前言:中文期刊網精心挑選了學校法制教育方案范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
學校法制教育方案范文1
少年兒童是祖國的未來,是21世紀社會主義現代化建設的生力軍。抓好在校學生的法制教育,使他們從小知法、守法、用法,是廣大教育工義不容辭的職責,也是努力實踐******同志“三個代表”重要思想的實際行動。因此,對小學生進行普法教育要按照科教興國、依法治國的要求,堅持持之以恒,堅持校內外結合,堅持課內外結合,努力把他們培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設合格人才。
二、主要內容和做法1、教育內容《憲法》、《國旗法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《環境保護法》、《治安管理處罰條例》、《道路交通安全法》、《禁毒法》、《衛生法》、《教育法》、《義務教育法》、《小學生守則》、《小學生日常行為規范》、《小學生法制教育讀本》、《學生傷害事故處理辦法》和本校自編的《學校規章制度》、《學生常規教育管理要求》。
2、師資力量學校所有教師為普法工作基本師資。學校主任、班主任都要成為學?!胺擅靼兹恕?。×××老師為我校兼職安全教育員,負責全校的法制安全教育,再聘請蔭子派出所的×××同志為治安副校長,負責對全校的法制教育進行指導;選送骨干教師參與法律培訓;舉辦班主任法律學習班,使他們具有初級法律知識,逐步養成依法管理班級習慣,能解答一些簡單法理。從而形成校級班級外聘三級師資力量。
3、教育時段⑴每學期,邀請治安副校長作一次社會及學校周邊治安情況報告,教給學生自我保護的應對策略。
⑵每年的四月份和十一月份,邀請綜治副校長分別與教師、學生進行一次有關法律法規的互動式對話。
⑶周一升旗儀式,結合上級要求或學校實際,安排有關校領導講話。每學期不少于五次。
⑷每學期教導處要安排兩個課時,由任課老師對學生進行多種形式的法制教育。
⑸晚點和少先隊活動課,班主任結合學校相關要求,對本班學生進行簡單的法規教育。
⑹每月最后一周的星期五班隊活動課,對全體學生進行一次法律法規教育。
4、教育陣地(1)互聯網。根據法制教育需要,在教師的指導下,有計劃地上網學習。
(2)紅領巾廣播站。每星期二、四下午1:30~2:00由各班選派的小播音員輪流播出,內容由各班小采編,并經由學校德育負責人審核。
(3)學校宣傳欄。由校宣傳組負責,定期張貼法律法規資料,學校相關活動照片等。
(4)班級板(墻)報。由班級宣傳委員和學習委員負責,配合上級、學校要求,在“法制”專欄上登載相關的活動要求、案例、警言等。
5、教育形式⑴教育者先受教育。教師普法教育尤為重要,要通過學習、培訓、測試,使教師學法守法,并能依法施教,做遵紀守法的帶頭人。
⑵開展少先隊主題教育活動。堅持開展爭戴雛鷹獎章活動,通過有計劃、有步驟地爭戴環保章、小回收章、清潔章、消防章、法律知識章等,使學生在生動活潑的活動形式中受到法律熏陶。
⑶積極參與社區活動。如:配合環保部門,開展紀念“六·五”世界環境日的“小雛鷹活動”;配合消防部門,開展“11·9”少年消防警?;顒樱慌浜瞎ど坦芾聿块T,開展“3·15”消費者維權行動日活動等。
⑷家長會。利用每學期各年級分別召開家長會之機,邀請法制教育工做專題報告,向家長發送宣傳教育材料,并建立家校聯系制度。以動態管理形式監控學生的校外活動。
三、態度與決心我們清醒地認識到,小學生的法制教育工作是一項長期的重要任務。我們將站在科教興國、依法治國的戰略高度,從落實素質教育的基本要求出發,進一步統一思想,提高認識,充分調動廣大教職員工的積極性,增強做好少年兒童法制教育工作的責任感和緊迫感,合理安排,長年堅持,定期研究和落實,不斷探索新思路,拿出新措施,使法制教育工作連年上臺階。
××完小校園綜合治理領導小組
2005.3
××完小
