能緩解師生自我規范和被治現實之間的矛盾，避免其產生內心的抵觸情緒，從而產生更為強大、深遠、持久的約束效力。③
2.3創新作用高校安全教育能夠創造出新的安全思想、安全理念和安全科技成果，這就是安全教育創新作用的所在。通過安全教育幫助師生形成安全理念，激勵師生養成安全行為的習慣，充分調動師生參與學校安全教育的能動性、積極性和創造性。高校安全教育向大學生傳達社會對安全行為的要求，督促大學生學習并掌握必要的安全規范、安全知識、安全技能，有助于其適應社會生活，全面提高其安全防護能力，實現各方面的協調發展。當代高校教學、科研、生產三位一體的教育體制，進一步深化了安全教育的創新作用，培養出一代又一代的新型創新人才。
3促進高職生安全教育的措施
3.1領導重視，健全制度構建有效的責任歸屬制度，確保人人參與。各部門要有專門的安全工作者來承擔安全教育責任，定期對師生進行安全教育。工作應當由淺入深、循序漸進，將安全、防范等規章制度深深植入師生的思想之中。構建科學立完善的制度，為安全教育做好基本的制度保障。安全教育要以預防為主，遵循“以人為本、保護師生、教育先行、明確責任、實事求是”的原則，構建高校安全教育體制，制定切實可行的教學計劃，聘請消防、法律、公安、保衛等部門的有關領導和同志，通過典型案例的敘述，進行法律法規、消防安全、逃生自救等方面的教育。④
3.2創新手段，豐富內容安全教育的方法對其效果起到決定性作用。安全教育要通過學生喜聞樂見的途徑，選取種類豐富的內容，結合學生和院校的特色，編制學校教材，進行安全教育工作。通過創設良好的教學環境，做到預防為主，有效提高師生的安全責任意識和防范意識，保障學校安定。充分利用大眾傳媒的優勢，通過互聯網技術宣安全教育，提高網絡資源的利用率。定期校園治安通報，保證安全信息的透明化，通過案例講解安全教育的重要性，力爭對師生起到警鐘長鳴的作用。也可在校園文化宣傳欄內設立安全教育宣傳專欄，播放安全教育宣傳片，見縫插針、靈活多變的營造出安全防治、關注安全的校園安全文化。
安全教育的措施范文2
關鍵詞： 高職院校 安全教育 建議和措施
引言
學生的安全問題關系家庭和諧與社會穩定發展，關系國家前途和未來。近年來，隨著高職教育蓬勃發展，高職學生安全問題日漸突出，我國高校中頻繁發生的各類安全事故令人震驚，深刻反映安全教育的重要性。作為一名高職院校班主任，深刻了解高職院校學生的特點，如何加強安全教育是我們應該深思的問題。本文從安全教育重要性出發，結合班主任親身經歷，分析高職院校安全教育現狀，提出高職院校學生安全教育建議和措施。
一、安全教育現狀
2014年武漢職業技術學院的老師為了了解高職院校學生安全教育現狀，主要采用問卷調查方法，向武漢市內10所高職院校的教職工及學生發放調查問卷一共300份，收回問卷290份，有效問卷285份，最終對調查結果進行匯總，結合我擔任班主任多年經歷，發現目前高職院校學生安全教育主要存在以下四方面問題。
1.安全教育體系不健全。
高職院校安全教育工作并不是單一的、獨立的事情，而是一項系統教育工程，需要多方面因素配合并形成合理有效的體系，才能達到安全教育工作的目的。然而，通過問卷調查發現，目前大部分高職院校的安全教育體系相對不健全，仍然存在很多欠缺，如安全教育師資隊伍匱乏，缺乏完整安全教育知識教材和配套的安全管理制度等。
在各個高職院校班級管理過程中，安全教育不是由專業教師進行的，主要由班主任做這方面工作。班主任雖然態度認真，但是在安全教育知識、心理安全知識和安全技能知識等方面無法滿足教學工作需要，他們所做的只是根據自身生活經驗強調學生注意安全，呼吁學生重視安全，無法讓學生獲得相應的安全教育知識和安全技能，沒有專業安全教育知識教材，造成學生所學安全知識存在一些不完善和不規范現象，不利于學生未來的自身安全。
另外，調查發現大部分高職院校對學生的管理相對松懈，沒有適當的獎懲措施，最終使校規校紀淪為擺設，在一定程度上加大學生發生安全事故的可能。此外，一些學校制定的安全管理制度只注重安全功能，忽視人性化特點，導致師生與制度或保安出現對立現象，最終難以獲得理想的安保效果。
2.安全教育手段相對落后，忽視心理安全教育。
在班主任工作中，安全教育一般采取說教式宣傳方式，而不是通過正式課堂教學，理論與實踐相結合的形式進行的，說明安全教育實踐性不強、趣味性不夠，不能激發學生學習興趣，反而引起學生的反感或者根本不能引起學生的重視。
近年來，高職院校學生生源質量較差，不僅體現在學習能力、心理素質及接受能力上，還體現在心理問題上。相對來說，高職院校學生心理出現問題的幾率要高一些，如偏執、焦慮、暴躁、抑郁、報復等。大部分高職院校在對學生的安全教育工作中更重視外部人身安全、財產安全、消防安全和網絡安全，恰恰忽視心理安全教育這一點，給學生心理問題出現埋下隱患，最終導致其發生安全事故。
二、安全教育建議與措施
加強大學生安全教育，既是時代的呼喚，又是素質教育發展的必然要求。針對目前高職院校學生安全教育中存在的問題，我認為應采取以下幾方面措施。
2.1健全安全教育體系。
安全教育體系是安全教育的保證。因此，在高職院校安全教育中，首要任務是健全安全教育體系。
2.1.1加強安全教育師資隊伍建設，規范安全教育內容。
