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行政村科普工作計劃范文1
大家好！
我們非常高興地迎來了市衛生鄉考核驗收組一行。首先，請允許我代表鄉黨委、政府對各位領導、各位專家的蒞臨指導表示熱烈的歡迎！下面，我就春建鄉創建“市衛生鄉”的工作情況向各位領導和專家們作如下匯報：
一、主要做法和取得的成效
（一）加強組織領導，健全工作機制
確立創建“市衛生鄉”工作目標以來，我們堅持把創建工作作為推進全鄉各項工作的基礎和前提，擺在突出位置，加強組織領導，強化工作機制，列入專項考核，扎實推進創建工作。鄉黨委政府專門成立了強有力的領導班子，由鄉長擔任領導小組組長，3名黨政班子成員擔任副組長，抽調精干力量成立創建辦公室，集中人員、集中精力協調開展創建工作。各單位部門、各村也都建立起“創建”領導小組，確保對創衛工作的組織領導，形成運轉有效的“創建”領導組織和管理網絡，確保創衛工作“層層有人抓，事事有人管”，形成上下聯動、齊抓共管、持續有效的工作機制。
（二）加大經費投入，建立保障機制
建立了民辦公助、分級負責、多渠道、多元化的投入機制。年鄉財政支出2016.18萬元，年鄉財政支出2584.14萬元，增長比例為28.1%；年鄉支出衛生事業費32.62萬元，年鄉支出衛生事業費42.41萬元，增長比例30%。年落實年度居民預防保健經費35元/人、農村公共衛生專項資金31.15萬元、新型農村合作醫療資金35萬元，農民健康體檢專項資金6.09萬元。年落實年度艾滋病、結核病等其他公共衛生經費和基層衛生結構基礎設施建設經費1.5萬元；基本設備配備和人員培養等經費1萬元。年截止今日，我鄉已投入衛生經費33.29萬元，其中考核獎金116400元，垃圾焚燒處理費24000元，改水改廁142500元，除四害市場化運作18000元，創衛臺賬經費2000元，健康教育宣傳圖板5000元，疫苗經費25000元。
（三）強化考評獎勵，確保責任落實
落實“創衛”工作領導責任制和部門責任制，將創建任務分解落實到各職能部門，使創衛工作形成層層有人管、處處有人抓、事事有落實的良好工作格局。建立考核獎懲機制，根據創“衛生鄉”考核檢查標準，落實考核經費，并從年開始，提高了獎勵標準。采取按人口每人每年17元獎勵到村，根據每月督查情況，每季進行評定的辦法實施，平均分在90分以上的村，該季度獎金全額撥付；平均分在85—90分的村，該季度獎金按85%撥付；平均分在85分以下的村，取消當季獎勵。年終，鄉財政再安排6000元，對各村全年的衛生工作進行評比，對前3名進行表彰獎勵。
（四）對照“創衛”標準，狠抓工作落實
1、扎實開展健康教育。我們充分認識到“健康教育”工作的重要性，專門成立了健康教育領導小組，制定了健康教育工作計劃，健全組織機構，采取多渠道方式開展健康教育宣傳工作。設置健康教育宣傳欄14處，每月定期出版報；從健康知識、健康觀念、健康行為幾方面宣傳教育。轄區中小開設健康教育課，開課率100%，學生健康知曉率87.4%，健康行為形成率78.1%。目前，我鄉農民健康知識知曉率達到81%，健康行為形成率達到72%。
2、大力整治環境面貌。我們以創建全國環境優美鄉鎮為載體，大力整治“臟、亂、差、散”現象，通過整治，全鄉面貌有了較大的變化，生活環境有了明顯改觀。一是制定一系列環境保潔長效機制，與各村簽訂了環境保潔工作責任書；建立衛生保潔工作聯絡員制度和村干部包組制度，黨員村民代表包戶制度，確保了環境保潔橫向落實到邊，縱向進行到底。二是根據《春建鄉“清潔城鄉”工作考核細則》，成立督查組，每月對全鄉環境保潔工作情況進行督查，針對督查中存在的問題，下發整改通知書，提出整改意見，落實快速處置措施。目前我鄉市級衛生村率達到50%，生活垃圾收集按照“戶集、村收、鄉運、市處理”的處理機制運行，生活垃圾年產生量為2.5萬余噸，做到日產日清，垃圾實現無害化處理，建成區綠化覆蓋率35.2%，人均綠化面積8.1平方米。
3、積極開展環境保護。通過生態村建設和百千工程的開展，農村環境狀況明顯改善。春建是農業型鄉鎮，大氣環境污染源較少，工業企業較少，目前已落實各項環保治理措施。污染物處理后達標排放，重點工業污染源排放達標率保持100%。企業危險廢物納入廢物集中收集處置體系，農村醫療廢物統一納入城市醫療廢物集中處置體系。合理整治各溪流，制訂了水源保護制度，對飲用水源進行嚴格監控，水環境質量明顯上升，各村均采用集中式供水，配備了過濾、消毒設施。飲用水合格率100%。污水管網服務人口比率為82%，生活污水處理率達到82%。
4、除“四害”工作常抓不懈。始終把除“四害”工作作為愛國衛生和“創建”的主要任務來抓，鄉愛衛辦每年制訂除四害工作計劃并根據《國家病媒生物防治管理辦法》，采取專業消殺和群眾消殺相結合，化學防治與環境防治相結合的辦法，大力開展滅鼠、滅蚊、消除蒼蠅孽生地為重點的除四害防病工作。加強了對各類食品經營場所、服務場所“四害”密度的監測與管理。年對“除四害”工作進行了市場化運作，有效降低了“四害”密度。三年來，全鄉共投放粘鼠板3000多張，毒餌約1噸，到位率、覆蓋率、殘餌保存率均達到100%，鼠密度控制在2.5%以內。2007年度我鄉被評為富陽市滅鼠先進鄉。
5、全面開展衛生監督。鄉管轄范圍內食品經營企業、公共場所、醫療機構和職業病危害企業建檔率、監管率達到100%，每年對企事業單位進行一期職業病防治培訓。建立了農村集體聚餐監管制度。三年來，全鄉無重大食物中毒和職業中毒事件發生。無證行醫和非法行醫基本得到控制。積極開展餐飲業、公共場所的衛生整治工作。針對公共場所、食品行業點多、面廣、線長等特點，實行歸口管理，加強預防性衛生審核，建立健全各項崗位衛生責任制，各食品經營單位硬件設施建設；組織餐飲業、公共場所經營戶，統一進行衛生法律法規培訓和健康檢查，培訓率達90%，合格率達98%以上。
