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人力資源社會保障部范文1
關鍵詞：人力資源 社會保障 創新思路
隨著我國的發展，想要做好人力資源和社會保障各項工作，需要掌握好系統性、可行性、科學性、全局性的基本原則，并且結合我國當前現狀，進一步解決工作中的難點和疑點，為促進人力資源和社會保障事業的快速發展而不斷努力。
一、人力資源和社會保障部門的基本工作
目前，人力資源和社會保障部門作為我國國務院綜合部門，擔負著管理和服務社會人力資源的重要責任。我國在當前很長一段發展時期內，需要堅持和貫徹執行十七大精神，使我國人力資源能夠充分發揮其作用，做到以解放生產力和發展生產力為根本目標，做到管理好企事業單位的人員，建立規范、統一的人力資源市場，規劃好社會保障和就業政策，深化各企業單位的人事制度以及改革好收入分配制度，做好建設人才隊伍工作，保證各類勞動者的合法權益，努力建設社會主義國家，進一步促進我國取得更好的發展。
二、開發和管理人力資源的加強
貫徹執行“四個尊重”的方針，主要包括尊重知識、尊重創造、尊重勞動、尊重人才，并且堅持實施黨管人才的基本原則，并且創新人才工作機制，大力培養專業型的人才，合理使用好各類型人才，統籌抓好各層次的人才，建設各類人才隊伍，推進高技能、高層次人才隊伍的發展和壯大。目前各個國家的競爭追根到底是人才的競爭，因此我國需要培養出更多的專業的、優秀的人才，才能從根本上推進我國的發展和進步。所以，需要培養和重視各類型的人才的發展狀況。第一，要協調和規范好人才與勞動之間的關系，能夠依法維護各類勞動者的合法權益;第二，積極營造出創新和學習的環境，努力培養出國家級科學家，加強建設專業人才隊伍;第三，社會勞動者職業培訓制度的健全和完善，重視培養一線專業型和創新型人才;第四，關注農民工的合法權益，落實好關于農民工的政策，對農民工加強培訓，使他們能夠成為有文化、有技術、有素質的新一代農民。
三、城鄉就業公共服務體系的整改和完善
貫徹和執行勞動合同法和就業促進法，始終實施積極的就業政策，并且落實好創業機制，使創業能帶動就業的發展，并且加以政府的引導，進一步將就業規模擴大，整改就業結構，大力支持自主創業者，加強創業培訓和就業培訓，加快改革政府所屬人才中介服務機構，使市場就業機制穩定發展，規范管理人力資源管理市場，就業公共服務體系進一步完善。對各高校畢業的就業指導和就業服務進一步加強，改革退役軍人的安置制度，落實好殘疾人就業的制度政策。監督和管理各類型的企業，都能與勞動者簽訂合法的勞動合同，加強監管人力資源市場以及處理好勞動爭議，堅決嚴厲打擊各種非法用工行為，消除就業歧視，能夠使各類人員都能夠公平就業，引進海外人才以及留學回國的人才，使愿意就業的人員都能成功就業。
四、城鄉居民收入的加強和提高
按照國民分配收入格局展開調整，在深入改革收入分配制度的同時，也需要進一步提高我國居民在收入分配上所占的比重，同時在初次分配中，需提高勞動報酬所占的比重，能夠從各方面上增加農民的收入，保證農民工資能夠按時發放，適當的提高扶貧的標準，并且提高我國企業員工的工資，建立起職工工資增長制度與支付保障機制;促進企業在建立工資集體協商制度過程中，加以完善工資指導線相關制度，并且落實和健全好我國工資制度，并且提高最低工資生活標準，深度改革我國公務員工資體系制度，做好公務員補貼、津貼工作;對我國企業工資總額管理辦法進行改革，加強監管我國壟斷行業的工資;做好提高我國企業退休人員的養老基金相關工作。企業生產要素的分配制度需做好，創造出公平的機會;職工帶薪休年假制度需做好。從各方面上來講，人力資源部門的工作較復雜，因此需要工作人員細心和耐心展開每一項工作，將各項工作做到最好。
綜上所述，隨著社會的快速發展，我國很多政策法規都已經得到整改和完善，各地區人力資源保障部門需要結合當地實際狀況，制定出與本地區經濟發展需求相符合的社會事業發展規劃，并且形成健全的社會保障規劃體系，促進我國管理事業以及人力資源的管理的穩定、有序發展。
參考文獻
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[2]龐發現，宋玉珍.人力資源的特點及其開發走勢[J].黑龍江社會科學，2002（5）
