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會議紀要實例范文1
今天召開的依法治理辦公室主任會議,聽取了大家對于開展法治創建年活動的工作想法,從會上的討論來看,各地都做了很好的匯報,有的還積極建言獻策,說明大家都進行了認真思考,對這項工作給予了足夠的重視。我相信這將使我們的工作有一個好的開端。下面,我講三點意見:
一、提高思想認識,增強做好“法治創建年”工作的責任感和使命感
“法治創建年”活動是廳黨委今年著力部署的三個重要載體之一,是大幅提升區域法治創建水平的重要舉措,對于服務全省經濟平穩較快發展、建設法治吉林具有重要的意義。
(一)開展“法治創建年”活動是學習實踐科學發展觀的生動實踐。法制宣傳部門學習實踐科學發展觀,就是要在普法依法治理的實踐當中體現科學發展觀的要求,解決普法和依法治理一條腿長一條腿短的問題,即能不能從更高層面推進依法治理的問題。普法工作的生命力在哪里?社會的認同感在哪里?如果只是就普法抓普法,不能全面推進依法治理,那我們的工作就沒有突破性進展,就不能邁上新臺階。“法治創建年”活動立足于多年普法的堅實基礎,從推進依法執政、依法行政、公正司法、經濟法治建設、民主法制建設等多方面提升法治化管理和服務水平,是推進普法和依法治理齊頭并進、協調發展的生動有效的實踐形式,是普法的延伸和深化,必將開拓普法工作整體升位的新境界。我們必須更加自覺地以科學發展觀指導為指導,扎實開展“法治創建年”活動,開創我省普法和依法治理工作新局面。
(二)開展“法治創建年”活動是貫徹依法治國方略的有效途徑。黨的十七大對全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家作了全面部署。依法治國內在地包含了依法治省、依法治市、依法治縣等各個領域的依法治理活動。區域法治創建活動是依法治國基本方略在區域內的生動實踐,體現了依法治國從治國理念和價值追求向實踐操作層面的推進。開展“法治創建年”活動,爭創“民主法治示范村”,“模范法治鄉(鎮)”,“先進法治縣(市、區)”、“法治城市”,加強行業依法治理,就是推動法治建設在經濟、政治、文化、社會等各領域不斷完善和深化,實現各個區域、各個層面的依法治理目標,不斷推進依法治省進程。我們要更加自覺地把創建活動放到加快建設社會主義法治國家的大背景中去推進,放到我省“科學發展、加快振興、富民強省”的大目標中去開拓,積極促進法治吉林建設。
(三)開展“法治創建年”活動是深化依法治理的必然要求。這些年來,我省始終堅持在法制宣傳教育基礎上推進依法治理的工作思路,依法治省工作成效明顯,受到司法部、全國普法辦的肯定。在普法依法治理工作中,各地、各部門堅持法制教育與法治實踐相結合,全面開展了依法治理的各項活動,推動了法治城市和法治縣(市、區)等區域法治創建活動,使全社會的法治化管理水平有了明顯提高。為進一步強化依法治理,我們提出開展“法治創建年”活動,從內涵和外延兩個方面,進一步拓展和深化了區域性依法治理工作。因此,開展“法治創建年”活動、開展法治城市和法治縣(市、區)創建活動是區域依法治理發展的必然結果。我們一定要以此為契機,加大依法治省工作力度,把我省的區域法治創建水平躍升到一個新的層次。
(四)開展“法治創建年”活動是促進全省經濟平穩較快發展的重要載體。當前,國際金融危機繼續蔓延,對我省經濟影響日益顯現。保持經濟平穩較快發展,是今年經濟工作的首要任務,也是普法依法治理必須做好服務的中心任務。通過開展“法治創建年”活動,促進各級政府強化依法行政,把各類行政行為納入法治軌道,減少工作矛盾和不必要的“磨擦”,降低社會運行成本,提高管理和服務效率,本身就為經濟平穩較快發展注入了法治元素,其中諸如包括部門依法辦事、對財產權的保護等,使法治狀況的“軟實力”得到增強,就會極大改善吸引資金、吸引人才的創業環境;就會進一步規范市場主體行為,確保各類企業依法經營、公平競爭,確保股市房市投資避免受損、企業裁員、農民工返鄉創業、勞資糾紛、醫患糾紛、食品衛生安全等民生問題,能夠在法治的框架下尋求解決的途徑,為實現保增長、保民生、保穩定的目標提供法律支持。
(五)開展“法治創建年”活動是確?!拔逦濉逼辗üぷ魅〉脤嵸|進展的重要部署。今年是實施“五五”普法規劃的第四年,明年就要總結驗收了??梢哉f,“五五”普法能否取得突破性成果,得到社會各界的好評,今年的工作至關重要。在這里,我向大家通報個消息,今年的省委常委會工作要點明確提出,要認真實施五五普法規劃。今年初政府工作報告也充分肯定了法制宣傳教育工作。如何貫徹落實好省委、省政府的部署要求,給這一輪五年普法一個合格的答卷,這是我們的重要責任。我們應該用更高的標準、更高的目標來要求自己,把“法律六進”和普法依法治理工作提升到新的水平。廳黨委提出“法治創建年”活動,其中就包含抓好“五五”普法后期工作重點,全面搞好《規劃》實施的想法。前幾天,司法部法制宣傳司司長肖義舜在省依法治省辦公室報送的信息上作出批示,要求將此情況在《普法通訊》和《法制日報》上刊發?,F在全國都處在摸索階段,我們一定要把握時機,迎難而上,爭取在“五五”普法總結時推出一個響當當的吉林經驗。
去年以來,部里、省里多次對抓好法治城市、法治縣(市區)創建活動進行安排部署,提出了具體要求。4月,全國普法辦出臺了《關于開展法治城市、法治縣(市區)創建活動的意見》。5月20日,省委常委、省委政法委書記、省依法治省領導小組組長李申學在省依法治省領導小組工作會議上,強調要組織好、設計好、落實好法治城市、法治縣(市區)創建活動。7月29日,省人大常委會副主任聶文權在省十一屆常委會第四次會議上指出要“組織和開展好法治城市、法治縣(市、區)創建活動,全面加強區域法治建設?!?月9日,司法部副部長張蘇軍在全國普法依法治理工作聯系點座談會上,專門就做好法治城市、法治縣(市、區)創建活動提出重要意見。去年,省依法治省辦公室制定下發了《吉林省法治城市、法治縣(市、區)創建活動指導標準》,今年1月20日印發了《吉林省“法治創建年”活動實施方案》。為推動“法治創建年”活動取得實效,省依法治省領導小組辦公室、省司法廳定于第二季度末,將提請省委、省政府召開吉林省法治城市、法治縣(市、區)創建工作現場會,總結推廣典型經驗做法。應該說,從部里到省里、到廳里,對區域法治創建活動的部署可謂緊鑼密鼓,嚴格要求。從各地情況來看,全省先后有敦化市、長春市朝陽區、延吉市等15個縣(市、區)開展了法治縣(市、區)創建活動;近日,一些市州正在加緊籌劃開展“法治城市”創建的各項工作,有的地方已列入政府工作重要日程。應當說,去年以來區域法治創建活動開局良好,產生了積極反響,但也存在著一些不容忽視的問題與不足。主要是:有的地區對創建活動的重要性、緊迫性認識不夠,沒有認識到區域法治創建活動是“五五”普法后期工作的重中之重,還沒有在思想上真正重視起來;有的辦事機構總覺得職能弱,工作中自覺不自覺地帶有畏難情緒,沒有想事、干事、成事的精神狀態和工作勁頭,缺乏大膽謀劃的勇氣和魄力;有的地方僅僅在形式上啟動了“法治創建年”活動,只是提了幾個口號,沒有認真研究創建活動的目標任務、創建方式、主要措施,甚至沒有認真閱讀有關文件,找不到工作的著力點和切入點,以至于沒有實質性的動作。對這些問題和不足,必須有針對性地加以解決。全省各地、各部門要進一步加深認識,統一思想,加強對創建年活動的組織領導,以高度的責任感和使命感,把創建活動擺上重要日程,切實組織好、實施好,力求抓出實效。