6、認真開展疾病防控。認真完成上級布置的疾病預防控制任務。成立防治工作領導小組，優先統籌和解決傳染病防控工作經費。健全衛生應急預案體系；完善突發公共衛生事件監測預警系統，提高衛生應急快速有效應對能力。每年重點抓好手足口病、甲型H1N1流感和艾滋病防控工作。加強對社區衛生服務中心人員和鄉村醫生，衛生聯絡員的技術培訓。利用廣播、橫幅、黑板報、手冊等多種形式對社會公眾廣泛開展防控應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識。幾年來，我鄉無重大傳染病疫情。認真做好免疫接種工作，免疫規劃疫苗全程接種率98%，安全注射率100%，注重對流動人口的調查摸底工作，流動人口免疫接種率達到96%。
7、積極實施改水改廁。根據市農村改水改廁工作整體部署，及時下發全鄉年度工作目標，將工作任務進一步細化、量化，把工作目標分解到村、責任到人、落實到基層。年下俞村成功創建改廁樣板村，年春建村創建已基本達標。鄉改水改廁領導小組多次召開會議，研究部署改水改廁工作，并深入各行政村指導督促。目前，我鄉衛生戶廁已達到2859戶，普及率達到99.69%，其中三格式戶廁達到2312戶，糞便無害化處理率達到80.61%。在農村改水工作上，我們把農村改水工作納入政府的工作計劃，安排?？睿糜谵r村改水。目前全鄉農村已經建成自來水站11座，飲用自來水普及率為100%。徐家塢、鐵坎2個村水站正在改建。強化自來水站內部管理，提高服務質量和水質。農村自來水站全面落實各項管理措施，安裝水質加氯消毒器11套；對供水管網進行定期排污、沖洗，并建立值班和搶修制度，保證安全正常供水；加強飲用水監測，水質余氯合格率達到100%。
各位領導、各位專家：10月27日市衛生鄉技術評估組對我鄉創衛工作進行了調研。評估組對我鄉前期創衛工作給予肯定，指出了存在的一些問題和不足。針對調研組指出的問題，我們及時召開創建領導小組會議，認真梳理，研究措施，制訂《春建鄉創建市衛生鄉整改方案》。方案中對近期我鄉的創衛工作進行分解和細化，并明確責任，具體落實到各單位和行政村。各單位和行政村迅速行動，逐項實施，通過近一個月緊張有序地整改，我鄉的創衛工作又邁上了新臺階。在組織管理方面：一是進一步完善了臺帳資料，并制作資料目錄，對符合要求的資料及時進行裝訂；二是合理設計了群眾滿意度調查表，并重新進行了調查和統計。在經費投入方面：針對部分環衛基礎設施不到位情況加大投入，調研后截止今日已投入衛生經費6萬余元，新建垃圾收集房2處，購置果殼箱、垃圾箱100余只。在健康教育方面：一是進一步完善了健康教育組織網絡，按“億萬農民健康促進行動”中的規定，充實部門、單位網絡成員；二是加強了控煙宣傳力度，營造了濃厚氛圍；三是新制作健康教育墻體畫2處，各行政村及企事業單位都更新了健康教育宣傳欄。在鄉容環境衛生方面：一是加強道路清掃保潔，對積泥及時進行清洗。二是對環衛作業工人進行了業務培訓，大大提高了保潔質量；三是對農貿市場進行了徹底整治；四是加強了居民住宅區房前屋后的衛生整治，清理堆積物和建筑材料。在除四害方面：一是在除四害市場化運作的基礎上，加大檢查督促力度；二是按照規范要求，單位、飲食店食品倉庫加設了擋鼠板；三是飲食經營單位完善了“三防”設施；四是對四害滋生地加強衛生打掃，進行消殺，并及時清理雜物，清除四害活動痕跡。在食品公共衛生方面：一是對轄區內飲食經營單位進行檢查督促，落實食具消毒保潔制度，規范消毒保潔操作；二是進一步規范飲食經營單位從業人員的操作。在傳染病防治方面：一是將“五苗”接種年報等有關業務資料充實到臺帳中；二是規范了社區衛生服務中心的門診日志。在社區單位衛生方面：一是進一步完善了社區單位的愛國衛生臺帳；二是對社區單位加強了環境衛生整治。在行政村衛生方面：一是鄉村聯動，加強了對行政村內和道路沿線的衛生整治；二是加強了對行政村環衛設施的維護；三是結合“庭院整治”，加強居民的庭院衛生整治，有效提高了行政村的衛生水平。目前，對照“創衛”標準，我鄉已基本達到市衛生鄉的各項要求。
二、下一步工作打算
下一步，將重點抓好四個方面工作：一是進一步完善基礎設施。計劃2011年全面完成巧溪集鎮改造，使集鎮面貌更加整潔；二是堅持建管并重，完善長效管理機制。三是不斷提升創建工作整體水平。繼續加大創建工作力度，提升創建工作水平；四是不斷提高全民參與意識。通過多種渠道、多種形式，提高居民參與建設參與管理的自覺性，提高居民衛生意識。
行政村科普工作計劃范文2
區科技經信局為2019年機構改革新組建的政府組成部門，由原區經信委和區科技局合并組建為區科技經濟信息化局，是扶貧開發領導小組成員單位和十大工程部門之一，主要承擔科技助力脫貧攻堅和加快貧困地區農村信息化建設職責。
二、重點工作完成情況
（一）“十三五”脫貧攻堅任務落實情況
根據區委、區政府《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》文件精神，主要承擔以下工作任務：
1、科技助力脫貧攻堅工作。五年來，認真貫徹落實國家、省、市、區有關脫貧攻堅工作部署，聚焦科技項目、科技特派員助力脫貧攻堅工作，有序推進科技扶貧工作落實。一是制定有關政策。先后制定了《區“十三五”科技扶貧規劃》、《區“十三五”信息扶貧規劃》、《區科技特派員管理辦法》等政策措施。二是全面落實科技扶貧項目。實施科技扶貧項目49項，扶持資金224萬元，項目涉及植物新品種開發、茶葉質量安全、高效種植技術示范、“五個一”主導產業技術提升等。項目實施有的以貧困村承擔實施，以此壯大集體經濟，大部分以企業、合作社牽頭，通過“企業（合作社）+科技+貧困戶”模式帶動貧困戶脫貧增收，以勞務用工、園地入股、產品銷售等形式，帶動貧困戶456戶，戶均增收2900余元。三是開展科技特派員結對幫扶貧困村行動。自2017年起，累計選派科技特派員138名，共向48個村選派了科技特派員，其中19個省級貧困村全覆蓋，組建了皖南山區、太平猴魁茶和全江腌臘肉制品精深加工三個科技特派員工作站，達到聚集人才、開展培訓服務、指導村級產業發展，引進推廣新技術32項、示范新品種40個、新建示范基地5800余畝。
