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檔案局與檔案館的關系范文1
摘 要：檔案管理工作是事業單位的重要組成部分，其集政策性、機密性、專業性、時效性、可追溯性于一身。不論是單位還是個人都應該對檔案管理工作有充分的了解和認識。本文從提升檔案管理科學化水平的意義出發，論述了新時期下檔案管理存在的主要問題，并詳細的分析了提升檔案管理科學化水平的有效對策和創新點。
關鍵詞：檔案管理；水平；科學化；分析
檔案管理是事業單位在工作中以各種形式保存有價值歷史記的管理性工作，對于組織決策和工作考查都發揮著相當重要的作用?，F階段，我國的檔案管理水平還較為落后，受體制改革和社會發展速度過快的影響，其中存在較多的漏洞，嚴重的影響到了檔案管理的發展，同時也影響到了各單位的經濟效益，所以我們有必要系統的分析檔案管理問題，并完善檔案管理體系，促進檔案管理的創新，以使得事業單位在多變的經濟浪潮中得到長足的進步和穩定發展。本文從提升檔案管理科學化水平的意義出發，論述了新時期下檔案管理存在的主要問題，并詳細的分析了提升檔案管理科學化水平的有效對策和創新點。
一、提升檔案管理科學化水平的意義
一是提升文化軟實力。檔案管理的意義在于對事業單位乃至國家的發展和建設都能夠進行相應的記錄，這不僅可以體現單位與國家的文明程度和發展歷史，還可以體現出相應的精神文化和體系建設，因此說檔案管理科學化水平的提高具有非常重要的意義和作用。我國的檔案管理工作具備真實性和可靠性，可以促進國家文化軟實力的提升。
二是促進檔案工作開展。檔案管理工作是事業單位發展的重要組成部分，其隨著科學技術和管理體制改革而轉變，從現階段來看我國的檔案管理工作水平得到了極大的提高，這與計算機技術、事業單位改革、市場經濟發展有著緊密的聯系，筆者認為理清檔案管理的發展趨勢，優化檔案管理體系，提升檔案管理科學化水平，是檔案管理工作發展的方向和目標，所以要把握時代脈搏，積極的促進檔案事業的良性化發展。
三是科學發展檔案管理。檔案管理集中的反映出我國多樣化的文化形態、經濟策略、政治體制、思想認識等因素，其具有較強的說服力、權威性、吸引力，既證明了事物的發展過程，也對未來的發展方向進行了科學化的指引，因此只有提升檔案管理的科學化水平，才能夠真正的發揮檔案的價值，鞏固我國社會主義的意識形態，促進我國社會的科學化發展。
二、新時期下檔案管理存在的主要問題
1.重視程度不足。受經濟發展和事業單位性質本身的影響，我國的事業單位往往把經濟效益、人事管理、財務管理等工作任務放到重要位置，而忽視了檔案管理工作，有的事業單位甚至不知道檔案管理的作用，造成檔案管理工作開展滯后。新時期下領導者普遍認為，檔案管理與經濟發展不存在聯系，并且檔案管理只是人事管理的一部分，因此對檔案管理不加重視。有些事業單位雖然建立檔案管理，但管理中缺乏人才和資金的支持，管理設備陳舊，管理內容單一，也使得檔案管理工作陷入困境。
2.人員素質差。檔案管理工作是一項專業性和技術性較強的工作，需要管理人員通過學習和總結來提高檔案管理的水平和技能，同時事業單位缺乏具備高素質和實踐經驗的管理人員，引發了管理人員素質低下的現象。事業單位檔案管理人員專業素質不高，工作積極性差、流動性強、思想落后，造成事業單位檔案工作開展不利，歸檔工作難，數據統計和人事檔案管理滯后，這對檔案管理的快速發展形成了障礙。
3.缺少服務性。事業單位的檔案管理工作不僅要做到管理內容上的提升，同時也應該注意到服務質量的提升?，F階段，我國事業單位的檔案管理與服務職能嚴重脫節，有相當一部事業單位的檔案管理工作趨于形勢，沒有發揮出檔案服務的職能作用，工作中僅僅是對人員信息、工作成績、單位項目、財務檔案進行記錄和整理，沒有涉及到數據信息的整合與利用，不能為事業單位的發展提出指引，這極大的削弱檔案服務的作用。
