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剪紙調查報告范文1
一、加強法制建設,實現依法治行業
1、開展年度推進依法行政工作。以為城市發展創造優良法制環境為目的,制定年度推進依法行政工作計劃,明確了以“全面落實科學民主依法決策機制、深化行政管理方式改革、不斷提高燃氣立法質量、進一步規范行政執法行為、強化市場監管規范市場行為、增強依法行政觀念和能力”等六項法制工作任務,通過分解任務、檢查落實,實現大力推進法制工作的目的。工作中我們依據市建委年度推進依法行政工作計劃,制定出我辦年度推進依法行政工作計劃和檢查工作方案,同時制作了年度推進依法行政工作檢查考評表,對執法科室的執法工作進行定性、定量考核,確保行政執法工作合法、有效。
2、落實行政執法責任制各項要求。我們對執法科室和執法人員年度內落實行政執法責任制情況進行年度考核,采取平時考核和年終考核相結合的方式,考核結果作為檢驗執法工作的主要依據。工作中我們依據《省行政執法責任制實施辦法》的有關規定及市政府、市建委行政執法責任制評議考核工作的具體要求,制定了《市燃氣管理辦公室行政執法責任制實施辦法》和《市燃氣管理辦公室行政執法責任制評議考核方案》,建立了《執法科室行政執法責任制考評檔案》和《行政執法人員評議考核檔案》,將我辦承擔的行政執法責任分解到辦內各行政執法科室,并由執法科室落實到每個行政執法崗位,執法人員和執法科室對執法工作情況進行半年總結和年度總結。
通過總結,查找出了執法工作中存在的一些問題,如下達整改通知單后,沒有整改復查意見書或其他文字說明、個別案件處理時間過長、行政許可案卷許可類文書不完整等問題。我們將問題及時反映給辦領導班子,同時調整執法監督工作重點,進一步細化對行政執法工作的考核和服務工作,注重對日常行政處罰案卷制作過程中出現的問題的歸類、統計,使行政執法責任制工作更加具體、有效。
二、完善制度建設,確保依法實施行政執法工作
1、建立健全了行政許可、行政處罰各項工作制度。制定了《行政許可工作流程》、《行政處罰工作流程》,在辦公場所公示執法人員的照片、姓名、崗位職責等,在市建委網站公示我辦承擔的燃氣經營許可等審批事項,執法科室和執法人員按照《行政許可工作流程》、《行政處罰工作流程》要求履行承擔的執法工作,從而保證了執法主體、執法程序、執法人員資格合法,符合法定權限,執法案卷質量符合要求,堅決杜絕行政不作為和越權執法情況。
2、使用OA網上辦公系統實現許可、處罰案卷網上審批。將辦內行政許可和行政處罰案卷及日常執法檢查工作情況通過我辦OA網上辦公系統審批、流轉,流轉過程用流轉單進行記錄。
3、完善了各項制約制度。相繼建立了《市燃氣辦行政執法責任追究制度》、《燃氣辦行政許可監督制度》、《市燃氣辦投訴舉報制度》、《市燃氣辦罰款收繳與罰款分離制度》等,在制度上對執法人員的執法行為進行約束。
三、嚴格把好行政執法案卷初審關,確保行政執法有效性
執法人員在日常行政執法工作中做了大量工作,也很辛苦,為確保執法人員的行政執法行為有效實施,我們主要在以下幾方面進行了嚴格把關:
1、行政執法依據要充分。執法工作中嚴格按照省、市條例及國家有關燃氣相關法律法規執行。按照省、市條例規定,我辦現實行的行政許可審批項目有四項:新建改建擴建燃氣工程項目審批、燃氣設施改動審批、城市新建燃氣企業(含瓶裝液化石油氣分銷站點)審批、燃氣燃燒器具安裝維修企業資質審批,備案項目有三項:液化石油氣運輸車輛安全運輸合同備案、液化石油氣工程項目竣工驗收備案、燃氣器具銷售備案。辦理的條件和標準、辦理過程中需提供的材料、審批過程和辦理時限等均已在建設網公示,我們嚴格按照相關規定進行審批和備案。依據省、市條例實施行政處罰,《市建設委員會行政處罰裁量標準(試行)》出臺后,使我們的行政執法依據更加詳細、具體?!妒幸幏缎姓幜P自由裁量權工作實施方案》后,我們按照方案要求,相繼建立了《典型案例類比制度》、《裁量標準與典型案例公示制度》、《行使自由裁量權說明理由制度》、《特殊情況備案制度》,強化了對執法人員適用自由裁量權標準的約束,消除了行政處罰畸輕畸重、同案不同罰、執法隨意性大、處罰偏重、人為因素過大以及“人情案”等問題,使執法行為更加規范化。
2、實施行政處罰違法事實確鑿。在違法事實的確認上要求執法人員除具備現場記實、詢問筆錄外,還要取得現場影視資料,有非法物品或違法事實證據的還要采取證據先行登記保存,詢問筆錄不僅要有當事人的,還要對違法單位負責人或法人進行詢問,這樣多個證據相互印證,使違法事實更加確鑿,違法行為人無法翻供。
3、實施行政處罰程序合法。實施行政處罰必須符合法定程序,否則行政執法無效。工作中我們嚴格要求執法人員認真執行法定程序,對日常檢查,我們規定了每次檢查都要填寫《市燃氣管理辦公室現場檢查記錄》,對存在問題的下達《整改通知單》,整改期滿后要進行現場復查,并下達《整改復查意見書》,包括執法中要求執法人員主動出示執法證件、在法定期限內送達執法文書等細節問題。
4、案卷制作質量符合案卷評查標準要求。一是組織執法人員學習《市行政處罰案卷評查標準》、《市行政許可案卷評查標準》,熟知相關要求。二是注重在實際工作中嚴格把關,我們嚴格按照標準對案卷進行初審,對存在的問題進行整理匯總,總結出共性問題,在行政執法研討會上反饋給執法人員,對執法人員給予指導。三是結合落實上級年度案卷評查工作要求,在辦內開展案卷評查工作,采取互評的方式,執法人員都是評判員,同時每名執法人員又都被評判,通過評判,達到總結提高的目的。四是進行案卷制作實戰練習,提出案例,由執法人員判斷違法行為,并完成由立案到案卷調查直至制作出完整的處罰案卷全過程。通過實戰練習,鍛煉了執法人員判斷能力、動手能力,案卷制作質量也有了很大提高。
剪紙調查報告范文2
監察執法是行政監察工作的重要組成部分,開展監察執法是紀檢監察機關履行職能的重要手段和工作方式。隨著反腐敗斗爭的不斷深入,監察執法的領域越來越寬,承擔的任務越來越重,發揮的作用也越來越大。一個地方紀檢監察機關組織開展監察執法工作的能力、水平、成效如何,對該地方依法行政進程的快慢有著舉足輕重的影響。因此,我們就如何以科學發展觀和__大會議精神為指導,認真做好新形勢下的監察執法進行了探索。
(一)目標不對。近年來,我縣開展的監察執法存在目標過多、過濫,缺乏針對性,沒有實效。在年初篩選項目時,難以找到感覺,往往舉棋不定,工作長期停留在淺表層次、被動應付、低環循狀態,結果是規定項目應付了事,自選項目沒有特色。有的即使開展起來的項目,由于缺乏深入調查研究,針對性不強,達不到預期的目的,最終監察執法的優勢沒能充分地發揮出來。
(二)創新不足。監督檢查的方式方法單一化、程序化,普遍存在按照宣傳發動、自查自糾、重點檢查或抽查、整改等幾個階段機械模式進行,對新形勢下如何更有效地開展監察執法的路數研究不夠。開展的具體項目多以事后監察為主,在招標投標、政府采購、招考錄用等一些采取事前、事中的監察執法項目中,因缺乏經驗而無法提前介入,在參與程度上難以把握,往往是參與而不干預,結果監察成為一種擺設。