校園綜合治理領導小組名單
組 長:×××(校長兼黨支部書記)
副組長:×××(蔭子派出所副所長)
××(校長兼黨支部副書記)
成 員:×××(政教處主任)
×××(教導主任)
學校法制教育方案范文2
一 引領有目標人生
畢業生信息反饋作為高校至關重要的學生檔案之一,可以為在校大學生提供相關的就業信息。一方面,畢業生信息反饋中反映了當前社會對大學生的道德品質、知識結構、專業技能、身心素質等的具體要求,在校大學生了解到這些信息后,可以依據這些信息,主動地、有意識地設計自己,從而明確自己的大學生活目標,不至于荒廢時光,最終以高標準適應社會的需要。同時畢業生信息反饋中也反饋出了明確的用人要求,高??梢愿鶕@些信息在人才培養模式、教學理念、教學目標、教學內容、教學方法和手段等各個教學環節進行調整,大學生也可以根據市場對人才的需求狀況,調整自己的學習目標、學習方法,主動適應社會需求。另一方面,學生檔案記錄了學生在校期間的每一步腳印,每一次成長,大學生在實現一個又一個目標的同時,更加堅定了下一個目標的實現的信念。
總之,通過檔案教育,可以啟發大學生們發揮各自的優勢、個性、專長或所在地域特色,在此過程中,逐漸發現自我的可能性,并重新認識自己、發現自己,進而增強自信心,最終達成大學生個體自我價值的實現。
二 塑造好習慣品質
柏拉圖曾說:“一個人從他與環境的相互作用中學習……好的行為是一個有好的本性傾向的人與好的環境接觸的結果?!蹦敲慈绾卫脵n案教育來塑造大學生的良好習慣呢?
1.在大學新生入學教育中增設檔案知識專題講座
讓新生了解、認識學籍檔案的組成,告訴新生學生檔案中記錄著學生在校期間的個人經歷,包括學籍表、學年度綜合鑒定表、成績單、獎懲表、黨團材料、獲獎證書復印件、畢業生登記表等原始記錄。特別強調在校期間獎懲記錄都將歸入學生檔案,伴隨終身。這樣便能增強學生的檔案意識,同時激勵大學生向積極方面發展,多拿獎,少受罰。讓大學新生明白,要想給社會留下一份美好的印象,就要“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。
2.在大學生思想政治教育過程中滲透檔案教育
班主任和輔導員可以巧妙地利用檔案,使其成為激勵大學生進步的力量。要讓大學生明白,學生檔案的內容不是由教師編造的,而是由學生自己創造和書寫的,學生從入校之后就在不斷豐富著自己的檔案材料,為自己書寫著成長的記錄,自己的每一次進步或倒退,得到的每一份榮譽或每一次處分,都將在自己的檔案材料中體現出來,而這些記錄都將對學生未來的發展產生重要的影響。教師還要使學生認識到,檔案記錄的好壞完全取決于學生自己在校期間的表現,這樣才能更好地引導學生形成自我認知、自我評價、自我反思的良好習慣。
3.在強調檔案資料規范管理的同時強化學生的規范行為
檔案是一個人的“社會身份證明”,引導學生認真填寫每一份相關的材料,引導學生像愛惜自己的身體一樣愛惜個人檔案,每一句話、每一個字都不能馬虎,都應該用心對待,做到準確規范,在這點點滴滴的教誨中,強化學生的規范行為。“大處著眼,小處著手”就是這個道理。當學生檔案工作人員能百倍重視學生檔案工作的各業務環節時,學生在這種氛圍中耳濡目染,必然會萬分用心地填好每一個表格。如此,學生的用心、認真、負責等品質就會逐漸形成。
三 挖掘潛質
“有志者事竟成”,這句話人人皆知,而且歷史久遠,不少人還把它當作自己的座右銘,以鼓勵鞭策自己,使自己在“修身齊家治國平天下”等方面取得成功。事實也是如此,翻開成功人物的檔案,我們會發現,不管哪個成功者,都是在有“志”的基礎上闖出來、干出來的。不管是先賢所說或是事實證明,任何一個人如不立志,學習、干事業必是一事無成。而只有立志奮發、立志拼搏,才能堅忍不拔,才能取得最后勝利。心理學研究發現,一個人如果沒有受到激勵僅能發揮其能力的20%~30%,如果受到正確而充分的激勵,其能力將發揮80%~90%。