三、提升檔案管理科學化水平的有效對策
1.人員隊伍建設。事業單位要想做好檔案管理工作，就必須要組織相應的管理人員，而高素質的檔案管理隊伍可以極大的提高事業單位檔案管理的水平。筆者認為事業單位在檔案管理人員隊伍建設上應遵循以下幾點：首先應強化“以人為本”的培訓理念，通過積極和科學的培訓，讓管理人員能夠主動的參與到檔案管理工作中去，轉變管理人員的工作態度，激發管理人員的工作熱情；其次，擴充培訓內容，在檔案管理培訓中要讓管理人員學習檔案專業知識，掌握管理技能，強化計算機與網絡管理軟件的使用，使管理人員的綜合素質得到全面的提升。
2.強化檔案管理服務的作用。事業單位的檔案管理從職能作用出發，應分為管理與服務兩個方面，管理是對檔案進行整合的過程，而服務則是利用檔案的過程，兩者相輔相成，事業單位應采取以下措施進行管理與服務的開展：首先建立健全檔案信息化管理制度，完善檔案的信息化管理模式，從收集、分類、歸檔、保存等方面入手，全面實現檔案的數字化和信息化管理，并規范業務流程，使檔案保管與利用達到規范化、標準化、數字化；其次，建立檔案管理人員的獎懲機制，對于有突出成績的管理人員應進行獎勵，對有違反檔案管理制度的人員視應給予懲罰或處分。
四、結語
新時期下，提升事業單位檔案管理的科學化水平是我國社會發展和進步的必然結果，同時推動檔案管理的現代化建設，理清其中產生的問題，對事業單位的科學化發展有著積極的促進作用，所以我們應完善檔案管理的現代化手段，利用網絡技術把檔案資源進行共享，使檔案管理更好的服務于事業單位，促進事業單位在新時期下和諧穩定的發展。
參考文獻
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檔案局與檔案館的關系范文2
【關鍵詞】 居民電子健康檔案 信息化建設 健康管理
居民電子健康檔案在國外更多地被稱為居民電子健康記錄（residental electronic health record，REHR），是關于醫療保健對象健康狀況的信息資源庫，涵蓋整個生命過程，多方面收集健康相關的所有因素，為廣大居民防治疾病、促進和保護人體健康提供依據，為實現居民的自我健康管理和醫療健康服務管理提供有用的信息資源，具有較強的科學性和規范性[1]。居民電子健康檔案具有全面完整而具體的健康內容，檢索使用非常方便快捷，檔案及病歷資料的保存期更長，不受外界環境的影響，為多發病、突發病及急性傳染病的診療提供詳盡的參考資料，具有重要的實用價值。另外，建立居民電子健康檔案所需要的信息科技含量較高，能夠大力促進醫療衛生工作的電子信息化，促進各類衛生服務機構之間信息和資源的共享，為醫療衛生工作的信息共享及管理統一提供有力的支撐，為廣大居民提供了優質、快捷的健康服務，具有信息無縫連接、共享協同作業、個性化診療等優點。
國家“十二五”規劃綱要在第八篇第三十四章“完善基本醫療衛生制度”里提出，目前亟待加強建設的公共衛生服務體系中，居民電子健康檔案的覆蓋率必須要達到70%以上，這表明了國家非常重視并樂于促進居民電子健康檔案的建設工作[2]。自2010年1月開始，我市將全體常住居民、流動人口（居住半年以上）都納入了個人及家庭健康檔案的建檔人群并將檔案電子化，對居民的健康檔案實行了信息化的統一管理，逐步實現居民健康檔案從紙質到電子化的過程，并在將來把區縣、機構之間的健康檔案實行聯網，做到小病、慢病社區內解決，急病、大病醫院中治療。這將為合理調配醫療資源，緩解醫院就診壓力具有重要的實用價值。到目前為止，本市的居民電子健康檔案的建檔率為79.16%。