安全教育師資隊伍建設可通過兩個途徑實施：一方面，可以從校外聘請專業的安全教育工作人員成為學校專職教師或兼職教師，另一方面，可以對學校內部從事學生安全教育工作的教師進行安全基礎專業知識及安全素質教育理論和方法培訓，保證其將專業安全防護知識完整、準確地傳遞給學生。
我們學院通過網絡課程《大學生安全教育》和《大學生心理健康教育》培訓，各位班主任成為專業安全教育老師。這兩門課程是學生的必選課程，學生通過網絡課程學習、了解相關法律知識、人身安全知識、消防安全知識、網絡安全知識、心理安全知識及安全技能等。通過安全教育，學生在態度、知識和技能三個層面實現目標：樹立安全第一意識和積極正確的安全觀，把安全問題與個人發展相結合，為構筑平安人生積極努力；了解安全基本知識，掌握與安全問題相關的法律法規、校紀校規及安全問題包含的基本內容，了解安全信息、相關安全問題分類知識及安全保障的基本知識；掌握生活安全防范技能和網絡安全防范技能，學會自我保護，掌握溝通交流技能，學會正確處理同學之間的關系，正確解決矛盾，掌握心理健康訓練活動方法，學會自我心理調適、認識自我、了解自我。
2.1.2高效安全管理制度，實行安全責任制。
有了系統的安全知識和安全技能，合理有效的安全管理制度就是安全的保障。高職院校在對學生進行安全教育的同時，必須制定相應安全管理制度作為保障。
高職院校主要通過校紀校規對學生日常生活行為進行管理和約束。在安全教育過程中，學院領導應把安全工作放在首位，注重長效，建立領導有力、機構健全、措施落實、信息暢通、工作有效的工作體制和運行機制，層層負責。把安全管理細化到每個部門、每個教研室、每個班級，做到人人皆知、措施明確、責任到位，對學院防火、防盜、防爆、食品衛生、交通安全、公寓安全等諸多工作做全面徹底的檢驗。學院領導、教師、輔導員和其他教輔人員要本著為學生、家長高度負責的態度，對學生進行全方位多層次細化管理。層層抓、反復抓，形成黨委領導、全員參與的責任負責的長效機制，并根據具體行為制定獎懲措施，將安全責任落實到相關部門和個人，讓學校工作人員及學生感覺到學校安全管理的重要性和目的，從而變被動為主動。
學院學生工作處、總務處等職能部門要加強協作、齊抓共管。除了常規日常管理外，班主任及學工工作人員全部實行安全責任制，負責包班、包寢室的值班制度。輔導員要做到深入班級、宿舍、教室、活動場所與班級學生黨員、團員、干部及學生保持密切聯系，一旦發現問題及時解決，并做好日志統計工作。檢查衛生的同時，徹底排查宿舍安全隱患，嚴禁使用大功率電器和管制刀具等，嚴禁夜不歸宿，嚴禁校外租房等，對進入學生宿舍的外來人員嚴格實行登記制度，杜絕外人進入學生宿舍或留宿；堅持查寢制度，對曠宿學生認真落實做好記錄并報有關人員查清事實，對違反宿舍管理規定的嚴重違紀行為堅決制止并報學生工作部給予處分，決不姑息遷就、放任自流。
2.2豐富安全教育形式。
安全教育不同于一般專業知識教育，需要學生在理解和掌握相關知識的基礎上，增強安全實踐能力，因此高職院校在開展安全教育工作的時候，不能僅采用傳統教學方法，要有豐富的安全教育形式。我院安全教育形式多樣、內容充實，極大調動學生學習安全教育知識的興趣和熱情。我院安全教育主要通過以下途徑實施：
2.2.1安全知識講座。
邀請校外專家或公安部門警察到校做安全教育方面的專題講座，剖析目前高校經常發生的交通、火災、詐騙、入室盜竊、打架斗毆等實例，提醒學生注意安全，遇事沉著冷靜，提高學生安全防范能力。
2.2.2安全實踐活動。
由班主任負責、以班為單位開展應急演練應知應會學習培訓，具體內容如下：應知道各類報警電話；應知道交通基本法規；應知道寢室、教室、圖書館、實訓室等場所的逃生通道和逃生方法。學會現金及貴重物品的保管；學會滅火器的使用；學會逃生自救等；學會辨別常見詐騙。同時，與當地消防部門合作，讓學生參加消防演練，鍛煉安全實踐能力；通過違禁物品清查，消除安全隱患。
2.2.3安全主題班會。
在班上開展一次安全教育主題班會，班會內容具體如下：認識生命的意義；學習在校學生應具備的安全知識，包括人身安全、交通安全、財產安全、實訓實習安全和心理健康等。
另外，校內通過做視頻或圖片宣傳、訪談等校外通過社區安全活動實踐等形式對學生進行安全教育。
2.3加強心理安全教育，關注問題學生。
人的行為一般受到心理因素的影響，因此學生可能因為壓力過大、感情矛盾、家庭環境等方面出現一些心理問題，這些心理問題是導致其產生安全事故的隱患。高職院校學生生源質量較差，學生心理出現問題的幾率高很多，因此高職院校要加強學生心理安全教育，多關注問題學生，培養學生正能量，使其樂觀開朗、積極向上，提高心理健康水平，預防心理問題產生，促進人格全面發展和完善。
在開展心理安全教育的時候，我院設立了心理衛生研究、咨詢中心，把心理健康教育、人際關系和諧教育、環境適應教育、挫折教育、健康人格及性教育、心理衛生知識及心理疾病防治教育納入安全素質教育之中，從而提高大學生心理素質和心理健康水平，促進人才健康成長。
結語
高職院校學生的安全教育是一項不容忽視、長抓不懈的重點工程，需要社會、學校、家庭的緊密配合和教育行政部門的高度重視，更需要學校各部門通力合作、齊抓共管。只有加強領導，牢固樹立學生安全工作“預防在前，教育先行”的意識，切實加強安全教育活動的組織領導，把活動落到實處，學院的安全工作會更上一個新臺階。
參考文獻：
[1]于子貽.淺談高職院校學生的安全教育.教育與職業，2008（33）.
