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安全設施評估報告范文1
（一）總體要求。緊緊圍繞建設幸福的總目標，把保障人民群眾生命財產安全作為首要任務，切實做到“四個堅持”：堅持預防為主、關口前移，最大程度地減少突發公共事件的發生；堅持信息先行、快速反應，牢牢掌握應對突發公共事件的主動權；堅持整合資源、強化能力，為有效開展應急管理提供基礎條件；堅持統一指揮、協同應對，確保應急處置工作高效有序進行。
（二）目標任務。力爭到末，實現“五個建立”：
1、建立“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制。鎮各有關部門、各村（社區）和各類企事業單位均成立應急管理組織機構，明確責任人，落實工作制度。
2、建立“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系。鎮各有關部門、各村（社區）和各類企事業單位完成預案編制工作。
3、建立政府統籌協調、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效的應急工作機制。鎮各有關部門、各村（社區）和各類企事業單位之間的協調聯動能力不斷增強，社會動員機制不斷完善。
4、建立具備信息、隊伍、物資、裝備等支撐的應急保障平臺。完善各類安全隱患信息處理系統和突發事件監管網絡，實行分級分類管理，及時預測預警，實現突發事件超前預警信息，全面加強應急隊伍、物資、裝備等保障能力的建設。
5、建立強化全民公共安全意識和增強群眾自救互救的應急宣傳教育網絡。各應急管理人員、相關從業人員培訓率達100%，提高廣大群眾的安全意識和自救互救能力。
二、加強應急管理工作的制度建設和基礎支撐，努力增強突發公共事件的應對處置能力。
（一）建立健全應急管理組織體系。鎮應急管理辦公室要落實具體工作人員，實現機構到位、人員到位、制度到位和措施到位，保證各項工作有效開展。單位要相應設立應急管理機構，明確負責人員和工作人員，按照屬地管理原則，全面負責轄區內各類突發公共事件的預防和應對工作。村（社區）要將應急管理作為自治管理的重要內容，落實應急管理工作責任人，做好群眾的組織、動員工作。機關、社會團體和企事業單位是本單位應急管理工作的責任主體，要根據實際情況建立健全應急管理組織體系，在鎮政府的統一領導下開展應急管理工作。
（二）深入推進應急預案體系建設。按照預案編制規劃和上級要求，鎮各有關部門的應急預案經專家論證后，報鎮政府分管領導，提交鎮長辦公會議討論通過后頒布施行，進一步完善各專項應急預案。按照應急管理“進社區、進鄉村、進企業、進學?！钡囊螅偹写澹ㄉ鐓^）、學校和規模以上企業等單位要抓緊編制符合實際、職責清晰、簡明扼要、可操作性強的應急預案，著力抓好基層和重點部位預案建設，盡快構建覆蓋全鎮的應急預案體系。，各村（社區）和各類企業單位要完成預案編制工作。具體框架可參照《村（社區）應急預案基本框架和要素》、《學校應急預案基本框架和要素》和《企業應急預案基本框架和要素》（附件1）。同時，各單位應急預案報鎮應急辦備案。鎮應急辦要加強全鎮范圍內應急預案工作的監督檢查。各村、各有關部門要建立健全應急預案管理制度，規范預案的編制、審批、備案、修訂程序，把各類預案銜接好、管理好，加快應急預案信息化步伐，提高應急處置輔助決策水平。要針對本區域、本單位常發突發公共事件，組織開展群眾參與度高、應急聯動性強、形式多樣、節約高效的應急預案演練，促進各單位的協調和職責落實。
（三）不斷加強應急隊伍建設。按照“一專多能、一隊多用、平戰結合”的原則，整合我鎮應急隊伍資源，改善技術裝備，強化培訓演練，健全應急救援隊伍體系。一要加強與民兵、公安消防等骨干隊伍的溝通和協調，建立應急聯動機制，充分發揮其在應急處置中的重要作用。二要加強專業救援隊伍建設。城管、建設、交通、農服中心、水利、衛生、安監、人防、供電、電信等部門和單位要根據相關預案要求，分別組建專業救援隊伍，并按規定購買人身意外傷害保險。三要推進基層應急隊伍建設。村（社區）和各類企事業單位要以社區民警、民兵、保安等為依托，組建專兼職應急隊伍。各村（社區）要加強應急隊伍的建設和管理，配備必要裝備，開展教育培訓工作，嚴明組織紀律，強化協調聯動，提高綜合應對和自我保護能力。各應急隊伍平時應加強防范，險時要立即集結到位，開展先期處置。四要加強應急專家隊伍建設。根據不同突發事件應對處置需求，從鎮各有關部門、有關企事業單位選聘專業技術骨干，組建鎮應急管理專家庫，以滿足預防和處置各類突發公共事件的需要。
（四）加快應急保障能力建設。加快應急平臺與指揮系統建設，逐步建立應急管理基礎數據庫，實現應急信息資源的整合與共享，形成覆蓋全鎮具備監測監控、預測預警、信息報告、輔助決策、調度指揮和總結評估等功能的應急管理平臺，形成上下貫通、左右銜接、統一高效的應急決策指揮網絡。各村要結合社會主義新農村建設，做好規劃，合理避讓隱患區域，加強抗御本地區常發突發公共事件的基礎設施、公用衛生設施和避難場所建設，加強工業集聚區和人口密集場所的消防、醫療衛生等安全設施建設。電信、自來水、電力等主管部門要加強公共設施抗災和快速恢復能力建設，做好日常管理和巡查。學校要結合隱患排查整改，重點做好教室、宿舍、集體活動場所等建筑、設施的安全加固工作；按照有關衛生標準要求，加強學生食堂、宿舍、廁所等衛生設備設施建設；加強校內交通安全標志設施建設和校車管理，不斷完善校園安全監控系統。各類生產經營企業要加強安全生產裝備及設施建設，有關單位應當定期檢測、維護其報警設備和應急救援設備、設施。
（五）強化應急物資儲備和管理。建立鎮和基層單位應急資源儲備制度。對現有各類應急物資儲備進行普查建檔，加強規劃，合理布局，推進應急物資儲備庫建設；要加強對儲備物資動態管理，保證及時補充和更新；要豐富儲備方式，根據應急處置的要求，實行實物儲備、市場儲備、生產和技術能力儲備有機結合，鼓勵企業利用現有資源代儲應急物資。建立健全應急物資綜合調度系統，完善應急物資緊急生產、政府采購、征收征用、市場調控與調用機制。充分發揮市場資源，完善應急物資投放網絡，建立全鎮應急物資余缺調劑和聯運工作機制。建立應急物資儲備更新、輪換及損耗的補償政策和救災物資社會捐贈機制，提高社會應急救援物資緊急動員能力。
（六）積極開展風險隱患排查整改工作。建立風險隱患的排查、登記、整改和動態監管制度，按照"誰檢查、誰簽字、誰負責"的要求，層層建立排查責任制。各村、各有關部門要對各類危險源、危險區域、危險因素以及社會矛盾糾紛等進行全面排查和風險評估，對重點部位特別是自然災害易發地區、危險品倉庫，以及“多合一”建筑等，建立隱患信息數據庫，根據應急預案規定的分級標準，實行分類分級管理和動態監控，促進應急管理從被動應對轉向源頭管理。對排查出的隱患，要立即采取有效措施進行整改，及時消除隱患；對情況復雜、短期內難以完成整改的隱患，要制定切實可行的應急預案并限期整改，明確相應的責任人和整改進度，同時做好監控和應急準備工作；對問題多、隱患嚴重、危險性大，自身難以完成整改的隱患，要及時向鎮政府和有關部門報告，依法采取相應措施確保穩定。