2、加快農村信息化建設工作。電信公司：五年來，一是推進鄉村信息基礎設施建設。落實“寬帶中國”戰略，加快農村地區的寬帶網絡和4G覆蓋。光網能力大幅提升，行政村光纖到達率為100%，自然村光纖到達率為99.5%，出口帶寬翻番，帶寬總量達到400G；無線能力快速增強，建成800M4G網絡，4G信號100%覆蓋了全區集鎮、行政村,高速、全部3A以上景點100%覆蓋，自然村覆蓋率達到90%以上，4G覆蓋人口數達93%。尤其重視貧困村的網絡建設工作，累計在基站建設、FTTH補盲方面累計投資368.87萬，助力貧困村脫貧攻堅。二是美麗鄉村建設及村委會WIFI。全力支持區美麗鄉村建設和鄉村道路拓寬改道任務，協助提升我區鄉村面貌，充分發揮和利用電信行業網絡優勢，實現區村級79個行政村無線WIFI全覆蓋。為村委及辦事村民提供免費的WiFi服務，助力村委會信息扶貧攻堅。對19個貧困村，每個村贈送1條百兆寬帶和iTV,免收安裝和使用費。三是精準扶貧-信息入戶。自2017年起，為配合市政府開展“精準扶貧-信息入戶”行動，加強貧困戶信息化建設，實現宣傳渠道暢通，將黨和國家的扶貧政策、產業扶持清單、生產技術實現點對點傳播，市扶貧辦與中國電信分公司聯合實施“精準扶貧-信息入戶”工程。截止今年10月，共完成1098戶在冊貧困戶iTV的安裝調試工作，并全部通過驗收。在電信普遍服務的基礎上給扶貧戶帶來真實惠，讓扶貧戶們切身感受到黨和政府的關懷。四是贈送“致富包”。貧困人口手機用戶免費贈送“致富包”，手機每月免費享受1G國內流量和100分鐘國內通話，截止今年10月，共計贈送1377戶。移動公司：強力推進信息化扶貧工作，重點推進貧困地區光網絡和移動網絡建設，共投入19個貧困村基站建設資金363萬，投入寬帶建設231萬（不含主干電路建設投資），改善了貧困村通話、上網質量，為貧困地區產業信息化發展和民生改善提供信息化基礎。投入60萬建成703個點的云監控，其中直接投入貧困村11.4萬建成133個點，織密了平安鄉村安全防空網。投入5G基站建設投資2150萬，為今后信息化運用和社會綜合治理打下良好基礎。聯通公司：累計投資1500萬元，建設4G基站135座，累計完成架設各類光纜1950皮長公里、寬帶覆蓋1.8萬戶。實現行政村信號覆蓋率97.6％，自然村信號覆蓋率91.6％，區境內的各景點、高速公路實現全線中國聯通信號的無縫覆蓋。2019年，積極按照國務院要求開展提速降費工作，寬帶提速至100M，通信費下降約30%。
（二）脫貧攻堅戰三年行動任務落實情況
三年來，按照區委、區政府《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》文件要求，圓滿完成交辦的扶貧工作任務：一是大力實施科技計劃項目助力脫貧攻堅。開展農業技術培訓，實施科技扶貧，實施科技扶貧項目27項，資金127萬元，累計開展技術培訓27場次、培訓貧困人群506人。二是全面落實科技特派員結對幫扶貧困村工作。會同區委組織部、區人社局、區農水局、區扶貧開發局共同選派19名科技特派員，與19個貧困村開展結對幫扶，實現全區貧困村科技特派員全覆蓋。主要目標任務是：開展技術培訓、推廣一批新技術新成果新品種、幫扶帶動一批貧困戶，通過全面落實科技特派員結對幫扶，共引進新技術新品種30項（個），幫扶貧困戶124戶，增加收入49.2萬元。三是持續推進信息化扶貧工作。積極推進光纖網絡和4G網絡普遍覆蓋，督促通信三大運營商認真抓好“雙基”建設方面網絡覆蓋不到位的問題，對全區貧困村中移動信號覆蓋較弱的自然村，加快改造升級步伐，在實現行政村光纖、4G網絡全覆蓋的基礎上，推進網絡深度覆蓋，優化網絡服務質量，貫徹落實提速降費政策，推動農村地區信息化建設。
（三）2020年脫貧攻堅工作落實情況
對照《區2020年脫貧攻堅工作要點》（黃扶貧〔2020〕4號）文件精神，本單位主要承擔以下工作任務：一是科技項目助力扶貧工作。組織實施2020年區本級科技扶貧項目9項，安排項目資金50萬元，占本年度科技項目經費63.29%。項目涉及植物新品種引種示范、高效種植技術示范、農旅結合、農村電商、林下經濟等。通過項目實施可帶動63戶貧困戶增收。二是持續開展科技特派員結對幫扶貧困村行動。加強對19個貧困村科技特派員管理，進一步明確目標，壓實責任，引導每位科技特派員結對幫扶6戶貧困戶，并按照“一村一產業”的要求，開展精準扶貧。積極籌集科技特派員專項資金22萬元，年初對19名貧困村科技特派員進行考核，表彰了2019年度優秀科技特派員7名，并按考核等次下撥結對服務的貧困村專項資金補助11萬元。目前正有序推進2020年度科技特派員考核工作，將依據考核結果，給予科技特派員所服務的村一定的資金扶持。三是全面落實信息化扶貧年度目標。組織三大通信運營商貫徹落實區委區政府相關文件精神，強力推進信息化扶貧工作，重點加快貧困地區光纖網絡和移動網絡建設，截至10月底，共計投入資金995萬元（其中：移動425萬元，電信310萬元，聯通260萬元），農村偏遠地區FTTH補盲35個點位共計新增寬帶端口280多個，改善貧困村通話、手機上網質量。推進信息進村入戶，完成iTV信息入戶1098戶，增強貧困群眾造血功能，繼續推出扶貧致富視頻應用、贈送“致富包”、示范應用釘釘管理平臺等特色服務。降低信息資費門檻，讓貧困群眾共享信息生活。四是為鄉村疫情防控提供信息化支撐。面對突如其來的疫情，為把疫情資訊、防控科普知識等信息及時地、不間斷地送到村里村外、田間地頭，中國電信在區主城區、太平湖鎮、新明鄉等多地開通55處天翼大喇叭，鄉鎮、村領導可通過手機一鍵喊話，實時指揮調度防疫工作，打通防控疫情信息傳達的最后一公里，傳遞防疫強音。五是做好光纖和4G網絡的汛期維護工作。今年7月6日洪災，通信設施受損嚴重，所有鄉鎮通信設施均不同程度受損，據不完全統計：光纜中斷16處，約21.7皮長公里；桿路損毀112根，桿程7.1公里；設備退服32處，影響用戶3000戶；預估總體損失約260萬元。洪災發生后，三大通信運營商秉承“用戶至上，用心服務”的服務理念，所有對外服務單位全部堅守崗位，全力保障線上線下服務暢通。本著“先搶通、后修復”的原則，僅用2天時間，完成了所有的中斷線路的接續工作，所有退服設備正常運轉，信號恢復正常。六是在問題整改上求實效。中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家成效考核方面，雖無具體整改任務，但舉一反三，進一步壓實工作責任，堅決克服形式主義。
三、“單位包村、干部包戶”幫扶情況