(三)效力不高。監察執法工作不是一般的工作檢查,而是監督檢查、查辦案件、法紀教育、建章立制的有機結合。在監察執法工作中存在一是重察不重改。開展監察執法時,對已發現的問題整改措施不力,有針對性的整改建議提出較少,有的問題甚至整改不到位,也沒有及時跟蹤落實,結果失去了執法的嚴肅性。二是重糾不重建。制度建設相對滯后,沒有按照更加注重預防、更加注重制度建設、更加注重治本的要求,針對某些部門和單位在一定時期、一定范圍內出現的苗頭性、傾向性問題,體制機制制度和行政管理中存在的漏洞和薄弱環節等從制度化方面給予規范,沒有真正使監察執法的成果得到全面鞏固。三是重查不重處。監督檢查中,辦案的意識不強,對案件查辦工作的特點和規律的研究探索還不深入,沒有發揮懲處形成的震懾力和威懾力。
(四)合力不強。存在著執法頻繁、執法資源分散的現象。很多時候監察執法雖然采取會同或配合有關部門開展聯合檢查的方式,但沒有真正實現多部門多項目一次執法的效果;在實際工作中沒有發揮溝通協調作用,造成過多地參與甚至包攬行政職能部門的監督工作,而忽略了充分調動其積極性的問題,同時對社會各界力量的調動也被忽視。缺乏有效整合執法資源、形成執法合力、充分發揮監察執法作用。
出現以上問題的原因是多方面的,既有主觀上的因素,也有客觀上的因素,筆者認為主要有對監察的認識不到位,監察中的弱點、難點,部門配合的不協調四個方面:
(一)思想認識存在“誤區”。實際工作中,不少領導把監察執法等同于執法檢查,或者與監督檢查混為一談;對執法監察的概念、地位、作用和意義,理解不透徹,把握不準確,片面地認為當前反腐倡廉的重頭戲是案件查處,而監察執法則是軟任務,工作好壞無關大局。由于認識不足、重視不夠,工作停留在一般要求,方法停留在了解情況介紹、查看會議記錄、工作制度、詢問執法情況等老一套,問題處理停留在提醒、打招呼、提建議,致使監察執法難以得到應用的效果,制約和局限工作的整體推進。
(二)工作開展存在“盲區”。近年來,由于監察執法項目過多,加上基層執法人員少,有的甚至同時承擔著監察綜合、糾風、查辦案件、宣傳報道等職能,除了平時要開展工程建筑領域、集體資產交易、安全生產、政府采購等常規性監督檢查工作之外,還要承辦上級統一安排的執法監察項目及單位領導安排的一些臨時性工作任務。為此,基層監察執法工作精力受到限制,有時處于疲于應付、淺嘗輒止的狀態,導致工作深度不夠,效果不佳。
(三)問題處理存在“”。我們雖然知道,監察執法工作如果不辦案,法紀教育就沒有說服力、法規制度就沒有約束力、監督檢查就沒有威懾力,但監察執法的對象絕大部分針對的是單位部門,因而發現的很多違規問題都是集體行為,這些問題一般以基層黨委政府或部門單位的名義集體研究,集體實施,而且其出發點也是為了地方或集體的利益,糾正起來易受行政干預或地方保護主義的干擾,查辦案件的阻力也相對較大。為此,監察執法懲處作用難以發揮。
(四)部門配合存在“間區”。我們開展的監察執法大多需要部門配合,有的項目雖然整合部門資源統一立項,但配合部門單位怕檢出問題,影響部門單位利益、影響自己,工作中抱有消極態度,往往出工不出力。而被檢查單位部門對自身存在的問題,怕揭開蓋子惹火上身,在配合上更是故意設置障礙捂住問題。另外,在開展監察執法時,由于宣傳不到位,監督的平臺搭建得不夠及時、便捷,導致群眾參與的積極性不高,社會力量沒有充分調動起來,監督檢查的合力不足。
做好監察執法,有利于維護政令暢通,保證黨和國家路線、方針、政策的貫徹執行;有利于推進懲治和預防腐敗體系建設,促進源頭治理工作。隨著改革的不斷深化和國內外形勢的發展變化,監察執法的廣度、深度將不斷拓展,難度也將加大。新形勢下如何開展好監察執法,筆者認為應該做好以下四方面工作:
(一)加強組織,增強效力。加強組織領導,是做好監察執法工作,增強監察執法效力的重要保障。一是建立齊抓共管的領導機制。監察執法具有依法行政的權威性,監察對象的范圍又具有廣泛性,必須在黨的統一領導下進行,形成黨委統一領導,黨政齊抓共管的局面。二是建立規范有效的協調機制。監察執法的職能機關必須是在黨委(黨組)的領導下,協調理順體系建設中的各種關系,加強系統內外、部門之間的溝通協調,突出協調重點,規范協調程序,注重協調效果,加大協調力度。三是建立權責一致的責任機制。切實加強領導,完善黨風廉政建設責任制,堅持“誰主管、誰負責”的原則,形成“一把
手負總責、分管領導各負其責、部門各司其職”的責任體系。四是建立獎懲機制。一方面要建立激勵機制,在嚴格責任考核的基礎上,對工作突出的單位和個人,給予表彰獎勵,充分調動各級領導干部抓體系建設的積極性;另一方面要建立懲處機制,對工作不力,造成不良后果的應進行責任追究。 (二)形成合力,突出重點。一是明確監察執法重點任務?,F階段監察執法工作重點包括三個方面,即黨和政府在當前一個時期的中心任務、行政執法機關在執行活動中存在的突出問題、人民群眾反映強烈的問題。二是明確監察執法重點部門(單位)。監察執法重點部門主要有兩個方面,即行使依法管理社會經濟活動的職責部門,行政職能與人民群眾有直接接觸、其言行直接影響政府形象和威信的部門。三是加強重點監察執法。行政領導機關和領導干部能否正確執行國家的政策和法規,都會影響一個地方、一個領域或具體部門的全局與整體發展;因此,加強對行政領導機關和領導干部的監察,監督檢查貫徹執行國家法律法規情況是監督監察的重點任務。四是增強有效監察力量。在行政機關外部,發揮社會監督、群眾監督、輿論監督的作用;在行政機關內部,要在黨委和行政的統一領導下,紀檢監察機關主動牽頭組織協調各種監察機構互相配合;在行政機關之間,形成多個主管部門之間協作,優勢互補,整合力量,形成監察合力。
剪紙調查報告范文3
一、當前檢察機關職務犯罪舉報工作方面存在的主要問題。
1、打擊報復案件難以杜絕,舉報人權益得不到很好保障。從全國范圍來看,打擊報復舉報人的惡性事件屢有發生。典型的如安徽阜陽市潁泉區原區委書記張治安案的舉報人李國福在監獄中非正常死亡;河南省平頂山市原政法委書記李長河案的舉報人呂凈一,先是被免職,接著又以涉嫌挪用公款的理由被拘留,最后自己被兇手行刺造成重傷,其妻則被刺身亡。匿名舉報得不到及時查處,署名舉報又被打擊報復,正成為舉報實踐中難以破解的難題。
2、群眾舉報熱情不高,舉報線索的數量出現下滑。某西部省級檢察機關受理的職務犯罪舉報數量顯示,至連續三年的同比下降平均幅度達到了15%左右。從浙江省檢察機關受理職務犯罪舉報情況來看,轄內首次舉報比上一年下降16.6%,今年一季度受理轄內首次舉報線索比去年同期又下降了7.8%。
3、實名舉報率過低,舉報線索可查性不高。實名舉報的意義在于,它可以使辦案人員迅速、直接地和舉報人取得聯系,不僅能對已經舉報的問題進行核實、收集證據,還可以發掘新線索,使案件得以快速調查處理。同時,實名舉報者對問題敢于負責,不是捕風捉影,所以案件的可查性較強,成案率也比較高。國際上有關資料顯示,實名舉報中90%以上是可查的,匿名舉報能夠追查的則不到10%。我國檢察機關受理的職務犯罪舉報實名率普遍偏低,從浙江省檢察機關受理的職務犯罪舉報線索來看,署名舉報僅占30%左右,其中還有大量線索實為假名舉報或冒名舉報。筆者實踐中發現,真正實名舉報的大部分是舉報農村干部的線索,有價值的實名舉報很少。與我們大陸地區實名舉報率相對照的是:自以來,中國香港特區廉政公署接到的市民投訴中,70%以上是實名舉報。實名舉報率偏低,舉報線索質量不高,成案率低,已經成為制約反腐敗工作健康發展的突出問題。