（七）抓好信息報告和預警工作。鎮應急管理辦公室負責向上級政府或應急管理部門報告突發公共事件信息，各專項應急指揮部可在總指揮同意后向上級應急指揮機構報告突發公共事件信息，同時抄報鎮應急管理辦公室。基層單位是突發公共事件信息報告的責任主體。突發公共事件發生后，基層單位要及時向鎮應急管理辦公室和救援機構報告。突發公共事件信息實行分級報告，每級上報的時間不得超過2小時。一般及一般以上級別突發公共事件發生后，事發地村和鎮有關部門必須在事件發生后第一時間將有關情況向鎮主要領導和鎮應急管理辦公室報告，最遲不得超過2小時。同時，將情況及時通報有關部門和可能受事件影響的地區。如遇特殊情況來不及形成文字材料的，必須通過電話口頭報告后及時以《專報信息》（附件2）形式報送文字材料。應急處置過程中，要及時續報事態控制及變化情況。對性質復雜且處置時間長的動態突發公共事件，要實行日報制度，必要時要隨時續報。應急處置結束后，事發地村和鎮有關部門要對事件處置全過程進行整體評估，15日內將總結報告報鎮應急管理領導小組。各村要建立和完善值班制度，村（社區）和企事業單位要值班值守，確保信息暢通。要在社區、鄉村、學校、企業等重點基層單位設立信息員，加強對信息員的培訓，明確信息報告任務和方法。同時，探索建立社會公眾報告、舉報獎勵制度，拓寬信息報告渠道，通過接報系統掌握綜合敏感信息。著力加強突發公共事件預警信息平臺建設，整合公安、民政、衛生、環保、安監、國土、建設、水利、農服中心、人防等部門資源，形成集約化的預警信息平臺，依托廣電、短信、電話、網絡等系統，及時預警信息。
（八）全力做好應急處置和善后工作。突發事件發生后，基層組織和單位要根據預案立即組織應急隊伍，以營救遇險人員為重點，及時開展人身救援、組織群眾疏散、轉移和安置等先期處置工作，全力控制事態發生，并按規定及時報送信息。鎮村和各有關部門要根據突發事件分級分類標準，立即啟動相應預案，并根據事態發展情況，及時調整響應級別，組織調動應急資源和力量，有序展開搶險救援、醫療救護、交通管制、現場監控、人員疏散、安全防護等工作，并采取必要措施防止發生次生、衍生災害事件。上級政府、部門和單位負責現場救援工作時，基層組織和單位要積極配合，做好現場取證、道路引領、后勤保障、秩序維護等協助處置工作。應急處置結束后，要立即組織恢復重建工作，基層組織和單位要在鎮統一領導下，協助做好善后處置、物資發放、撫恤補償、醫療康復、心理引導、環境整治、保險理賠、事件調查評估和制定實施重建規劃等各項工作。同時要加強政治思想工作，組織群眾自力更生、重建家園。要特別注意幫助解決五保戶、特困戶和城鄉低保對象等群眾的困難，確保災后生產生活秩序盡快恢復正常。
（九）加強評估和統計分析工作。建立應急管理評估報告制度。各村、各有關部門要按照各自職責，對照鎮相關專項預案和部門預案，定期從組織領導、預案編制演練、應急隊伍建設、物資資金準備、監測預警預報、應急防范處置，以及恢復重建、調查處理、科普宣教等方面對應急管理工作進行全面分析評估，總結經驗，查找問題，評估報告每年1月5日前報鎮應急管理辦公室。一般及一般以上級別突發事件應對處置評估報告一事一報，由鎮各專項處理小組、各村、各單位在事件結束后15日內報鎮應急管理辦公室，國家和省、市政府另有規定的從其規定。分析評估按照自然災害、事故災害、公共衛生事件、社會安全事件和經濟安全事件五大類分組進行，各組的參與部門負責編寫本部門突發事件評估報告和趨勢分析報告，牽頭部門負責匯總形成該類別突發事件應對評估報告和趨勢分析報告。自然災害組由民政牽頭，水利、國土、農服中心、建設等單位參加；事故災害組由安監牽頭，農經中心、公安派出所、建設、交通、環保、衛生、質監、工會、人防、供電等單位參加；公共衛生事件組由衛生牽頭，農服中心等單位參加；社會安全事件組由公安牽頭，統戰、、外經、民族宗教等單位參加；經濟安全事件組由農經中心牽頭，物價、糧食、金融等單位參加。
（十）廣泛開展應急管理宣傳和培訓教育工作。各村、各有關部門要針對不同對象，制訂宣傳、培訓工作方案，建立多元化的應急管理宣傳教育培訓體系。加強對領導干部的應急管理教育培訓，要將應急管理知識納入公務員培訓內容，提高各級干部應急指揮和處置能力。司法所要將《中華人民共和國突發事件應對法》列為“五五”普法重要內容。人防等部門要加強人民群眾的公共安全教育和自救互救知識培訓。教育部門要進一步采取有效措施，認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》，推進應急知識進學校、進教材、進課堂，把公共安全教育貫穿于學校教育的各個環節。村（社區）要充分利用活動室、文化廣場以及宣傳欄等場所，通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育，提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產經營企業要依法開展員工應急培訓，使生產崗位上的員工能夠嚴格執行安全生產規章制度和安全操作規程，熟練掌握有關防范和應對措施；高危行業企業要重點加強對外來務工人員的安全宣傳和培訓。
三、強化應急管理工作的組織領導和協調配合，努力形成全社會共同參與的強大合力。
（一）建立嚴格責任制度。要切實加強對應急管理工作的領導，建立和完善工作責任制度，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門分工協作，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。要把應急管理融入到防災減災、安全保衛、衛生防疫、醫療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產、生活等各項管理工作中，并將有關費用納入財政預算支出范圍，保證應急管理工作順利開展。要制定客觀、科學的評價指標和評估體系，將應急管理工作開展情況作為綜合考核評價的內容。建立完善突發公共事件預防和處置獎懲制度，對不履行職責引起事態擴大、造成嚴重后果的責任人依法追究責任，對預防和處置工作開展好的單位和個人予以獎勵。
安全設施評估報告范文2
關鍵詞：建筑安裝施工安全管理制度事故控制
1引言
隨著社會的發展和進步，安全也越來越凸顯其重要性，特別是在建筑施工生產中，安全就是企業的生命。針對基建企業，如何搞好安全管理工作是一個值得探討的課題。文章結合自己的工作體會，談一下基建企業的安全工作問題。
2建立安全管理體系
安全管理體系就是企業安全管理制度、組織機構、安全文化等等所有與安全有關的人、物、信息、環境、技術等的總稱，是企業安全管理的根基。一個企業安全體系運作不正常，它的安全生產狀態就會非常差。因此，要想抓好安全管理，首先建立完善的安全規章制度，成立安全管理組織機構，逐級落實安全生產責任制，發展企業安全文化，保證安全體系的有效運行。安全體系也是一個復雜的管理系統，它滲透企業生產的各個環節，牽動著每一個人的神經，是一個有機的整體。任何一個環節失效或中斷，都可能導致體系運行不正常。