根據全市“萬名黨員干部幫萬戶”行動部署，原區科技局定點聯系幫扶譚家橋鎮長羅村（貧困村）和甘棠鎮鳳凰村（非貧困村），12名黨員和干部聯系幫扶16戶貧困戶。原區經信委定點聯系幫扶新豐鄉安居村，10名黨員和干部聯系幫扶新豐鄉盛洪村24戶貧困戶。2019年3月，新組建的區科技經信局調整為聯系新豐鄉安居村（貧困村）和甘棠鎮鳳凰村（非貧困村），截止目前，現有9干部聯系幫扶16戶貧困戶。
（一）單位包村幫扶情況。五年來，每年不少于4次到新豐鄉安居村開展脫貧攻堅專項調研。局主要領導帶隊赴安居村和鳳凰村，與駐村工作隊、村兩委共同商討幫扶計劃、制定幫扶措施，制定了《區科技經信局“雙包”工作計劃》。通過摸排，該村在基礎設施建設、特色產業發展、信息化服務等方面存在一定的困難和問題。根據單位包村要求，切實強化幫扶工作，一是解決長羅村產業發展、新豐鄉安居村、村道路戶戶通、油茶產業發展等資金缺口30余萬元；二是聘請林業、果樹、養蜂專家，對安居村油茶管護、雷竹高效栽培、板栗病蟲害防治、中蜂新法飼養和漁業養殖等產業項目開展點對點技術服務，并為他們建立長期服務關系提供支持；三是協調區移動公司、電信公司分別投資7萬元、9.4萬元，解決偏遠地區通信不暢問題。四是積極開展消費扶貧行動，幫助解決貧困戶銷售農產品價值1萬元。
（二）干部包戶幫扶情況。五年來，堅持每月一次全員上門走訪，認真落實“一戶一方案、一人一措施”精準幫扶。核實建檔是否符合要求、家庭人口是否精準、程序是否規范、“兩不愁三保障”及收入是否達標、十大工程扶持政策落實情況、基礎信息是否準確，同時積極開展幫扶工作，制定幫扶措施、宣傳相關政策，力所能及為貧困戶解決實際困難。共落實產業扶貧18戶、就業扶貧13戶、教育資助2戶、小額信貸扶貧15戶，幫助銷售農產品1.78萬元，捐贈棉衣6件、棉被1床折款0.56萬元，捐贈食品0.3萬元。
四、2021年工作謀劃情況
1、扎實開展科技扶貧。以科技項目和科技特派員為主抓手，繼續實施科技項目扶貧行動和科技特派員扶貧行動，解決貧困村、貧困戶發展中項目、技術、人才短板，支持其大力實施產業開發、短平快種養項目、新技術應用，深入推進科技扶貧。
行政村科普工作計劃范文3
圍繞“節約能源資源，保護生態環境，保障安全健康”的主題，組織開展科普活動
1、開展重點科普活動。積極開展2010年“科技·人才活動周”、“全國節能宣傳周”、“全國科普日”、“防災減災日”和文化科技衛生“三下鄉”及各類群眾性的主題科普活動。（鄉科協、地震辦）
2、開展青少年安全教育科普活動。充分利用省數字科技館的網上宣傳功能，通過開展青少年校外科普活動，提高青少年安全意識和避險能力。（城關中學、城郊中心小學）
3、開展青少年安全教育科普活動。結合2010年“世界環境日”、“世界地球日”、“世界水日”等宣傳紀念日，開展科普活動。（國土資源所）
4、加強節能減排工作。引導開展資源循環利用，發展循環經濟、綠色經濟和低碳經濟，保護生態環境，減少農業面源污染。（農業站）
5、加強干部教育培訓。繼續把現代科技知識、能源資源、保護生態環境等作為干部教育培訓的內容，納入鄉黨校教學計劃。（鄉組織辦）
6、開展健康進農村活動。面向群眾，提供義診等健康咨詢，通過多種形式普及健康衛生知識。（城郊鄉衛生院）
7、開展安全生產宣傳教育。督促重點企業搞好從業人員的教育培訓，提高安全素質和安全技能。（安監站）
8、推進治理餐桌污染工程。建設“食品放心工程”，加大食品污染治理力度。（鄉食品監督管理站）
圍繞“四個主要行動”的實施，提高重點人群的科學素質
（一）“未成年人科學素質行動”力求有新突破
1、加強學?？萍冀逃ぷ?。貫徹落實《關于加強省中小學科技教育工作的意見》，將符合在校學生特點的科普內容進入課堂。（城關中學、城郊中心小學）
2、開展青少年科技競賽。組織中小學生參加全國、全省、全市的“青少年科技創新大賽”、“學科奧林匹克競賽”、“青少年機器人競賽”、“中小學電腦制作競賽”等系列競賽，培養青少年的創新精神和實踐能力。（城關中學、城郊中心小學）
3、加強家庭教育指導。開展家庭教育咨詢、熱線電話、家庭講座等活動，進一步提高家庭教育工作水平。（鄉婦聯）
（二）“農民科學素質行動”力求有新作為
1、實施科普惠農興村計劃。組織本鄉農村專業技術協會、農村科普示范基地和農村科普帶頭人參加國家級、省級、市級先進單位（個人）的評選，爭取實現國家級獎勵項目零的突破，為先進單位（個人）爭取更多的獎補資金。（鄉科協）
2、加強科普惠農服務站建設。按照《關于加強省科普惠農服務建設工作的意見》要求，加強組織領導、相互配合和分工負責，統一建站標準，力爭獲得省級科普惠農興村計劃表彰的單位和帶頭人完成科普惠農服務站建設任務。
3、推進農村科普“一站一欄一員”建設。計劃在全鄉60%的行政村逐步設立一個科普服務站、一個科普宣傳欄、一名科普宣傳員，形成覆蓋全鄉農村的科普工作平臺。
4、抓好農函大實用技術培訓。圍繞全鄉農業產業化建設，完善教學網絡，創新培訓管理模式，用項目帶動全鄉農函大培訓工作的開展。
5、推進農村科普“三個一”工程。在省定扶貧開發重點村古一村舉辦一期農村實用技術培訓班，培養一名不脫產的農村大學生村官，資助一名貧困生接受中等職業技術教育并推薦就就業。
6、加強農業信息化服務。建設農技宣傳推廣平臺。加強宣傳“農業信息網站”、“969155”農業熱線、《科技報·三農周刊》和《中國農村勞動力轉移培訓陽光網》的作用，面向廣大農村讀者，宣傳黨的“三農”政策，傳播現代農業科技新技術、新成果。（農業站、鄉科協）
7、開展農村實用技術遠程培訓。利用農村黨員遠程教育系統，邀請專家學者、技術骨干、鄉土人才結合農事活動傳授生產技能，實時解答生產過程中的技術疑難，及時提供技術指導服務。（農業站、鄉科協）
8、開展農村實用人才培訓。做好農村實用人才培養，實施陽光工程培訓工作，組織開展農民創業和核心農戶培訓工作。（鄉勞保所）
9、實施農業“五新”入戶工程。在全鄉建立農業“五新”技術示范片，輻射帶動農業“五新”技術的推廣，促進農業增效和農民增收。（農業站）
10、開展新型農民科技培訓工作。以豐富農民現代化科技知識，提升農民現代農業生產技能為重點，加強農民科技培訓工作。（農業站）
11、開展林業科技培訓和推廣工作。加強林技員與技術人員的培訓，參與實施“百縣千村萬戶林業科技示范行動”，推進林業科技示范網絡建設，加強林業科技入戶工作。（鄉林業站）