高校可以把優秀學生的電子檔案制作成電視紀錄片、幻燈片,在校園網上開設成功校園檔案欄目,介紹成功校友事跡、卓越成就,既有利于在校學生樹立目標,增強對學校的自豪感和使命感,也有利于學生牢固樹立專業思想,繼承嚴謹治學、艱苦奮斗的好傳統,使大學生在校期間學有目標,趕有榜樣,從而不斷挖掘自己的潛質和發展自己的潛質。
參考文獻
學校法制教育方案范文3
陳永華(1972—),男,云南鎮雄人,昭通學院,副教授,在讀碩士。研究方向:高校思想政治教育和學生管理工作。
李宇衛(1970—),女,云南江城人,昭通學院,副教授,法學碩士。研究方向:中國化和反貧困問題。
摘要:法制教育在大學教育中的地位不容忽視,它是大學教育內不可或缺的有機組成部分,但當前大學法制教育因存在各種各樣的問題而缺乏實效性。本文針對當代大學法制教育存在的問題進行分析,并在此基礎上提出增加法制教育的實效性和完善法制教育的措施。
關鍵詞:大學;法制教育;問題;措施
中圖分類號:G641文獻標識碼:A文章編號:1671—1580(2013)07—0017—02
大學生是國家現代化建設的棟梁,是依法治國的生力軍,中國法治之路的希望寄托在他們身上。但高校法制教育卻存在各種各樣的問題而難有實效,近年大學生犯罪案件數量和人數不斷增加,犯罪類型不斷擴大,社會危害程度不斷加深擴大就是最好的證明。那么,大學法制教育所面臨的問題是什么?我們應該從哪些方面入手解決呢?
一、大學生犯罪的現狀
據中國犯罪研究會會長、北京大學教授康樹華進行的一項調查顯示:1965年,青少年犯罪在整個社會刑事犯罪中約占33%,其中大學生犯罪約占1%;“”期間,青少年犯罪開始增多,在整個社會刑事犯罪中約占60%,其中大學生犯罪約占2.5%;而近幾年,青少年犯罪占社會刑事犯罪的70%—80%,其中大學生犯罪約占17%.違法犯罪的大學生占高??側藬档?.26%。80年代末90年代中期,大學生犯罪人數有明顯升幅,據調查,大學生犯罪案件數量及犯罪人數自1995年起開始上升。2001年比1995年增加了54.5%,2002年較之2001年又增加了97.1%。根據相關資料的分析可以看出,造成大學生犯罪現象頻繁發生的原因是多種多樣的。
二、當代大學法制教育面臨的問題
目前,大學法制教育中存在的問題主要表現在以下幾個方面。
1.大學法制教育處于邊緣化狀態。當下,全國沒有大學法制教育課程短期、長期、一致或系統的教學安排和教學計劃,沒有明確的具體的目標,也沒有公布適合各高校實際情況而行之有效的方案,整個大學法制教育處于邊緣化狀態。
2.大學法制教育缺乏獨立性,附屬于德育。社會價值教育包括法制教育和道德教育,但法制教育側重點在于規范人的外在行為,其核心是“他律”。 而道德教育的側重點在于凈化人的內心世界,其核心是“自律”。 社會主義大學的根本任務是培養人才,培養中國特色社會主義現代化合格建設者和可靠的接班人,培養思想道德素質、法律素質、科學文化素質、身體健康素質等各方面過得硬的人才,培養全面發展的人才,這就需要道德教育和法制教育并重。但我國高校的法制教育一直沒有獨立地位,長期附屬于德育教育,極大地削弱了法律教育的實效性。具體表現在以下幾方面:
第一,教學時數和教學內容被嚴重壓縮。實施“98方案”時,開設“法律基礎”課,課時為36學時,內容比較豐富,包括法學基礎理論、憲法、刑法、民法、經濟法、訴訟法等。但根據“05方案”,“思想道德修養與法律基礎”課是由“思想道德修養”課與“法律基礎”課合并而成,課時將原來兩門課共72學時調整為48學時,而原來“法律基礎”課程涵蓋的教學內容卻僅占教材內容三分之一左右,在課程中主要集中在七章、八章和五章、六章中的一小部分,課時壓縮為12—18學時?!?5方案”與“98方案”相比,大學法制教育的授課時數和授課內容均被大大削減了;再加上授課時段主要集中在大一第一學期,許多大學在該課程結束后也基本結束了大學的法制教育工作,這就使法制教育不僅難以貫穿整個大學階段,而且大學法制教育的主渠道作用難以充分發揮。第二,高校法制教育形式過于單一,缺乏應有的多樣性。高校法制教育除了課堂教學外,應開展豐富多彩的課外法制實踐活動,以提高學生的實戰能力。