人力資源社會保障部范文2
問：據了解，目前我國農民工總數已近2.3億人，其中進入城市就業的約1.3億人，在本地鄉鎮就業的約0.9億人，成為我國改革開放和工業化、城鎮化進程中的一支新型勞動大軍，為城鄉經濟的發展做出了重大貢獻。但目前各地反映農民工參加養老保險存在不少問題。請問主要問題及其產生的原因有哪些？
答：綜合各方面反映，目前農民工參加養老保險主要有兩難：一是繳費難。農民工工資收入普遍較低，使用農民工集中的企業的經濟承受能力也普遍較低，而現行城保制度規定繳費標準較高（用人單位繳納工資總額的20%，個人繳納工資的8%），這就使許多農民工及使用農民工集中的企業感到難以承受，因而導致大量的農民工沒有參保。二是轉移難。農民工就業的流動性很強，且轉移目標地不確定，今年在這個城市打工，明年可能轉到另一個城市，也可能回到家鄉務農。而現行城保制度規定養老保險關系轉移時只轉個人賬戶資金，不轉移用人單位繳納的社會統籌基金，這樣許多參加了城保的農民工不能肯定自己現在繳了費今后能不能領到養老金。因而在離開一個就業城市時往往選擇退保，只把個人賬戶的錢領出來，這實際上損害了農民工的養老保險權益。
問：如何解決上述“兩難”問題？現在制定的《農民工參加基本養老保險辦法》的主要原則是什么？有哪些新的政策、措施？
答：2006年《國務院關于解決農民工問題的若干意見》（國發[2006]5號）就提出“低費率、廣覆蓋、可轉移，并能夠與現行的養老保險制度銜接”，這是解決農民工參保并實現養老保險關系跨地區順暢轉移問題應遵循的基本原則。我們按照這樣的原則，在統一的基本制度框架內制定適應農民工特點的政策，目的是使廣大農民工都能進入養老保險制度覆蓋范圍，使履行了同等義務的農民工與城鎮職工在養老保險方面享有同等的權利，還要使跨地區就業以及返鄉農民工的養老保險權益能夠通過接續和累計得到切實保障。
針對農民工收入普遍偏低的特點，《辦法》規定：用人單位繳費比例為工資總額的12%，比目前規定的平均繳費比例低了8個百分點；農民工個人繳費比例為4%至8%，可以根據本人的收入情況合理選擇確定。過去已經參加城保的農民工及用人單位，可以按照本辦法的規定調整繳費比例。這樣規定，可以大大減輕農民工及其用人單位的經濟負擔，最大限度地將農民工納入養老保險制度覆蓋范圍。
針對農民工就業流動性強的特點，《辦法》明確了農民工養老保險關系轉移和權益累計、接續的政策，即農民工離開就業城市時，當地社會保險經辦機構一方面要為其開具參保繳費憑證，證明他在本地參保的時間和累計繳費情況；另一方面暫時封存其權益記錄和個人賬戶。農民工回到原就業城市就業并繼續參保的，其權益記錄和個人賬戶自然解封，養老保險權益得以延續；農民工到其他城市就業并繼續參保的，只要向新就業地社會保險經辦機構出示參保繳費憑證并提出轉移申請，就可以轉移接續養老保險關系，其養老保險權益累計計算；農民工由于各種原因未能繼續參保的，其權益記錄和個人賬戶一直封存，個人賬戶繼續按國家規定計息，直到其繼續參?；虻竭_領取待遇年齡，這樣已經參保繳費的權益不受損失。采取以上措施后，農民工離開就業城市、中斷參保繳費的，原則上不再辦理“退?！?。
問：按照上述辦法農民工參加了基本養老保險，能不能與城鎮職工享受同樣的權利？
答：農民工只要履行了同樣的參保繳費義務，就與城鎮職工享有同等的養老保險權益。到達領取養老保險待遇年齡的農民工，按照與城鎮參保職工一視同仁的原則計發相關待遇：繳費滿15年以上的，按月領取基本養老金，包括基礎養老金和個人賬戶養老金；繳費不滿15年，而參加了新型農村社會養老保險（以下簡稱“新農?！保┑?，由社保機構將其養老保險關系及資金轉入其家鄉，按規定享受新農保待遇；沒有參加新農保的，比照城鎮同類人員，一次性支付其個人賬戶養老金。此外，國家正在組織開展新農保試點，農民工在城鎮參保與新農保之間的具體銜接轉移辦法，將按照切實保障農民工合法權益的原則另行制定。
問：這個辦法是不是適用于所有農民工？
答：這個辦法主要適用于在城鎮就業并與用人單位建立了勞動關系的農民工。城鎮各類用人單位與農民工簽訂勞動合同時，必須明確農民工參加養老保險相關事宜，并為農民工辦理參保手續。在城鎮就業的農民工還有一部分是從事個體經營的，考慮到他們沒有用人單位繳費，如果參保由個人負擔全部繳費，經濟上難以承受，因此，這部分農民工以及在鄉鎮就業的農民工可參加家鄉的新型農村社會養老保險。
