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建設工程環評報告范文1
關鍵詞：建設工程；環境監理
中圖分類號：X328文獻標識碼： A
引言
隨著我國經濟的快速增長以及人民生活水平的提高，能源需求不斷增高；然而當今社會環境污染問題已經十分嚴峻，尤其是大氣污染對人們身體帶來的危害最為嚴重，需引起業界的高度關注，并進一步采取各種有效的管理手段加以控制。環境監理是一種新型的、先進的、與國際接軌的環境管理模式，在建設工程管理過程中的作用日益凸顯。
一、環境監理概述
（一）基本概念
所謂環境監理即環境監理企業受建設單位委托，根據建設項目環評及其批復文件、有關環保法律法規、環境監理合同等，對建設工程實施專業化的技術服務和環境保護咨詢，指導并協助建設企業全面落實建設項目的各項環保措施。
（二）實施必要性
最近幾年來，建設項目的數量呈不斷上升趨勢，環境監管的任務日益增大。建設過程中設施“三同時”和環保措施落實不到位、建設內容未經批準私自進行變動等問題仍然比較常見，由此導致的生態破壞事件及環境污染經常發生，有些環境的破壞是難以補救甚至是不可逆轉的。而環境保護主管部門監管力度有限，難以對建設項目進行日常監督和“三同時”的檢查，致使工程建設中產生的環境問題大多集中體現在投產后，給環保驗收管理帶來極大的工作壓力。通過推行工程建設的環境監理工作，可以促使建設工程環境管理實現由事后管理向全過程管理的轉變，由建設單位內部監管與單一環保行政監管向行政監管相結合的轉變，對于促進建設項目全面切實執行各項環保制度具有極其重要的現實意義。
（三）主要功能
受建設企業的委托，環境監理企業承擔核實設計文件、批復文件及環評的相符性責任；依據批復文件和環評，督查項目期間各項環保措施的執行情況；指導施工企業切實執行好各項環保措施，組織建設其進行培訓和環保宣傳工作，保證環?！叭瑫r”的落實，通過旁站、駐場及巡查進行建設工程的監理工作；發揮環境監理企業在環境管理和環保技術方面的業務優勢，協調機制、建立環保溝通，協助建設企業配合好建設項目環保試生產審查、環保部門的“三同時”檢查及建設項目的竣工環保驗收工作。
（四）重點項目類型
環境監理主要包括：生態環境影響大的水利、電力、交通、礦產資源開發等建設項目,環境保護行政主管部門批準的環境影響評價文件要求開展環境監理的其他建設項目。不僅要對新建項目施行監理，更要對污染專項資金補助類項目及限期治理項目加以監理，如此才可以確保將最大化的降低各項工程對環境造成的污染，從根本上實現污染物的持續減排，保證各項工程可以實現長期穩定的運行，以達到治理污染的作用。
二、環境監理工作組織模式
關于環境監理企業是應納入工程監理機構體系還是該獨立設置，一直存在很大的爭議。一種觀點認為，環境監理是環評報告及批復的重要內容，屬于工程建設管理制度的組成部分；另一種觀點認為環境監理是建設工程監理的組成部分。兩種觀點對應兩種不同的監理模式：一種是獨立于工程監理企業之外的環境監理企業，即一個項目既包括環境監理企業又包括工程監理企業；二是監理企業中的環境監理人員，其出現形式為項目監理的一個部門，即一個項目的監理單位只有一個，該監理企業中不但有環境監理人員還有工程監理人員。
兩種監理模式都或多或少存在環境監理人員的“偏科現象” 。因為環境監理的特殊性及復雜性，很多工程監理人員雖然擁有大量的工程管理經驗，然而環保知識卻極其缺乏；而多數環評單位盡管有著很扎實的環保專業知識，但在工程監理方面的經驗卻不足，對設計施工企業提出的污染防治措施的可能治理效果難以正確的做出評估，進而產生“虛位”監理的現象。
三、建設工程環境監理過程存在的問題
環境監理作為建設項目環境保護領域的一個新生事物，其發展尚沒有成熟的模版、經驗參考可以借鑒，加之受傳統管理理念、管理體制的影響，目前主要面臨以下方面問題。