3.局限于理論教學,缺乏實踐教育,大學生法律意識的養成主要還是來自于在校期間接受的法制教育,法制教育的目的是使學生通過學習法律知識,達到既掌握法律這一武器,又提高思想政治和品德教育。但我國高校目前的法制教育主要還是采取單一灌輸的方法進行教學,缺乏直觀教育和實踐教學。一方面,教學內容不能緊扣大學生成長過程中遇到的實際法律問題,如青少年的權利義務問題、青少年犯罪問題等等。導致他們缺乏真實的法律實踐,自然得不到大學生的內心認同。另一方面,教學方式和教學手段單一,主要還是教師講、學生記,沒有樹立起“學生主體,教師主導”的觀念,也沒有把“教書”和“育人”密切結合。
4.法制教育師資力量薄弱。高校法制教育是一項理論性和實踐性都很強的綜合教育,需要有一支具有一定理論水平和實踐經驗的法學教師隊伍。但不論是“98方案”還是“05方案”,都未能破解這一難題。首先,高校法律課主要是由“思政課”教師上,與專業課教師相比,他們缺乏進修和培訓的機會,在高校還普遍不受重視。其次,高校中“思政課”教師學歷背景不同,真正學法律的有限,再加上 “思政課”教學中還有很多行政人員兼課,這無疑給高校法制教育帶來難以突破的瓶頸。再加上一部分教師沒有受過系統的、相應的法制教育的培訓和學習,因為知識的欠缺而只能照本宣科,缺乏精辟的法理剖析和鮮活的案例,甚至難以解答學生在日常生活中遇到的法律問題,這也成為高校法制教育實效性不強的一大癥結。
三、完善當代大學法制教育的相應措施
1.變革對法制教育的定位和認識。當前,我國高校的“法制教育”沒有自身獨立的地位,而是從屬于“德育教育”,這種定位和認識是不合理的。因為,人類賴以生存和不斷進步的基本保障是法律和道德。從區別來講,法制教育重在規范人的外在行為,而道德教育重在凈化人的內心世界。從聯系來看,法律教育讓公民知法、守法,借助于法律的強制力來推行人類所必需的基本道德規范,讓大家在學法、知法、守法的同時提升道德素養。道德教育引導人向善,必然要求要遵守“法”這個最低的道德底線。因此,應使法律教育與道德教育并行,實現二者的優勢互補,積極探索和創新二者結合的教育方式,不斷增強教育效果。
2.樹立全面全程教育的理念。首先,樹立大學法制教育的全面性理念。即將法制教育覆蓋大學生整個學習生活圈,實現第一課堂與第二課堂的有效結合。其次,樹立大學法制教育全程性的理念。即將法制教育貫穿整個大學階段,在不同階段針對大學生的實際開設相應的法律課程,使大學生真正成為學法、知法、懂法、守法的合格公民。
3.改進法制教育的教學方式和手段。首先,教學與實踐并重。教師在教學中應貫徹理論聯系實際的原則,以案說法、以案解法、法案結合來組織教學,并組織學生進行案例分析和討論,充分發揮學生學習的積極性和主動性,從而達到掌握法律知識,使大學生形成正確的法律意識的目的。高校要盡可能地開展不同層次、不同程度的法律知識教育的專題講座和報告,使學生在這個過程中增加法律知識,提高法律觀點和法制觀念,從而提高大學生法律意識水平,使大學校園形成一種學法、守法、用法的氛圍。
4.整合、優化師資隊伍。提高教師隊伍素養是搞好高校法制教育的關鍵,高校的法律教師要具備比較系統的法律學科知識和較高的法律素養。首先,要有計劃、有針對性地對法制課教師進行法律知識的培訓。其次,要建立校外法律專家宣講團。各高校可根據自己的實際,聘請公、檢、法、司等司法機關中覺悟高、業務精、有責任感、宣講能力強的法律人士到高校進行法律宣講,促進校園內外法制教育師資的溝通與交流。第三,應該積極引進法學專業人才,以彌補我國當前高校法制教育中存在的一些問題和不足。
總之,不同的學校要根據自身的條件,通過專、兼、聘等多種形式,形成一支具有相當水準的精干的專、兼職教師隊伍。
[參考文獻]
[1]石紅梅.小議當代大學生法制教育面臨的問題及解決方法[J].湖北廣播電視大學學報,2009(11).