12、開展衛生下鄉培訓活動。開展農村衛生專業技術人員培訓，提高農村衛生技術人員素質，組織醫務人員送醫送藥到農村，向廣大農民群眾普及醫學知識。（城郊衛生院）
13、實施農村婦女實用技術培訓。參與實施“百萬農村婦女培訓計劃”，以項目帶動農村婦女科技培訓，努力把廣大農村婦女培養成“有文化、懂經營、會管理”的新型農民。（鄉婦聯）
（三）“城鎮勞動人口科學素質行動”力求有新亮點
1、實施企業職工技能提升培訓工程。在企業中加大推行國家職業資格證書制度，推動建立職工報酬與職業技能等級掛鉤的分配制度。動員全鄉企業單位廣大職工積極參與“百萬職工大練兵”，廣泛開展崗位練兵、技術比武、技能競賽、職業培訓等活動。（鄉工會）
2、實施企業科協“增覆蓋、強作用”工程。在企業中建立科協組織，擴大企業科協的覆蓋面。同時，進一步發揮企業科協的作用，一是邀請專家來我鄉進行創新方法培訓；二是在企業中建立專家工作站；三是開展比員工科學素質、比技能、比創新、比合理化建議、比專利、比成果轉化等“講、比”活動；四是開展企業科普宣傳服務，為提高企業員工科學素質服務。（鄉科協、鄉工會）
（四）“領導干部和公務員科學素質行動”力求有新進展
1、開展公務員學習培訓。通過黨委中心組理論學習、黨校培訓、單位業務培訓等方式，組織開展低碳經濟、節約資源能源、環境保護、新能源開展利用、減災防災等內容的學習，提高領導干部和公務員科學素質培訓的針對性和實效性。（鄉組織辦）
2、在各部門、村婦聯主席中辦班培訓，開展崗位讀書活動，并將現代科技知識作為學習和培訓的重要內容。（鄉婦聯）
3、加強專業技術人員的教育培訓。開展專業技術人員繼續教育活動，舉辦形式多樣的科技業務培訓班或專題研討班，進一步提高專業技術人員的綜合素質和創新能力。（鄉科協、鄉組織辦）
圍繞完善《綱要》工作機制，推進社會化科普工作格局的形成
1、加強成員單位聯合協作。根據國務院實施《綱要》“政府推動，全民參與，提高素質，促進和諧”的方針和中央書記處“大聯合、大協作”的精神，進一步完善實施《綱要》工作的運行機制，加強聯合協作和資源共享，共同促進全民科學素質的提高。領導小組辦公室進一步做好計劃總結、溝通聯絡、協調服務、檢查指導等工作，并建立例會制度。（各成員單位、領導小組辦公室）
2、落實《綱要》工作職責。各牽頭部門每季度召開一次碰頭會，研究工作，解決問題；各責任部門根據自身特點和分工要求，加大實施《綱要》的力度；積極參與全國科普日主題科普活動；認真總結“十一五”期間的全民科學素質工作實施情況，為“十二五”全民科學素質工作的實施打好基礎。（各成員單位）
行政村科普工作計劃范文4
鎮黨委、政府一貫重視“行動”工作，將其擺上重要議事日程，并列入年度工作計劃和我鎮衛生事業發展規劃，納入各村（社區）、企事業單位年終考評。在年初財政預算中有專項經費安排，按照每年不少于1萬元標準，將經費劃撥給鎮衛生院防保組，專門用于“行動”工作。各村（社區）、各單位均安排一定的經費以滿足“行動”工作的需要。鎮黨委、政府主要領導同志親自過問“行動”工作的落實，每年至少聽取鎮愛委會“行動”工作情況匯報兩次，并針對實際問題，解決實際困難，建設性地指導工作。此外，在有關工作會議上，黨委政府主要領導還一以貫之地強調愛國衛生工作和衛生鎮創建成果鞏固工作，提出“行動”工作要狠抓檢查、督促，分管負責人要直接參與各類活動，要注重實效，要不斷深化。鎮愛衛會根據鎮情實際，定期召開常規工作例會，專題研究部署“行動”工作，做到“行動”工作與其他工作同部署、同落實、同檢查、同考評。
二、強化組織領導，提高“行動”工作組織程度
近年來，我鎮在調整鎮愛國衛生運動領導小組的基礎上，成立了由衛生、農業、教育、計生、文廣等多個部門負責人參與配合的健康教育工作領導小組，政府主要負責同志親自任組長，分管鎮長任副組長，形成了黨委發令、政府領跑、領導小組實施、愛衛會督查的“行動”工作機制。各村（社區）和企事業單位也設立了各自的健康教育領導小組，配齊了專、兼職的工作人員。鎮愛衛會明確各個健康教育領導小組同時擔負著億萬農民健康促進行動的工作職責，領導小組下設辦公室，簡稱“行動辦”，具體實施行動工作。鎮健康教育領導小組直接指導有關單位、部門開展工作，并定期、不定期地開展檢查考核活動。鎮衛生院積極履行職能，負責全鎮健康教育業務指導，挑選思想素質好、業務水平強的醫護工作人員組成健康教育領導小組，衛生院院長任組長，散布全鎮各村（社區）的鄉村醫生為行動聯絡員，并登記造冊，形成了橫向到邊，縱向到底的組織網絡。20__年，我鎮取得揚州市級衛生鎮榮譽后，我鎮更加大了工作力度，做到組織機構不散，人員經費不減，“行動”工作依然擺在首要位置，不斷強化領導，為“行動”工作提供了強有力的組織保障。
三、緊扣目標任務，把行動工作抓細做實，全面提升質態
億萬農民健康促進行動，任務是柔性的，目標卻是剛性的。為了實現預期目標，我們采取了以下措施：
1、加大投入力度。近年來，鎮政府共投入健康教育經費近11萬元，其中20__年1.1萬元、20__年1.2萬元、20__年1.8萬元、20__年3萬元、今年3.6萬元。間接投入近410萬元，主要用于大儀中學學生公寓新建項目120萬元、學生食堂翻建工程20萬元、水沖式廁所15萬元，大儀中心小學學生食堂新建項目45萬元、各村小學、辦學點危、舊房改造工程50萬元，鎮區公廁、道路等新建維修50萬元，農村改廁10萬元，自來水改造100萬元等等。
2、加大宣傳力度。按照要求，在鎮區主要道路、中心區、村（社區）及相關單位都設有固定的不少于2平方米的健康教育畫廊或板報，每年統一刷新內容四次以上；購置了必備的音像制品10多套，由文廣中心在自辦的健康教育節目中統一播放，通過有線電視送健康知識到千家萬戶。購買各類宣傳手冊120__余冊，發放自制宣傳單60000余份，做到每戶一冊，人手一份，家喻戶曉。添置了近6萬元的除四害 藥品，發放至農（居）戶和公共場所。