（一）責權利關系尚未確立
現階段，盡管國家出臺的關于環境保護的法律法規很多，然而針對環境監理方面的文件卻很少。所以，在實際的建設工程中，環境監理的力度其實是很有局限性的，其監理通常體現了建設單位的意志，卻沒能達到環境保護的真正目的。此外，責權利關系的不清晰，致使環境監理工作僅僅停留在表面上，甚至促使環境監理市場的不正當競爭，進一步對環境保護的行業形象帶來一定的影響。
（二）人才缺乏，市場響應不足
環境監理工作中高級技術人才極其缺乏，且起步較晚。當前，專業學校并沒有相關的環境監理專業，一線建設項目環境監理從業人員以環境工程、環境科學等以往的環境保護相關專業為主，在短期內普通專業技術人員要滿足業務技術需要還缺乏一定的現實性。
（三）輿論氛圍尚未形成，認識基礎薄弱
總體來說，形式多于內容，強制多于自覺，務虛多于務實，應付多于責任。很多建設企業持抵觸態度，認識還比較模糊，部分環境監理企業只重合同不重結論，只提效益不提服務，只言結果不言過程等，這些都與宣傳教育工作的不到位密切相關。
（四）條塊分割，統一機制難形成
目前各地尚沒有建立專門機構，加之近幾年項目管理權限下放，環境監理也隨之進入條塊，在具體執行當中仍然存在著諸如資格重復審查、備案登記、高進低出、行政影響或干預市場等現象。
四、加強建設工程環境監理的優化措施
（一）建立約束機制，促使企業執行
在實際操作中，部分業主對環境監理持有消極態度，為此環保主管部門要將“環境工程監理報告”作為竣工驗收的必備資料，在項目的環評審批文件中予以明確，以促進企業重視并執行。
（二）加強隊伍建設、明確準入門檻
從業人員要具備環保、工程、管理方面的知識，要改變目前不懂環保知識的監理隊伍或不懂監理方法的環保隊伍從事環境工程監理工作的現狀，因此應盡快制定環境工程監理隊伍的準入條件，以免對環境工程監理工作造成不良影響。
（三）完善法律法規體系、明確法律地位
現階段，我國的法律對環境工程監理尚沒有具體的規定，這就導致環境工程監理工作無法可依。建議出臺有關環境工程監理制度的相關法律，以制度的形式在法律法規中確定規定下來。
（四）明確環境工程監理范圍
堅持新建項目“三同時”認真執行，同時應將環境監理制度貫穿工程于建設項目的始終，即從設計的可行性、合理性、正確性就開始介入，并參與施工圖的設計審查，甚至協助業主招標等，有助于執行有關環保措施和對策，使環境管理工作更加完善和有效的進行。
（五）完善規范標準、明確工作內容
在試點階段，各地做法標準不統一。為減少走彎路，建議明確環境工程監理的內容，加強有關環境工程監理規范的制定工作，建立環境工程監理技術標準、規范、驗收指標、考核與收費標準等，為環境工程監理工作提供相關的制度依據，使得各項措施有效的推進。
結束語
環境監理作為一項新的環境管理制度，目前還處于起步階段，但其從根本上改變了長期以來建設項目管理中只注重審批和驗收的“啞鈴型”管理模式，實現了建設項目的全過程管理，是環境管理的一次質的飛躍。但要實現全面實施項目的環境監理，還有許多理論$法規和實施問題亟待進一步完善。
參考文獻：
建設工程環評報告范文2
[關鍵詞]建設項目 竣工 環保驗收
[中圖分類號] X37 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-10-177-1
0前言
在新建工程項目中，進行項目竣工的環保驗收工作，是在項目試運行之前進行的環境保護工作的全面性檢查，以便提供科學、有效的資料給環境保護的有關部門進行工程驗收工作，在建設項目環境管理當中，建設項目的竣工環保驗收是其中一個必不可少的構成部分，是對新增污染源進行有效控制，且貫徹落實“三同時”制度的一個關鍵舉措。