居民電子健康檔案普及之后帶給大家的好處是顯而易見的。當居民電子健康檔案和對應的信息化平臺建立并對接成功后，一方面，從臨床醫生的角度來講，在患者就診時，臨床醫生在調閱個人健康檔案時，能夠全方位地了解到就診者的既往病和健康狀況，為下一步治療方案的選擇以及臨床決策的制定提供精準的原始信息，大大降低誤診率和漏診率，有效增強醫療服務的能效性[3]。另一方面，從就診患者的角度來講，個人健康檔案及相應的診療記錄的建立使不同醫療機構的醫生都能隨時調取病史資料進行參考，避免了重復檢查，實現了個性化疾病治療、個體化健康管理，節約了就診費用，緩解了“看病貴”的問題。
例如在醫療衛生系統的急診工作中，常常因為患者昏迷等情況無法正常詢問病情及發病史，延誤了救治生命的黃金六小時，如果能夠調取患者實時的居民電子健康檔案，可迅速了解患者的系統情況，針對不同疾病進行個性化的診斷治療準備，徹底把握“黃金時間”，貫通救治生命的“綠色通道”。在建立居民健康檔案及相應配套信息化平臺的基礎上，在患者或家屬撥打急救電話時，120中心可以通過調取患者的地理位置信息、體檢信息和發病史選擇就近的急救車輛通知其前往救助。與此同時，院內的“綠色通道”平臺同時啟動，根據患者的具體疾病情況準備所需的醫療設備及救護人員，做到“一呼百應，有呼必應”。在醫療衛生系統的會診、轉診工作中，通過居民電子健康檔案，可迅速有效地實現各級醫院與基層醫療機構之間開展全面合作，大大促進完善分級醫療制度、雙向轉診制度和遠程醫療制度，試行社區首診制，促進各級各類醫療衛生服務機構的優勢互補，實現小病在社區、大病去醫院、康復回社區的疾病診治連續化管理格局，整合醫療資源，促進本地區醫療衛生資源的合理使用[4]。另外，當重大的傳染病疫情、食物中毒、職業性中毒、病因不明的群體性疾病等突發公共衛生事件來臨時，通過調取患者已建立的居民電子健康檔案，針對患者個體狀況選擇個性化治療方案，防止出現“千人一面，同病同治”的現象，做到“因人而異，同病異治”，為突發公共衛生事件的正確處理提供依據和支持。
在不久的將來，全國范圍內建立統一的居民電子健康檔案，與身份證等個人信息聯動，則流動人群的健康信息隨時可被掌控，人群離開戶口檔案所在地而異地工作、居住時，仍然可以到包括城市社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院以及村衛生室在內的各級各類醫療服務機構接受公共醫療服務，包括嬰幼兒免疫接種、婦幼保健、精神疾病管理治療和勞動職業衛生等。
從政府衛生監督管理的角度而言，居民電子健康檔案系統的普及和完善，能夠實現從傳統的、靜態的紙質工作模式到現代的、動態的電子信息化管理模式的轉變，提高工作效率，規范執法行為，使廣大人民群眾都享受到高效、便捷、安全的公共衛生服務。在居民電子健康檔案的建設過程中，行政管理部門和醫療衛生機構之間必須做到信息互聯、系統互通，這可以通過政府的衛生信息平臺和各級醫療服務機構內部的信息系統之間對接而實現，具體要按照衛生部制定的檔案架構和數據源標準，進行健康檔案數據共享、調閱，實現橫跨部門、地區和專業的健康檔案檢索；在搭建公共衛生信息平臺的基礎上，形成并完善電子健康檔案的基本資料庫，并通過數據互換來整合臨床醫療信息等外部資源，對居民電子健康檔案實現不間斷、無死角的動態管理[5]。
居民電子健康檔案具有信息來源廣泛、時效性強及數據龐大的特點，居民的健康狀況、疾病問題通常在就診、保健和康復過程中被主動記錄，因此健康檔案的信息來源主要為衛生信息平臺提供的公共衛生資料數據和各級各類醫療衛生服務機構的記錄，因此電子檔案信息的采集要在醫療衛生服務的日常工作中伴隨進行，不能搞突擊檢查式采集、推送，并主動向多方共享，動態利用健康檔案與醫療衛生服務記錄，減輕基層的衛生所、衛生站等醫療人員的負擔。