3、突出重點，加強針對性。一是突出鎮衛生院是“行動”工作的主陣地。鎮衛生院在過道醒目處設立宣傳欄，門診、病房、各診室都懸掛招貼宣傳畫，積極開展衛生科普宣傳，每月由專人定期刷新內容。每年都要聘請專家來院對醫護人員及鄉村醫生進行“充電式”健康教育業務培訓。二是突出學校健康教育輻射性。近年來，我鎮中小學深入開展“小手牽大手”活動，掀起家、校、村（社區）共同進行的健康教育熱潮，全鎮中學、完小健康課開課率達100％，做到了“五有”，即有課本、有教案、有課時、有考核、有效果評價，此外，大儀中心小學、香溝學校多年來一直是無煙學校。三是突出公共場所和飲食行業示范性。針對我鎮食品加工企業眾多的特點，我們組織業主學習行業衛生知識，每年至少組織2次以上；在商場、超市、飯店公共場所開展控煙、禁煙宣傳等。四是針對特殊人群強化宣傳教育。對家庭婦女、農藥使用者、主要勞動力及節假日返鄉的外出打工者做好諸如勞動防護、呼吸道疾病、非典型肺炎防治等相關衛生知識宣傳，利用逢集在人流密度高的場所舉辦臨時衛生知識咨詢臺，在各村衛生室設立固定咨詢臺。
通過全社會的廣泛宣傳，全民的衛生意識也得到明顯提高，群眾良好的衛生習慣已經形成。我們的不懈努力終于獲得了豐厚的回報，目前，我鎮群眾健康知識知曉率和健康行為知曉率分別達81％和76％以上。中小學生健康知識知曉率和健康行為知曉率分別達90％和85％以上。
四、科學管理，依法管理，長效管理，將“行動”工作向縱深推進
行政村科普工作計劃范文5
一、指導思想
以十八屆三中全會精神為指導，牢固樹立“三個理念”，以堅決杜絕重特大事故，有效遏制較大事故，大力壓降一般事故，確保各類事故起數、死亡人數持續下降為目標，緊緊圍繞事故隱患排查治理體系建設和企業安全標準化兩個重點工作，進一步整合宣教資源，拓展宣教陣地，加大宣傳力度，加強安全知識普及，強化安全公益宣傳，增強全社會科學發展、安全發展的思想意識和安全素質，大力倡導“關注安全、關愛生命”的安全文化，促進公眾從“要我安全”到“我要安全”的思想轉變，為全面落實安全生產工作的各項任務，促進全市安全生產形勢的進一步穩定好轉提供精神動力、思想保證和輿論支持。
二、工作任務
（一）大力宣傳“安全發展”科學內涵。黨的十對安全生產工作提出了新的要求，強調要“強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設，遏制重特大安全事故”，要采取多種形式宣傳“安全發展”的科學內涵和以安全發展為核心的安全生產理論體系，宣傳安全生產在構建社會主義和諧社會中的地位，宣傳黨的安全生產方針，用“安全發展”的科學理念指導工作。
（二）宣傳“科學發展、安全發展”理念，提高全社會安全意識。進一步打牢安全生產基層基礎，以鄉鎮（街道）、行政村（社區）負責人安全輪訓為重點，開展多層次、多形式的宣教工作；圍繞典型案例剖析，加大用事故案例和事故教訓推動安全生產工作力度；圍繞企業安全文化建設，加強企業各級各類人員的安全意識教育和安全技能培訓；圍繞提升安全監管監察人員基本功，大力開展崗位練兵、比武和業務競賽等活動。
（三）加強安全生產重要法律文件的宣傳，提升公眾法制意識。深入宣傳修訂后的《中華人民共和國安全生產法》、繼續宣傳《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國職 業病防治法》、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》、《市政府關于進一步加強安全生產基層基礎建設的意見》、《市電梯安全監督管理辦法》等重要文件精神，積極利用現有平臺與渠道，深入開展宣傳，大力普及安全法律知識，提高各級政府、各部門、廣大企業和社會群眾的知曉率，強化全社會的安全法制意識。
（四）大力宣傳安全生產先進典型,傳遞安全生產正能量。積極推出安全生產監管一線的先進典型，讓社會更多地了解一線安全生產監管人員對社會做出的貢獻和他們的崇高精神。積極發現總結本地方、本行業、本企業安全生產管理監督的先進經驗和有效做法，在更大范圍內進行交流、借鑒和推廣。
（五）加強安全生產宣傳陣地建設,強化正面輿論引導。充分發揮電臺、電視、報刊、網絡和社會傳媒等新聞媒體作用，在現有的宣傳平臺基礎上，作適當優化組合，繼續在移動電視開辟專題節目，加強與中國安全生產報、無錫主流媒體的合作宣傳力度。以新聞會、媒體通氣會、官方微博等形式，及時通報全市的安全生產形勢、安全生產工作情況、安全生產工作措施和事故查處情況。鼓勵群眾和新聞媒體通過網站、舉報電話、微博等途徑對安全生產領域的非法違法現象、重大安全隱患和危險源及事故進行監督、舉報，為推動全市安全生產形勢的持續穩定好轉提供有力的輿論支持。繼續在全市100個社區科普宣傳畫廊開設安全宣傳欄，并利用全市所有出租車、銀行和郵政網點、賓館飯店、隧道出入口的共計1萬余塊電子顯示屏以及公交車、部分樓宇的5000多個移動電視，宣傳安全生產。通過“百個科普專欄”、“千個移動電視”、“萬塊電子屏幕”，營造安全生產社會化宣傳陣勢。充分發揮安全生產宣教機的作用，制作涵蓋生產、消防、交通、特種設備等安全生產內容的短片，堅持每天在電子宣傳屏滾動播放10-12小時，宣傳安全生產法律法規和相關知識。通過構建有影響的立體式公益性社會安全宣傳平臺，更好地體現時代性，針對性，增加互動性、參與性、趣味性、實效性。
三、重點活動
（一）深入開展以安全生產宣傳月等為重點的各項活動?；I劃組織好全市第20個安全生產宣傳月的各項宣傳活動，利用安全生產宣傳月契機，全面普及安全知識，典型案例剖析，全面開展安全生產、公共應急避險和職業健康知識的宣傳。通過面向基層、面向普通群眾的安全警示教育電影、安全文藝節目巡演等內容豐富、形式多樣、感染力強、群眾喜聞樂見的安全生產宣傳教育，真正讓安全意識和理念深入人心，營造好安全是幸福的良好社會氛圍。舉辦安全警示教育電影“下基層”活動。采取圖片展、宣講會、事故分析會等形式，開展安全警示教育活動，舉一反三，及時采取對策和措施，防止同類事故重復發生。做好重點時段、重要節點的宣傳工作。要利用“夏百安”、“安康杯”、 “11.9”消防宣傳日、“12.2” 交通安全日、“12.4”法制宣傳日和重點節慶等時機，精心籌劃，細化方案，創新方法，突出形勢宣傳，引導社會輿論，凝聚安全發展共識。開展“宣傳用語練練看”活動。以征集安全生產宣傳用語為主題，突出“幸福無錫”的特色，在“無錫市安監局”官方微博上開展“宣傳用語練練看”活動，向全國乃至全世界網友征集安全生產宣傳用語，進一步提升無錫城市形象?；顒訒r間：全年。