學校法制教育方案范文4
各位關心學校教育工作的同志們,各位老師:
下午好。
預防未成年人違法犯罪,是強化社會治安綜合治理穩定社會的一項重要工作,今天區教育局與區普法辦在聯合舉辦“區法制教育現場會”,并啟動~××年度青少年法制教育系列活動,是為了貫徹落實教育部、司法部、中央綜治辦、聯合下發的《關于進一步加強青少年學生法制教育工作的若干意見》(以下簡稱《意見》)及《市區“四五”普法工作實施方案》的文件精神,探索新形勢下青少年法制教育的新模式,促進依法治校工作,以進一步強化廣大師生學法、守法、用法、維權的意識,加強學生抵抵制社會不良現象的免疫力和自我保護能力,提高學校法制教育的針對性和實效性?,F階段,“以學校教育為依托,以家長、社會相配合,以公、檢、法、司等有關職能部門相支持”的青少年法制教育模式,在有效預防在校學生違法犯罪、改善學校周邊環境、為學校創造良好的育人環境等方面發揮了重要作用,并取得了良好的效果。
對青少年開展法制教育,要根據不同學齡階段的生理、心理特點和接受能力,有針對性地開展。其中,小學要注重行為習慣的養成教育,中學要著重進行社會主義民主與法制觀念教育,增強學生的國家意識、權利義務意識、守法用法意識,進行預防未成年人犯罪教育,使學生明辨是非,提高自我約束、自我保護能力,預防和減少違法犯罪行為。根據廣東省課程設置標準,我區各中小學已將法制教育納入教學大綱和教學計劃,基本做到計劃、教材、課時、師資“四落實”,使青少年學生在九年義務教育期間完成法律基礎知識的普及任務;各中小學校均建立了以主管德育校長、法制副校長牽頭,德育主任負責、年級組長及班班主任主管的縱向管理和學校、家庭、社區、公安部門負責的橫向管理的法制教育管理人員隊伍,努力構建學校、家庭、社會“三結合”的青少年學生法制教育網絡,切實維護在校學生的合法權益,預防和減少青少年違法犯罪。
但是,據調查所得,在校學生出現不良行為或嚴重不良行為的現象有上升趨勢。所以,各級各類學校要提高認識,明確法制教育是素質教育重要內容,做到依法治校、規范管理,加強學生法制宣傳教育工作。我希望各學校在發揚成績的基礎上,注重以下幾點要求:版權所有
一、提高認識,面向全體
面向全體學生,是學校實施素質教育的基本要求。法制教育必須堅持面向全體學生的原則,不應該只針對少數犯有嚴重不良行為的后進學生。所以,必須將法制教育納入德育的整體規劃中,通過各種法制教育手段,不斷增強學生的法制意識和法制觀念,使全體學生從小養成遵紀守法的良好習慣。
二、實施繼續教育,提升教師素質
教育者必須先受教育,因此,應當加強教師隊伍的培訓,組織廣大教師深入學習《中華人民共和國教育法》、《治安管理處罰條例》、《中華人民共和國教師法》、《教師職業道德規范》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等各項法律法規,使全體教師明確國家各項法律法規,加強教師師德建設,樹立良好的教風。結合省《關于開展中小學校教師法制教育培訓的通知》(教策號),認真做好每年一次的干部學法考試(每年~月),不斷增強廣大教師的法律意識,使全體教師做到依法辦事,依法行政。版權所有
三、充分發揮社會教育資源優勢,拓寬法制教育渠道
充分利用區普法辦提供的法制教育專家系統--普法講師團及法制副校長等專業法制師資隊伍的作用,采取模擬法庭、重點案例剖析、以案說法、法律咨詢、網絡法律知識競賽、法制夏令營、參觀監獄等生動有趣的形式,激發青少年學習法律知識的興趣;發揮婦聯、共青團、關工委等社會團體的積極作用,開展青少年自我保護教育,教育青少年學會運用法律武器增強自我保護意識,提高青少年防范侵害的能力,使學生在活動中潛移默化地接受法律知識。
四、健全制度,規范管理
⒈規范家訪、家長學校建設制度