安全教育的措施范文3
【關鍵詞】安全意識 安全管理 安全培訓
安全就是生命，安全就是生產力，安全就是效益。安全是人類生存、生產、生活和發展過程中永恒的主題。安全生產最根本的目的是保護企業員工的生命和健康，為員工帶來幸福，為社區社會穩定、為企業經濟效益提高和企業的長足發展做出貢獻。煤礦作為高危行業之一，也是安全生產工作的重點領域。近年來，隨著我國煤炭產量逐年攀升，煤礦的安全生產形勢也更加嚴峻，各類煤礦安全事故不斷發生，分析原因，幾乎每一起事故都存在著安全培訓不足的問題。那么要搞好煤礦企業的安全生產，必須樹立“防為上”的思想，加強安全培訓，扎實做好各級員工的安全教育培訓，實現煤礦企業安全生產。
一、安全生產是構建和諧社會的必然要求
安全是人類生存、生產、生活和發展過程中永恒的主題，是人民生命健康和國家財產的基本保障。安全生產是為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行的，防止發生人身傷亡和財產損失等生產事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康，設備和設施免損壞，環境免遭破壞的總稱。企業安全生產最根本的目的是保護企業員工的生命和健康，為員工帶來幸福、社區社會穩定、企業經濟。效益和企業的長遠發展。當前構建社會主義和諧社會，實現社會經濟安全發展，要求企業必須抓好安全生產工作，這也是堅持以人為本安全理念的必然要求。
二、安全培訓是改善煤礦安全生產形勢的有效途徑
煤礦作為高危行業之一，也是安全生產工作的重點領域。煤礦企業要搞好安全生產，首先必須要做好各級員工的安全教育培訓工作，提高員工的安全意識，增強員工的安全操作技能和安全管理水平，最大程度減少人身傷害事故的發生。也就是說安全培訓是改善煤礦安全生產形勢的有效途徑。
三、煤礦事故的根源是安全培訓不足
近年來，我國煤炭產量逐年攀升，與此同時，煤礦的安全生產形勢也更加嚴峻，各類煤礦安全事故不斷發生，有許多鮮活的生命瞬間隕落，有無數幸福被淚水淹沒。痛定思痛，礦難事故頻發固然有其客觀的因素，如煤礦開采要面臨的水、火、瓦斯、煤塵、頂板，運輸以及隨著開采深度增加而帶來的地熱等，還有洪水、地震等不可抗拒的因素影響。但認真剖析原因，不難發現，幾乎每一起事故都是煤礦職工的行為不規范所致，根源不外乎兩個：一個是思想麻痹，存在僥幸心理，安全意識不強，法制觀念差；另一個是對安全技術不懂，違章蠻干，最終都存在著安全培訓不足的問題。
對于思想麻痹、安全意識不強或不懂技術的違章蠻干，發生事故那是必然結果，不發生事故才是幸運。然而對于有些事故似乎是客觀原因造成，但事實上如果安全培訓到位，依然可以減少或避免。
四、加強煤礦企業安全培訓，減少事故發生
樹立“防為上”思想，抓好安全教育培訓，預防事故發生。東漢思想家荀悅在《申鑒？雜言》中有這樣一段話：“進忠有三術：一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然謂之防，發而止之謂之救，行而責之謂之戒。”結論是“防為上，救次之，戒為下”。抓安全工作，也必須牢固樹立“防為上”的思想，只有把安全防范工作做得扎實有效，才能減少或避免災難?！鞍踩谝弧㈩A防為主，綜合治理”是我國安全生產的基本方針，也是煤礦安全生產的基本方針。在煤礦安全生產管理的這個龐大系統中，預防的重點和基點就是加強安全教育，真正抓好了安全教育培訓，就能夠從各個方面來保證煤礦安全生產。加強煤礦從業人員的安全培訓。煤礦企業要搞好安全培訓，就要對企業從業人員進行全員安全培訓，并且將其做好抓實，保證培訓質量及效果，全方位加大人才培養力度，切實提高企業的現場生產作業人員、安全管理人員及煤礦企業生產經營主要負責人的安全生產意識和安全生產技能水平及更強的分析判斷緊急情況的處理能力，保證煤礦企業安全生產。
五、加強煤礦從業人員的安全培訓，實現安全生產
煤礦企業從業人員是指主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和其他從業人員的安全培訓。煤礦企業從業人員尤其是特種作業人員，他們既是需要掌握生產安全技能的骨干，其行為也是容易發生人員傷亡事故并可能對職工本人、他人及周圍設施、設備的安全造成危害的“隱患”。其操作的正確與否對安全生產的影響十分重要。
安全教育的措施范文4
關鍵詞：大學生安全教育 問題及措施
8月9日，20歲的女大學生高渝在重慶"搭錯車"不幸遇害；8月21日，22歲的女大學生小金在濟南被黑車司機綁架、囚禁4天，并慘遭毆打、；8月28日凌晨，江蘇吳江19歲女大學生高秋曦失聯半個月后確認遭搶劫被殺害；8月29日上午，21歲的浙江女大學生王金芳從家中出門辦事，隨后失聯，當晚，被發現陳尸井里。這都是今年黑色八月發生的慘劇，受害者均是女大學生。為何女大學生如此容易被害？甚至有媒體做了一個實驗：開豪車搭訕女大學生，結果5名學生中有4人上了陌生人的豪車。報道一出，引起了嘩然，又引起了新一輪的關于大學生，尤其是女大學生安全意識、安全教育問題的探討。
一、大學生安全教育的現實意義
（一）開展大學生安全教育是實施依法治國、依法治校的需要，是維護高校安全穩定的需要