安全制度包含很多方面，主要有安全生產責任制、安全教育培訓制度、安全檢查制度、安全考核獎懲制度、事故上報處理制度、安全監督機構設置、危險源管理制度、內部審核制度、應急管理制度及與企業安全生產相適應的各種規定等（國家有具體規定，不一一詳解，介紹幾個重點）。企業負責人應授予安全部門負責人在安全管理上足夠的權利，保證安全管理的權威性。
3制定企業安全生產方針、原則和目標
3.1根據上級單位要求確定年度安全生產目標和指標
當今社會，安全是世界頭等大事。中國在加入WTO前，歐美等發達國家就一直想把“勞工標準”納入WTO貿易規則中去，一個安全管理先進的企業，必須制定一個先進的安全方針和目標，所有企業事務緊緊圍繞一個目標來運作。比如確定“零事故”目標，圍繞“零事故”把責任分解到各個部門，每個部門圍繞“零事故”的目標結合自身作業活動的每個環節，分析所有存在的安全風險，制定出具體的控制措施，列入生產工作計劃，確保在進行生產活動前所有安全控制措施和設施到位。通過分級控制，保證每個小環節來確保企業大目標的完成。
3.2安全原則、理念
直接分析就是企業安全文化，在安全崗位上干過多年的人都知道，安全文化代表著企業的執行力。美國杜邦公司，2006年被財富雜志提名為“全美最受尊敬”的化學公司。完善的安全管理，也為杜邦公司帶來了巨大的社會效益和財富。2005年，杜邦年產值已達到270億美元，在6大洲70多個國家擁有工廠，是完美的跨國大公司，成為其他公司效仿和爭相合作的對象。因此，企業安全原則、理念等文化是至關重要的。
4人員管理與培訓
人是一切安全活動中最重要的因素，讓人人都懂安全、會用安全技術防范風險，是非常重要的環節。整體來說，整個建筑施工行業工人素質偏低，這就給企業施工活動帶來了風險。因此，企業必須重視員工安全培訓，把風險從根處開始著手控制。
4.1安全培訓的形式可以是多種多樣的，至少包括三級培訓，一級培訓即入職前常規安全培訓，重點培訓國家有關安全的法律法規、行業規范、企業安全文化理念。二級是車間級，主要培訓管理制度和安全工作程序。三級是班組級，重點培訓本專業安全操作規程和個人安全防護技術知識。
4.2建筑施工企業要開展“三查三交”活動，具體指“查員工精神狀態、查衣著、查三寶”，“交任務、交安全、交技術”，班前班后會必須每天堅持開，它對有效控制安全風險起著決定性作用，可以說是建筑施工企業的一個法寶。在工作開始前，還要針對具體工作，由工程師進行安全技術交底。每天班組長要召開班前班后會，對昨天工作進行安全總結，指出存在的疏忽或違反規章制度的行為，杜絕今天再次發生。
4.3建筑施工企業還應根據施工階段、季節、施工項目等開展相應的安全技術培訓。培訓內容可包括鋼筋加工技術、腳手架搭設安全技術標準、塔吊操作技術、起重指揮、司索培訓、夏季防雷防汛、冬季防雪、防滑、受限空間作業技術、動火作業防護等專業性、技術性培訓。通過培訓，讓員工掌握安全技術防護知識，提高安全防護意識。培訓實施時要注意制定培訓計劃、制定培訓技能標準、選用合格培訓師、保存好培訓記錄和培訓結束后進行培訓效果評估等。
4.4企業還應當根據需要，定期對管理層進行培訓。最好從外部聘請水平較高的專業人員進行。其目的是讓企業決策層、管理層了解國家的、行業的、甚至是世界上的安全形勢和要求，從而決策企業新的安全管理的方向和目標。
5安全設施、設備、環境管理，也是本質化管理
建筑施工企業的安全設施、設備包含比較廣，各個企業應針對自身實際情況，列出安全設施、設備清單，列入安全工作計劃，保證有充足的資金來完善安全裝備要求，這些都是本質安全。《建設工程安全生產管理條例》第二十二條規定“施工單位對列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用?！比珉姎膺B鎖裝置，在人工操作失誤的情況下，會自動起到保護作用。當今社會的發展越來越重視設備、設施的本質安全，有些設備從設計、制造就開始著手研究安全防護，從根本上解決人工操作失誤問題。
6技術管理，這也是建筑施工企業所必須重視的
《建設工程安全生產管理條例》第二十六條規定“施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對下列達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督”。對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。因此，企業必須加強技術管理，配備合格的技術人員，在作業活動開始前，首先研究、編制安全技術方案，經審核批準后方可組織施工。一個科學的、合理的技術方案可以完全避免發生較大的安全事故。
7應急管理
以上都是為預防事故做的基礎工作，但是發生事故后，如何有效地、快速的采取科學的、合理的措施減小損失或避免事故擴大呢，這就需要實施科學的應急措施。我曾看到許多事故案例，改變了事故的級別，由一般事故變為較大事故。應急管理不是簡單的制定一個救援方案就可以了，他還需要對員工進行應急救援程序的培訓，實地進行應急救援演練，評估演練效果，改進救援程序，通過多次的演練和改進，使急救程序達到高效、快速、減少損失和防止事故擴大的目的。
8安全績效審核評估與更新
安全績效審核評估可以采取兩種途徑：一是有條件的可以聘請外部專業人員進行外部審核評估；二是內部審核評估，還可以在同一企業內不同的項目之間進行互相評估或總部對分公司及下屬項目部進行評估，個人認為來自外部的評估比較好。企業要根據評估報告和改進建議，對薄弱環節進行重點有計劃的改進，對缺失和不完善的進行補充，達到升級更新的目的，使安全體系處在一個不斷上升的空間，以促進企業健康發展。
9結語
當今社會，安全直接與企業的效益掛鉤，沒有安全也就沒有效益。特別是一些小企業，發生一個較大的安全事故，就可能造成企業倒閉?？梢哉f，沒有安全，企業就不可能發展壯大。在安全管理上，我們仍要繼續探索和總結，不斷提高安全管理水平，為企業發展壯大奠定基礎。
參考文獻：
［1］石書軍《安全生產，換個管法如何》
安全設施評估報告范文3
[關鍵詞]縣級；公共資源交易；檔案管理
近幾年，公共資源交易市場總體發展良好，交易領域不斷擴大，交易活動日趨規范，對推動經濟社會發展起到了積極作用。如何規范公共資源交易檔案管理，維護交易檔案的完整、真實和安全，發揮交易檔案在優化公共資源市場化配置、規范公共資源交易活動和加強交易市場監管中的作用至關重要。
一、立檔的責任人
公共資源交易項目立檔責任人是指參與公共資源交易活動的有關單位（以下簡稱立檔人）立檔人應當根據交易項目的具體情況確定相關材料的歸檔范圍。？立檔單位應當建立設施齊全、符合標準的檔案室。檔案室應當具有防盜、防火、防光、防塵、防潮、防霉、防有害生物和防有害氣體等安全設施。對破損、霉變、散失的檔案，應及時采取搶救、復制、搜集等補救措施，確保檔案的安全與完整。
立檔單位應當明確檔案工作人員，建立檔案管理網絡，負責收集、整理工作；建立交易檔案的收集、歸檔、保管、移交、使用、存毀、解密等管理制度，增強檔案意識。