然而，在實際工作中，建設項目竣工環保驗收工作存在一定的問題，對環境保護極為不利，應該采取有效措施予以改進。
1當前建設項目竣工環保驗收工作中存在的問題
1.1驗收準備工作不充分
驗收的前期準備工作是工程驗收工作的基礎，將對工程驗收的質量帶來一定的影響。
建設項目環保驗收的前期準備工作主要包含收集資料與勘察現場。
和建設項目相關的技術文件，收集的越豐富、細致，那么對項目的了解就更加的深入，在勘察現場時應該注意的問題就更加的清晰。
收集資料的過程，也就是了解建設項目的一個重要過程。
勘察現場必須對環境保護的諸多環節與方面，進行逐個的檢查，例如機構的設置、配置設備、環保設備以及日常檢查等情況。
然而，在實際的建設項目竣工環保驗收工作中，工作人員常常出現項目資料收集不齊全，對建設項目現場的檢查不夠細致等情況，這在一定程度上對驗收監測方案的確定極為不利，嚴重影響了環保驗收工作的質量與水平[1]。
1.2環評對策和實際情況相脫離
在一些建筑項目中，其所給出的環評措施與實際情況不相符，因此導致措施無法全面貫徹落實。
在建設項目竣工之后和環評階段相比較，存在較為普遍的變更現象，出現這種情況的主要原因是：有設計變更而導致的調整；或者是因為一些項目的環評與批復要求缺乏針對性，進而導致驗收監測工作周期的拖延。
1.3驗收執行標準不夠規范
在環評報道中，對建設項目運行之后的排放標準給出了明確的規定，給出了國家和地方對環境質量與污染物、環境影響評價等方面的要求，這和當時的污染治理技術現狀、經濟水平相一致。
在建設項目竣工之后，環評批復規定排放標準與污染物排放現行執行的標準不一樣，因為認識情況的不同，國家并未給出較為清晰的規定，在具體執行時較為復雜，不夠規范。
2改善環保驗收工作的有效措施
2.1強化環保驗收的認識
為了確保環境保護工作的順利進行，國家頒布了兩項制度，即建設項目“三同時”制度與建設項目環境影響評價體制[2]。
環保驗收就是后者的一個驗證與延續，并且是“三同時”的歸納與總結，對污染源的控制以及實現環保目標，具有深遠的現實意義。
加強環保驗收的認識，有助于建筑項目竣工環保驗收功能的充分發揮。
2.2貫徹落實環評措施
對于環評和批復，必須全面貫徹落實，然而對于其所給出的具體環保舉措，就必須在發展過程中與創新中貫徹，針對一些不切實際的要求，應該靈活變通。
例如對煤礦環境的影響評價當中，指出要對儲煤場要采取露天設計，然而在竣工驗收時發現，原先的露天儲煤場改成了封閉式的設計，這種做法能夠有效的降低粉塵污染，有助于環境保護，具有可行性；一些礦井的用水量較大，且回收利用的方式較少，與綜合利用的實際不相符，對于多余的礦井水在進行凈化以后回到自然界中參與水循環，有助于生態環境的恢復。
2.3明確驗收執行標準
建設項目中的環評批復執行標準是一個強制性的標準，這就意味著一定要執行。
假使項目建設完成并運行以后，污染物排放標準出現了一定的改變，也就是原有排放標準被新排放標準所替代，驗收依然采取執行環評報告批復規定中的有關標準，然而應具體參照新排放標準進行。
假使竣工驗收的監測結果與環評報告批復標準中的有關要求相符合，但是與現行的排放標準要求不一致，那么就能夠給出判定結果，即驗收監測結果與驗收要求相一致。
但是，假使要求對建設項目進行限期治理亦或者是限期整改，那么就必須另行開展項目環保驗收工作。
3結束語
綜上，在工程項目的建設過程中，環保驗收工作占據著極為關鍵的地位，是確保有關環保措施是否貫徹落實的一個必不可少的關卡。在對建設項目竣工環保驗收時，應該依據工程項目的實際特點，密切注意建設項目的變更，分析變更是工程建設驗收的技術重難點[3]。在環保驗收工作中，恰當的處理變更是其技術含量的關鍵所在。
參考文獻
[1]俞美香，常衛民.建設項目竣工環保驗收復測原因探析及復測程序制定[J].環境監測管理與技術，2010，22（2）：64-66.