大學生是高校的主體，是國家的未來建設者，要實現依法治校、依法治國，必須從大學生安全教育入手。創建平安和諧校園離不開校園主體，校園主體會對平安校園的建設起著決定性作用。大學生是高校主體構成的重要組成部分，而大學生安全防范意識的強弱、逃生自救技能的高低以及安全責任素質的優劣，直接影響著校園治安秩序的好壞，關系著校園和諧穩定與否。
（二） 貫徹"以人為本"教育理念，增強學生適應能力的需要
大學時期是人生發展的高峰期、關鍵期，也是提高安全教育水平的最佳時期。多數大學生是從中學校門直接邁進大學校門，初次獨自面對社會，生活經驗比較欠缺，人生閱歷尚淺，思想相對單純，對安全認識不足，對社會復雜程度缺乏了解。同時，隨著高校招生規模擴大和后勤社會化的深入，在校大學生人數大幅度增加，校園社會化現象日趨明顯，越來越多的社會人員進校服務，校內及校園周邊環境日趨復雜。大量事實說明，安全問題不僅是學生在校學習、生活中經常遇到的問題，也是今后畢業走向社會要遇到的問題。所以，對大學生進行安全教育十分必要，是大學生在校正常生活學習、順利完成學業、實現自身發展的根本保障，也是增強社會適應能力的需要。
（三）開展大學生安全教育是現代素質教育的需要
在如今校園安全事件頻發的大環境，缺乏安全責任，缺少安全知識，無安全防范意識，不具備逃生自救技能，已不符合"全面發展"教育理念。大學生安全教育強調增強學生的法制觀念，提高安全防范意識，其實就是大學生自我教育、自我管理和自我服務的教育，與現代素質教育的核心是一致的。在經濟社會高速發展的今天，要求教育體制必須由"應試教育"向"素質教育"轉變。安全知識和防范技能是大學生知識結構的組成部分，安全意識和安全責任是大學生人文素養的重要內容，安全觀也是大學生綜合素質必不可缺的重要內容之一。
二、我國大學生安全教育存在的問題
（一）重管理、輕教育，高等學校對于安全教育的重視程度不夠
現在有許多高校對于大學生安全教育的重視程度遠遠不夠，工作重心放在了對大學生的日常事務管理、思想政治教育等方面，在安全教育方面的力度不夠，許多學校都只是輔導員在開學入學大會、節假日前的班會、年級大會上面宣講一下，沒有把安全教育納入教學計劃，也沒有規范的安全教育課程，學生不了解安全的重要性，缺乏相關的安全知識。
（二）安全教育中存在實用主義傾向，形式大于內容。
這種實用主義傾向，主要體現在三個方面：一是上級安排了，就組織抓一抓，上級不強調，就擱置一邊；二是上級進行檢查時，就集中力量應付，檢查過后就萬事大吉；三是發生重大案件和災害事故時就急于抓，事情過后就放松不管。這些做法最終致使大學生安全教育流于形式，往往等到發生了事故才來總結、反思，使大學生安全教育成為一陣風。
（三）高校安全教育的系統性不強，實效性不高，與實際相脫節，形式化嚴重。
高校安全教育工作中存在的另一個問題就是教育內容不系統、效果不佳、不注重提高學生的實踐能力、形式化較嚴重。在安全教育中，安全教育內容不系統，一般只注重某些安全教育的內容，像消防安全、交通安全、人身財產安全等方面，其他方面的內容被忽視；并且教育的形式是通過幾個講座、圖片展覽、報告會或者消防演習的形式來開展，更加注重知識的傳授，不注重能力和技能的提高，使得教育沒有實效性，沒有和實踐結合起來，使得教育停留在理論和形式上，因此大學生安全教育的效果不佳。
（四）忽視心理健康教育
近年來，時有大學生因為心理健康問題引發一些人身安全等重大問題，比如當年轟動一時的"馬加爵案件"，因此心理健康問題也應該是高校安全的重要組成部分，應該進一步加強。
三、改進大學生安全教育的主要措施
針對高校安全教育存在的問題，要使大學生安全教育取得好的效果，就必須對大學生安全教育的現狀進行教學改革。從安全教育存在的問題入手，采取有效的措施提高大學生安全教育的質量，才能從根本上消除安全隱患。
（一）改革高校管理制度，構建安全教育網絡
學生是高校的"主體"，大學的"育人"功能是大學存在的最重要的方面。學校各部門之間應互相配合，齊抓共管，形成合力，以確保學生管理工作順利開展；高校在制定決策時，要充分考慮到其可行性，以及學生和教師的反應，避免在實施過程中，使教師和學生處于對立狀態，學生工作難以順利進行；最后，教師要解放思想，改傳統狹隘的管理觀念為開放多元的管理理念，努力縮小與學生之間的心理差距，以便能從學生的角度考慮問題，理解他們所處的環境與背景，做到真正的"以人為本"和"教書育人"。
（二）大學生安全教育和安全管理工作，應兩手抓，兩手都要硬。
任何一個安全事故的發生，主要有兩個方面的原因：一是安全管理工作不到位，安全設施存在隱患，二是大學生自身在安全意識、自救能力、安全防范技能、安全知識等方面欠缺，再加上其他方面的一些不可預測的因素，從而導致安全事故的發生。要防止安全事故的發生，就應該從這兩個方面入手。加強大學生的安全教育，一方面使大學生掌握安全知識，了解安全法規、提高安全意識、掌握安全防范的技能和能力；另一方面高校要大力加強安全管理工作，落實領導負責制，簽訂安全防范責任狀，完善安全實施，定期檢查、及時消除安全隱患，定期召開學習安全會議，使廣大師生注意安全教育問題，盡量把安全事故消滅在萌芽狀態。只有高校的安全工作做到了這兩個方面，才能最大限度地減少安全事故的發生，保障高校的安全和穩定。
（三）安全教育講全講細，做到真正的落到實處。
安全教育的措施范文5
關鍵詞：學校體育學體育教案作品著作權保護
一、問題的提出