二、推行實名舉報單線聯系制度,突出落實取信于民,提高舉報線索數量和質量。
針對以上問題,我們:請記住我站域名認為當前檢察機關職務犯罪舉報線索管理工作應突出落實取信于民。為此,檢察機關在職務犯罪舉報工作中應大力推行實名舉報單線聯系制度,高度重視對實名舉報的查處,力爭贏得群眾的充分信任,使真正掌握有價值的案件信息的人,出于對公平正義的追求,也能夠實名向檢察機關提供案件線索,線索質量和數量就會大大提高,線索成案率也會提高,這樣整個舉報工作、自偵辦案工作就會慢慢走上良性發展。
所謂實名舉報單線聯系制度,是指檢察機關舉報中心在實名舉報的受理、管理工作中,指派專人與舉報人實行一對一的單線聯系,嚴格控制舉報人身份信息知情范圍,全面保障舉報人權益的舉報工作制度。首次承辦實名舉報線索的檢察機關舉報中心的工作人員確定為該實名舉報人的單線聯系人。單線聯系人的職責主要是:1、妥善保管舉報人身份信息,負責身份信息的保密;2、具體負責該實名舉報線索的分流、督辦;3、負責聯系舉報人,接待舉報人來訪、指導舉報人收集案件信息、接收補充線索;4、在征得舉報人同意的前提下,可以將單線聯系機制轉移至偵查部門指定檢察官; 5、必要時對案件材料進行核實、線索初核;6、這個制度立足于為實名舉報人服務,鼓勵實名舉報,目標為落實取信于民,對于提高實名舉報率具有重大意義。
(一)注重舉報人真實身份信息保密,嚴格限制知情范圍。單線聯系人在核實舉報人真實身份后,將實名舉報人的真實姓名、聯系方式等個人資料及確定的代碼單獨保管,嚴格保密。單線聯系人在內部報批、分流移送實名舉報線索材料時,應盡可能地隱去舉報人的身份信息,被舉報人姓名以代碼代替,除舉報中心主任、副主任為監督、管理工作需要可以查詢、核實舉報人身份信息,其他人員接觸不到該信息,切實防止舉報人身份失密。辦案單位在核查舉報線索時,對實名舉報人身份信息有疑問的,只可以委托單線聯系人進行核查,辦案單位如果需要舉報人進一步提供案件信息的,也應當將調查提綱提供給單線聯系人,由單線聯系人聯系舉報人提供相關信息后再轉往辦案單位。確因辦案需要,經省院舉報中心主任批準,并經舉報人同意,單線聯系人可以將舉報人聯系方式告知辦案單位案件具體承辦檢察官,由案件承辦檢察官直接聯系舉報人,保證舉報線索查辦的順利進行。
(二)一對一真誠服務,全面保障權益。舉報中心指定專人作為單線聯系人,與舉報人的聯系溝通工作只能由單線聯系人進行,實行一對一的單線聯系,并為舉報人提供舉報咨詢、舉報查詢服務。對于舉報有功的,幫助舉報人申請舉報獎勵。
(三)雙向信息溝通,促進案件查辦。舉報中心單線聯系人將案件查辦情況及結果反饋給舉報人,同時,一方面進一步向舉報人了解舉報事實,指導舉報的重點、要點,另一方面為使偵查部門在辦案中更加有效地得到舉報人的幫助,在征得舉報人同意后,將單線聯系轉到具體辦案檢察官,從而實現了雙向的安全溝通,在很大程度上提高了舉報線索質量,提高了線索成案率。
剪紙調查報告范文4
[關鍵詞]高職生;心理健康狀況;調查