建設工程環評報告范文3
凡在我鎮域范圍內從事新建、擴建、改建等建設工程，必須依法嚴格執行基本建設程序，任何單位和部門不得超越權限審批建設項目，或者擅自簡化基本建設程序。鎮域范圍內的各項建設，均應報建并按以下規定執行。
(一)任何單位和個人擬建建筑物(工業用房建設、商業用房建設、行政事業用房建設、民用住宅房建設)，必須嚴格執行鎮域總體規劃。擬建單位和個人攜帶項目批文和建筑四址圖及平（立）面方案圖等，到鎮行政服務中心辦理報建手續。
（二）在鎮域范圍內架設各種桿線、鋪設各種地下管道的單位，必須攜帶項目批文和工程施工方案及詳細走向圖，向行政服務中心申報，并按規范程序進行審批。
（三）各類建設工程辦理報建手續應按下列程序進行：
1.建設單位攜帶建設方案及圖紙，到行政服務中心填寫《建設項目規劃選址意見書》，經鎮總工辦按照城鎮總體規劃審批同意后，到市規劃局辦理選址審批。
2．環保部門進行建設項目環境評估。
3.根據選址意見書和環評報告，國土局辦理土地預審。
4.根據土地預審，到規劃局辦理建設用地規劃許可證、定點圖和定點書。
5.國土局辦理供地手續。
6.規劃局辦理建設工程規劃許可證。
7.工程開工前，建設單位應辦理好環保、防疫、排水、消防安全等有關手續，并到鎮建管所辦理施工許可證。
二、項目建設管理
（一）《建設規劃選址意見書》、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證上規定的內容不得擅自變更，確需變更的，必須經原批準機關同意，并辦理相關手續。
（二）建設單位和個人在取得建設工程規劃許可證件后，方可申請辦理開工手續。
（三）建設單位和個人應當自領取施工許可證之日起三個月內開工。因故不能按期開工的，應當向發證機關申請延期；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或超過延期時限的，施工許可證自行廢止。
（四）在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起一個月內，向發證機關報告；并按照規定做好建筑工程的維護管理工作。建筑工程恢復施工時，應當向發證機關報告；中止施工滿一年的工程恢復施工前，建設單位應當報發證機關核驗施工許可證。
（五）任何建設單位和個人在建設工程施工前，必須報請鎮建管所現場放樣驗線后方能施工。
（六）鎮建管所對在建項目進行檢查，被檢查者應如實提供情況和資料，不得隱瞞和阻撓。
（七）建設工程必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立健全安全生產的責任制度和群防群治制度，做到安全施工、文明施工。
（八）建設工程竣工后，由建管所等有關部門進行驗收，經驗收合格，辦理竣工驗收單，憑土地使用證、竣工驗收單辦理房屋所有權證。
建設工程環評報告范文4
關鍵詞：項目前期工作；內容；重要性
中圖分類號：C35文獻標識碼： A
前言：一個工程的建設不僅僅要考慮到他的用途，更重要的是要保障這項工程建設的安全性以及它本身的質量問題，那么，我們就要做好工程建設中項目前期工作的開展。通過項目前期工作來做好工程建設的資金預算、選材以及各方面的準備工作，只有做好了相關的準備工作，才能夠全面提升工程建設的效率和安全性。
一．工程建設過程中項目前期工作內容
（一）編寫項目建議書
項目建議書又稱為項目立項申請書或者立項申請報告，是由承建方根據工程企業自身情況以及國民經濟的發展、國內外市場等外部條件就所要求建設工程制定出的項目的建議文件，是根據擬建設項目制定出的一個總體建設的設想。通過項目建議書，能夠宏觀地描述出項目建設的可行性以及必要性，并對項目建設過程進行了一定的規劃。通過項目建議書的編寫，能夠讓決策者判斷該項目是否得以建設。
（二）選址階段
在工程建設項目前期工作中，地址的選擇是非常重要的，既要考慮到工程建設時不會影響到周邊環境，同時還要考慮工程建設時是否會影響到周邊居民的生活。所以，在選址時我們要向環保部門申請環境影響審批從而確定環評單位，然后根據環評單位做出的環評報告并配合市國土部門用地預審選擇工程建設地址，讓我們的工程建設得到質量的保障。