（二）開辟中國安全生產報“__安全生產”專版。以中國安全生產報專版為重要載體，各地要組建通訊員隊伍，及時提供宣傳要點、各類新聞線索和重要新聞稿件，組織重大采訪報道活動，對全市安全生產工作進行全方位的宣傳報道，全面展示我市安全生產正面形象，提升“無錫安監”社會影響力?；顒訒r間：全年。
（三）開展《安全生產—我身邊的人和事》征文競賽活動。各地、各部門、各單位要深入挖掘、大力宣傳安全生產監管監察和安全生產一線的先進典型，踴躍撰寫反映本地、本部門、本單位安全生產先進經驗、做法和先進典型的宣傳稿件和信息，全年除完成統一部署的征文稿件外，市安監局在江南晚報開辟“無錫安全生產”宣傳專版。各市（縣）、區（不含三城區）應在__主流媒體自行撰稿報道文章不少于3篇；三城區不少于2篇；各部門不少于2篇。實實在在的反映安全生產取得的成果，在全社會形成了解、關注和尊重安全生產工作者的貢獻和崇高的職業精神，充分發揮其對安全宣傳工作的主導作用?；顒訒r間3至12月份。
（四）開展安全生產“六進”活動。圍繞普及安全知識，全面開展安全生產、應急避險和職業健康知識進企業、進工地、進學校、進鄉村、進社區、進家庭活動。將各類法律、法規文件、安全生產知識和各類安全事故匯編成書籍、手冊、宣傳頁等形式，免費發放給各地、各部門、單位、企業以及廣大市民，不斷提升公眾的安全意識、安全素養和安全技能。同時發揮官方微博的作用，利用寒暑假期間召集網友、市民、義工、學生等走進社區，開展“安全在我身邊”活動，宣傳“關注安全、關愛生命” 的安全文化。市總工會等部門要繼續組織好“安康杯”競賽，促進安全知識進企業。市建設部門要結合貫徹落實《施工企業安全生產管理規范》、《施工企業安全生產評價標準》和《無錫市建設工程文明施工管理辦法》等重要文件，組織開展“安全知識進工地”。市教育部門、校管中心要開展“安全知識進學?！保c市安委會辦公室聯合舉辦《安全在心中——致親人的一封信》征文活動；繼續推進國家級和省級中小學“消防安全教育示范學?！眲摻ɑ顒樱ν七M“家庭消防安全計劃”。市公安局交巡警支隊要堅持開展文明交通志愿服務，組織“文明交通勸導日”、“文明交通我先行”等志愿服務活動。市公安消防支隊要通過推進“社區、農村消防宣傳員”聘任活動，開展好日常消防宣傳，聯合有關部門組織社區消防應急演練。市人保局要加強預防工傷事故的宣傳教育培訓，提高員工防范事故能力。市地震局和市氣象局要開展自然災害預防知識宣傳活動。活動時間：全年。
（五）力推進安全文化建設。重點抓好示范安監所、安全生產示范村（社區）、安全文化示范企業的創建工作和國際、國家安全社區創建工作，為推動企業安全生產標準化建設等重點工作奠定思想文化基礎。每年創建命名一批示范單位，推選10家以上省級和3-5家國家級安全文化示范企業。年內爭取創建國際安全社區2個；國家安全社區創建備案不少于8個，每個市（縣）區創建安全社區全覆蓋。大力開展安全班組創建，開展基層班組安全文化建設，最大限度發揮班組、班組長和群監員等在安全生產工作中的作用，打牢安全文化建設的基礎工作，提升企業現場安全管理水平，擴大安全文化建設的影響力和滲透力?；顒訒r間：全年。
（六）加強安全文化理論研究和隊伍建設。要充分挖掘安全文化建設方面的人才，針對安全生產重點、熱點、難點問題提出研究課題，組織開展安全文化理論研究，形成以安全發展為核心，各具特色的安全文化建設理論體系。鼓勵各地、各部門和廣大企業，結合自身特點，創新安全文化建設的內容和方法途徑，總結實踐經驗，凝煉理論成果， 以點帶面，指導和推動工作。建立安全文化成果表彰、宣傳推廣機制，年內積極組織開展地區、行業領域和企業間的安全文化建設成果交流活動，切實做好成果轉化應用工作。加強安全文化隊伍建設，提升安全文化建設水平。加強安全文化建設人才培養，提高組織協調、宣傳教育和活動策劃的能力，打造一支具有較高文化素質的基層安全文化隊伍。
四、工作步驟
第一階段（1至2月）：動員部署。各地、各部門和單位要細化安全生產宣傳教育實施方案，認真部署，落實責任，強化措施，確保安全生產宣傳教育工作落到實處。
第二階段（3-11月）：有序推進。印發安全宣傳教育相關活動的具體實施方案，制定安全生產示范村（社區）、安全文化建設示范企業和示范安監所評選條件和標準，細化具體工作計劃，廣泛宣傳和發動廣大群眾和職工積極投入安全生產宣教活動，營造全社會“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍。
第三階段（12月）：總結表彰。評比表彰全市安全生產宣傳工作中涌現出的先進個人和單位，大力宣傳好經驗、好做法和先進典型。
五、工作要求
（一）切實加強組織領導。各級政府安委會要把做好安全生產宣傳教育工作擺上重要議事日程，統籌全社會資源，明確職責分工，增加宣傳教育投入，改進宣傳方式與方法，加強工作指導和督查，確保安全宣傳各項活動有效開展。
行政村科普工作計劃范文6
電影歷來是農民群眾最喜愛的一種大眾文化娛樂活動，以其直觀、視覺沖擊力強而深受農民群眾的喜愛。在計劃經濟時代，電影作為大眾化的娛樂活動曾迸發出強大的生命力，能享受一款豐盛的“電影大餐”是廣大農民的所期所盼。
隨著社會的發展和諸多原因，一個時期以來，電影逐步淡出了市場。筆者在調研中發現，電影雖然在農村有著廣泛的發展空間，但不少地區特別是貧困邊遠的山區農民，多年看不上一場電影的現象仍然存在。
近年來，黨和政府高度重視農民看電影難問題，省、市多次組織公益電影放映活動，為解決農民看電影難起到了重要的推動作用。同時也應該看到，當前農村文化建設與全面建設小康社會的目標要求還不相適應，與經濟社會的協調發展還不相適應，與農民群眾的精神文化需求還不相適應。
造成農民看電影難有以下主要原因：
一、新興娛樂業的沖擊
隨著VCD、網吧、歌舞廳等娛樂設施的出現，特別是有線電視網絡的開通普及，給電影市場帶來了很大的沖擊。蘇北很多貧困地區村級集體經濟發展緩慢，文化意識淡薄，公益電影無錢支付放映費用，造成農村電影市場嚴重萎縮。2003年9月份，筆者配合縣計生部門在歡墩鎮石門頭村搞宣教活動，觀眾近千人，好多孩子圍著放映機詢問：“這是什么？”當得知是放電影的機器時很是好奇。經了解，該村已有10余年沒放過一場電影，十二、三歲以下的青少年根本就沒看過電影，特別是映后觀眾卻不肯離場，當加映了一部故事片后，群眾報以熱烈的掌聲。這足以說明電影并不是走到了盡頭，而是在農村有著廣泛的生存空間。