檔案管理人員應當熟悉檔案業務，具有計算機操作能力，定期參加檔案業務培訓，遵守檔案管理的法律、法規、規章和有關規定。
二、立檔的范圍
立檔單位收集歸檔的材料主要包括：
（一）初步設計及概算審批材料或政府會議紀要、政府抄告單、項目管理部門決定交易材料；
（二）委托（選擇）中介機構材料、自行招標核準材料；
（三）交易事項核準、審定材料（項目審批時，已經對招標事項進行核準的，不需要另行核準材料）；
（四）項目投資評審材料；
（五）資產資源評估材料、拍賣材料；
（六）交易過程中形成的交易文件、交易報名、資格審查、開標評標、中標公示、中標通知等材料；
（七）合同文本；
（八）投訴舉報、案件查處材料；
（九）標后監督檢查材料；
（十）不良行為記錄和公示材料。
項目交易活動結束后，交易過程中形成的材料由縣公共資源交易中心、各相關部門單位集中保管至公示期滿后移交立檔單位。
項目涉及國家秘密、投標人商業秘密、評標秘密的材料，除行政主管部門、公檢法和監察機關處理投訴和辦理案件外，任何單位和個人不得查閱。
三、檔案的整理
立檔單位收集文件材料后，應當及時登記，做好檔案材料的立卷、整理和管理工作。反映項目核準、審批、審定及交易過程的檔案一般為一式二套。項目備案（登記）核準單位、項目建設（使用）單位保存原件，其他立檔單位根據需要保存復印件。
只有一份原件的，由備案（登記）核準單位歸檔保存，項目建設（使用）單位保存復印件。復印件注明原件保存單位名稱、時間，加蓋原件印制單位印章，確難加蓋原件印制單位印章的，加蓋原件保存單位印章。
工程招標機構、工程造價咨詢機構、資產資源評估機構、拍賣機構、市產權產易中心（市公共資源交易中心），對涉及單位年檢或企業資質升級需要的材料可以另行保管，復印件歸檔保存。？已經裝訂成冊的招標投標文件（含工程量清單）、預算書等材料和工程圖紙等可以不重新裝訂，其它材料應當裝訂成卷，裝訂時應用棉線、紗線等不易腐蝕、變質的材料。
歸檔材料應當字跡清楚、圖表整潔，需要單位或個人簽章的，簽章手續應完備，并采用碳素墨水、藍黑墨水等耐久性強的材料書寫，不得使用鉛筆等易褪色的材料書寫。熱敏紙傳真件，需復印保存，復印件應清晰。
四、檔案的鑒定
檔案鑒定由立檔單位負責實施。立檔單位應依法成立檔案鑒定領導小組，組成人員一般為單位主要領導、分管領導、辦公室負責人、交易業務（經辦）人員、檔案工作人員。
立檔單位應當定期對公共資源交易檔案進行鑒定，對失去保存價值或者達到最低保管期限的檔案列出銷毀清冊，寫出鑒定銷毀報告，檔案鑒定領導小組全體成員在銷毀清冊和報告上簽名，并報市檔案局備案后方可銷毀，嚴禁擅自銷毀檔案。
未中標人投標資料保管期滿的，注明銷毀字樣，編制銷毀登記表，經保管單位負責人簽字同意后自行銷毀。
檔案鑒定應當準確判定檔案的價值，劃分保管期限、密級，審定檔案存毀事項，提出保存、銷毀、開放、解密和劃分控制使用意見。
五、檔案的保管期限
交易檔案保管期限劃分應當符合有關規定：
（一）工程招標檔案保存期限分為永久、長期、短期三種。永久是指工程檔案需永久保存。長期是指工程檔案保存期限不少于該項目的設計使用年限。短期是指工程檔案保存15年以下。
（二）資產資源交易檔案保存至合同期滿止。一次性所有權出讓、轉讓的項目，保存期限為永久。
（三）資產資源評估機構、拍賣機構檔案保存期限分別為自評估報告印制之日起不少于10年和成交確認書簽發之日起不少于10年。
（四）招標機構、工程造價咨詢機構保存工程檔案年限分別為自中標通知書發出之日起不少于5年和造價咨詢報告印制之日起不少于5年。
（五）交易保證金檔案保存期限依照《會計檔案管理辦法》等有關規定執行。
六、檔案的密級
檔案密級分為絕密、機密、秘密三種，具體依照國家、省行政主管部門有關工程密級范圍規定確定。
安全設施評估報告范文4
關鍵詞：礦山安全評估
引言
全國各地礦山安全基礎比較薄弱，安全管理工作開展不平衡，安全投入明顯不足，安全設施的建設和完善還有待于加強和改進。
1 礦山安全評估存在著以下具體的問題，主要表現在：
1.1評估標準存在缺陷有待完善。
制定評估標準時，因時間倉促，制定的標準從內容到形式上自身存在缺陷，急需進一步修改補充完善。對照《煤礦安全生產基本條件規定》，標準中有的評價項目和內容應該是評估的必備條件，但標準中卻按一般評價項目對待，有悖于煤礦安全生產基本條件規定的原則。
1.2評估標準不統一，評估結果缺乏可比性。
評估依據的標準是各省自定的標準，評估標準不統一，造成評估結果的可比性差，結果令人質疑。
1.3執行評估標準不嚴格。
為了在年底完成全部礦井的評估任務，在評估過程中執行標準不嚴。有的評估單位及人員甚至對“四證”不全的礦井都進行評估；有的不按省上指定的評估標準執行，而是降低要求，放寬條件，另行自定評估標準在自己轄區搞評估，其結果是造成了本省內評估標準的混亂，評估結果失去了應有的意義。同樣的礦井條件，卻因采用的評估標準不同而導致結果的不一致，損壞了評估的嚴肅性，影響對煤礦安全生產的指導。1.4對礦井評估結果的動態管理不夠。
對某一礦井的安全評估是在特定的環境和條件下進行的評估，其結果本身就帶有時空性。評估時安全好的礦井，會因條件變化、管理放松使安全條件惡化、管理水平下降、安全程度滑坡；評估時安全差的礦井，也會因整改而使安全條件得到改善、管理水平提升、安全程度得到提高。因此，對評估結果的變化應適時跟蹤、動態管理，這樣才能真正起到安全評估的實際意義，服務于安全監察。
礦山技術服務公司的服務范圍之一礦井安全評估，礦井安全評估是一個重要的服務項目，這個項目搞好了就能給企業搞好安全生產提供依據；給政府對礦山安全管理架設了一個平臺；也就是說通過評估為政府發現礦山安全問題安插了眼睛，為如何處理問題提供了參考。
2針對近幾年來礦井評估的實際情況和有關問題粗略地提出礦井安全評估要點，供參考。
2.1把握好中央政府和當地政府對行業的政策。
就廣東省而言，省政府規定，廣東境內現階段禁止開采煤炭，那么對采煤這一塊就沒有什么評估的了。還有政策制約，如對“五小”的限期關閉，安全問題更是關閉的依據。有政策性支持的行業，不僅要搞好近期的，還要兼顧長遠。無證企業不能進行評估，證照不齊的，辦齊了證照方可評估。
2.2把握好行政指示的評估。
如當地行政部門對某行業企業指示性委托評估，這類評估有明確的指向性，有可能是對這個企業一次診斷，決定其去留；也有可能是某種頑固性問題，需要大刀闊斧去整頓。如受這種委托，我們評估單位就不是中介，而是執行任務的下級。我們必須客觀公正的完成“委托”任務。
2.3把握被評估資格
與甲方簽訂評估合同前，被評估方要出示企業法人資格等相關證照，證照齊全的方可簽訂評估合同。本著平等互惠的原則，甲方提出要需進行安全評估范圍，評估指向事項。乙方按甲方要求提交客觀事實清楚、內容詳實的評估報告。
2.4把握好各行業安全規程、技術、規范、政策及適用范圍
就礦山安全而言有共性的，更有個性的。對這些行業文件，要認真解讀，把握適用范圍，執行界線；對現場查出問題要對照政策、規定，評估可能導致安全嚴重危害的程度；整改這類問題的輕重緩急。周圍環境評估應是實事求是，不能想當然，不能帶有感彩。在評估中提出的問題應重事實根據，政策界線清楚，整改辦法明確。同時大力宣傳企業搞好安全生產的重要性，作為中小礦山而言不是礦山消滅事故；就是事故消滅礦山。興寧前幾年的透水事故就證明了這一點。