問：解決跨省流動就業的養老保險關系轉移與接續問題，應遵循哪些原則？
答：應當堅持四個原則：一是以切實維護參保人員養老保險權益為基本出發點；二是統籌考慮轉入地與轉出地之間的資金平衡關系，明確各地養老保險事權責任；三是考慮中心城市的人口承載力，防止道德風險；四是制訂全國統一的政策和操作實施辦法，以保證參保人員在哪里就業就在哪里參保繳費，其養老保險關系可轉移續接，達到國家規定的退休條件時能夠如期享受養老待遇。
問：解決養老保險關系跨省轉移續接的主要政策是什么？
答：相關政策主要有兩方面：一方面明確了資金轉移結構和轉移量。規定參保人員跨省流動就業，除轉移個人賬戶儲存額外，再按本人繳費工資的一定比例轉移統籌基金。個人賬戶儲存額的轉移，基本維持了現行政策規定，以體現政策的連續性。統籌基金的轉移量，確定為本人1998年1月1日后各年度實際繳費工資的12%左右。確定這個時點，主要是因為1997年以后全國各地基本養老保險制度及繳費比例歸于統一。
另一方面明確了退休辦理地點確定原則，以厘清地方養老保險事權，保障參保人員的養老保險權益?？缡×鲃泳蜆I的參保人員達到國家規定的退休條件時，在其戶籍所在地辦理退休手續，享受基本養老保險待遇；當戶籍所在地與參保地不一致時，如果在最后參保地參保滿10年，在最后參保地辦理退休手續，核發基本養老金；如在最后參保地參保不滿10年，依次向前推至滿10年的參保地辦理退休手續；如在各地參保都不滿10年，則在戶籍所在地辦理退休手續。
問：不再實行“退?！闭吆螅趺幢ＷC農民工對自己的累計權益看得見、摸得著、放得心？
人力資源社會保障部范文3
社?？ú豢梢援惖丶せ?，因為目前各省市地區社保網還沒有統一網上辦理，各銀行也是各自為營，無法在異地激活。
中華人民共和國社會保障卡是由人力資源和社會保障部統一規劃，由各地人力資源和社會保障部門面向社會發行。
【法律依據】《中華人民共和國社會保障卡管理辦法》第二章第一條，省級人力資源社會保障部門或地市級人力資源社會保障部門經人力資源社會保障部批準后，可發行社會保障卡。其他任何機構和組織均不得發行社會保障卡。
（來源：文章屋網 ）
人力資源社會保障部范文4
根據人力資源和社會保障部辦公廳《關于開展年企業薪酬調查工作的通知》和省人力資源和社會保障廳《轉發人力資源和社會保障部辦公廳<關于開展年企業薪酬調查工作的通知>》要求，我市自10月份開始對部里抽取的樣本企業開展薪酬調查，現就有關事項通知如下：
一、調查時間
調查實施時間為年10月至12月，報表上報時間截止年12月10日。調查的報告期為年全年，其中時點指標為年12月31日的數據，時期指標為年1月1日至12月31日的數據。
二、調查內容
企業的人工成本情況和勞動者的工資報酬情況。
三、調查對象
調查對象分兩類：一是被部里抽樣法抽取到的樣本企業，二是由企業支付工資的勞動者。調查期內工作不滿十個月，因長期病假、事假、培訓等未正常出勤的勞動者不納入調查范圍；調查期內因工作崗位調整而導致工資發生較大變動者，可以不納入調查。
大型企業，如果出現相同崗位職工人數較多的情況，可以采取對該崗位職工抽樣參加調查的辦法。同崗位職工人數不足50人（含50人）的，調查全部人員；同崗位職工人數50人以上250人以下（含250人）的，至少調查50人；同崗位職工人數250人以上的，按職工人數20%的比例抽樣調查。采取上述抽樣調查方式的企業，在調查時，高、中、低檔工資水平的職工要兼顧，同時應形成簡要說明材料上報所在地人力資源社會保障部門備查。
四、調查方式
本次調查采取企業直報方式進行。由市人力資源和社會保障局發放調查填報軟件，樣本企業填報后按照規定程序網上直接上報，縣市區人力資源社會保障部門對所轄樣本企業數據進行審核。對少數沒有實行計算機管理的企業，由企業派人到所在地縣市區人力資源社會保障部門進入調查系統直接錄入填報。
五、調查工作要求