隨著信息時代的到來,很多教師把家訪用電話、網絡等新興溝通方式所代替。然而,作為學生的兩個主要的活動和成長場所,家庭和學校應該本著向孩子負責的態度,加強溝通,家長和老師都責無旁貸。所以,各學校要重視家訪工作,特別是新生、畢業生的普訪及后進生專訪工作。
要以《全國家庭教育工作“十五”計劃評估方案》為指導,使家長學校建設制度化、規范化,積極創新家長學?;顒有问?,針對不同年齡學生的學習、心理、生理等特殊問題進行講授和輔導。如中學近期開展的“學、社區、家庭互動日”,是創新家長學校辦學形式的新嘗試,效果較好。在此,我倡導在學校中開展“走入學生家庭,走入學生心靈”活動。
⒉規范管理后進生的幫教。要求建立專項檔案,做到有計劃、有名冊、有記錄(與后進學生定期談話記錄、處分、撤消處分記錄、法制教育記錄)。
學校法制教育方案范文5
一、指導思想
以“弘揚法治精神,普及法律知識,共建和諧社會”為主題,以提高集團法治化管理水平為目標,以提高學生法律素質為重點,大力開展“法律進學校”活動。堅持品德教育與法制教育并重,法制教育與法治實踐相結合,積極推進依法治教、依法治校工作,努力為構建和諧社會營造良好的法治環境。
二、工作目標
通過開展形式多樣、富有成效的“法律進學校“活動,在校園中營造學法用法的濃厚氛圍,增強集團領導、廣大師生的法制觀念和學法、知法、守法、用法的自覺性,使集團法治化管理水平進一步提高,廣大師生的法律素質得到明顯增強。真正做到集團依法管理、教師依法執教、學生自覺守法,為全面推進全市法治化進程奠定堅實的基礎。
三、任務內容
每年的法制教育學習時間,集團管理人員和教師不少于40小時;學生完成《課程標準》規定的學習時間。
法制教育學習的主要內容《憲法》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國職業教育法》、《普通高等學校學生管理規定》、《未成年人保護法》。
四、方法措施
(一)、加強集團法制教育的組織領導。由集團主要領導直接負責,宣傳統戰部、學工處、保衛處具體負責實施,指定專職法律輔導員為學生進行輔導講座、法律咨詢以及提供法律幫助。
(二)、采取課堂教育、輔導講座和法律咨詢相結合的方式,使集團的“法律進學?!被顒勇鋵嵉綄嵦?。利用《思想道德修養與法律基礎》課,把法制教育與思想品德教育、紀律教育密切結合起來。要求每一位學生在大一時期必須完成《課程標準》規定的課堂教育學習時間。輔導講座利用每天下午的課外活動時間,按系組織學生在公共教室集中聽講,要求每一位學生每學期至少聽一次講座(講座的具體時間和內容見講座實施)。同時,在學工處設立法律咨詢室,為集團的廣大師生解答有關法律方面的疑難問題及提供法律幫助。
(三)、利用每年的“法制教育宣傳月、宣傳周”、“12•4”全國法制宣傳日等特定時間,在集團范圍內開展法律問題、法律案例解答、法律知識有獎競賽等活動,以此來不斷提高法制教育的效果。
(四)、要把法制教育納入集團領導任期培訓和教師繼續教育的重要內容,將法制學習培訓教育作為教師考核評議的重要內容。:
五、講座實施
學校法制教育方案范文6
深入調研 引發對中小學法制教育的深思
2008年,貴州省教育廳在全省中小學深入開展了法制教育現狀調研。調研發現中小學法制教育普遍存在認識不足、重視不夠、措施不力、流于形式等突出問題,但到底通過什么樣的載體、什么樣的形式和什么樣的途徑,才能最有效地對學生進行法制教育,引起了貴州省教育廳的深思。
開展課題研究 探尋破題之策