2.5把握重要問題，防止評估工作出現重大漏洞
就礦山而言：井下部分要注重礦井地質水文，周圍環境采空區積水的危害。火的危害、巖體結構采掘過程片邦冒頂危害、地層有毒氣體危害；以及危險品存放不當可能導致的危害等；井下應對突發事故必備基礎條件是否具備。地表部分，著重考慮礦山對周圍環境危害，主要是“三廢”等危險品存放位置可能帶來的危害；周圍環境對礦區的危害，如地形地貌、山洪泥石流、周圍的建設對礦區的影響。象前年粵西百年一遇大雨事件，專家們都留下了一個心結?？傊?，在做某項具體業務時，不要只看具體的而忘了大的，不能撿了芝麻，丟了西瓜。
2.6加強和完善對安全評估結果的動態監控管理
評估結果是在特定時間、空間和適用評估標準條件下得到的評估結論，應符合礦井生產的動態和安全生產法律法規及規章和國家方針政策，適時作出調整。要加強對安全評估的監督檢查，確保質量及結果的真實。結合安全專項整治，將評估結果不定期的通報當地政府同時公告社會，接受監督。
2.7注重合同簽訂條款
安全設施評估報告范文5
一、指導思想和原則
(一)指導思想：堅持科學發展觀和安全發展理念，依法履行安全生產行政執法職責，規范執法檢查行為，增強執法檢查的計劃性、針對性、有效性，建立規范的安全生產法治秩序，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。
(二)安全生產執法檢查應當遵循以下原則：
1、依法行政原則。依照有關法律法規規定，開展執法檢查，嚴格執法、公正執法，不缺位、不越位、不錯位、不枉不縱。
2、屬地監管原則。堅持安全生產分級、屬地管理，界定市安監局、鄉鎮(街道)執法檢查的對象，強化屬地安全生產執法檢查責任。
3、全覆蓋原則。在堅持分級、屬地監管原則基礎上，通過重點執法檢查方式，把全市非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產經營單位和工貿、職業健康等行業生產經營單位全部納入執法檢查范圍，做到全覆蓋、不缺失。
4、計劃統籌原則。根據市安監局現有的執法力量、裝備條件及監管對象的數量、規模和分布特點，并結合市政府有關規定，科學統籌執法檢查的對象、時間、次數和方式，制定執法檢查計劃。
二、市安監局當前安全監管執法力量和工作日分析
(一)執法力量：市安監局現有綜合、非煤礦山、?；?煙花爆竹和危險化學品)、職業健康和政策法規5個執法職能科室以及安全生產監督管理執法大隊(內設二級機構，側重煙花爆竹安全監管)，具備執法資格的共18人;用于監管執法車輛5部(單位車輛3部、租用社會車輛2部)。
(二)執法工作日：
總法定工作日：(365-11-52*2)天*18人=4500
非行政執法工作日：1390
1、應急值班每人每月2天：2天*18人*12月=432
2、學習培訓每人每周0。5天：0。5天*18人*52周=468
3、參加黨群活動、考核、會議每人每月1天：1天*18人*12月=216
4、病假、事假每人每年3天：3天*18人=54
5、法定年休假：15天*8人+10天*10人=220
其他行政執法工作日：1279
1、證件發放：每月1天，發放部分危險化學品經營和煙花爆竹經營(零售)安許可證。1天*4人*12月=48
2、現場驗收、審查：40個*1天*3人*1。5(系數)=180
3、重大安全隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監控、督促整改：每季度3天。3天*4人*4季度=48
4、生產安全事故調查和處理：每年4起。4起*3天*3人=36
5、聽證、行政復議、行政應訴：每年1起。1起*3天*4人=12
6、安全生產舉報查處：每月5起。5起*1天*3人*12月=180
7、參加政府及配合有關部門組織的打非治違行動：每季度1次。4次*1天*18人=72
8、參加上級安全監管部門組織的聯合執法行動：每年3次。3次*1天*18人=54
9、一般事故隱患的整改復查：每月4起。4起*0。5天*3人*12月=72
10、安全生產的宣傳教育，安全管理人員、特種作業人員培訓：每年12天。12天*4人=48。
11、有關報告、制度、安全措施的備案，資料整理歸檔工作：每月1天。1天*6人*12月=72
12、召開、參加有關安全工作會議：每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108。
13、政府、上級安全監管機關安排的其他任務：每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108
14、復產驗收工作：13家非煤礦山企業、18家煙花爆竹生產企業春節和夏季停產后的復產工作。2人*2次*0。5天*13+3人*3次*0。5天*18=133
15、機動工作日：每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108
執法檢查工作日(對直接監管的生產經營單位開展執法檢查活動的工作日)：4500-1390-1279=1831
1、綜合督察(職業健康)：318
①、綜合督察檢查18個鄉鎮(街道)和居巢經開區安全生產工作情況：3人*19*2天=114
②、綜合督察檢查18個鄉鎮(街道)和居巢經開區職業健康安全生產工作情況：3人*19*2天=114
③、綜合督察檢查15家重點企業職業健康安全生產工作情況：3人*15*2天=90
④、綜合督察檢查11個重點監管的工商貿企業安全生產情況：3人*11*2天=66
2、非煤礦山(含3家尾礦庫)：130
非煤礦山企業定期檢查(每年6次)：2人*13家*5次=130
3、危險化學品：394
危險化學品生產經營企業(加油站)大檢查：
2人*20家*4次+2人*39家*3=394
4、煙花爆竹：804
①、18家煙花爆竹生產企業和2家批發經營企業定期檢查：2人*18家*20次+2人*2*12次=768
②、煙花爆竹零售經營單位專項檢查：2人*18*1天=36
三、市安監局重點執法檢查的對象和責任分工(見附表)
1、綜合監管重點企業11家、18個鄉鎮(街道)和居巢經開區安全生產工作。責任科室：綜合科。
2、非煤礦山企業(尾礦庫)13家。責任科室：礦山科。
3、職業健康重點企業15家、18個鄉鎮(街道)和居巢經開區安全生產工作。責任科室：職業健康科。
4、煙花爆竹生產經營(批發)企業20家和18個鄉鎮(街道)零售經營單位。責任科室：危化科和執法大隊。
5、危險化學品生產經營單位(加油站)59家。責任科室：危化科和執法大隊。
四、執法檢查的內容
按照《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安監總局令第24號)第八條規定的19個方面的執法檢查內容，各行政執法工作人員應當按照本執法計劃和月度執法進度計劃的要求，開展好安全生產行政執法檢查工作，執法檢查前要編制好現場檢查方案，對被執法檢查的生產經營單位是否具備有關法律、法規、規章和國家行業標準規定的安全生產條件進行監督檢查。