居民電子健康檔案包括個人基本信息、醫院的就診治療及康復信息、兒童計劃免疫信息、孕產婦幼保健信息、重大的傳染性疾病信息等，以個人檔案為基礎，整合入家庭、社區、區域檔案中，形成完備的居民電子健康檔案管理及應用系統；公共衛生數據包括各級疾病預防控制機構的業務系統以及婦幼信息管理系統等的與居民電子健康檔案直接相關的數據。若要居民健康檔案數據處理中心真正實現共享、共用的目的，必須在基礎數據錄入、提交同級或上級電子健康檔案管理中心時就遵循健康檔案的格式標準及存儲模式。只有數據共享、同步安全傳輸的三級醫療衛生信息平臺才能滿足居民電子健康檔案的應用及日常管理需求[6]。電子病歷是由各級各類醫療機構在門診及住院患者的診療過程中創建、保存和使用的規范電子方式臨床診療信息記錄，它是居民電子健康檔案的主要數據來源之一，在提取、整合門診及住院病歷的摘要及住院病案、各類生化、影像學檢驗檢查的原始信息及診療信息的基礎上，形成基礎檔案資源庫，與醫療機構的體檢數據、基層衛生院和社區衛生中心系統中的疾病診療記錄一起進行數據標準化處理后，發送到上級衛生信息數據平臺，完善健康檔案數據基礎資源庫。
建立居民電子健康檔案系統后，管理和完善至關重要。依據相關的行業標準及工作規范，各級各類醫院要逐步建立完備的醫院信息管理平臺、模式化電子病歷系統及醫療服務信息系統，將醫生工作站作為系統內的標準配備，實現跨地區、跨專業、跨機構的電子病歷共享系統，建立綜合性的業務服務模式，探索預約就診、遠程及協同會診、轉診、檢診互認的新模式。確保健康檔案管理平臺的安全性和可靠性，嚴格各種資料的生成和調閱制度，保護患者的隱私。
總之，在國家大力推進衛生信息化建設的背景下，居民電子健康檔案及配套的公共信息管理平臺的普及與完善是關系到廣大人民群眾身體健康的重要課題，需要多方合作，共同著手，才能真正發揮健康檔案電子化帶來的巨大能力，更好地為醫療衛生事業服務。
參考文獻：
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檔案局與檔案館的關系范文3
關鍵詞：教育信息化 檔案管理系統 數據加密
中圖分類號：G27 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）01（c）-0129-02
隨著計算機及互聯網的持續快速發展，以云計算、物聯網、智能城市、智慧校園為代表的各種新技術、新應用如雨后春筍般涌現出來，正在影響和改變著我們每一個人，無論你是否愿意被影響和改變。隨著應用軟件的增多和普及，產生了大量的數據，而且，這些數據以指數級的速度增長，人類已邁入大數據時代。檔案是機關、組織和個人在社會活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖表、音像及其他各種形式和載體的歷史記錄。隨著學校的快速發展，不同類別、不同形式的檔案快速增加，檔案管理工作變得更加復雜，傳統的檔案管理方式和方法已不能m應互聯網環境下數據量大和高安全性等要求。因此，研究和設計一款符合學校實際需求的檔案管理系統迫在眉睫。
1 ?？圃盒n案工作的現狀
1.1 檔案管理工作部門和人員情況
專科院校一般沒有專門的檔案室或檔案館等獨立的檔案管理機構。以筆者所在的漯河醫學高等?？茖W校為例，檔案室是學校行政辦公室的下屬機構，不是獨立設置的檔案室，隸屬于學校行政辦。筆者學校檔案室僅有兩名專職檔案管理人員，缺乏專業的計算機網絡信息技術人員，每年疲于應對學校各類檔案的收集、分類、整理、上架、日常查詢、借閱和印章使用等工作，沒有更多的時間和精力去研究和學習檔案信息化方面的知識。
1.2 檔案管理工作硬件投入情況
筆者學校檔案室設有辦公室和檔案庫房，分別用于辦公和存放檔案。其中，檔案庫房約200m2，內有打印復印一體機、掃描儀、計算機、刻錄機、照相機、空調等電子設備和滅火器、鐵門、鐵窗等防火防盜設備，但沒有配備去濕機、磁盤陣列、溫濕度和防火防盜自動報警器等設備。計算機和打印復印一體機等辦公設備較為老舊，經常出現各種各樣問題，嚴重影響檔案管理人員和檔案借閱人員的工作效率。