著作權是知識產權中的一種權利。目前，教育界知識產權意識不強，未進行有效保護，侵犯知識產權的現象比較普遍，而受害方未得到知識產權法律救濟。2002年重慶市語文教師高麗婭與自己所從教的小學之間的教案糾紛是我國首例教案著作權糾紛。原告訴稱自己的44本教案本已被被告銷毀或賣給廢品站。原告認為，教案是個人智力和創造性勞動的成果，學校檢查之后應該退還原告，被告的上述行為侵犯了教師的合法權益，根據《民法通則》、《教師法》、《民事訴訟法》的有關規定，訴請法院判令被告返還44本教案，并賠償損失8800元以及承擔相應的訴訟費用。此案的審理可謂一波三折，最后原告變更案由，以被告侵犯自己作品的著作權為訴訟理由才使本案最終審結并獲勝。本案涉及到教案是否屬于作品?教案是否是職務作品?教案本所有權與教案著作權之問的關系?等等。體育教案屬于教案中的一種，同樣屬于著作權客體。筆者企圖通過本文來喚起教育行政管理機部門、學校領導、體育教師的知識產權意識，切實保護體育教師的智力成果，激發體育教師的創新精神，進行創造性工作，以實現教學目標，提高教學質量。
二、體育教案的含義
體育教案(也稱體育課時計劃)是體育教師根據教學目標、教學對象、教學條件等實際情況設計出的教學基本結構和過程的書面表達形式。教案在相當程度上反映了體育教師所具有的體育課程教學理念，體現了體育教師對學習領域的有關學習水平目標及其內容標準的認識和理解，凝聚著體育教師對學習對象、教學條件、組織形式和方法等鉆研的成果，在一定程度上表現了教師的教學風格。體育教案包括紙質教案或電子版教案、多媒體課件等形式。體育教案包含了教案格式、課時安排、教學目標、教學內容、教學手段、教學方法、板書設計、場地利用、教學組織、教學進程、運動負荷、課的密度、學習評價、體育繪圖、錄音資料、錄像資料、攝影資料、學習資源、參考書目、體育作業等具體內容。
三、體育教案的著作權與教案本的所有權
1．體育教案具有著作權
著作權(也稱版權)是指作者及其他著作權人對文學、藝術、科學作品依法享有的專有權利]。著作權所保護的不是作品的思想內容，而是表達該思想內容的具體形式，或者說，著作權是通過保護作品的表達形式來達到保護作品思想內容的目的。作品的著作權伴隨著作品的創作完成而自動產生，無須履行任何注冊登記手續。
(1)體育教案是受著作權法保護的作品
著作權法對作品的規定。著作權法及其實施條例沒有對體育教案是否屬于著作權法所保護的“作品”做出明文規定，但是，通過對相關法律的解讀，可以判斷體育教案屬于著作權法保護的“文字作品”。
《伯爾尼保護文學和藝術作品公約》第三條第一款規定：“文學和藝術作品一詞包括文學、科學和藝術領域內的一切成果，不論其表現形式或方式如何，諸如書籍、小冊子和其他文學作品；講課、演講、講道和其他同類性質作品；戲劇或音樂戲劇作品；舞蹈藝術作品和啞?。慌湓~或未配詞的樂曲；電影作品和以類似攝制電影的方法表現的作品；圖畫、油畫、建筑、雕塑、雕刻和版畫作品；攝影作品和以類似攝影的方法表現的作品；實用藝術作品；與地理、地形、建筑或科學有關的插圖、地圖、設計圖、草圖和立體品。”《中華人民共和國著作權法》第三條：本法所稱的作品，包括以下列形式創作的文學、藝術和自然科學、社會科學、工程技術等作品：(一)文字作品；(二)口述作品；(三)音樂、戲劇、曲藝、舞蹈作品；(四)美術、攝影作品；(五)電影、電視、錄像作品；(六)工程設計、產品設計圖紙及其說明；(七)地圖、示意圖等圖形作品；(八)計算機軟件；(九)法律、行政法規規定的其他作品。中華人民共和國著作權法實施條例》第一章“一般規定”中第二條：著作權法所稱作品，指文學、藝術和科學領域內，具有獨創性并能以某種有形形式復制的智力創作成果。
依據以上法律條文，體育教案以文字(包含圖形、圖畫、影像資料等)形式存在，可以復制、保存、出版。因此，體育教案無疑屬于著作權法所說的作品范疇。同時，體育教案不屬于著作權客體的排除領域。《著作權法》第4條第1款規定：“依法禁止}u版、傳播的作品，不受本法保護?！薄吨鳈喾ā返?條規定了不適用著作權法的作品范圍，包括3類：(1)法律、法規、國家機關的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質的文件及其官方正式譯文。(2)時事新聞。(3)歷法、通用數表、通用表格和公式。很顯然，體育教案不在著作權客體的排除領域之內，可以適用著作權法進行保護。
體育教案是一個完整的作品，其中的每個部分如體育繪圖、攝影資料、板書設計等可分別作為一個獨立的作品來看待，都有著作權。體育教案的任何組成要素如圖形、文字、照片、錄音、動畫、錄像等都是作品，對其利用都必須符合法律的規定，否則就會造成著作權糾紛。
體育教案是受著作權法保護的作品。判斷體育教案是不是作品，首先要看體育教案是不是具有獨創性，其次要看體育教案內容能不能以有形形式進行保存、復制。
第一、體育教案具有獨創性。獨創性是指由作者獨立構思完而成的，作品的內容或者表現形式完全或基本不同于他人已經發表的作品，即不是抄襲、剽竊、篡改他人的作品。
目前許多國家對于私人之間的通信、日記、律師的辯護詞、法官的判決詞等進行保護，其立法著眼于作品是否具有獨創性，而不強調作品的文學性、藝術性和科學性。在我國的著作權實務中，將節目預告表、火車時刻表等列入著作權保護范圍，也不是保護預告表、時刻表的內容，而在于這些作品的獨創性編排形式。體育教師教案是體育教師對所教授的動作要領理解與表達，對教學時間、課的密度、運動負荷等合理的安排，是體育教師個性化的智力勞動成果，具有獨創性。