二、突出工作重點,扎實開展“法治創建年”活動
開展“法治創建年”活動,是一項系統性工程,內涵豐富,任務艱巨,責任重大。各地、各部門要高度重視,統籌規劃,分類實施,突出重點,整體推進。
(一)要全面把握“法治創建年”活動的目標任務?!胺ㄖ蝿摻辍被顒拥目傮w目標是:通過開展創建年活動,形成以依法治村為基礎、以依法治鄉(鎮)為支撐、以依法治縣(市、區)為龍頭的“三級聯治”格局,并在條件成熟的市州開展法治城市創建活動,努力把我省建設成知法守法、依法辦事的法治省份。主要工作任務有四項:一是深入開展“民主法治示范村”創建活動;二是大力開展“模范法治鄉(鎮)”創建活動;三是積極推進法治城市、法治縣(市、區)創建工作;四是全面開展行業依法治理工作。其中,搞好鄉村法治是區域法治創建的基礎,鄉鎮法治建設是區域法治創建的有力支撐,法治城市、法治縣(市、區)創建是區域法治創建的重點,行業依法治理是建設法治吉林的重要組成部分。這四個方面縱橫交錯,互為關聯、互為補充,橫向到邊,縱向到底,涵蓋了區域法治創建的方方面面,必須層層安排部署,整體推進,才能確保均衡發展,形成“聯創”格局。要以“法治創建年”活動為統領,全面推進普法依法治理各項工作,充分發揮法制宣傳教育工作的基礎性、長期性和廣泛性作用,促進和深化“法律六進”工作,抓好流動人口和群眾的法制宣傳教育,搞好“法治莊稼院”和編寫金融法律知識手冊等工作,努力開創“五五”普法工作新局面。
(二)要積極爭取黨委政府的重視和支持?!胺ㄖ蝿摻辍被顒由婕敖洕?、政治、文化、社會建設等各個方面,必須緊緊依靠黨委政府的領導。實踐證明,凡是區域法治創建開展得好的地方,最重要的是當地黨委政府重視、支持。如果沒有黨委、政府的堅強領導,法治創建活動就不可能得到推進。在法治創建年活動中,各級普法依法治理辦事機構一定要自覺服從和服務于黨委政府的工作大局,保證法治創建規劃與當地經濟社會發展的整體目標、城市發展的基本定位相配合、相適應,爭取黨委政府的關注和認可。各地要積極向當地黨委政府做好匯報,努力贏得各級領導和有關部門的重視和支持。與此同時,要把創建活動搞好,我們不僅要爭取黨委、人大、政府作出開展區域法治創建活動的決定、決議和規劃,召開啟動大會,還要積極爭取將創建內容納入當地經濟社會發展考核體系,將創建活動變成硬指標和硬任務,保證創建工作與中心工作相協調、相促進。為此,各級辦事機構要抓住機遇,加強溝通協調,將區域法治創建活動擺上黨委政府的工作議程,及時研究解決工作中的重大問題,爭取在人員、經費、裝備等方面得到傾斜和幫助,確保創建活動的有效運轉。
(三)要突出抓好“法治創建年”活動的著力點?!胺ㄖ蝿摻辍被顒邮呛w立法、執法、司法、普法、法律服務和法治監督等諸多環節的社會性系統工程,必須科學規劃,有所側重,扎實推進。各地要圍繞當地法治建設的大局,從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,力爭選取一、兩個重點,真正做到有的放矢地開展工作,力求有所突破,讓人民群眾得到實惠,感受到法治建設的成就。比如,在開展“民主法治示范村”創建活動中,要結合新一輪農村改革發展,積極為發展糧食產業、畜牧業、園藝特產業等我省優勢產業和特色經濟提供法制宣傳和法律服務,積極為億元以上重大項目特別是增產百億斤商品糧工程服務。要加大對農民工的法制宣傳教育力度,積極為返鄉創業的農民工和轉移就業的農民工提供致富信息和法律服務,扶持他們重新創業興家。在開展“模范法治鄉(鎮)”創建活動方面,要圍繞農村基本經營、土地管理、金融、戶籍、教育、文化衛生、醫療、就業、民主管理等方面的制度建設和創新,積極為鄉(鎮)黨委、政府提供法律咨詢和法律建議,為其依法行政和重大決策提供法律服務,進一步提高鄉鎮干部依法管理和服務基層工作的能力,積極為涉農企業、農民專業合作社、農村金融機構等經濟組織提供政策服務和法律服務,切實維護他們的合法權益。在法治城市、法治縣(市、區)創建方面,要重點推進依法行政、依法辦事,使政府更好地履行社會管理和公共服務職能,努力建設法治型、責任型和服務型政府。圍繞經濟平穩較快發展,注重加強經濟法治建設,加強市場誠信體系建設,促進公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的落實,建立守信激勵和失信懲戒機制,為促進招商引資和鼓勵全民創業營造良好法治氛圍。在開展行業依法治理方面,要建立和落實執法責任制、執法公示制、錯案責任追究制,實行持證上崗、亮證執法。還可以抓好專項治理整頓,針對社會關注的熱點行業進行重點監管??傊?,要結合實際,在每一項任務中抓出亮點,抓出成效。
(四)要進一步強化督促考評工作。加強考評,既是規范創建活動的有力保證,又是抓落實的重要措施。通過開展檢查、考核、評比活動,可以不斷激發廣大干部群眾的榮譽感和參與熱情,擴大創建活動的輻射效應。各地要不斷完善創建活動的考評監督機制,抓緊制定規范性和操作性強、重點突出的考核細則,對創建活動實行目標管理,把法治創建成果作為考核各部門領導干部政績的重要依據。要認真組織檢查考核,并適時表彰獎勵,提高創建活動效果。省依法治省辦公室已研究制定了《吉林省法治城市、法治縣(市、區)考核評估細則》,這個細則是和創建活動指導標準相配套的,將每一項創建任務的核心目標和要求作為考核重點,推動創建活動取得實質進展。底,省依法治省領導小組辦公室、省司法廳將協調省依法治省工作成員單位,對各地開展“法治創建年”活動情況進行考核評估,對于在法治創建工作中做出突出成績的先進集體和先進個人,將適時予以表彰。
三、加強辦事機構建設,把“法治創建年”活動落到實處
面對“法治創建年”繁重艱巨的工作任務,只有把加強辦事機構隊伍建設放在突出位置,充分發揮組織、協調、指導、檢查的職能作用,才能確保各項工作取得明顯效果。
(一)加強學習,提高素質。區域法治創建是一項全新的探索性工作,沒有可供遵循的成功套路和固定模式,需要用新的思維和新的理念去指導實踐。辦事機構的同志們要加強學習,積極探索,努力出主意、想招法。大家既要認真學習上級機關下發的領導講話及各種文件,明確職責任務和具體要求,明確工作的努力方向,還要有選擇性地學習借鑒專家學者的言論及兄弟省市的做法。比如12月2日,全國普法辦、司法部在昆明市舉辦了一個“法治城市·制度創新”論壇,會議交流了制度創新的經驗,探討了建設法治城市的路徑,為法治城市建設提供理論指導和實踐示范。會議的有關講話、發言雖然沒有以文件下發,但在中國普法網上都有登載,同志們可以查閱學習。他山之石,可以攻玉。通過學習,能夠開闊視野,拓寬思路,結合本地實際情況,創造性地開展工作。
(二)協調運作,形成合力?!胺ㄖ蝿摻辍被顒由婕懊鎻V,工作量大。只有各部門密切配合,優勢互補,發揮整體功能作用,才能抓出成效。各級普法依法治理辦事機構要充分發揮組織指導作用,使各部門、各單位明確在創建活動中的職責任務,加強溝通協調,強化資源整合,形成齊抓共管、合力推進的工作局面。各級辦事機構要認真負責地制定工作規劃和活動方案,科學安排部署,加強督促檢查,保障法治創建活動扎實有效開展。各部門、各行業要研究制定具體落實措施,因地制宜,抓好實施,防止形式主義,提高針對性,增強實效性。