1.3 檔案管理工作信息化使用情況
目前，該校還沒有專門的檔案管理系統，都是以自建Excel電子表格形式進行管理，且僅保存基本的文件名、文件類型、時間等信息，只能進行簡單的信息查詢和搜索，不能提供詳細的信息檢索；館藏檔案以傳統的紙質檔案為主，當前流行的多媒體電子檔案如圖像、音頻、視頻、掃描件等較少，無法大規模地實時、在線提供檔案，與當前檔案管理信息化發展潮流不符，檔案管理工作信息化水平總體不高。
2 檔案管理系統的需求和功能設計
我國大部分本科高校都有自己的檔案管理軟件，各高校檔案管理軟件的功能大同小異。作為?？茖W校，由于歷史原因，大部分都沒有自己的檔案管理軟件，隨著時代的進步，特別是在互聯網和大數據時代，也急需要有自己的檔案管理軟件。該文在總結高校檔案管理需求的基礎上，調查和收集該校檔案管理工作的實際需求，并進行相關功能設計，為下一步的實現打下堅實的基礎。根據學校各類用戶需求，確定檔案管理系統的功能模塊，各類需求如圖1所示：主要分為用戶登錄模塊、檔案管理模塊、檔案查詢模塊、檔案借閱模塊、系統管理模塊和印章使用模塊。
用戶登錄模塊：登陸系統是各類用戶安全進入系統的第一步，系統只允許特定的用戶，即用自己的工號或學號登錄系統，登錄后可以自行修改密碼。
檔案管理模塊：檔案管理模塊功能如圖2所示，包括檔案錄入功能、檔案審核功能、檔案鑒定功能、檔案歸檔功能、檔案修改功能和檔案刪除功能。由檔案提供者把檔案的基本信息錄入到系統中，同時將電子稿導入，做到檔案基本信息、紙質稿完整信息、電子稿完整信息一一對應。檔案管理員對檔案提供者錄入的信息進行審核，如果有必要保存，則審核通過；如果沒有必要保存，則不通過。如果通過，則對檔案的密級和保存的時間進行鑒定，密級程度分為公開、保密、機密、絕密4種，根據檔案的性質鑒定為不同的密級和保存時間。最后由系統管理員對需要歸檔的檔案的所有信息進行審核，查看是否滿足檔案信息化建設的各種標準，對通過審核的檔案進行立卷、編目和保存。對不符合檔案信息化建設標準的檔案退回，給出不符合標準的條目，并限期重填。此外，系統管理員可以對檔案的個別屬性進行修改，若某些檔案沒有保存的必要或保存時間到期時，系統管理員將檔案刪除。
檔案查詢模塊包括檔案查詢和查詢統計兩個功能，查詢者在查詢框中輸入文件的關鍵字、文件號、文件名等關鍵字信息進行查詢，系統會根據查詢者的權限快速地反應查詢到檔案的詳細信息。查詢統計主要是對各類檔案信息查詢次數、查詢者部門、查詢內容等進行統計。
檔案借閱模塊：包括檔案借閱和借閱統計兩個功能，用戶提交檔案借閱申請，包括借閱的檔案、借閱日期、歸還日期等，經檔案管理部門人員審核批準后，即可完成檔案借閱。借閱統計主要是對借閱檔案、借閱次數等進行統計，可以分析檔案利用率，進而為決策者提供決策支持。
系統管理模塊包括數據備份、數據恢復、日志查詢、用戶權限管理功能。
印章使用模塊：由于學校公章保存在檔案室，傳統印章使用手續繁瑣、費時費力，因此有必要加上印章使用功能，印章使用者只需網上提交申請，審核人網上審核，且審核人必須在規定時間內審核，保障印章使用手續正常、快速進行。
3 檔案管理系統的安全