為了掌握高職生的心理健康狀況,有針對性的進行心理健康教育工作,“高職大學生心理健康教育與和諧校園構建探索”課題組開展了高職大學生心理健康狀況的調查,主要從高職學生的基本情況、家庭關系、人際關系、適應能力和對學習、戀愛、就業問題的看法等方面入手,了解高職生的心理健康狀況,進一步分析產生心理問題的原因,以便采取相應的預防和干預措施。本次調查采用的是自填問卷的調查方式,當場發放并填完即回收,這樣可以保證問卷的回收率和質量,此次調查共發放試卷300份,回收294份,占問卷總數的98%,對其進行全部統計調查。調查的學生主要是在校2009、20110級的高職生,其中男生166人,女生128人。
調查資料后統計如下:
一、家庭基本情況及與家庭成員的關系
本次調查的高職生中,獨生子女占23.13%,非獨生子女占71.43%,單親家庭占3.06%;他們的學雜費有78.57%來自家庭收入,8.16%是親人贊助,另外銀行借貸占10.20%。
和家庭成員之間的關系方面,94.14%的學生覺得在家里感到很溫暖,84.48%的學生認為在家里有一種和諧一致的氣氛,68.97%的同學和家人講話時注意避免傷害對方的感情,80.00%的同學,他們的家人彼此之間都一直合得來,最后,有88.62%的學生,他們家庭的每個成員都一直得到充分的關心。
二、對人際關系的認識
每個學生在進入大學后學習、生活都會發生一系列的變化,人際關系也不例外,大學階段是人生的黃金時期,良好的人際關系是大學生身心健康和發展的重要內容和基礎條件,人際關系的質量對學生在校期間的學習、生活和終生的幸福都有重要影響。學生對自己的人際關系也有不同的評價,在被調查的學生中,70.03%的學生認為在人際關系中,大多數人是友善的;69.69%的學生認為結交新朋友是因為他們很有意思,彼此合得來,志趣相投;54.36%的學生認為當自己遇到困難時要找可依賴的朋友商量,但有38.68%的學生認為遇到困難時,不到萬不得已,絕不求人;有65.85%的學生交朋友的一般途徑在各種社交場所。除此之外,我們還對大學生選擇朋友最重要的品質進行了調查,見表1:
三、對戀愛問題的看法
在所調查的學生中,決定和對方建立戀愛關系時所依據的條件里,有11.42%的學生認為對方比我優越,50.87%的學生認為各有所長,另有30.80%的學生沒想過這個問題;77.85%的學生認為戀愛最終達到的目的是結為情投意合的伴侶;82.01%的學生認為鞏固愛情的最好途徑是努力使自己變得更完美;87.89%的學生認為了解戀人的最佳途徑是誠摯的交談和細心的觀察;另外,對待失戀后的態度,我們也進行的調查,見表2:
四、適應能力方面
在適應能力的調查方面,24.57%的同學最怕轉學或轉班級,但有53.98%的同學不擔心此類問題,適應能力較強;49.13%的學生到一個新的地方,很容易同別人接近;在生活條件方面,60.55%的學生要求不高,即使生活條件很艱苦,也能過得很愉快;在社交活動方面,49.13%的學生很喜歡參加社交活動。
五、在校學習方面
在學習動機、態度、方法上,我們也做了相關調查,調查結果顯示:46.15%的學生制定的學習目標一般都能達到,53.85%的學生則達不到;40.91%的學生認為如果別人不督促自己,自己很少主動學習;74.83%的學生,在學習上有不懂的地方很想設法弄懂它;45.80%的學生常為短時間內成績沒有提高而感到煩惱;63.64%的學生并不想盡早畢業找工作;83.22%的學生認為專業課很重要,但看77.97%的學生并沒有花很多時間在參考書上;70.28%的學生沒有花很多時間完成自己的學習目標,并且有62.24%的學生在完成學習任務時感到力不從心。
六、就業方面