五、執法檢查的方式
(一)現場檢查：現場執法檢查人員按照編制好的現場檢查方案進行執法檢查，并逐項記錄檢查情況。
(二)現場處理：在現場檢查中，發現生產經營單位存在安全生產違法違規行為或者事故隱患，應當依法采取下列相應現場處理措施：1、當場予以糾正;2、責令限期改正、責令限期達到要求;3、責令立即停止作業(施工)、責令立即停止使用、責令立即排除事故隱患;4、責令從危險區域撤出作業人員;5、責令暫時停產停業、停止建設、停止施工或者停止使用; 6、扣押相關的證據材料和違法物品，臨時查封有關場所;7、依法應當采取的其他現場處理措施。
(三)復查：對被責令限期改正、限期達到要求、暫時停產停業、停止建設、停止施工或者停止使用的生產經營單位提出復查申請或者整改、治理限期屆滿的，應當在收到申請或限期屆滿之日起10日內進行復查，并填寫復查意見書。
(四)行政處罰：行政執法人員應當對發現的安全生產非法違法行為按程序進行行政處罰。
(五)安全生產督查：被督查的對象存在安全生產工作不落實或不及時落實到位情況的應當填寫督查意見書發給被督查單位，并將每次督查的情況上報至合肥市安監局和市委、市政府，并抄送相關單位。
(六)督辦：對安全生產督查或檢查中發現重大安全隱患或重大安全隱患未及時整改到位的，應當報告市政府，提請市政府或市安委會發出掛牌督辦文件。
(七)聯合執法：對一些地區或領域存在的安全生產問題突出，需幾個部門整合執法力量聯合整治的，應當以市安辦名義，召集相關部門開展聯合執法。
(八)專項整治：對具體領域、具體行業或具體企業在特定時期出現的安全生產突出問題，需要集中力量進行專項治理的應當組織開展專項整治執法。
(九)事故調查處理：對已發生的生產安全事故應按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)進行調查處理。
六、執法檢查結果的處理
執法檢查結果應按照國家安監總局令第24號第九條、第十條、第十一條以及第十二條的相關規定進行處理，并注意以下幾個方面：
1、要求企業進行整改的，應下達責令限期改正指令書;
2、應當立案查處的，應依法進行立案查處;
3、應當由其他部門處理的，應及時書面通報并移送相關部門;
4、應當依法提請市政府決定關閉的，應及時市政府書面報告。
七、工作要求
(一)嚴明責任。各職能科室要嚴格對照此執法計劃，各負其責，科室負責人要親自抓、主動抓，系統認真開展執法工作，確保完成工作計劃。
(二)加強監督。對執法檢查過程中發現的每一起案件，要認真審核把關，確保依法行政、規范執法;對查處的重大隱患和重要問題，要及時梳理，建立整改臺帳，加大整改和督促檢查力度。
(三)完善機制。針對不同時期安全生產工作特點，在重點行業、重點部位和領域，組織開展形式多樣的安全生產大檢查，加大執法監察力度，完善聯合執法機制，進一步發揮部門聯合執法的優勢，確保執法檢查到位。
安全生產行政執法工作計劃【二】為規范全街安全生產行政執法工作行為，強化行政執法責任的落實，提高安全生產行政執法工作水平，根據《安全生產法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的規定》(國家安監總局令第24號)和《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》(安監總政法〔201x〕183號)的有關要求，結合實際，制定文源街道20xx年安全生產行政執法工作計劃。
一、指導思想
以黨的xx大精神為指導，堅持依法治國和安全發展戰略，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面貫徹國務院《關于科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》和區安全生產“十三五”發展規劃精神，繼續深入開展“有計劃、全覆蓋、規范化”安全生產行政執法工作，強化和落實企業主體責任，深化重點行業領域安全專項整治，打擊安全生產非法違法行為，增強安全生產行政執法工作的有效性和權威性，推動全街安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
通過強化安全生產行政審批、行政執法、專項整治、宣傳教育培訓和對安全生產違法違規行為的查處，有力地促進全街危險化學品、煙花爆竹等重點監管行業領域的生產經營單位安全生產主體責任的進一步落實，將全街各類安全生產事故死亡人數、較大及以上事故起數以及億元GDP死亡率、工礦商貿從業人員十萬人事故死亡率等嚴格控制在市政下達的各項控制指標以內，堅決遏制和杜絕重特大事故的發生
三、行政執法人員數量和執法工作日概算
1.行政執法人員數量：XXXX年底文源街道安監站在崗人員2人，納入計算行政執法人員數量為2人。
2.總法定工作日(500日)：
全站總法定工作日=國家法定工作日×執法人員數量
=250日/人、年×2人=5OO日。
注：國家法定工作日=全年總天數一雙休日~法定節假日
=365-52×2-11=250日
其中：①全年總天數365天;
②雙休日=52周×2天/周=104日：
③元旦、春節、清明、端午、五一、中秋、國慶節等共計11天法定假日。
3.非執法工作日估算(210日)：
其中含學習、培訓(2人×lO日=20日);考核(2人×5日=10日)、會議(2人×20日=40日);值班補休日、公務員法定年休假、病、事假、探親假、婚(喪)假(2人×20日=40日);參加黨群活動(2人×30日=60日);科技信息、事故管理、報表統計上報、開展綜合監管、應急救援管理、宣傳教育培訓、省、市、區安監局安排的其他工作任務等(2人×20日=40日)。
4.執法工作習估算(290日)：其中含實施行政許可、生產安全事故調查和處理、安全生產舉報受理查處、重大穩患排查 督促整改、事故隱患排查治理工作、聽證、行政復議、行政應訴各類專項整治、執法檢查、企業安全生產標準化、規范化工作檢查等。
執法檢查工作日=500-210=290日
以2名執法人員1-2天檢查一家(次)企業測算，290個執法檢查工作日可以安排檢查94家次企業左右。
四、重點監管領域和對象
20xx 年度執法檢查的重點領域根據我街安全監管工作實際，確定煙花爆竹、危險化學品生產經營、商貿行業為重點監管對象。事故隱患掛牌治理、來信來 電舉報、有限空間、涉氨、涉高溫作業企業等方面為XXXX年執法檢查的重點領域。
按照屬地監管、綜合監管、分級檢查的原則，安監站對所有高危經營企業全年至少開展6次執法檢查，對商貿行業全年至少開展4次執法檢查，實現高危行業、重點領域監督檢查全覆蓋。
五、安全行政執法計劃相關事項
(一)執法檢查內容
分為組織管理檢查和作業場所檢查，組織管理檢查以書面檢查為主，作業場所檢查以重點場所、關鍵工藝抽查為主，檢查主要內容包括：
1、安全生產許可證與落實情況