（三）設計階段
在工程建設過程中，項目前期工作要做好工程建設的設計工作。在這個設計階段可以分為初步設計階段和施工圖設計階段。在這兩個階段里，我們主要是針對工程建設過程中的安全性以及建設藍圖進行設計。在初步設計階段根據建設工程的內外條件制作出相關的方案設計、職工健康計劃以及資金使用計劃等，根據這些計劃我們就能夠制定出可行性計劃，達到節約資金、保障安全的目的。接下來我們就能夠進行工程圖紙的設計，制定出工程建設的一個基本藍圖，這樣就能夠為工程的建設做好充分的準備。
（四）準備階段
項目前期工作就是為工程建設的開始做好準備的工作，包括了對圖紙的審核和掌握，制定出施工的分工和工期安排。除了這些方面的安排之外，我們還要從人力、物力以及資金準備等各個方面做好施工方面的充分準備。同時，施工方要能夠充分地考慮到施工階段可能會出現的各方面的問題并制定出相應的解決方案。
二．工程建設過程中項目前期工作的重要性
工程建設不是一個簡單的建筑過程，我們要充分考慮到工程建設過程中的方方面面才能夠保障工程建設過程中的安全性，才能夠保證工程的順利完成。而前期項目建設對于我們的工程建設來說具有重大的意義，本人將其重要性總結如下：
（一）工程建設項目前期工作對資金控制的重要性
工程建設不僅僅要考慮到建設過程中的安全性和建設質量，同時還要考慮到工程建設的性價比，盡可能地降低工程資金的耗費，從而做到最少資金建造出高質量的建筑。所以，在建設項目前期工作開展過程中，首要地就是要制定工程建設的資金計劃，從而能夠針對工程建設所需的資金進行有效的預算，降低工程建設過程中造成的資金浪費，達到控制工程建設過程中的資金數量的目的。
（二）工程建設項目前期工作決定了項目的可行性
進行可行性研究是工程建設項目前期工作中的重要階段，通過該階段的可行性研究能夠針對項目的建設可行性做出一個合理的、科學的評估?？尚行匝芯繄蟾娴闹贫ㄊ且罁业恼?、方針、國民經濟的發展與規劃而制定出來的，具有較好的預見性和公正性，對于工程建設具有良好的指導意義，同時提高了項目決策的水平，并決定了該工程項目的可行性，從而全面保障了建設工程的順利開展。
（三）工程建設項目前期工作決定了建設周期
工程建設過程受到了很多的約束，例如天氣、周邊環境、地理位置等等方面，面對這些約束，在建設過程中就會出現很多突發問題，而這些問題很有可能影響到工程建設的建設周期，導致建設時間延長造成建設過程時間與金錢等各方面不必要的浪費。所以，我們一定要做好項目建設前期的工作，對建設地址做好充分的調查工作，要全面了解到建設地址周邊的情況，對施工過程中存在的諸多因素進行全面的分析，考慮到施工過程中會出現的各種問題，從而保障了施工能夠在計劃好的建設周期中順利完成。
（四）工程建設項目前期工作能夠控制項目總體走向
在工程建設項目前期工作中設計階段是非常重要的，通過在施工前制作出的合理的施工圖是保障項目順利竣工的重要環節。在設計階段，我們不僅要對施工圖進行審核與檢查，同時還要深入對可行性研究報告的解析，對任務書進行更加深刻的了解和實施，做好對前期工作開展的管理，盡可能減少項目成本的浪費以及時間的拖延，從而有效地控制項目工程的總體走向，而且在確定了施工前的準備工作后盡可能不要做出變更和修改，以免在施工過程中出現不必要的麻煩。
（五）對施工風險管理的重要性
在任何工程施工過程中都存在著一定的風險，面對這些風險我們一定要做好準備工作，這樣才能夠保障工程施工的安全性。那么，進行項目前期的工作就非常有必要了。在項目前期工作中做好風險管理工作，在保障公眾利益、環境保護以及施工人員的人身安全之上，為那些可能出現而影響施工的不確定因素做好萬全的準備工作，這樣才能夠為我們的工程建設做好安全保障，從而確保項目的有效施工。
工程建設項目前期工作是將工程建設施工前所有的準備工作有機結合的工作，通過有效的前期工作的開展能夠為我們的工程施工做好合理的準備，從而全面保障工程施工的安全開展和完成。