（一）切實加強領導，周密組織實施。各縣市區人力資源社會保障部門要按照部、省、市要求和10月9日召開的全國視頻會議精神，切實加強領導，科學制定方案，周密組織安排。各縣市區要明確一名局領導負責，勞動關系、統計、信息管理等科室負責實施。要明確專人負責，落實責任，各縣市區確定的工作人員名單及聯系方式請于10月20日前報市局勞動關系科。
（二）關于調查樣本企業的確定。本次企業薪酬調查，我市調查企業均為人力資源和社會保障部直接確定。各縣市區要確保調查企業數量，不得減少。如果出現調查樣本不足和不適宜參加調查，需要調整增加調查企業的，請及時向市局報告，市局將向省廳匯報，及時補充調查樣本。各縣市區調查企業數量詳見《市樣本企業名錄》。
各縣市區要抓緊對照本地區的調查企業名單聯系確定調查企業及相關聯系信息。對確定參加調查的企業，要求企業提供聯系方式，包括通信地址、聯系人、聯系電話、電子郵件以及是否具備計算機填報條件等。請于10月24日前將最終確定參加調查的全部企業信息填寫《調查企業基本情況信息表》報市局勞動關系科。
（三）強化組織培訓。本次調查的培訓工作，由市人力資源和社會保障局統一組織、分批進行，各縣市區搞好協調配合，務必在11月20日前完成對被調查企業的培訓。中央、省屬以及市直企業屬地化管理的由所在地縣市區負責調查。
（四）關于數據上報及審核。各調查縣市區要抽調有工資工作經驗、熟悉電腦的人員指導企業填報數據，解答填報中的問題，協助不具備直報條件的企業填報數據，并負責數據審核工作。請各縣市區于培訓結束后，及時登陸指定網站，查詢本地被調查企業數據上報情況，督促企業按時填報，并負責調查數據審核工作。年已經參與前兩次薪酬試調查的企業仍舊納入本次調查的范圍。
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一、舉報范圍
在區轄區內的各類企業、個體經濟組織和民辦非企業單位（以下統稱用人單位）同時具有以下兩種情形時，任何組織或個人（以下統稱舉報人）可以向人力資源和社會保障部門或工會組織進行舉報：
1、克扣或無故拖欠職工工資的；
2、該欠薪行為在3個月內未被舉報或投訴過、未被人力資源和社會保障部門查處的。
二、舉報受理
3、舉報人可直接到區、鄉鎮（街道）人力資源和社會保障部門、工會組織舉報，或者通過信函、電話、電報、電傳等方式進行實名舉報，并提供被舉報單位的基本情況、相關證據（包括企業名稱、經營地址、工資發放違法事實等）和舉報人的真實姓名、身份證號碼、聯系電話、聯系地址。
4、舉報人應本著實事求是的原則，不得故意虛構或夸大舉報事實，對惡意、虛假舉報造成嚴重后果的相關人員，將按有關規定，移送相關部門處理。
5、工會組織在接到欠薪舉報后，應及時把有關案件線索通報人力資源和社會保障部門查處。
三、獎勵對象和標準
6、欠薪舉報獎勵金的發放對象：區轄區內各類用人單位存在欠薪行為的舉報人（負有相應職責的國家工作人員及其近親屬除外）。
7、舉報人所舉報的欠薪行為，經調查屬實的，視欠薪金額多少給予舉報人一次性200-300元獎勵。
8、對同一案件多人分別舉報的，原則上只獎勵第一舉報人；同一案件多人聯名舉報，獎勵金額按舉報人數平均發放。
四、舉報獎勵金的管理和支付辦法
9、欠薪舉報獎勵金由區總工會負責籌集、管理及審核發放。區人力資源和社會保障局負責對舉報的欠薪行為進行受理、調查和處理，并負責對領取欠薪舉報獎勵金的舉報人進行資格審查。
10、對于舉報情況屬實并符合獎勵條件的，區人力資源和社會保障局應在確認屬實之日起3個工作日內，填寫《區欠薪舉報獎勵金發放審批表》送區總工會審核發放獎勵金。
11、區總工會應及時通知舉報人憑舉報時所登記的有關信息資料，并持本人有效身份證件或證明材料到指定地點領取獎金，同時可直接提供本人銀行賬號，通過銀行轉賬方式領取舉報獎勵金。
12、有下列情形的，視為舉報人自動放棄獎勵金：舉報人在接到通知15個工作日內逾期不領取獎勵金；由于舉報人的原因導致無法取得聯系的；由于舉報人提供的銀行賬號資料不真實而無法撥付舉報獎勵金的。
人力資源社會保障部范文6
社?？ū还就嘶?，然后領取，屬于二次申領；可以找單位社保負責人把個人信息登記表交到社保中心再次申領；
社?？ㄊ侵腥A人民共和國社會保障卡是由人力資源和社會保障部統一規劃，由各地人力資源和社會保障部門面向社會發行，用于人力資源和社會保障各項業務領域的集成電路卡。
（來源：文章屋網 ）