安全性是擺在每一個應用系統面前的大問題，檔案管理系統也不例外。這里主要從數據信息安全、程序安全和網絡安全3個方面來討論系統的安全性。該系統對用戶密碼采用MD5算法進行加密，系統在保存密碼時將密碼信息用MD5算法加密后存入數據庫，數據庫中只保留加密后的信息，當用戶登錄后，輸入的密碼信息先用MD5算法加密，將加密后的信息與數據庫中的信息進行比對，若一致，則允許登錄，若不一致，則提示重新輸入用戶名和密碼。針對圖片信息采用基于混沌的圖像加密技術進行加密。程序測試主要是進行黑盒測試和白盒測試，以驗證程序的功能和邏輯正確性。由于服務器放到學校機房中，所以要確保機房網絡安全，防火墻，UPS和入侵檢測系統都是必不可少的。此外，系統還需具備數據備份和數據恢復功能，其主要作用是提高檔案管理系統的數據可靠性和安全性。該系統采用的備份策略是：每周進行一次完整備份，備份系統中所有的數據，優點是恢復時間短，操作最方便、可靠。每天進行一次增量備份，備份上一次備份以后更新的所有數據，優點是每次備份的數據量少，占用空間少，備份時間短。
4 結語
該文主要分析和設計了基于該?，F狀的檔案管理系統，隨著高校信息化建設的逐步深入，會有更多的電子數據信息流入到檔案管理系統中，數據安全是一個必須重視和要解決的問題。一方面，隨著智能手機的快速普及，越來越多的工作可以在手機上完成，如何盡快實現基于智能手機的檔案管理系統；另一方面，大量的數據積累必然形成大數據，如何讓大數據通過數據分析、數據挖掘來發揮出其應有的作用，是今后需要努力的方向。
參考文獻
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檔案局與檔案館的關系范文4
（吳海琰 師偉）
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密云縣檔案館建章立制保證數據安全 日前，密云縣檔案館出臺了《檔案數據光盤存儲規范》，詳細規定了數據光盤的制作要求和管理存放的注意事項等各方面事宜。并以此為依據對館藏土地房產證數字化副本進行了光盤刻錄，充分保障了數字檔案信息的安全。
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（楊有啟）
順義區2月份民生檔案利用量顯著提高 2月份，順義區檔案館共接待146人次查閱各類民生檔案199卷，其中：婚姻檔案174卷，土地檔案4卷，知青檔案15卷，工作查考利用檔案4卷，編史修志利用檔案1卷。
（劉英楠）
懷柔區政協主席武占剛到區檔案館視察 3月1日，懷柔區政協主席武占剛等一行5人到區檔案館視察工作，在實地查看庫房，了解館藏及利用情況后對我館工作給予了肯定，并表示區政協將繼續支持檔案工作，共同推進我區檔案事業發展。
（叢麗紅）
延慶縣檔案局榮獲“法治延慶”建設先進單位 在“法治延慶”建設工作中，延慶縣檔案局通過深入學習、明確分工、責任到人、廣泛宣傳等多項措施，得到了依法治縣領導小組的高度認可，被評為建設先進單位。
（李挺）
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門頭溝區加強檔案消防安全專項檢查 近日，門頭溝區檔案局與消防支隊聯合對館內電源、消防設備等直接關系檔案安全的各種設施進行了全面安全大檢查，并將檢查結果及時整理匯總，聯系相關部門消除安全隱患。
（安宏清）
檔案局與檔案館的關系范文5
對法律規定可以設定行政許可的事項，并不是在任何情況下都應當設定行政許可，《行政許可法》明確規定，有四類情況可以不設行政許可，一是公民、法人或者其他組織能夠自主決定的事項，二是市場競爭機制能夠有效調節的事項，三是行業組織或者中介機構能夠自律管理的事項，四是行政機關采用事后監督等其他行政管理方式能夠解決的事項。
具體到檔案事務，按照現行法律、行政法規設定實施的檔案行政許可項目有3項：
(1)出賣、轉讓、贈送集體所有、個人所有以及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的檔案的審批，其設定依據是《檔案法》第十六條、《檔案法實施辦法》第十七條，實施機關為縣級以上人民政府檔案行政管理部門；