在就業目標方面,有54.20%的學生有明確的就業目標,45.10%的學生則沒有;有67.83%的學生經??紤]自身就業問題;就業去向方面,82.52%的學生最希望到大中城市工作;就業態度方面,樂觀者占26.92%,不樂觀者占27.97%,心態一般者占41.96%;在應聘成功的條件中,54.90%的學生認為要有一定工作經驗,29.37%的同學認為要有扎實的專業知識;另有13.99%的學生認為要有若干證書;在自主創業的重要條件上,48.25%的學生認為資金支持最重要,23.08%的學生認為技術支持最重要,18.88%的學生認為社會關系最重要,另外,在就業目的的考慮上,每個同學的選擇也不盡相同,見表3:
七、結論和思考
綜合以上六個方面的調查結果,我們得到的結論如下:
1.大部分學生家庭關系較和睦,但貧困生的心理健康需多關注。被調查的學生中,超過80%的學生家庭關系較和睦,能很好的處理和家人之間的矛盾,能感覺到家庭的溫暖,另外,非獨生子女占71.43%,這些學生在家中有的排行老大,有的老二,有的最小,且有一部分同學來自鄉鎮,這也反映出有少部分家庭的子女在學費支出上比較困難,需要申請助學貸款來繳納學費,作為學校,應時刻關注貧困生的心理狀況,院系領導,老師,輔導員、校醫院、班干部要充分發揮心理危機干預機制的作用,給貧困生以社會支持和心理支持,讓他們感覺到溫暖。
2.高職生處理人際關系較被動,需注意培養良好個性。從調查結果看,當前高職生的人際關系狀況總的來說還是比較好的,調查的側重點主要是對高職生人際認知、人際交往及相處能力的調查,分析當前大學生主觀上對自己人際關系的認識,大都能重視人際交往,但在處理雙方矛盾的問題上大部分同學顯的較被動,表明高職生還要進一步鍛煉自己的個性品質,諸如寬容、謙讓等良好個性,平等真誠地對待朋友,將心比心,培養自己的角色互換心理,消除隔閡,獲得真正的友誼。
3.能理性對待戀愛關系,但要學會情緒管理。實際調查過程中,我們發現雖然大部分學生在對待戀愛的動機、目的、態度和遭遇挫折后所選擇的選項體現出他們較理性的態度,但在現實中,我們發現高職生在談戀愛的過程中仍然會受到情緒的困擾,有的會表現出極端的心理狀態,從而影響自己的人際關系及學習生活。所以作為學校,應該從多種途徑讓高職生樹立正確的戀愛觀,提高心理承受能力,學會合理的宣泄情緒。促進學生情感的健康發展。
4.適應性較好,但學習上較被動,存在倦怠心理,需克服自身惰性。調查中我們發現,大部分學生認為學習比提前就業重要,也制定了自己的學習目標,但在實際執行的過程中,有的期望值過高,會因為達不到目標而灰心喪氣,有的自制力不夠而沒有花時間在學習上,所以這些學生把時間大部分都用于上網玩游戲、戀愛和交友上,不思上進。我們應該幫助高職生盡快適應大學的學習環境,消除心理障礙,調適學習心理,作為學生,要尋找適合自己的學習方法,注意勞逸結合,張弛有度,培養學習的成功感。
5.就業態度、動向積極健康,但期望值較高,需調整就業心態。調查中,大部分學生能夠正視社會現實,有明確的就業目標,但就業期望值較高,如有82.52%的學生最希望到大中城市工作,同時存在著對職業認知的局限性和片面性,如54.90%的學生認為要有一定工作經驗才能成功被應聘,另外,一些高職生在職業追求上把經濟利益放在首位,同時,有超過一半的同學認為就業是生活的需要。調查表明,現實的就業形勢對高職生來說并不樂觀,高職生較高的學習目標和理想不能如愿實現,又不愿意從最基礎、最低層、最現實的學習和實踐活動做起,學習心理矛盾而復雜,造成高職生高不成低不就的茫然和浮躁心態。作為學校來說,應該從新生入校開始就要對他們開展科學的就業觀和擇業觀教育,而不是到畢業時才進行。因此,如果從入校開始就對他們進行職業理想教育、職業道德教育、就業政策教育、健康擇業的心理教育、擇業價值取向的引導、正確成才意識和成才道路的引導等指導教育,那么,他們在三年的耳濡目染中就能夠形成科學的、正確的就業和職業概念,明確今后職業方向的初步定位和合理規劃,并隨著社會勞動力市場對用人崗位需求的變化,在進行專業理論與技能學習的同時隨時調整知識結構,鍛煉職業要求的能力,避免學習和就業的盲目性。