基于以上困惑,結合調研中發現的突出問題,貴州省教育廳投入20余萬元,根據國家《中小學法制教育指導綱要》關于“中小學生法制教育要以有機滲透在學校教育的各門學科、各個環節、各個方面為主”,“將法制教育與學校學科教學相結合,滲透到相關學科教學中”的要求,組織160余名教研員和一線高級教師,根據中小學課程標準,按照“尊重教材、科學導入,分量適中、目標恰當,有機滲透、自然貼切,一箭雙雕、相得益彰”以及各學段、各年級、各學科“統籌兼顧、錯落有效,相對全面、各有側重,因材施教、循序漸進,積少成多、綜合提升”原則,歷時近兩年,開展了“貴州省中小學學科教學滲透法制教育課題研究”,全面研究了中小學35門學科與法制教育相關內容,提煉出730個法制教育滲透點,設計了“可滲透的法制內容”、“教學要求與方法”、“事例與說明”,撰寫了113個示范教案,形成了180萬字的研究成果《法制教育與學科教學》。課題成果在評審論證時,得到教育部政法司的充分認可和一線教師的普遍好評。通過課題研究,貴州省教育廳成功找到了充分發揮學校教育主陣地、課堂教學主渠道作用加強中小學法制教育的有效載體、有效形式和有效途徑。
全面啟動實施工作 強化課題成果轉化
2011年,貴州省教育廳在課題研究取得重大成果和良好試驗效果的基礎上,于2011年秋季學期在全省中小學校全面啟動了學科教學滲透法制教育工作。
一是健全推進機制。先后下發了《關于在全省普通中小學實施學科教學滲透法制教育工作的通知》、《貴州省中小學學科教學滲透法制教育考核工作方案(試行)》及其考核評估標準,明確將中小學學科教學滲透法制教育工作納入全省教育系統“六五”普法、推進素質教育、全省中小學校園及周邊治安綜合治理年度考核、上級教育行政部門對下級教育行政部門及教育行政部門對學校的年度績效考核、學校教育教學常規檢查的重要內容。同時,將市縣兩級教育行政部門和各中小學校(含民辦)全部納入檢查考核范圍。凡考核不合格的教育行政部門,由省教育廳對其主要領導進行誡勉談話;考核不合格的學校,由主管教育行政部門對其主要領導進行誡勉談話。2012年、2013年,采取市(州)之間交叉檢查考核的方式,累計對55個縣實施中小學學科教學滲透法制教育工作情況進行了全面的檢查考核。
二是強化培訓教研。貴州省教育廳將學科教學滲透法制教育納入全省“十二五”中小學教師繼續教育規劃,搭建網上互動平臺并組織專家答疑釋難,為全省教師與專家一對一、點對點的互動、交流提供平臺。同時,組織編寫《教師培訓手冊》并免費發放給每一名教師,自上而下組建省、市、縣三級輔導教師隊伍,組織了骨干教師培訓班和學校集中全員培訓。針對督查中發現的部分地方在分級培訓中出現力度、效果層層遞減的實際情況,省教育廳又督促部分市縣兩級教育行政部門再次組織了骨干教師培訓。在教師培訓中,除注重對滲透方法、技巧的培訓外,還著力宣講“對學生進行法制教育”是《教師法》賦予全體教師的法定義務,實施學科教學滲透法制教育是國家規定和倡導的加強學生法制教育的重要途徑,努力引導教師更新觀念、吃透精神、掌握方法、明確任務,增強實施學科教學滲透法制教育工作的主動性和自覺性。各中小學也認真落實教研組(年級組)集中備課制度,在備課時對有關滲透點、可滲透的法律知識、案例選取、情景創設、滲透時間控制等進行充分討論,提高了備課質量。此外,各地還普遍開展了學科教學滲透法制教育方面的優質課、優秀教案、優秀教學設計、優秀論文評比活動。
三是加大經費投入?!傲濉逼辗▎雍?,省教育廳根據省委要求,提高了普法經費標準,明確要求各市縣兩級教育行政部門及時撥付本級法制教育專項經費,并納入“六五”普法檢查內容和中小學學科教學滲透法制教育考核指標。
效果初顯 學校成為最大的受益者
通過兩年多全省范圍內的教育教學實踐,中小學學科教學滲透法制教育迸發出巨大的“正能量”,呈現出旺盛的生命力。
――法制進課堂,教學更精彩。在畢節市教育局開展的一次問卷調查中,3000余名受訪者中,有95%的學生喜愛教師在課堂教學中滲透的有關法制知識,94%的教師認為開展學科教學滲透法制教育工作,可以使得課堂教學更加生動、更加活躍。貴陽七中學生柯寧秋深有感觸地說:“老師在講課時滲透法制知識,不但豐富了我們的知識面,還活躍了同學們的思維,讓課堂變得更加精彩了!”