新的體育教學改革更加強調尊重學生的主體地位，激發學生的創造精神，促使體育教師進行體育教學的創新，體育教師由傳統的“由傳統的‘經驗辛苦型’向‘研究創新型’轉變”?！澳昴曛貜团f教案”、“陳陳相襲老一套”的做法已經沒有出路了，體育教案的編寫必須兼顧諸多要素：教學對象——學生在性別、體育基礎、興趣愛好等方面的差異；《課程標準》實施后，國家不再制訂、編寫統一的教學大綱、教材，教師不可能“按部就班”、“照本宣科”地進行教學，必須對教學內容、教學方法進行選擇、取舍、比較、綜合；教學空間和形式開放，必須采取有效的教學組織形式；各地地理境氣候的不同、教學器材設施條件的不足等客觀現實需要體育教師開動腦筋，因地制宜等利用好體育教學資源；在“健康第一”的指導思想之下，許多體育項目需要經過改造后才能進入課堂，成為學生的體育鍛煉項目；等等。這些因素決定了體育教師必須進行創造性地工作，教案設計要切合實際，實事求是。體育教案很個性化，它凝結著體育教師對體育課的教學經驗和對某些問題的獨特見解，優秀教案不僅具有獨創性，而且可能具有很高的創造性?？傊?，體育教案是體育教師獨創性的無形智力成果。
第二、體育教案可以以有形形式復制。教案分紙質教案和電子版教案。體育教案以文字、圖形、圖畫、照片、錄音、錄像等形式存在，具有知識產權的容易被復制的特點，可以以抄寫、印刷、拓印、復印、錄音、錄像、翻拍、翻錄等形式進行復制、保存、出版。電子版教案的復制甚至無需成本，只需在電腦上點擊“復制”和“粘貼”按鈕就完成復制。非法復制的成本及其低廉，但給體育教案的著作權人造成的損失是巨大的。
因此，體育教案可以成為著作權法所說的作品，體育教師對其教案擁有著作權，任何單位和個人不能隨便復制和出版，體育教師有權維護自己教案的版權。教育出版機構出版的體育教師教案書籍和名師教案不可以隨便盜版復制。
(2)體育教案是職務作品
體育教案雖然可以成為作品，但是該作品的著作權屬于誰，學校與教師之間有不同的認識。筆者認為，教案著作權的歸屬取決于該作品的性質。
首先，教案不屬于法人作品，法人對其法人作品享有除作品署名權以外的全部的著作權。教案是教師為課堂教學所撰寫的一種作品，是教師思想的結晶和人格的體現，它不是在學校的主持下完成的，其教案撰寫的好壞一般也不是由學校來承擔責任，因此教案不符合法人作品的構成要件，教案不屬于法人作品。
其次，教案應屬于職務作品。我國《著作權法》第16條規定：“公民為完成法人或者其他組織工作任務所創作的作品是職務作品。”我國《著作權法實施條例》第11條第1款規定：“著作權法第十六條第一款關于職務作品的規定中的‘工作任務’，是指公民在該法人或者該組織應當履行的職責?！苯處熥珜懡贪甘瞧浔韭毠ぷ髦?，所以教案是職務作品。但是按照我國《著作權法》第16條的規定，職務作品的著作權歸屬分三種情況：
第一種情況：由法律、行政法規規定或者由合同約定作品的著作權歸屬。但我國目前的法律、法規中尚沒有明確規定教案的著作權歸屬。一般情況下，學校和教師之間對教案的著作權歸屬也沒有合同約定。
第二種情況：主要是利用法人或者其他組織的物質技術條件創作，并由法人或者其他組織承擔責任的工程設計圖、產品設計圖、地圖、計算機軟件等職務作品，作者除了享有署名權外，著作權的其他權利歸法人所有。法律之所以將上述作品的著作權歸法人所有，按照當時的立法意圖，主要是因為上述條件下產生的上述作品不適宜由公民個人享有著作權，例如，工程設計包括建筑、橋梁、道路、水庫等，由具體設計人享有著作權顯然是不合適；產品設計圖為工業用途，同時受到工業產權法，如專利法、技術秘密法等的規范，由設計人享有著作權也是不合適的。地圖是國家正式出版物，與一般圖書不同，個人也不能享有著作權；企業投資生產的計算機軟件也不能由個人擁有著作權。教案顯然不能歸人上述作品。
第三種情況：其余情況下的職務作品的著作權都歸個人所有。由于教案不能歸人本文上述的兩種情況，那么根據我國著作權法的規定，教案的著作權只能歸教師本人所有。
綜上所述，在學校和教師對教案的著作權歸屬沒有約定的情況下，教案的著作權應歸撰寫該教案的教師所有。但是，根據我國《著作權法》第16條的規定，學校依然有權在其業務范圍內優先使用該教案，比如說學校將其教師撰寫的優秀教案作為示范文本供其他教師作為教學的參考，就不能認為是侵犯了教師的著作權。同時，在教案完成兩年內，未經學校同意，教師不得許可第三人以與其學校使用的相同方式使用該教案。
2．體育教師享有教案本所有權
所有權是所有人依法排除他人，獨占其所有物，并依自己之意愿通過占用、使用、收益及處分等方式利用其所有物，以實現其作為物之所有人之應享利益的權利?？瞻捉贪副臼且环N物品，具有使用價值，其使用價值通過教師撰寫教案而不斷被消耗，結果產生了一個新的物品——體育教案本，教師成為新物的所有人。一節課要寫一份教案，教師憑借教案進行課堂教學，完成教學任務后，這份教案的使命就完成。隨著教學任務的完成(通常為一學期或一學年結束)，教案本由學校所有的物品就變成了教師所有的物品，其所有權發生了轉移，由學校“公有”變成教師“私有”。此時，教案本的使用價值主要是其所承載的無形智力成果——教案，而由原空白教案經使用轉移過來的使用價值顯得微不足道，可以忽略不計。從法理上講，只有將教案本的所有權和教案的著作權相結合由教師享有，才能使教師切實享有著作權。在執行教學任務期間，教師作為教案的著作權人，享有除著作權法第十六條第一款規定以外的完全著作權，學校作為單位只享有有限的管理權和優先使用權，不享有所有權。學校對教案的一定期限的掌握和控制，是非所有人的占有行為，不能改變教師對教案的所有權。教學任務完成后(體育教案完成兩年后)，教師則享有完全的著作權。