(三)大力宣傳,營造氛圍。開展“法治創建年”活動,離不開廣大人民群眾的大力支持和積極參與。各地在開展創建活動過程中,要大力宣傳活動的重大意義、目標任務和重點內容,宣傳創建活動服務民生、促進社會和諧穩定的重要作用,引導、調動、發揮廣大人民群眾的積極性和創造性,營造全社會共同關注的良好氛圍。要注意培養樹立典型,及時總結推廣鮮活經驗,加強輿論宣傳,發揮典型的輻射作用,帶動創建活動全面推開。
會議紀要實例范文2
會議期間,首先由沈德立教授受國務院學位辦委托傳達了今后一個時期有關學位與研究生教育工作的思路,與會代表對此進行了認真的討論。隨后,中國科學院心理研究所、北京大學、北京師范大學、華東師范大學、浙江大學、西南師范大學、華南師范大學和天津師范大學等8個單位的心理學一級學科博士點和南京師范大學、首都師范大學、遼寧師范大學等3個單位的心理學二級學科博士點的代表分別介紹了各自學位點建設及研究生培養的經驗;華中師范大學、東北師范大學、陜西師范大學、上海師范大學、山東師范大學、湖南師范大學、江西師范大學、中南大學湘雅醫學院、第四軍醫大學等9個單位的心理學二級學科新增博士點的代表也匯報了各自今后的工作設想。與會代表還圍繞博士生導師隊伍的建設、博士點科研條件的改善、博士生科研能力的提高以及如何把好博士生招生和培養質量關等問題進行了廣泛而深入的交流和討論。
與會代表一致認為,完善博士生導師遴選與博士生招生機制,是心理學博士點建設的重要環節。在博士生培養方面,要重視思想品德教育和創新意識的培養,同時,還應根據心理學科的特點,加強對研究生研究方法與實驗技術的訓練,提高他們從事高水平研究的專業技能。部分培養單位的代表還就博士生培養的年限,以及通過中期考核、開題報告、論文答辯等環節嚴把博士生培養質量關等問題,提出了各自的設想和思路,得到了與會代表的熱烈響應。
與會代表認為,本次會議求真務實,不僅總結了過去培養博士研究生的經驗,而且對今后如何培養高質量的博士研究生進行了卓有成效的探索。會議決定,第二屆全國心理學博士點建設工作會議將在明年適當時候在江西師范大學召開,會議的主題是加強博士生導師隊伍建設和保證高質量的博士學位論文。
會議紀要實例范文3
一、指導思想
堅持科學發展觀,以建設產業園區為重點,以構成新的產業規劃、打造新的產業優勢為主題,以節能減排為中心,以運用新技能新配備,做大做強石灰產業為目的,積極發展循環經濟,完成石灰企業界在本質、外觀形象和“三大效益”的全體提高,加速我縣建設省會西部生態經濟強縣的措施。
二、總體規劃
依據國家的產業政策,當前我縣一切石灰土立窯已悉數裁減,為使環保型石灰機立窯盡快構成新的生產規劃和產業優勢,依照省、市對節能減排和企業向園區集中的要求,結合我縣資源分布、污染物排放節制總量和園區建設前提,總體規劃為五個堅持、三個統一。
(一)五個堅持
1、堅持先關后建。各鄉鎮原有石灰土立窯必需在徹底到達縣環保局關停取締規范后,方可申報新建環保型機立窯。未達標的鄉鎮一概禁絕申報。
2、堅持項目入園。依據全縣統一規劃,確定在國省干道、高速公路、鐵路、旅行路兩側可視范圍之外建設8個石灰生產小區,分別是:。一切環保型石灰機械立窯必需在規劃園區內建設,園區外一概禁絕新建石灰項目。
3、堅持總量節制。全縣石灰年產量節制在300萬噸以內。
4、堅持規劃生產。新建環保型石灰機立窯單窯年產量到達3萬噸以上。
5、堅持增一減一。新建石灰機立窯新增排污量的還,必需增添統一規劃的石灰土立窯的排污量。
(二)三個一體化
1、基本設備一體化。石灰園區內的供水、供電、道路、排洪等基本設備統一規劃、統一設計,企業一起投資、一起運用,防止反復投資,降低建設成本。
2、環境維護一體化:園區內統一編制環境影響評價申報,統一環保規范,統一環保設備,統一制訂綠化方案和綠化面積,統一制訂工人職業病預防辦法。
3、外觀形象一體化。園區要統一全體規劃,各企業占地上積、座落地位、生產區和辦公區的設置,外墻色彩等要統一依照規劃建設,構成劃一整齊的外觀和格式。
三、準入前提
1、新上環保型石灰機立窯項目必需在園區內建設。
2、企業最低規劃單窯年產量在3萬噸以上。
3、被關停的原有石灰企業優先審批。
4、高徑比到達5以上。
5、應用系數大于0.6以上。
6、噸產物標煤耗130公斤以下。
7、有完善的窯氣處置設備、煙氣排放達標。
8、布料安裝必需采用扭轉布料器,卸灰安裝采用二次鎖風機械卸灰技能和裝灰設備,粉塵排放達標。
9、容積率≥0.5。
10、投資強度≥450萬元/公頃。
11、符合土地應用總體規劃。
12、符合建設規劃要求。
13、與周邊涉爆礦山礦區鴻溝直線間隔不得少于300米。
14、有完好完全的審批手續。
四、審批順序
(一)建設單位托付具有工程征詢、設計天資的機構編寫項目節能分析申報,向縣發展改革局請求立案、建設局請求處理選址意見書。
(二)建設單位托付有工業爐窯設計天資的單位進行設計。并將具體工藝設計報縣工促局初審后報縣發改局和縣環保局。
(三)建設單位托付有環評天資的單位編制環境影響申報書、環境影響申報表或環境影響注銷表。
(四)建設單位向環保部分提交環境影響申報書、環境影響申報表或環境影響注銷表,還提交以下資料:
1、觸及水土堅持的出具經縣水務行政主管部分審查贊同的水土堅持方案;
2、縣建設局選址意見書;
3、土地運用證實;
4、觸及國防工事維護的供應武裝部分出具的相關證實。
5、文物治理部分出具的贊同建設證實。
(五)環保部分收到建設單位提交的建設項目環境影響評價文件后,在7個工作日內做出審批決定并通知建設單位。
(六)建設單位持發改局立案證、環保局審批材料及設計圖紙報建設局處理《建設工程規劃答應證》。
五、審批權限
(一)年耗標煤5000噸以下的在縣發改局立案。
(二)年耗標煤5000——10000噸的在市發改委立案。
(三)年耗標煤10000噸以上的在省發改委立案。
(四)投資200萬元以下石灰窯建設項目標環評由縣級環保部分審批。
(五)投資200萬元以上石灰窯建設項目標環評報市級以上環保部分審批。
六、完工驗收順序
1、新建石灰窯項目需求配套建設的環境維護設備,必需與主體工程還設計、還施工、還投產運用。
2、新建石灰窯項目主體工程竣工后,項目單位需提出試生產請求,經發改局、環保局、建設局、國土局、工促局、安監局等部分從環保、安全、土地運用等方面一起驗收贊同后,方可進行試生產,試生產時間最長不能超越3個月。其配套建設的環境維護設備必需與主體工程還投入運轉。
3、在試生產期內,建設單位應向環保部分提出污染預防設備驗收請求,驗收及格后方可投入正式生產。
七、項目監管
1、縣發改局負責項目進園區及單窯產量、能耗目標的監管。
2、縣工促局負責項目布料安裝、高徑比、應用系數等各項工藝目標的監管。
3、縣環保局負責項目環保設備及煙氣排放、粉塵排放等環保目標的監管。
4、縣國土資源局負責項目用地類別、投資強度、容積率等各項用地要求的監管。
5、縣建設局負責項目選址、工程規劃、施工答應等建設要求的監管。
會議紀要實例范文4
同志們:
今天,我們召開全州食品藥品監督管理工作會議,主要任務是:傳達貫徹省食品藥品監管暨黨風廉政工作會議精神,總結2016年工作,全面部署2017年食品藥品監管工作。
州委州政府一直高度重視食品藥品監管工作。2016年xx州政府正式印發了《xx州“十三五”食品藥品監督管理建設規劃》,出臺了《xx州建立健全食品安全監管共同責任機制》、《xx州食品安全行政約談管理辦法》(試行)和《基層監管所標準化建設實施方案》,充分體現了州委州政府抓好食品藥品安全監管工作的決心。下面,我講幾點意見。
一、2016年食品藥品監管工作簡要回顧
2016年,全州食藥監管系統認真貫徹州委州政府和省局的決策部署,按照“四個最嚴”要求,推動落實“四有兩責”,認真落實各項工作部署,妥善處置突發事件,持續加強日常監管,嚴厲打擊違法違規行為,守住了不出重大食品藥品安全事故底線,全州食品藥品安全形勢總體可控、穩中向好,食品藥品監管工作取得了明顯成效。
(一)筑牢工作基礎,進一步完善食藥監管體系
當前,xx州食藥監管系統承擔“四品一械”監管職責,同時承擔州食品安全委員會辦公室職責。目前全州共有17個食品藥品和工商質量監管局,142個基層監管所。全州587個鄉鎮、街道辦事處均建立了食安辦,聘請了4329名村和社區食品安全協管員,把監管觸角延伸到鄉鎮(社區),同時將食品安全協管員補助及工作經費納入地方財政預算。
(二)嚴抓日常監管,進一步保障食品藥品安全
2016年度,xx州食藥監管系統全面落實“四個強化”、“兩個公開”,深入開展食品藥品監管工作,成效顯著。
一是強化食品藥品日常監管。食品方面:落實企業質量安全主體責任,開展食品生產許可審批和食品生產加工環節普查建檔工作。開展食品經營許可審查換證和食用農產品追溯體系建設、農貿市場規范工作,目前已初步完成流通環節豬肉追溯體系建設。推進食品經營許可制度改革和換證工作。加強網絡訂餐監管,要求州內僅有的1家“美團外賣”依法審查入網餐飲單位食品經營許可資質、進行實名登記并在網上公示。推進餐飲服務單位食品安全量化分級管理和“明廚亮灶”工作。藥化械方面:強化對全州藥化生產流通企業的監督檢查和整改落實。強化特殊藥品監管檢查。推進新修訂藥品GSP實施。對西昌轄區藥品批發、零售連鎖公司的企業負責人、質量負責人進行集體約談,督促企業進行全面自查和整改。以《醫療器械經營環節重點監管目錄及現場檢點內容》涉及的產品為重點產品,以醫療器械生產企業,從事需要冷藏、冷凍及植入材料經營企業為重點企業,開展日常監督檢查。
二是積極開展食品藥品安全專項整治。食品方面,開展了節日食品安全、食用植物油塑化劑、牛肉制品、月餅、收售病死豬肉、農村食品市場“掃雷”專項整治行動等專項整治。藥品方面,開展了中藥材、中藥飲片、藥品流通領域專項整治回頭看、醫療器械經營企業冷鏈管理監督檢查專項行動、非法經營疫苗行為專項清查等藥械安全專項整治。
三是狠抓大要案件偵破,嚴厲打擊違法違規行為。以查辦典型案件、強化辦案能力為重點,查獲了販賣磷酸可待因案件(“8.10”案)、無《藥品經營許可證》經營藥品案(“2.24”案)、生產、銷售不符合安全標準的食品案( “3.01”案)三個大案要案,涉案金額x萬余元。2016年xx州共出動監管執法人員x人次,檢查食品藥械生產、經營、使用單位共計x家次,立案526件,結案717件(包括當場行政處罰210件),罰沒合計x萬元。移交司法機關17件,批準逮捕13人,全力查處食品藥品違法行為。
四是以問題為導向,積極開展食藥化械抽檢工作。以往年抽檢不合格率較高、日常監管中投訴舉報較多的食品藥品為重點抽檢對象,對生產、流通、餐飲各環節各業態類型進行覆蓋性抽樣。同時結合各類專項整治行動開展抽檢工作。2016年度,xx州完成食品抽檢x批次(國抽x批次、省抽x批次、州抽x批次,評價性抽檢253批次),不合格56批次;完成食用農產品x批次,不合格4批次;完成藥品抽檢756批次,不合格20批次;完成化妝品抽檢9批次,醫療器械監督抽檢32批次。
(三)強化項目建設,進一步提升技術支撐能力。
目前,xx州檢驗檢測建設項目進展順利。一是加快推進州食品藥品檢驗所搬遷新建項目建設。項目總投資x萬元,位于西昌市食品藥品工業園區,占地面積16畝,已于2016年9月14日正式動工。二是加快推進四個分中心建設。昭覺、越西、會理、鹽源四個縣區域性檢驗檢測分中心建設項目,已落實了建設用地,現處于施工圖紙設計階段。三是配備基層執法裝備。2016年州局已對51個基層監管所配置了臺式電腦、打印機、傳真機、攝像機等執法裝備,為部分有車輛編制的基層監管所配置了執法車輛,投入資金共計490萬元,同比增加x%。
(四)強化培訓力度,進一步打造優質高效隊伍
委托四川大學、四川省食品藥品學校開展了4期集中業務培訓,培訓人數400余人次。組織召開“兩學一做”專題教育等系列會議,采取以會代訓的方式,組織縣(市)局監管人員、鄉鎮分管領導召開了全州系統各類專題集中培訓6期。對鄉鎮、村(社區)食品安全協管員4000人進行了各類食品藥品監管專業知識、業務能力培訓和法律法規培訓。
2016年,全州監管制度不斷完善,監管能力不斷提升,監管工作不斷加強,稽查執法力度不斷加大,各項監管工作任務圓滿完成!希望繼續保持穩中向好的食品藥品安全形勢。
取得的成績固然可喜,但存在的突出問題也不容回避。一是我州基層監管體系有待健全?;鶎颖O管所普遍存在經費不足,基礎設施條件不足,缺乏執法車輛,裝備配備數量偏少、質量偏差等情況,無法滿足基層食品藥品安全監管和執法需要。二是技術支撐能力有待加強。州內目前面臨技術機構劃轉整合緩慢的問題,系統檢驗檢測等技術支撐能力還比較薄弱。三是隊伍整體素質有待提高。全州食品藥品監管系統職能新、機構新,系統人員來源廣,新進人員劇增且大多業務基礎薄弱,監管隊伍業務素質與擔負任務不相適應,不適應工作的情況突出。四是全州食品產業整體水平有待提高。食品生產、流通和餐飲服務企業數量大,絕大多數規模較小,管理水平較低,從業人員素質不高,發生問題難以查源追蹤。
我們深切地感受到,過去一年,州委州政府和省局高度重視食品藥品安全工作,相關部門密切配合、相互支持,有力有效保障了監管工作順利推進;過去一年,各縣(市)扎實開展工作,你追我趕,大膽探索行之有效的方法,為強化食品藥品監管工作注入了新動力;過去一年,全系統干部職工勇于擔當,真抓實干,以實際行動贏得了各方面的尊重和支持。在這里,我代表州局黨組,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、2017年重點工作安排
2016年全州食品藥品監管工作的總體考慮是:堅持穩中求進的工作總基調,以實現科學監管、精準監管和效能監管為目標,以深化體制機制改革為契機,以加強黨的建設和黨風廉政建設為保障,嚴防、嚴管、嚴控食品藥品安全風險,堅決守住不發生重大食品藥品安全責任事故的底線。重點做好以下工作:
(一)立足監督檢查,強化風險應急