總結：工程建設項目前期工作是一個系統的、全面的準備工作，從項目任務書到可行性研究，從初步設計到施工圖設計都是由這個環節來完成，涉及到了工程建設過程中的方方面面。所以，我們不能夠忽視項目前期工作的開展，這樣才能夠促進我國的工程建設的全面發展，從而推動我國在建筑行業上的不斷進步。
參考文獻：
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[2] 楊蘭青.建設工程項目管理[J]. 山西建筑. 2010(34)
建設工程環評報告范文5
一、加強組織領導，落實組織措施
今年，我局更加高度重視，多次召開了領導班子以及中層干部會議，認真研究，部署安排各項爭項目爭資金工作，統一思想行動。專門成立了爭項目爭資金工作領導小組，切實為推進爭資金爭項目提供有力的組織保障。
二、工作行動迅速，積極主動對接
為完成今年爭項目爭資金工作任務。今年以來我局主動向上對接，及時跟進情況，先后9次赴省交通運輸廳、省公路管理局、XX市公路管理局專門請示匯報，并多次邀請省局、市局主要領導以及分管領導來XX現場調研指導國道升級改造建設項目，得到了上級的極大關懷與支持，成效明顯。目前就爭取到的國道升級改造項目進展情況如下：
一是206國道XX景區至廈蓉高速XX東公路改建工程，建設里程12.165公里。2015年8月19日省公路管理局已對《工程可行性研究報告》正式批復。同時建設項目《土地預審》、《規劃選址》方案市國土局、建設局已出正式文件提出了預審意見?！董h境影響報告書》正在抓緊編制，爭取在10月底完成編制評估批復工作。爭取資金約1.46億元。
二是206國道XX至石城交界升一級國道項目工程，建設里程9.971公里。目前已列入“十三五”計劃。目前該工程《工程可行性研究報告》編制已經完成，待省公路管理局組織專家評審。爭取資金約1.2億元。
三是206國道胡嶺背至濟廣高速XX南出口段改擴建工程，經多次向省廳、省局對接匯報，目前已列入“十三五”計劃。
四是XX市環城國道建設項目1.34億元補助資金到位問題，已作了進一步跟蹤對接，根據省局規定必須按照工程進度計量支付工程款。目前市城司還未開展一次工程計量工作。
五是323國道示范路建設工程，建設里程19.923公里。目前已全面完成工程施工任務，已爭取并到位資金約960萬元。
六是319國道（黃沙路段）路面改造工程，建設里程2.3公里。目前已正在抓緊工程施工，預計在11月10日前全面完成施工任務，已爭取并到位資金約600萬元。
三、存在的問題及建議
一是XX至XX東工程的《土地預審》方案，目前市國土局已提出預審意見正式文件。但還未取得省國土資源廳用地許可正式批復文件，需抓緊對接辦理，否則會影響該項目上報批準立項進度。
二是XX至XX東工程的《規劃選址》方案，目前市建設局已提出預審意見正式文件。但還未取得省住建廳規劃選址許可正式批復文件，需抓緊對接辦理，否則會影響該項目上報批準立項進度。
三是XX至XX東工程的《工程可行性研究報告》、《環評影響報告書》編制評估經費不到位，已影響到工程進度的推進。
四是建議市城司負責施工的環城國道升級改造工程，盡快完成相關工程資料，對已完工程項目抓緊工程款計量工作。
五是建議政府、財政加大資金保障力度，確保XX至XX東工程立項前期相關資金保障到位，如期順利開展。
四、下一步工作打算
（一）繼續配合相關部門單位對XX至XX東工程環評、土地預審、規劃選址方案的報批與批復工作，盡快完成相關工作任務。
（二）按照程序組織協調，積極做好XX至XX東工程初步設計工作。
（三）繼續密切跟蹤各項國道升級改造項目計劃，跟蹤資金到位落實工作。
建設工程環評報告范文6
年是“兩區三村”改造工作的攻堅年和掃尾年，為全面完成改造任務，現就進一步加強全區“兩區三村”改造工作通知如下：
一、任務目標
（一）“兩區三村”改造市政府計劃項目：完成市“兩區三村”改造項目27個，拆遷面積29.54萬平方米、2282戶，新建安置房58.12萬平方米、4504戶。騰空土地2817.3畝。
（二）“兩區三村”改造區政府調整增加項目：完成區“兩區三村”建設項目12個，拆遷41.75萬平方米、1355戶，新建安置房9.17萬平方米、905戶。騰空土地1228.2畝。