檢查方式、方法：查看《安全生產許可證》正、副本，核對是否存在超出安全生產許可范圍生產經營行為、許可證有效期間、主要負責人培訓合格情況等。
2、安全生產機構設立情況
檢查方式、方法：查看安全生產管理機構設置資料、核實安全生產管理人員情況。
3、安全生產規章制度和操作規程落實情況
檢查方式、內容：查看企業的安全生產規童制度和各工序操作規程文件、資料，審查其內容是否符合要求、符合實際操作情況(內容合法合規具體，責任到人到崗);查看企業對從業人員教育、培訓是否涉及到規章制度和操作規程內容，結合安全日志和作業場所抽查發現員工違反規章制度、操作規程現象，來確定企業教育和督促員工執行情況。
4、從業人員教育培訓和特種作業人員管理情況
檢查方式、內容：查看安全培訓制度、計劃的制定和實施情況，查看教育培訓記錄、檔 案，記錄是否真實、符合要求，查看新上崗從業人員考核合格的資料，查看特種作業人數和相應資點取得情況，查看企業對特種作業人員上崗審批 資料，對從業人員現場抽考本職工作的安全生產知識等。
5、為從業人員提供防護用品和監督佩戴使用情況
檢查方式、內容：查看企業為從業人員購買勞動防護用品的憑證、發票、合格證;查看勞動防護用品發放登記等。
6、重大危 險源建檔、定期檢測、監控評告情況
檢查方式、內容：查看企業安全評價或者安全評估報告確定是否構成重大危險源，查看企業重大危 險源安全管理制度和操作規程，查看重大危險源檢測、維護、保養資料和檔 案，記錄和簽字情況等。查看應急預案文件、應急預案教育培講玄己錄、應急物資、設備情況、應急演練記錄等。
7、對設施、設備的安全維護、保養、定期檢測情況
檢查方法、內容：查看企業安全設備清單，查看各類設備檢測合格證、安全使用證或安全標志，查看企業安全設備維護、保養、檢測臺賬和記錄。
8、安全生產責任制和采取可靠安全措施開展安全生產檢查情況
檢查方式、內容：查閱企業安全生產責任制文件，審查文件內容是否明確各崗位責任人員、責任落實、層次管理、考核標準等，查看企業內部檢查制度，查看企業內容層次管理情況，查看車間主任、專職安全員、安全生產主要負責人安全記錄本登記是否如實記錄安全隱患，是否按規定逐步匯報、簽字等。
9、應急預案 制定、演練情況
檢查方式、內容：-查看應急預案擬定文件、-應急隊伍組成文件、應急預案教育培訓記錄、應急物 資及設備情況、應急演練記錄和應急預案演練評估報告 等。
10、新、改、擴建工程項目安全生產“三同時”審批情況
檢查方式、內容：查看是否有新、擴、改建項目，查看“三同時”落實情況，查看建設項目審查、驗收資料、文件等。(或由企業出具該期限內沒有進行新、改、擴建工程項目的自查證明)
11、承包、出租、交叉作業的管理情況
檢查方式、內容：了解生產經營單位生產經營模式、狀況，查看承包、出租合同、協議，查看承包、承租單位相應資質，查看安全生產管理協議，調閱定期安全檢查臺賬、記錄和督促整 改情況;了解是否存在兩個以上生產經營單位在同一區域作業情況，查看相關協議，查閱專職安全管理人員安全檢查、協調資料。(或由企業出具無租、承包的自查證明)
12、提取與使用安全生產費用、參加工傷保險，購買安全生產責任險或繳納風險抵押金等情況
檢查方式、內容：查看安全生產費用提取帳戶、使用登記情況;查看企業內容安全 費用管理制度情況，年度安全費用提取和使用計劃;查看工傷保險購買憑證，對照 職工花名冊核定參加工傷保險情況;查看安全生產責任險保單和有效期限等。
13、安全生產隱患排查治理和通報情況
檢查方式、內容：查看企業隱患排查治理制度制定和落實情況，查閱企業隱患自查自糾自報“三自”系統使用、登記情況，查看企業設立隱患排查治理公示牌情況，查看隱患排查治理迢錄，查看向從業人員通報情況。
14、安全警示標志設置情況
檢查方式、內容：企業自查在有危 險品的場所、設施、設備上設置警示標志情況;現場抽查核實安全警示標志設置情況。
15、生產經營單位負責人帶班作業或值班和進出廠登記情況
檢查方式、內容：查看企業領導帶班作業、值班安排計劃查看負責人帶班、值班記錄，現場作業場所檢查是否有帶班作業人員 等;查看職進出廠登記制度、保障措施和落實情況。
16、職業病危害因素防治情況
檢查方式、內容：查看職業衛生管理機構設置情況;查看專職或兼職 職業下-摩管理人員 配備、培訓情況;查看企業職業衛生規章制度和崗位 職業衛生操作規程;查看職業病危害項目申報檔案、勞動者健康監護檔案(包括勞動者職業史資料、職業危害因素接觸史資料和員工職業健康體檢檔 案)及對工作場所進行 職業病危害因素檢測、評價資料等。
17、廢棄物品處置情況
檢查方式、內容：查看企業廢棄危 險物品處理制度、處理登記臺賬、處理措施，對企業廢棄危 險物品銷毀地點核查核實。綜合重點場所抽查查看廢棄危 險物品處理情況。
18、爆破、吊裝、動火作業、臨時用電 等 危 險作業管理情況
檢查方式、內容：查看企業動火作業、吊裝、爆破等危 險作業制度，結合現場作業場所抽查查看是否存在危 險作業，核實現場管理情況。
19、生產經營場所和員工宿舍安全距離情況
檢查方式、內容：要求企業出具對生活區、辦公區危 險物品排查情況證明，并通過現場場所抽查核實。
20、中介服務機構出具的安全設施檢測、檢驗、評估、評價的真實性、合法性情況
檢查方式、內容：查閱企業安全評估報告、防雷檢測報告、羿全設備設施檢測(檢驗)報告等，結合現場作業場所抽查，核實上述內容和情況，以及評價資質。評價結論情況(一般只對資質、結論、期限 等要件形式進行檢查)。
21、疏散通道設置、疏散標志情況
檢查方式、內容：抽查生產車間、中轉間、庫房內劃線確定疏散通道情況;查看企業疏散標志設置情況;現場抽查疏散通道暢通情況(疏散門不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門口不能有臺階、明溝等)。
(二)執法檢查方式
1、計劃檢查。根據本執法計劃，依據安全生產有關法律法規， 對所監管的生產經營單位開展計劃執法檢查。
2、專項檢查。在事故易發季節、重大節會期間組織開展專項檢查，以及對群眾舉報投訴、上級交辦、媒體曝光、部門移送(交)的違法行為核查等，根據具體情況確定。
3、聯合檢查。對拒絕、阻礙安全監管行政檢查或者拒不執行安全行政執法指令等需要多個有關部門共同執法的違法行為，報上級部門批準，開展聯合執法。
4、機動檢查。對發生生產安全事故的、不嚴格落實企業主體責任的、有新改擴建項目和兼并重組的、生產規模較大且危 險性較大的企業，適當增加監督檢查的次數，開展機動檢查。
六、組織實施和考核
1、安全生產監督檢查計劃經鎮人民政府批準后執行，并上報市安監局備案。
安全設施評估報告范文6
關健詞：建筑工程 總承包管理 技術管理 施工進度
Abstract: on the basis of the actual work experience, the paper analyses project general contracting difficult point of the management, and puts forward the original ideas.