一是推動企業自查。督促食品藥品生產經營企業主動排查隱患,明確風險點源,落實原料采購、生產過程、出廠檢驗等制度規范。通過信息公開,及時曝光違法行為,倒逼企業落實主體責任。嚴格落實風險管理制度,在規模以上食品生產企業全面推行HACCP 食品安全管理體系應用,加強相關人員培訓和考核。加強食品藥品生產加工企業安全生產工作。二是加強風險應急。全面落實食品藥品安全風險研判會議制度,加強食品藥品應急管理和風險監測。推進食品安全應急處置工作,完善應急預案,及時高效處置突發食品安全事件,全力做好會東縣2017年度Ш級食品安全應急事故處置演練。三是強化日常檢查。按照 “四個最嚴”的要求,落實 “四有兩責”,完善農貿市場及農產品銷售監管制度建設,繼續開展重點品種追溯體系建設;強化對全州藥化生產流通企業的日常監督檢查和整改落實、加強特殊藥品監督管理,做好醫療器械日常監督檢查和經營備案。四是強化專項整治。以白酒(特別是散裝白酒)、淀粉制品、飲用水、畜禽水產品、保健食品等為重點品種,以網絡訂餐、小餐飲、小作坊為重點業態,以農貿市場、批發市場、學校及周邊、旅游景區為重點區域,以重大節假日、重大活動為重要節點,結合群眾反映強烈的違法違規行為,深入開展食品安全專項整治。五是規范依法監管。在監管全過程中,都要注重加強痕跡化管理。確保執法行為無過錯。要進行文字記錄、圖片的系統留存和管理,把痕跡化管理自覺融入到每一次執法檢查當中,監督檢查執法人員每一次現場檢查,都要認真填寫“四品一械”監督檢查記錄卡,將檢查的時間、地點、內容、意見等詳細記錄,并由當事人、執法人員簽名確認。做到日常監管時有章可循、規范執法時留有痕跡、考核檢查時資料完備、責任追究時有據可查。
(二)強化抽檢監測,加大辦案力度
科學安排抽檢監測任務。配合國家總局和省上完成“國抽”和民生工程食品抽檢任務。繼續開展食用農產品抽檢工作。突出日常消費量大、風險高、易受環境影響等人民群眾最關注的重點品種的抽檢,突出開展農獸藥殘留、重金屬、有機污染物、添加劑、非食用物質等抽檢,突出對大型超市等主要銷售環節的抽檢,突出對高風險藥品和醫療器械的抽檢,強化抽檢監測核查處置工作。落實行刑銜接制度,集中督辦一批社會影響大、公眾反映強烈的大案要案。通過行政告誡、曝光、限制產品銷售、聯合懲戒等措施,嚴查嚴懲違法廣告的企業和產品。強化執法規范、程序規范、文書規范,提高辦案質量,切實提高全州查辦案件的能力。
(三)推進制度改革,助推食藥企業發展
一是扎實推進審評審批制度改革。推動州縣行政審批標準化建設,實現州縣兩級行政審批項目服務指南、審查細則、辦理流程、運行模式基本統一。按照“雙隨機、一公開”監管要求,完善隨機抽查事項清單和隨機抽查工作機制,建立健全執法檢查人員名錄庫,推動依法行政、陽光用權。積極參與鹽業體制改革,確保食鹽質量安全監管職能順利交接。深入推進食品生產經營許可制度改革。對網絡食品交易第三方平臺提供者和自建網站的食品生產經營者實行分級備案管理。二是推進實施中藥材質量管理規范。督促四川好醫生攀西藥業有限責任公司穩步推進仿制藥質量和療效一致性評價工作,及時掌握進展情況;爭取當地黨委政府支持,加強政策宣傳,鼓勵科研機構、科研人員和藥品生產企業積極申報,推進藥品上市許可持有人試點工作;積極推廣“公司+基地+農戶”的中藥材種植養殖模式,鼓勵和引導企業自建中藥材GAP基地,使用可追溯的中藥材為原料,從源頭上提升川產中藥材質量,助力脫貧攻堅。
(四)健全監管執法體系,提升標準化水平
一是健全抽檢監測體系。深入推進監管體系建設,推動實施好《xx州“十三五”食品藥品監督管理建設規劃》,推進州食藥檢驗所搬遷新建工程、4個縣區域性檢驗檢測分中心建設等檢驗檢測能力建設項目,繼續推動實施基層監管所標準化建設,對州、縣市、鄉鎮(街道)三級食品安全監管行政執法機構的執法人員配備基本裝備(移動執法終端、現場取證設備配備)等工作,著力強化檢驗檢測技術支撐力量和基層食品藥品監管力量。推進監管工作信息化建設,大力實施“智慧監管”,推進食品安全工作信息化建設,積極推進食品藥品安全信息化監管綜合平臺建設,食品藥品安全重要信息。二是開展標準化建設。加強基層監管所標準化建設,落實人員和裝備配備,力爭全州大部分縣(市)完成年度快檢車投資計劃。xx州共有基層監管所x個,目前已對x個基層監管所配置了臺式電腦、打印機、傳真機、攝像機等執法裝備,計劃到2018年完成全州142個基層監管所的標準化建設。推進食用農產品集中交易市場快檢室規范化建設進程,在13縣(市)設立快檢站,配備快檢人員和快檢設備,并及時公布快檢信息。三是強化隊伍建設。加強監管人員培訓,進一步提高監管能力和水平。2017年,要繼續加大對縣(市)一線監管人員、專業技術人員的培訓力度,計劃培訓監管人員x人左右。各縣市要對鄉鎮(街道)食安委辦人員、村和社區食品藥品安全協管員進行全員培訓。加強對監管相對人的教育培訓,強化企業主體責任。
(五)扎實推進創建,提升質量安全
積極組織會東縣申報第二批省級食品安全示范縣創建,加強對已申報成功第一批省級食品安全示范縣的西昌市進行動態管理,鞏固提升創建成果;督促各縣(市)認真抓好食品安全示范鄉鎮(街道)創建工作,計劃從今年開始,各縣市以每年推進全縣20%的鄉鎮創建成功,力爭5年內實現全州全部鄉鎮(街道)創建成功,為我州創建全國食品安全示范州奠定堅實基礎,構建具有xx特色的食品安全示范創建體系。落實餐飲單位主體責任,提升“明廚亮灶”的覆蓋面。督促餐飲服務提供者落實進貨查驗、成品檢驗、環境衛生、防止餐廚廢棄物回流餐桌等各項制度規范。加強網絡食品經營監管,督促網絡第三方平臺等開辦者落實實名登記、許可證審查等食品安全管理責任,及時查處違法經營。繼續認真貫徹落實《農村自辦群體性宴席食品安全管理辦法》、《旅游景區餐飲服務食品安全管理辦法》和《學校食堂食品安全管理辦法》。認真宣貫《四川省食品小作坊、小經營店及小攤販管理辦法》和《食品安全法》,以“三小”條例的貫徹落實為重點,開展行政執法監督檢查。以學校食堂及校園周邊、農村集體聚餐、旅游景區、“三小”(小餐飲、小攤販、小作坊)為監管重點,嚴防群體性食物中毒事件發生。加快解決部分學校食堂無證經營問題,今年內,全州所有學校食堂必須持證經營,無證經營的將被依法予以取締。全州所有已備案登記的食品小作坊、小經營店及攤販應當懸掛備案證、登記卡、健康證明和食品安全承諾書。
(六)推進信息公開,強化宣傳報道。
一是強化信息公開。制定和設計監管信息公開計劃及相應制度,分行業、分類別、分品種的推進信息公開。進一步深化政務網絡建設,逐步實現食品藥品監管信息全公開、全透明,重點抓好案件查處信息公考和檢驗檢測信息公開。二是強化輿論監督。繼續在xx日報、xx城市新報、xx電視臺和各縣市的有限電視等媒體開辟欄目,組織開展食品藥品安全知識、相關法律法規和監管動態的宣傳,暢通12331投訴舉報渠道,進一步提高公眾識別假劣的能力和消費維權的意識。三是加大督查考核力度。今年將州局各科室隊(所)和各縣(市)局的信息工作等各項單項工作納入年度目標任務,實行單項考核表揚先進,逗硬對食品藥品監管工作和信息報送等單項工作的督查考核。要求各縣(市)局要加強領導,上下聯絡,確定一名信息宣傳聯絡員,負責落實與州局辦的銜接、稿件組織、信息報送等具體工作。對州局各科室隊(所)考核將根據信息任務的完成情況,作為年終評選各類先進的主要依據。
三、真抓實干促落實
一分部署,九分落實。2017年的工作思路已經確定,目標任務已經明確,關鍵是要以抓鐵有痕、踏石留印的作風狠抓落實,開創食品藥品監管工作新局面。作為食品藥品監管工作者,如今我們面臨的任務更重、壓力更大、風險更高。在這里我強調幾點要求:
一是要強化學習,提高能力。食品藥品監管,對象多、環節多、業態復雜、鏈條很長,同時食品藥品安全監管工作的責任重大,政策性、專業性都非常強,不懂不會的問題還是存在。針對這些情況,州局非常重視和強調培訓工作,在2017年也有針對性地安排了一些培訓內容。希望我們每一個同志,在珍惜這些培訓機會的同時,都要加強自我約束和自我學習,努力掌握監管規律、鉆研工作業務、總結經驗教訓,不斷提升素質能力,特別是要認真學習食品藥品安全監管的相關法律法規和業務知識。
二是要嚴明紀律、廉潔自律。我們既要嚴格遵守中央、省、州委相關廉政規定,做到廉潔從政、廉潔自律,要遵守嚴格的工作紀律,更要恪守嚴明的政治紀律和政治規矩,全體干部特別是領導干部要提高認識、遵守紀律、以身作則,嚴格遵守食品藥品監管人員“八要”“十不準”的行為準則。加強作風建設,堅持心系群眾、真抓實干,只有執法人員作風正、監管才公正、執法才嚴明,食品藥品監管才有良好的社會公信力。要把提高行政效率、規范審批程序、優化作業流程、公開審批事項,作為落實為民務實清廉要求的具體內容,最大限度地縮短審批周期,筑牢拒腐防變的道德防線,正確運用手中權力、自覺接受社會監督。
會議紀要實例范文5
同志們:
根據會議安排,結合分管的工作,2017年重點抓好以下工作:
綜合協調管理方面:
一、繼續做好綜合協調工作
(一)承擔好食安辦日常運行的具體工作。
一是對州食安委成員進行適時調整。二是出臺《xx州2017年食品安全重點工作安排》。三是擬定《xx州2017年食品安全工作責任書》與各縣(市)政府簽訂《xx州2017年食品安全工作責任書》。四是擬定《xx州食品安全工作考核評議辦法》,組織開展對州食安委成員單位及各縣(市)人民政府的食品安全監督管理職責的考核評價工作。五是組織協調州食安委各成員單位全面深入開展食品安全專項治理整頓,充分發揮監管合力。六是按時保質完成民生工程分解任務。
(二)做好食品藥品監督管理信息統計工作。各縣(市)局要明確專人負責,利用食品藥品監督管理統計信息系統,認真做好食品藥品安全統計、數據庫建立和數據分析工作,充分掌握情況、指導工作、制定措施提供數據基礎。
(三)開展第二批省級食品安全示范縣創建工作。
開展第二批省級食品安全示范縣創建工作,確保會東縣順利通過驗收。
二、繼續做好食品安全風險監測工作
(一)全力完成國抽、省抽、州抽任務。以發現問題為導向,制定2017年州本級食品安全風險監測和監督抽檢計劃,切實完成2017年國家級、省級、州本級食品安全風險監測和監督抽檢計劃,加強對縣級食用農產品等抽檢監測工作的指導和督導,實時維護國抽、省抽、食用農產品抽檢工作平臺,做好數據匯總分析和結果通報工作。
(二)切實做好核查處置工作。切實按照《食品召回管理辦法》等相關工作規范和規定,對食品安全風險監測和監督抽檢中發現的問題樣品和不合格樣品開展核查處置工作,在時限內上報產品控制情況、排查整改復查情況、行政處罰情況等核查處置情況。
(三)組織開展食品安全風險預警和風險交流。從食品安全風險監測和監督抽檢中發現食品安全風險,風險預警。各縣(市)局按食品安全風險研判例會制度規定,認真組織開好食品安全風險研判例會,開展風險研判和風險交流。
三、建立和完善食品藥品應急管理體系
(一)做好輿情監測工作。建立健全食品藥品安全輿情監測機制和事件報告網絡,完善信息報告體系,熟練使用“食藥輿情”APP,及時分析輿情,提高處置效率。建立健全食品藥品安全事件輿論引導機制,加強輿情研判和引導。
(二)組織開展應急演練。進一步完善應急預案體系,特別是按新《食品安全法》修訂《xx州食品安全事故應急預案》。以農村壩壩宴、學校食堂食品安全、旅游景區食品安全突發事件為重點,加強應急演練,提升突發事件響應及處置能力。認真組織好在會東縣開展的Ⅲ級食品安全事故應急處置實戰演練。
(三)有效處置突發事件。多渠道、多途徑開展突發事件監測預警工作。健全風險監測、預防預警、信息報告、應急響應、危害控制等快速反應機制,大力開展食品藥品安全風險防范和應急處置能力培訓。嚴格事故信息管理,最大限度地減小負面影響和社會危害。
(四)健全應急物資儲備體系??茖W確定儲備品種和規模,確保應急物資關鍵時刻拿得出、用得上。
四、繼續做好食品藥品加工行業安全生產工作
一是加強領導,進一步明確監管職責。按照“分級負責、條塊結合、屬地管理 ”的原則,構建長效監管體系。二是督促企業落實安全生產主體責任,及時發現和糾正問題。三是積極探索完善食品藥品行業安全生產長效監管體系和工作機制,認真開展安全生產風險隱患排查治理。四是實行食品藥品質量安全、食品藥品行業生產安全的“兩個安全同時確?!?、“兩個安全同時部署”、“兩個安全同時檢查”的“三同時”工作法,強化安全生產保障措施。
食品生產監管方面:
今年,全州食品生產監管工作要認真貫徹落實州委、州政府、省局的各項決策部署,在州局的統一領導下,牢固樹立以人民為中心的監管理念,以保障食品安全為目標,研究把握監管工作規律,著力構建食品生產許可體系和監督檢查體系,努力實現科學監管、精準監管和效能監管,嚴防、嚴管、嚴控食品安全風險,不斷提升食品安全治理水平,推進食品生產監管工作再上新水平。
一、完善食品生產企業食品安全自查制度
督促食品生產企業按照《食品安全法》要求定期對其履行食品安全職責情況進行自查并報告。加大日常檢查,要以督促落實企業主體責任和法律義務為重點,通過日常監督檢查對食品企業生產行為進行常態化檢查,對具有一定普遍性的問題適時組織開展區域性專項整治,全面落實“全覆蓋”“雙隨機、一公開”“網格化”“痕跡化”等監管要求。各縣市局要按照“管行業管安全、分級負責、屬地監管”的原則,牢固樹立安全生產紅線意識,認真貫徹落實各項方針政策和工作要求,督促食品生產企業落實安全生產主體責任。
二、繼續深化食品生產許可制度改革
一是嚴格落實“五取消、四調整、四加強”改革要求,認真研究解決實施新版許可管理辦法過程中遇到的新情況、新問題,逐步理順食品生產許可工作機制,優化許可流程、嚴格審批把關、提升服務效能,著力構建科學完備、運轉高效的食品生產許可工作體系。二是加強食品生產許可事后監管,加大對新獲證企業、換證免于現場核查企業事后監督檢查和抽查力度,對不符合生產條件和提供虛假聲明的企業依法依規嚴肅處理,直至吊銷(撤銷)許可證書,把好準入關口。三是加強審查人員管理,完善核查工作機制,加大對核查人員學習培訓,提高食品生產許可現場核查水平。
三、突出兩在重點,嚴防嚴控食品生產環節風險隱患。
一是狠抓大型食品生產企業監管。大型食品生產企業產業鏈條長、涉及環節多,產品輻射廣,社會影響大,是防范系統性、行業性、區域性食品安全風險的主戰場。抓好大型食品生產企業的監管,督促落實主體責任,加大對企業法人和質量安全負責人的集中培訓力度,督促企業建立實施自查報告制度,主動排查隱患,嚴格落實原輔材料查驗、生產過程、產品出廠檢驗、食品安全授權人等制度,提升產品質量管控水平。按照省局安排,在規模以上食品生產企業全面推行HACCP體系,發揮好大型企業引領示范作用。二是突出食品生產加工小坊監管。小作坊規模小、設施設備簡陋、管理水平低、監管制度缺失等原因,存在相當的食品安全風險,一直是我們食品安全監管的重點和難點?!端拇ㄊ∈称沸∽鞣?、小經營店及攤販管理條例》于今年3月1日正式實施,我們要掀起宣貫“三小”條例及監督管理辦法的熱潮,營造良好氛圍,按照《條例》和《辦法》規定,加強摸底調查、完善監管檔案,制定監管計劃,規范食品小作坊監管,切實落實屬地管理責任。