――隨課潛入心,普法細無聲。畢節市大方三中校長司玲認為:以前搞法制教育,主要側重于法律條款的宣講,而且主要宣講的就那么幾條,宣講的形式也比較單一,不僅學生聽起來費勁難懂,就是我們教師也覺得索然無味?,F在通過在學科教學中滲透的方式,可以讓學生在不知不覺中就接受了法制教育,不僅讓學生容易理解、樂于接受,而且還可以學習更多的法律知識。遵義市萬里小學羅蔚蔚老師認為:只要教師方法掌握得當,抓住“尊重教學”和“有機適度”這兩個關鍵,在學科教學中開展法制教育滲透工作,就可以達到“隨課潛入心,普法細無聲”的奇效。
――教師已意識到“對學生進行法制教育”是自己的法定職責。在實施中小學學科教學滲透法制教育之前,很多教師甚至一些教育行政部門的領導都習慣性認為,對學生進行法制教育,只是思品課、政治課、法律課等少數課程科任教師的工作職責,與大多數教師無關。在實施中小學學科教學滲透法制教育過程中,通過加強對教師的培訓,廣大教師意識到“對學生進行法制教育”是《教師法》賦予全體教師的義務,進而增強了教師“對學生進行法制教育”的主動性和自覺性。
――學生法治意識開始萌芽,依法維權意識得到增強。通過學科教學滲透法制教育,學生不僅學習了相關法律條款,更為重要的是提高了尊法守法用法的意識,對法律開始有了尊重和信仰。如:貴陽市省府路小學學生岳璐妃說:“通過學習知道制作賀卡要消耗樹木,為了節約資源和環保,在節日期間要少寄賀卡,打電話發短信問候就行了?!庇秩?,銅仁市一名家長教育尚在讀小學五年級的孩子說:“你再不好好學習,我就不送你上學了?!痹搶W生聽后反駁道:“老師說了,你不送我讀書是違法的,我要到法院去告你!”再如,畢節市七星關區第四小學王成同學的姑姑在某超市購買到了變質牛奶,造成孩子食用后出現腹瀉的現象,經與超市協商賠償無果,王成同學根據老師在課堂中講到的《消費者權益保護法》和《食品安全法》,建議姑姑通過消費者協會幫助解決,最終得到了賠償。
――學校已成為最大的受益者。黔南州甕安縣分管教育工作的副縣長夏吉友坦言:“6.28”事件后,對如何才能有效對學生進行法制教育感到很迷茫,不知道怎么做,自從學校開展了學科教學滲透法制教育之后,又重新燃起了希望,信心滿滿。貴陽市云巖區教育局副局長楊善坤說:“實施學科教學滲透法制教育之后,在加強學生管理和處理校園安全事故上,學校更有了底氣?!辟F陽市七中校長鄭重說:“隨著學科教學滲透法制教育的深化,隨著德育工作的全面而有序地展開,校園里驚聲尖叫少了,歡聲笑語多了;課間打鬧的人少了,打球跳繩的身影多了;按時回家的多了,溜達網吧的少了?!?/p>
――教師對教材研究和掌握有了很大提高。實施學科教學滲透法制教育,對教師研究和掌握教材提出了更高的要求。自從要求教師通過學科教學開展法制教育滲透工作,教師普遍加強了對所教教材的研究,特別是對有關滲透點的研究,從而提高了駕馭教材的能力和水平。由于貴州省教育廳統一配置的學科教學滲透法制教育教師用書是根據人教版教材來編寫的,而部分縣和學校所用教材為非人教版,因此采用非人教版教材的縣(如畢節市七星關區、大方縣、黔西縣,銅仁市思南縣等)和學校不等不靠,主動作為,積極組織力量,在認真學習領會統一配置的學科教學滲透法制教育教師用書和教師培訓手冊的基礎上,充分挖掘非人教版教材中的滲透點、配套設計滲透教案,并匯編成冊提供給一線教師。