Key words: building engineering contracting management technology management construction progress
中圖分類號：TL372+.3文獻標識碼：A文章編號：
一、前言
建筑工程總承包管理能夠減少外部協調環節、提高效率降低成本，可以實施全過程的質量控制和費用控制，可以實現深度的交叉作業，縮短建設周期。因其具有獨特的優越性，目前，越來越多的建筑工程都采用總承包管理模式，由此也引發了業內對建筑工程總承包管理的探討。
三、工程總承包管理的難點分析
1、工程總承包要面對眾多施工單位，要通盤考慮，從技術、進度、管理等，項目經理必須具備較高的組織、協調能力，精通專業知識，有較強的實踐經驗，全局觀念和現場意識要強。
2、施工現場眾多不同專業的單位交叉作業，員工數量多，素質參差不齊，各個不同的施工階段平面布置均需調整變化，施工總承包單位必須按不斷變化的現場條件全盤策劃施工安排，及時協調好眾多施工企業之間的復雜經濟、行政、法律關系，精心組織、科學管理。
3、在不同的施工階段，有不同的具體施工內容，要對人力、物力、財力等資源進行整體優化，全面統籌工程施工過程中的工期計劃、技術、質量、成本、安全、資料等管理，統一策劃編制項目施工組織設計，統一制定質量計劃和保證措施，統一管理施工進度，統一完成竣工資料編制與移交，對總承包管理的統一策劃、組織、協調水平提出了高標準要求。
4、將整個項目不同階段、不同專業的施工過程變成一個有機的、相互協調的整體，根據不同專業的自身特點以及施工環節之間的相互影響進行管理協調，按照不同專業的施工工藝要求和內在規律，制定合理的總體施工計劃。
四、建筑工程總承包管理的應對措施
總承包工程項目較多，工作量大，在整個施工過程中，各工種的穿插作業多，為了確保本工程的施工質量、工程進度及有效地降低工程成本，必須認真協調好分包單位與總承包單位的關系和各專業工種之間的配合與協調。
1、建立完善的工程總承包管理架構(如圖1)
圖1總承包項目經理部組織架構
2、明確施工總承包的服務內容：⑴、提供各分包單位軸線、標高等控制線，對各分包單位的軸線、標高等控制線及時復核，防止出現差錯。⑵、提供分包單位土建、水電及其他各項預埋工作并保證預埋準確無誤。⑶、各分包單位進場施工前，應向監理單位、總承包單位提供其施工方案，所需場地使用方案，得到監理、總承包單位同意后，安排施工場地，明確搭設要求。⑷、總承包方提供各分包單位的施工道路，確?，F場施工道路暢通。⑸、總承包方在場地四周循環布置施工用水水管，并統一安排水源接口，供分包商施工使用。⑹、由總承包方在場地四周布置施工電纜及電源駁接點，各分包單位需從現場各分電箱接電時，由總承包單位直接管理，各分包單位不得私接亂接。總承包方在各施工層均安設分電箱，以確保各分包單位用電，如分包商需架設電線，應經監理、總承包商批準。⑺、按總承包方指定位置搭建生活設施。⑻、總承包方已準備足夠的垂直運輸機械供分包方使用，并主動了解各分包單位吊運計劃及吊運重量和時間，由總承包方合理安排吊運。⑼、總承包單位搭設的施工腳手架，供自身及分包單位使用。在施工腳手架未拆除前，總承包方有義務為各分包單位提供施工腳手架。⑽、總承包單位督促做好自己操作面上的清理工作，各分包單位應自覺做好各自的施工場地清理，做到工完料清。
3、總承包管理中的技術管理。配合監理單位建立良好的總承包技術管理秩序，使管理過程符合技術規范、規程,科學有效地組織各項技術工作的順利展開。組織參與圖紙會審和施工組織設計交底，通過審查圖紙等工作，全面部署、重點考慮施工技術措施、工序搭接、關鍵部位的難點，及時解決所發現的問題，做好總體協調工作。總承包方配合監理單位做好各分包單位的技術資料收集匯總工作，定期對各分包單位進行檢查，發現問題及時督促整改落實。并做好各項技術資料定期歸檔工作，督促、收集、整理指定分包商的工程竣工資料，匯總、移交市檔案館。
4、總承包管理中的質量管理。嚴格按要求施工，總承包方將根據工程特點，要求各分包單位提供符合總包要求的各自的質量保證體系，在分包商施工過程中,要求各分包單位嚴格按其質量保證體系進行運轉，同時對其質量保證體系進行監控。配合甲方及監理單位對分包單位進行必要的考察。督促分包單位明確施工質量人員，并與總承包方的有關人員相對應，進行對口管理。做好事前控制，對分包單位所需的原材料、半成品、構配件進行質量檢查和控制，并編制相應的檢驗計劃。
5、總承包管理中施工進度的管理。施工進度計劃能否按時完成將直接影響到業主的利益，總承包對分包單位的施工進度進行管理和控制將是至關重要的：⑴、明確分包單位進度目標。⑵、明確分包商階段性目標。⑶、堅持工程例會制度。⑷、分包單位施工進度的調整。
6、總承包單位對分包單位的安全管理。⑴、安全教育及交底。⑵、安全學習。⑶、安全設施的管理。⑷、安全檢查的落實。
7、總承包管理中的文明施工管理。做好現場文明施工工作是總承包單位的義務和形象的體現，總承包商在做好自身文明施工的同時，還應對各分包單位的現場文明施工進行統一的管理和控制。在確保質量、安全、進度的同時，認真對待有關施工現場標準化管理規定及公司內部更加嚴格的文明施工要求：⑴、總承包商在對施工現場全面規劃后，各分包商必須按規劃要求堆放材料、布置場地，并按要求及文明細則等有關規定執行。⑵、所有現場劃片分區，由各分包商及總承包商進行管理，哪個區域達到文明施工要求，就由負責該片區的單位負責進行適當處理。⑶、各分包商自行施工區域必須做到工完料清，每天有專人進行檢查，每月總承包商將作出評估報告，交總承包單位的項目經理及業主方有關人員。
五、結語
總承包商在施工過程中主要是做好管理、協調、服務的工作，在“分級管理,分層控制”的原則下做到：為承包商提供必要的條件；規劃好各承包商的施工點，進行工序安排；協同業主和監理定期例會制度，解決各種交叉關系，進度安排，合理安排，盡量減少互相干擾；設立專責人員進行全盤的安全生產和文明施工管理等工作。
參考文獻：
[1] 張青喜，工程項目管理初探[J]，山西建筑，2007，33(33)：224-225。
[2] 馬正肖，國內工程總承包企業存在的問題[J/OL]，博銳管理在線，PMU項目管理者聯盟, 2008-1-25。