二、國家解決農民看電影難的政策在地方得不到貫徹落實
1998年國家出臺預收放映服務費政策，省政府蘇政發[98]22號、連政發[98]40號、贛政發[98]22號文件中明確規定的“農村電影放映實行有償服務”，在確保農村人均每年看12場電影的前提下，按每人每年1.5元的標準收取有償服務費。剛開始實施又因經濟體制改革，贛榆縣減負領導小組將電影有償服務費列為亂收費而被停收，農民用“兩個雞蛋”看一年電影的希望化為泡影。
其實，多年來，黨和政府對農村看電影難的問題都給予了很大的關注，農村電影是公益性的，是提高農民文化素質，增加科學知識、增強思想素質的一項重大工程。自上個世紀九十年代至今，國家制定了很多解決農民看電影難問題的政策和方案，但遲遲得不到具體的落實，這不能不說地方政府沒有責任。
三、行業管理上下錯位，上級業務部門失去管理職能
電影業上層屬國家廣電總局電影局管理，省以下屬文化廳、局管理，雙方形成了都想管但都管不好的狀況。矛盾焦點在于缺乏整體規劃和統一性，且沒有一條完整的承上啟下通道，缺乏相應的政策保障，也就是說廣電總局制定的政策方案，文化職能部門能否順理成章的貫徹下去，如此的管理模式是制約農村電影市場的發展關鍵所在，這就等于一個媳婦兩個婆婆，很難達成共識。
電影行業塊塊管理關系相當密切，影片的組織、宣傳、發行、放映一環套一環。如今，城市條件優越的影院大多實行了院線制，而作為貧困的蘇北農村來說條件、環境、資金三不占，現實后果是：連云港市灌云、灌南兩縣農村電影市場基本癱瘓，東?？h電影公司因經濟蕭條僅留幾人堅守崗位，工作難以開展。目前僅有贛榆縣電影公司在利用“愛教放映”、“影企聯姻”等放映活動艱難度日。行業管理錯位，上級業務主管部門失去職能，也是造成農民看電影難的因素之一。
四、農村集鎮影院挪作它用，適合農民口味的娛樂片少，科教片科技含量不高
筆者在近幾年的農村電影調研中，了解到贛榆縣107萬人口約90%的觀眾沒有看到過進口和國產大片，對“大片”的概念很模糊，這就需要地方政府重視集鎮影院的建設工作。
據了解：全縣18個鎮幾乎所有的電影隊辦公場所被鎮政府挪作它用，原有的集鎮影劇院、劇場16家，現只剩三家。墩尚影劇院賣給個體戶開辦了加工廠；城南影劇院賣給了鹽務局作為鹽庫；九里影劇院05年底也被鎮政府賣給了個人；海頭、殷莊、夾山影劇院移交給了鎮中心小學，有的已改造成飯堂；贛馬、厲莊、城頭、班莊、黑林、宋莊會堂被拆除；金山會堂改成超市……。現剩沙河、土城、羅陽三家劇場也因年久失修，門窗破舊，體無完膚，而無法正常開展放映工作。作為基層黨委政府，并不需要將影劇院拍賣、電影隊存放設備的辦公場所挪用，就能將當地的經濟抓上去，關鍵的是沒有重視基層的文化工作，并且沒有將農民迫切需要的精神文化生活放在一定的位置。
目前，反映農村生活題材適合農民觀看的影片較少且質量也不高。我國城鄉差別還是較大，環境、條件等多方面的原因造成城鄉觀眾胃口也有很大的差別。進口大片、國產大片在農村特別是貧困地區難得一見，其原因是：影片發行部門主要考慮經濟效益，新片在城市上映一段時間后，16MM拷貝才能在農村發行，但數量有限，片租也較高，貧困的農村地區根本無能力購置或租用，適合農村使用的科教片也較少，不同程度上存在技術落后的現象，科技含量不高，種類少，可選性低，很多地區仍在放映上個世紀七、八十年代的科教片，這給農民帶來了很大的不便，更可悲的是落后的技術有時會誤導農民，給農民帶來重大的損失。
解決農民看電影問題的幾點對策：
一、農村電影市場需要政策的支持和政府資金的扶持
“2131工程”暨一村一月一場電影，是具有公益性的政府行為，是一項民心工程，是黨和政府為切實落實農村先進文化建設，解決農民看電影難而實施的重要戰略舉措，是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現。這使廣大農民群眾和電影工作者看到了農村電影的希望。
近日，省政府為解決農民看電影難問題，對貧困地區每個行政村每月放一場電影（每場電影省財政補貼80元）。雖然這項工作已有起色，但在實際工作中仍存在資金不足的困難。
目前，贛榆縣農村電影隊現有的28臺（套）F16-4型流動放映設備大多產于上個世紀七、八十年代。溴鎢燈放映機占總數的80%，難以保證放映質量。淘汰陳舊老化放映設備，配備高亮度的16MM氙燈流動放映機、數字放映機及配置小型流動放映車輛已是不爭的事實，亟待于市、縣二級政府出臺相關政策和資金補助政策，以此彌補省放映補貼的不足，共同擔負農民看電影費用，否則僅靠省政府的補助很難解決農民看電影難問題。
二、建立適應農村電影市場要求的運營新機制，優化整合農村放映隊伍，完善農村電影隊建制
縣級建立農村電影放映管理中心，隸屬于縣文化局。機構精簡，人員擇優錄用，采取競爭、聘用上崗相結合。管理人員要求政治素質高，業務技能強，并且一專多能，主要負責農村電影市場的組織落實、市場運作、工作協調等工作。下轄若干個農村流動放映隊，原則留用現有的農村放映人員，他們從事農村放映工作多年，經驗豐富、業務技能較高，均持有文化主管部門考核頒發的放映合格證，對個別電影隊不健全的鎮，可以調整有放映資質的人員補充。對上崗的放映員實行報批制，經鎮政府研究同意，報縣文化主管部門備案。統一協調、統一安排，統一管理，使農村電影市場進入有序的良性經營渠道。
三、完善管理機制，制定可行的實施方案
農村電影放映管理中心負責制定全縣農村放映工作計劃、資金使用計劃及實施方案。政府安排資金監管部門負責農村放映經費的監管工作。建立健全各項工作制度，調配好各鎮放映隊伍?？h放映管理中心與鎮村簽訂放映計劃，安排好放映時間、場次、計劃表。建立映后回執單制度，由村、鎮負責人簽字蓋章，報上級主管、資金監管、縣放映管理中心各一份，實行月報賬制。放映管理中心定期到各村、鎮檢查放映工作情況，嚴格規章制度，對違規違紀人員嚴肅處理。
四、積極配合黨和政府的中心工作，加強影企聯姻活動
開展政策法規電影宣傳月放映，在強化法制的今天，利用電影這一媒體進行“法制、安全、環保、質量”等宣傳很有必要。與政府職能部門聯合開展主題活動，讓政府部門贊助放映經費，既起到了宣傳效果，又達到了教育作用，農民群眾樂意接受。