四、在重點產品建立質量安全追溯體系
建立以索證索票、臺賬等傳統方式為主的食品安全追溯體系,形成倒逼機制,引導推進有條件的食品生產經營企業實現電子追溯全覆蓋,實行全程監控,實現“生產經營有記錄、食品流向可查證、主體責任能追溯”今年要繼續完成乳制品、白酒、肉制品等重點食品生產企業追溯體系建設,逐步在有條件的企業推行,鼓勵重點食品生產企業實行保險機制。
五、推進信用體系建設
按照省局《關于推進食品藥品安全信用體系建設的實施意見》要求部署,充分利用信息化技術,建立信用目錄和數據庫,及時錄入并動態更新食品生產企業基礎信息、許可信息、監督檢查信息、產品抽檢信息、行政處罰信息、表彰獎勵信息等,開展企業信用等級評價,并與相關監管部門推進信息共享交換、信用結果公開,聯合實現守信激勵和失信懲戒,形成社會共治格局。
六、督促企業落實人員培訓制度
各縣市局要組織對轄區食品企業和小作坊的業主、質量管理員、配料人員、檢驗人員開展培訓,重點對《新食品安全法》、《四川省食品小作坊、小經營店及攤販管理條例》等法律法規培訓,食品生產經營單位負責人和主要從業人員每人集中培訓不少于40小時,督促企業抓好全員培訓,提高食品生產企業責任意識、守法意識和誠信意識。
七、突出抓好高風險食品監管
貫徹落實《食品生產經營風險分級管理辦法》,結合本地風險分級情況,確定重點食品類別和品種明細,列出高風險食品清單,制定針對性監管措施,提升監管靶向性。繼續抓好肉制品、白酒、乳制品、飲料、食用植物油、食品添加劑等重點監管和綜合治理,按照省、州局安排,以農村、城鄉結合部、風險問題高發區域、小作坊集中區等為重點區域開展重點食品專項整治。各縣市局適時也要針對與我州群眾日常消費密切相關的地方特色食品開展專項整治。
會議紀要實例范文6
【關鍵詞】商務英語專業;翻譯課程改革;工學結合
【中圖分類號】G640
社會發展對技能型人才需求量增加,傳統教育過于強調理論知識傳授卻忽視學生動手能力培養,造成學校的培養目標與用人單位之間發生嚴重錯位。高職教育在這方面問題尤其突出。近些年來,高職院校已經意識到這個問題,從理論到實踐層面都著手改革,很多工科專業已經探索出有效的對接崗位的課程體系,但很多基礎類課程還面臨著向工學結合型課程體系轉型的困境,英語專業就是其中典型。本文通過嘗試典型工作情境下的翻譯課程改革,以探索基礎課程比重較大的高職商務英語專業課程體系改革的有效模式。
翻譯是商務英語專業一門綜合性很強的課程,在高年級開設。該課程與英語語法、英語精讀、現代漢語、中英文寫作等課程相輔相成,并且要求學習者熟悉影響原語與目標語兩種語言的文化因素,在語言訓練中滲透中西方文化與思維方式的異同。本課程的重點是訓練學生對英語語言的理解與表達能力,尤其是翻譯理論與技巧在國際商務實踐中的運用。本文從課程定位、課程目標設計、課程內容設計、能力訓練項目設計、課程進度以及考核方案六個方面具體展示典型工作情境下的商務英語翻譯課程改革狀況。
一、專業定位與課程定位
商務英語專業崗位分析:商務英語主要培養具有扎實的英語基礎和較強的英語語言綜合運用能力,同時具有較寬泛的國際商務基礎知識,能夠用英語進行口頭與書面溝通,具備較強的可持續發展的學習與崗位適應能力,德、智、體、美全面發展的高素質技能型專門人才。畢業生能夠在外語培訓機構、涉外酒店、外貿公司等企事業單位從事文員、商務助理、前臺接待等涉外崗位上工作。高職商務英語專業分為兩種:一般涉外企事業單位辦公室文員和外貿企業商務文員。
翻譯課程針對崗位分析:
1.一般涉外企事業單位辦公室文員工作流程:接待工作--收發函電--上下溝通--完成會務安排會議記錄、紀要、工作報告--文書檔案歸檔和管理--電腦、打印機、傳真機、復印機等辦公設備使用。
一般涉外企事業單位商務文員與翻譯相關的工作:商務信函翻譯、商務文本翻譯、產品說明翻譯、企業宣傳資料翻譯。
2、外貿企業商務文員工作流程:熟悉產品與市場--選擇客戶--發盤、還盤、接受、簽約--單證、收發貨物、保險--爭議與索賠
外貿企業商務文員與翻譯相關的工作:進出口準備、磋商簽約、進出口履約、進出口善后工作流程的一般了解與翻譯。
二、課程目標設計
該課程對比英漢兩種語言的不同之處和文化差異,通過講授英漢互譯的一些基本知識、常用方法與技巧,讓學生掌握英漢互譯的一些基本規律,培養學生的筆頭翻譯能力。通過大量的長句結構的分析和翻譯,讓學生掌握復雜句式的處理技巧,提升英語學習能力。本課程主要包括增詞法、減詞法、詞類轉換法、順序調整法、肯定否定轉換法、長句處理法等。
知識目標:學生了解翻譯的基本技巧以及商務文員的工作流程,理解商務英語一般專業術語的概念,記住這些術語的中英文表達形式。
能力目標:學生能根據不同的商務英語文本特點,選擇相應的翻譯基本技巧,進行準確的中英文互譯。具備涉外商務場合人際溝通的能力,具有良好的中英文語言表達能力。
素質目標:細心精確,實事求是。熟悉中西方文化差異,能夠進行跨文化溝通。善于團隊合作,統籌協調。
三、課程內容設計:
序號
模塊(或子模塊)名稱
學時
1
課程導論
2
2
模塊一:商務信函翻譯
4
3
模塊二:商務文本翻譯
4
4
模塊三:產品說明翻譯
4
5
模塊四:企業宣傳資料翻譯
4
5
模塊五:國際貿易流程文本翻譯
20
6
要點回顧
2
合 計
40
四、能力訓練項目設計
編號
能力訓練項目名稱
子項目編號、名稱
能力目標
知識目標
訓練方式、手段及步驟
可展示的結果
1
商務信函翻譯
1.1 信函交往原則
掌握中英文商務信函格式
商務信函中英文用語
分組完成
從實例中歸納
口頭表達7C原則
1.2 信函翻譯技巧
以委婉措辭、真誠態度解決棘手問題
商務術語對譯
分組討論
體會翻譯不同信函的應對策略
口頭報告
2
商務文本翻譯
2.1傳真、備忘錄
使用傳真機;掌握備忘錄準確格式
備忘錄常用詞對譯
用傳真機發備忘錄翻譯作業
動手操作的結果
2.2電子郵件、會議紀要
使用電子郵件;客觀、規范翻譯會議紀要
會議紀要常用詞對譯
使用電子郵件發會議紀要
動手操作的結果
3
產品說明書翻譯
3.1增減法、正反譯法
電子產品說明書
真實準確傳達信息的職業責任感
產品說明書中英文常用句法
分組完成
電子產品說明書現場翻譯,準確度與速度評比
書面翻譯成果
3.2增減法、正反譯法
日用品說明書
真實準確傳達信息的職業責任感
產品說明書中英文常用句法
分組完成
日用品說明書現場翻譯,準確度與速度評比
書面翻譯成果
4
企業宣傳資料翻譯
4.1結構調整法
強生公司企業文化
跨文化溝通能力;推介能力
英漢語言句法差異
分組完成
企業宣傳資料搜索,組間交換翻譯
書面翻譯成果
4.2分句法
聯合利華公司
跨文化溝通能力;推介能力
英漢語言句法差異
分組完成
企業宣傳資料搜索,組間交換翻譯
書面翻譯成果
5
國際貿易流程文本
5.1
商品與市場
具有品牌意識和主動尋找市場機會的營銷能力
商品與市場相關術語
抽查7名學生商品與市場相關材料背景資料,讓他們指定同學現場翻譯
口頭展示書面翻譯成果展示