另根據《民法通則》第117條第2款的規定“損壞國家的、集體的財產或者他人財產的，應當恢復原狀或者折價賠償”，由于教案是一種無形財產，所以在其受到他人的侵害時，作為教案的著作權人，教師有權依據《民法通則》的規定提起財產侵權之訴，可以主張包括請求返還原物、請求恢復原狀、賠償損失在內的民事救濟。
學校在一定期限內可以行使管理的職責，對教案進行檢查監督、質量評價、評優評先、優秀教案展示，但不能隨意更改、隱匿、毀滅、出賣體育教案。當體育教師教學任務完成后，其職務任務就結束了，教案本也變成了教師的所有物。此時，學校對體育教案的利用要堅持平等原則、意思自治原則、等價有償原則等民法基本原則。
四、體育教案著作權保護的建議
今后在著作權法修改時，要明確毀失著作權的(唯一)物質載體同樣構成侵犯著作權，而在訴訟程序法當中則明確證明著作權物質載體非唯一性的舉證責任由被訴的侵權人承擔。體育教師因教學或科研需要引用他人教案時要注明出處。使用他人體育教案要征求其許可使用，出版物中引用體育教案要取得許可使用權并支付一定數額的稿酬。
學校對體育教案進行評優評先實施獎勵，鼓勵體育教師認真備課，精編寫教案，努力提高教案質量，反對年年重復使用同一個教案的做法。通過體育教師智力勞動成果的肯定激發體育教師進行創造性工作，開創學校體育工作的新局面。
安全教育的措施范文6
【關鍵詞】信息化網絡安全管理
上海市公安局交通警察總隊作為這樣的一個承擔著服務、管理、監管等一系列職能的部門在推動機動車和駕駛證業務管理創新上面臨著巨大的挑戰。正式在這樣的氛圍中，上海市公安局交通警察總隊在2009年下半年起調整業務管理模式將部分業務項目由公安網業務系統延伸至其它網絡的業務管理系統，逐步向社會其它管理部門開放各項業務管理和業務監管，包括在互聯網上向普通辦事群眾開放業務辦理。經這幾年的努力，已逐步打造出一個較為完整的信息化平臺，該信息化平臺包括了多類型的網絡和多類型的業務系統，因此對于上海交通車管信息安全防范工作除了各個網絡的安全，還包括各個網絡的系統的信息交互的安全。
一、網絡存在的安全威脅分析
1、網絡威脅的種類
目前，網絡上的威脅多種多樣，屢禁不止，且難以清除；網絡上的威脅具有傳播廣和傳播快的特性。從威脅的來源可以分為這四類：漏洞利用、Web應用、病毒、終端內容。
2、網絡威脅的分析
（1）漏洞利用類威脅：各種通過操作系統、應用系統、協議異常等漏洞，進行傳播的蠕蟲、木馬、后門、間諜軟件，進行攻擊和入侵的DoS/DDoS攻擊、緩沖區溢出攻擊、協議異常攻擊、藍屏攻擊、權限提取等。
（2）Web應用類威脅：專門針對Web應用面臨的各種最新的威脅提供額外的安全防護，包括SQL注入、XSS攻擊、OS命令注入、CSRF攻擊、口令爆破、弱口令探測、應用信息探測、非法上傳威脅文件等，從根源上解決了Web系統被入侵、數據被篡改的可能性。
（3）病毒類威脅：除了傳統的HTTP、FTP、SMTP、POP3等協議，還可以針對商務應用（文件共享等）傳輸的文件進行精確的木馬、病毒、蠕蟲查殺。
（4）終端內容威脅：為了避免終端訪問Web應用內容而被竊取隱私等信息或被用作肉雞，需要有效過濾惡意網站、惡意文件、惡意控件、惡意腳本等內容威脅的訪問。
二、網絡安全的主要內容
網絡安全包括網絡系統的安全和網絡上的信息安全。網絡系統的安全是指網絡系統的硬件、軟件及其系統中的數據受到保護，不因偶然的或者惡意的原因而遭到破壞、更改、泄露，系統連續可靠正常地運行，網絡服務不中斷；凡是涉及到網絡上信息的保密性、完整性、可用性、真實性和可控性.那么信息安全怎么理解呢，信息安全是整體的、發展的、非傳統的安全。
三、網絡安全新技術的發展
1、硬件方面：新一代7層防火墻是目前較為成熟且使用較為廣泛的硬件產品。
實現內核級聯動，是一個“2-7層完整的安全防護產品”。這也是Gartner定義的”額外的防火墻智能”實現的前提，做到真正的內核級聯動，才能為用戶的業務系統提供一個安全防護的“銅墻鐵壁”。
2、安全策略：盡管計算機網絡信息安全受到威脅，但是采取恰當的防護措施也能有效的保護網絡信息的安全。以下幾種方法基本可以確保在策略上保護網絡信息的安全：
（1）隱藏IP地址、關閉不必要的端口。入侵者經常利用一些網絡探測技術來查看我們的主機信息，主要目的就是得到網絡中主機的IP地址和端口。IP地址在網絡安全上是一個很重要的概念，如果攻擊者知道了你的IP地址，等于為他的攻擊準備好了目標，他可以向這個IP發動各種進攻，如DoS（拒絕服務）攻擊、Floop溢出攻擊等。將業務應用服務器和數據庫服務器部署在防火墻和應用負載均衡后面，可以有效的將真實的服務器IP地址和端口隱藏起來，不被入侵者查獲。