(2)向國內外的單位或者個人贈送、交換、出賣國家所有檔案的復制件的審批，其設定依據是《檔案法》第十七條、《檔案法實施辦法》第十八條，實施機關為國家檔案局、省級人民政府檔案行政管理部門；
(3)攜帶、運輸、郵寄檔案出境的審批，其設定依據是《檔案法》第十八條、《檔案法實施辦法》第十九條，實施機關為國家檔案局、省級人民政府檔案行政管理部門。
按照現行法律、行政法規、規章設定或行政審批制度改革后經國務院同意暫予保留的檔案非行政許可審批項目有9項：(1)專業檔案具體管理制度和辦法審批，其設定依據是《檔案法實施辦法》第四條，實施機關為國家檔案局、省級人民政府檔案行政管理部門；
(2)不屬于國家所有的檔案具體范圍審批，其設定依據是《檔案法實施辦法》第二條，實施機關為省級人民政府檔案行政管理部門；
(3)延期向社會開放檔案審批，其設定依據是《檔案法實施辦法》第二十條，實施機關為國家檔案局、地(市)級以上人民政府檔案行政管理部門；
(4)銷毀國有企業資產與產權變動檔案備案，其設定依據是《國有企業資產與產權變動檔案處置暫行辦法》第八條第(二)項，實施機關為所在地人民政府檔案行政管理部門；
(5)政府部門或單位與外國團體和組織簽訂含有利用檔案內容的協定備案，其設定依據是《國家檔案局關于執行《各級國家檔案館開放檔案辦法》和《外國組織和個人利用我國檔案試行辦法>有關注意事項的通知》，實施機關為省級以上人民政府檔案行政管理部門，
(6)省、自治區、直轄市以及計劃單列市、大城市設置專門檔案館備案，其設定依據是《全國檔案館設置原則和布局方案》(1992年1月27日國務院批準國家檔案局)，實施機關為國家檔案局；
(7)中央專業主管部門成立檔案館審批，其設定依據是《全國檔案館設置原則和布局方案》(1992年1月27日國務院批準 國家檔案局)，實施機關為國家檔案局；
(8)城市建設檔案館接收規定范圍以外檔案審批，其設定依據是《城市建設檔案歸屬與流向暫行力、法》第九條，實施機關為城市建設檔案館所在地人民政府檔案行政管理部門；
檔案局與檔案館的關系范文6
段東升指出，“檔案與城市記憶”是一個富有創意的論題，也是一個有著一定實踐基礎的論題。近年來越來越多的城市檔案館在當地黨委、政府的支持下，啟動了“城市記憶工程”，對反映本城市歷史發展的檔案進行了全方位的主動征集、記錄、整理和開發利用。檔案工作者在豐富館藏檔案、保全城市記憶、服務經濟社會發展方面表現出了強烈憂患意識、歷史責任感、使命感和緊迫感。中國檔案雜志社與上海市檔案館聯合舉辦論壇，是檔案學術研究的一個好形式。可以綜合發揮行業媒體宣傳和檔案館專業方面的優勢，有利于擴大研討會的宣傳和影響，值得提倡。
段東升認為，從記憶的角度來看待檔案，為我們分析、研究檔案和檔案工作提供了一種新的視角，新的方法。特別是在檔案的社會宣傳、檔案資料征集保護方面尤其如此。用“記憶”詮釋檔案起碼有三個現實意義。一是可以增強公眾保護檔案的自覺意識，且更容易拉近檔案與公眾的聯系；二是可以增強社會和公眾對保全檔案文獻遺產的責任感；三是有助于檔案部門拓寬檔案資料收集工作的視野。
段東升強調，國家檔案局局長、中央檔案館館長楊冬權最近提出，檔案部門要以人為本，建立覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和建立方便廣大人民群眾的檔案利用體系。舉辦“檔案和城市記憶”論壇，對當前城市檔案館建設同樣具有重要的現實意義。城市檔案部門可以本著這個思路。通過此次交流，進一步推動各地城市記憶工程全面、深入的開展。為保全城市記憶，服務經濟社會發展，滿足公眾物質、文化需求作出新的更大的貢獻。
吳辰在致詞中說，以黨的十七大精神為指導舉辦這次論壇活動，為的是進一步明確檔案與城市記憶的關系，明確檔案界在構建城市記憶中的作用，并互相交流在城市記憶工程建設中的經驗和體會，推動這項工作更好地開展下去。