國際貿易流程文本-
5.2客戶
把握客戶心理,具備開發客戶群體的溝通能力
與客戶開發相關用語
抽查7名學生客戶相關材料背景資料,讓他們指定同學現場翻譯
口頭展示書面翻譯成果展示
國際貿易流程文本-
5.3商務談判
洞察談判雙方心理,提高預見力和應變力的能力
談判用語
查找資料
情景模擬
小組活動現場展示
國際貿易流程文本-
5.4發盤與還盤
規避風險能力;利益爭取與讓步的把握能力
發盤與還盤相關用語
查找資料
情景模擬
小組活動現場展示
國際貿易流程文本-
5.5價格條件
價格術語應用能力
13個主要價格術語縮寫及英漢對譯
抽查7名學生價格相關材料背景資料,讓他們指定同學現場翻譯
口頭展示書面翻譯成果展示
國際貿易流程文本-
5.6合同
合同的構成及翻譯
合同中商務術語及合同法規基本認識;合同文本句法特點
分組完成
預習合同文本,在教師指導下嘗試講解、翻譯合同
小組活動現場展示
國際貿易流程文本-
5.7單證
單證的正確使用
單證種類基本認識與單證英漢互譯
分組完成
預習單證文本,在教師指導下嘗試講解、翻譯
小組活動現場展示
國際貿易流程文本-
5.8報關
掌握報關程序
報關常用術語對譯
分組完成
預習報關文本,在教師指導下嘗試講解、翻譯
小組活動現場展示
國際貿易流程文本-
5.9保險
掌握保險的程序
保險單的 認識及準確翻譯
分組完成
預習保險文本,在教師指導下嘗試講解、翻譯
小組活動現場展示
國際貿易流程文本-
5.10索賠
買賣雙方的義務及構成違約的條件
索賠相關術語定義的認識
案例討論
辯論
觀點總結
口頭展示書面總結
五、課程進度表
課
次
周次
學時
單元
標題
項目
編號
師生活動
考核內容、方法
1
1
2
導論
常用翻譯技巧在商務英語中運用
運用翻譯技巧譯簡單商務英語短文
2
1
2
商務信函翻譯
1.1
7C原則及示例
通過翻譯實例,分組總結商務信函的7C原則,教師評出表達準確度與清晰度的等級
3
2
2
商務信函翻譯
1.2
社交信、正面信息函、負面信息函
分組討論社交信、正面信息函、負面信息函的不同翻譯特點,口頭報告
4
2
2
商務文本翻譯
2.1
傳真、備忘錄
以傳真形式發給教師備忘錄的英漢互譯作業
5
3
2
商務文本翻譯
2.1
電子郵件、會議紀要
以電子郵件形式發給教師會議紀要的英漢互譯作業
6
3
2
產品說明翻譯
3.1
增減法、正反譯法
電子產品說明書
電子產品說明書現場翻譯,同伴互評
7
4
2
產品說明翻譯
3.2
增減法、正反譯法
日用品說明書
日用品說明書現場翻譯,同伴互評
8
4
2
企業宣傳資料翻譯
4.1
結構調整法
公司宣傳資料
企業宣傳資料翻譯,同伴互評與教師評價結合
9
5
2
企業宣傳資料翻譯
4.2
分句法
公司宣傳資料
企業宣傳資料翻譯,同伴互評與教師評價結合
10
5
2
國際貿易流程文本-
商品與市場
5.1
分句法
商品的概念
以個人為單位完成商品與市場為主題的補充材料翻譯
11
6
2
國際貿易流程文本-
客戶
5.2
長句處理法
建立業務關系
以個人為單位完成客戶為主題的補充材料翻譯
12
6
2
國際貿易流程文本-
商務談判
5.3
長句處理法
國際商務談判
國際商務談判情景模擬,突出翻譯的作用
13
7
2
國際貿易流程文本-
發盤與還盤
5.4
詞類轉換
發盤與還盤的有效性
詢盤、發盤、還盤與接受情景模擬,突出翻譯的作用
14
7
2
國際貿易流程文本-
價格條件
5.5
詞類轉換
價格的概念
以個人為單位完成價格為主題的補充材料翻譯
15
8
2
國際貿易流程文本-
合同
5.6
長句處理法
合同的簽訂與執行
以組為單位完成合同為主題的補充材料翻譯
16
8
2
國際貿易流程文本-
單證
5.7
調序法
運輸方式與單證
以組為單位完成單證為主題的補充材料翻譯
17
9
2
國際貿易流程文本-
報關
5.8
調序法
通關文件
以組為單位完成報關為主題的補充材料翻譯
18
9
2
國際貿易流程文本-
保險
5.9
長句處理法
投保
以組為單位完成保險為主題的補充材料翻譯
19
10
2
國際貿易流程文本-
索賠
5.10
增減法
買賣雙方的義務與索賠權
案例研究:索賠與爭議的處理
20
10
2
要點回顧
六、考核方案
實施程序及辦法本課程采用形成性評價機制為主,形成性評價機制價強調評價的過程性以及評價形式的多樣性:自主式、探索式、協商式學習,形成團隊合作。
課內評價包括課上小組合作完成翻譯任務、即興翻譯、出勤率。課外評價包括商務背景資料匯報,翻譯實踐作業。成績評定課程總成績按百分制評定:
1.平時課內成績如即興翻譯、小組合作翻譯占20%;課外翻譯實踐作業5次占25%;商務背景資料匯報占15%;出勤占10%。四項匯總后就是形成性評價成績占70%。
2.期末考試占30%。
形成性評價方式和終結性評價方式配合使用, 綜合后就是學生該課程的總成績。
附:導論(第一節課梗概)
1.翻譯課程在商務英語人才培養體系中承擔的功能
2.翻譯的過程、主要技巧及商務英語翻譯的主要內容
1). Main translation techniques:
Amplification; Omission; Conversion; Restructuring; Negation; Techniques of dealing with long sentences such as embedding and dividing
2). Business English translation contents:
Typical working situations for general business clerks in English
Typical working situations for business clerks in English in foreign trade enterprises
3.中西方思維方式的差異對英漢翻譯的影響
1). Differences between English and Chinese at word level
2). Differences between English and Chinese at sentence level
3). Differences between English and Chinese at thinking level
4. 翻譯課程的課堂組織形式
1). Give task-instruction to students
2). Ask students to search business background information related to the task.
3). Ask students to work on the given task in group cooperation
4). Display the students' activity results followed by peer evaluation and teacher's correction
5. 翻譯實踐課程要求學生達到的目標
參考文獻:
1. 中國國際貿易學會商務專業培訓考試辦公室編 國際商務英語翻譯[M] 北京:中國商務出版社,2009年版