（2）帳戶管理。Administrator帳戶擁有最高的系統權限，一旦該帳戶被人利用，后果不堪設想。入侵的常用手段之一就是試圖獲得Administrator帳戶的密碼，所以我們要重新配置Administrator帳號。首先是為Administrator帳戶設置一個強大復雜的密碼，然后我們重命名Administrator帳戶，再創建一個沒有管理員權限的Administrator帳戶欺騙入侵者。這樣一來，入侵者就很難搞清哪個帳戶真正擁有管理員權限，也就在一定程度上減少了危險性。
Guest帳戶即所謂的來賓帳戶，它可以訪問計算機，但受到限制。不幸的是，Guest也為黑客入侵打開了方便之門！禁用或徹底刪除Guest帳戶是最好的辦法，做好IE的安全設置。
3、及時給系統打補?。簯皶r更新操作系統對應的補丁程序，不斷推出的系統補丁程序盡管讓人厭煩，但卻是我們系統安全的基礎。
四、多網絡多業務系統安全的技術應對措施
上海交通車管的多網絡多業務系統的信息化平臺實際上是一個整體應用平臺，采用怎樣的防范措施才能避免網絡威脅進攻，保護系統運行的整體安全，成了我們管理者需要考慮的首要問題。整體的應用需要整體布局，軟件和硬件都要有所考慮，要做到全面覆蓋業務應用系統的各個層次，針對網絡、業務應用、數據、系統等做全面的防范。
1、增加必要的硬件投入
目前，新一代防火墻獨創的應用可視化引擎，可以根據應用的行為和特征實現對應用的識別和控制，而不僅僅依賴于端口或協議，擺脫了過去只能通過IP地址來控制的尷尬，即使加密過的數據流也能應付自如。新一代防火墻的應用可視化引擎不但可以識別724多種的應用及其應用動作，還可以與多種認證系統（AD、LDAP、Radius等）、應用系統（POP3、SMTP等）無縫對接，自動識別出網絡當中IP地址對應的用戶信息，并建立組織的用戶分組結構；既滿足了普通互聯網邊界行為管控的要求，同時還可以滿足各局域網數據。
（1）多核并行處理架構：現在CPU核越來越多，從雙核到4核，再從4核到8核，16核，現在還有128核的CPU了。這樣來看，如果1個核能夠做到1個G，那么16個核不就能夠超過10個G了嗎？但是通常設備性能并不能夠根據核的增加而迅速增加。因為雖然各個核物理上是獨立的，但是有很多資源是共享的，包括CPU的Cache，內存，這些核在訪問共享資源的時候是要等其他核釋放資源的，因此很多工作只能串行完成。
（2）單次解析引擎：要進行應用層威脅過濾，就必須將數據報文重組才能檢測，而報文重組、特征檢測都會極大地消耗內存和CPU，因而UTM的多引擎，多次解析架構工作效率低下。因此，新一代防火墻所采用的單次解析引擎通過統一威脅特征、統一匹配引擎，針對每個數據包做到了只有一次報文重組和特征匹配，消除了重復性工作對內存和資源的占用，從而系統的工作效率提高了70%-80%。但這種技術的一個關鍵要素就是要統一特征庫，這項技術的難度在于需要找到一種全新的“特征語言”將病毒、漏洞、Web入侵、惡意代碼等威脅進行統一描述。
2、科學合理的配置軟件和硬件策略
（1）劃分網絡安全域
我們認為首先從網絡管理做起，將整個信息化所涉及的業務系統劃分為四個網絡安全域：數據中心安全域、廣域網邊界安全域、互聯網接入安全域、內網辦公安全域。
①數據中心安全域：包括各種應用系統和服務器，由于是整個衍生業務系統的核心，安全級別最高；②廣域網邊界安全域：各個下屬分支機構（如二手車市場、檢測線、4S店上牌點、駕駛員考試點等）通過專網接入企業專網，訪問各種衍生業務應用系統，主要包括專網的核心路由器、分支路由器等；③互聯網接入安全域：由于內部終端、對外業務系統（如網上查詢系統）都需要與互聯網相連，訪問互聯網資源或者對外提供業務。此區域安全風險最高，需要重點隔離與控制；④公安網辦公安全域：包括總部公安網的業務終端，為不同的業務部門和服務器等提供高速、穩定的網絡接入。
（2）加強數據中心服務器保護
加強數據中心服務器的全面保護，是應用系統的信息安全的基礎，通過監控訪問、交換、數據流等措施來實現。
①面向用戶、應用的安全訪問：將訪問控制權限精確到用戶與業務系統，有效解決了傳統防火墻IP/端口的策略無法精確管理的問題。讓業務開放對象更為明了、管理更方便、策略更易懂。②可視化安全風險評估：提供服務器風險和終端風險報告以及應用流量報表，使全網的安全風險一目了然，幫助管理員分析安全狀況管理數據中心。
（3）廣域網邊界安全隔離與防護
①互聯網出口邊界防護：將網上查詢等業務系統部署在DMZ區，可以實現對內網終端和對外業務系統的雙重防護，權限控制和管理是主要方法。
防止黑客入侵，獲取權限，竊取數據，保證服務器穩定運行；
②內部終端安全防護：全面防護，標本兼治，防止業務終端訪問威脅網站和應用，通過漏洞防護、病毒防護、惡意控件/腳本過濾功能，切斷威脅感染終端的各種技術手段。
五、加強系統使用者的管理可以確保技術手段的有效運用
1、建立網絡接入安全的規章制度。建立從物理安全保密策略，系統或網絡的訪問控制策略，信息的加密策略，系統及網絡的安全管理策略，人員安全管理策略，內容監管策略等一系列的規章制度；從制度上約束系統使用者的使用行為。
2、加強網絡安全知識的培訓，提供防范意識。不斷加強網絡安全的宣傳和培訓，強化使用人員和管理人員的安全防范意識。只有通過網絡管理人員、系統數據庫管理人員、業務系統維護人員與使用人員的共同努力，才可能地把不安全的因素降到最低。