（三）危房改造項目。完成危房改造510戶，修繕面積5.13萬平方米。
二、推進措施
（一）調整優化工作思路，提高項目綜合效益
l、在嚴格執行原有改造規劃和總體部署的同時，將“兩區三村”改造與鄉鎮區劃調整有機銜接，與中心鎮、中心村建設有機銜接，充分利用土地增減掛鉤政策，進行項目調整、資源整合。
2、優先發展基礎較好、條件具備、現實急需的項目，打造亮點，彰顯特色。
（二）嚴格規范工作流程，加強安全質量監管
1、嚴格審批手續。所有項目須經發改、住建、國土、規劃、環保等部門的預審，確保立項、土地、規劃、環評、建設等手續齊全后方可實施。區政府調整增加的項目必須進行可行性經濟測算，提出可行性研究報告，通過專家評審后報區政府審批實施。全面落實招投標制度，凡是“兩區三村”項目全部進入區建設工程交易中心進行招投標，確定合法的設計、施工、監理隊伍。對未通過招投標而進入工程建設的隊伍堅決清除出工程現場。
2、完善決策程序。在項目確立、拆遷、安置、補償方案等方面，要堅持公開透明、規范運作，通過召開村居（社區）兩委會、村民代表會議并予以張榜公示等措施，廣泛征求農村集體經濟組織和群眾意見，充分尊重民意，維護群眾權益。
3、加強工程監管?！皟蓞^三村”改造工程開工前，建設主管部門要對項目逐一檢查，對不具備開工條件的項目，堅決杜絕施工；對存在隱患的項目，整改后經區住建局現場審驗，并符合安全生產及質量管理要求后方可開工。在正常施工期限內，要按規程及時全方位巡查、督導，引導創建安全文明工地、優良工程等，杜絕安全質量事故的發生，避免“豆腐渣”工程；同時，嚴格落實項目法人責任制、總監負責制和竣工驗收備案制等制度，對措施不力、行動遲緩、質量管理不嚴、存在安全隱患的項目堅決停工整改。
（三）完善資金補償方案，嚴格資金運營監管
1、結合工程進度，分期撥付資金。參照市《農村住房建設與危房改造“以獎代補”資金管理暫行辦法》，結合我區實際，制定出臺農村危房安置改造補助資金分配方案，對城郊農村住房建設項目，分別按拆遷、騰空、安置、復墾和配套驗收等，分階段按比例撥付資金，確保項目有序推進。
2、提高監管水平，規范資金運營。繼續以般陽城市資產經營有限公司為融資平臺，籌措資金用于項目改造。在借款手續上，仍以鎮（街道）為統算主體簽定借款合同，實行兩級政府、財政監管。國土部門與鎮（街道、開發區）、鎮（街道、開發區）與村（居）分別簽訂土地復墾協議，以保證按時按規定交還復耕的土地。在資金撥付上，對通過項目評審列入改造范圍的項目，由區“兩區三村”改造辦公室嚴格審核借款項目的立項報告、環評報告、土地、規劃等文件。以土地抵押的，還要提供抵押土地平面圖、土地評估報告、土地權屬證明等資料，在此基礎上簽訂借款合同和土地抵押合同。由區政府辦公室下達資金使用計劃，借款單位憑文件辦理借款手續。加強資金后續監管，財政部門會同住建等部門，組成聯合檢查組，對“兩區三村”改造資金使用情況定期進行檢查，確保資金安全規范運營。
3、規范土地處置，防范融資風險。對完成改造任務的項目督促進行綜合驗收備案，對騰空土地，按土地復墾的標準要求盡快申報驗收。建立騰空土地登記和置入制度，對項目騰空的國有土地，及時進行分類登記，在保證回遷安置的情況下，剩余部分統一置入般陽城市資產經營有限公司，由區政府按照“兩區三村”改造建設和融資平臺還款需要，進行公開處置。
（四）搞好公建設施配套，提高市場運作水平
1、切實搞好小區內道路、供熱、綠化、垃圾處理等公建配套設施建設，最大限度的提高城鄉基礎設施共建共享水平，嚴格落實墻改節能標準要求。
2、繼續執行按規劃面積7&S240;的比例，留足、備齊公益性用房、經營性設施；繼續推廣小型污水處理設施，切實改善鎮、村水環境質量。
3、鼓勵有實力的房地產開發企業參與項目開發建設，解決改造項目啟動資金不足、專業性不強、改造經驗欠缺等問題，保證改造項目的品質和檔次。
三、工作要求
（一）強化監督考核，嚴格落實責任。有關鎮（街道、開發區）要加強項目調度，嚴格工作責任，細化落實任務。區政府繼續將“兩區三村”改造工作列入年度目標考核，要求在完成市里考核指標的基礎上，必須完成區里下達的改造任務，年底進行嚴格考核，通過考核獎懲促進工作落實。