參考文獻
[1]陳水生.“好高騖遠”――高職生就業的心理障礙[J].中國大學生就業.2005(4)
[2]黃玉斌.高職生學習倦怠心理透視與心理調適[J].職業時空.2010(1)
剪紙調查報告范文5
一、城市管理執法工作的基本情況和主要特點
一年來,區zf及職能部門堅持“以經濟建設為中心、以城市管理為重點”的城區工作方針,圍繞構筑“兩高”、“兩區”的戰略目標,認真貫徹執行《*市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》,積極探索行政執法運行模式和保障機制,依法行政,文明執法,重視隊伍建設,有力地提高了全區城市管理綜合執法工作水平,執法成效初步凸現。去年年末,*市對五區城市管理行政執法綜合考評,我區獲總分第一
(一)城市管理“*模式”實現新拓展。
區委、區zf積極探索建立新型城市管理行政執法運行模式及保障機制,在建立公安城管執法保障警隊的基礎上成立了法院城管聯絡室,構筑了“城管執法、公安護法、法院司法”綜合執法的新體制,有效解決了對抗執法、妨礙公務和執行難的問題。
區城管局等職能部門還不斷創新城管執法案審運作機制,制定了《*區城管執法集中案審(暫行)辦法》,建立起分散查案、專職辦案、集中審案的運作程序,實行查案、辦案、審案“三分離”,確保辦案質量。在全市創立了銀行在區城管執法局設立罰沒款專繳窗口的制度,嚴格執行罰繳分離的規定,既規范了程序,又方便了當事人,得到市里肯定
(二)城管執法隊伍建設取得新進展。
一年來,區zf城市管理職能部門以建設一支素質高、業務精、效率高、作風正的行政執法隊伍為目標,抓學習,嚴制度,強管理,多管齊下,取得明顯實效。先后制訂完善了37項規章制度和18項崗位職責,逐步建立起一套系統、科學、行之有效的管理制度;抓崗位培訓、組織技能競賽、開展理論研討,隊員的業務水平和案件處理能力明顯提高;并完善激勵考核辦法,激發隊員的事業心和責任感,*城管精神得到發揚,執法隊伍的凝聚力和戰斗力不斷增強,直屬*隊(天一中隊)作為全市唯一的省級城管執法文明中隊受到表彰并樹為標兵
(三)市容秩序管理取得新突破。
為提高市容秩序日常管理水平,區zf制定《*區市容秩序管理考核細則及評分標準》,實施了新的市容管理考評辦法。*年較好地完成了***9等馬路市場(攤群)和鐵路沿線、水廠水源地、8888街10余萬平方米的違章建筑物的拆除工作。重點整治了街、街、街等區域,開展了聲勢浩大的城市“牛皮癬”和無證設攤、占道經營等違章現象的專項整治工作,取得良好成效。
為穩步提高臨街車輛停放管理水平,組建三車管理公司,實現車輛停放秩序、安全防盜、扶貧幫困三重效應有機結合,全區80條三類以上列管道路管理車輛被盜率下降50%以上。群眾關注的菜市場、物業管理住宅小區環境衛生面貌明顯改觀,除“四害”長效工作機制初步建立,愛國衛生和創衛工作不斷深入,城市市容市貌的整體形象有了一定的改善
二、城管執法工作的主要問題和困難
(一)執法依據不夠充分。
城管執法的法律法規建設相對滯后,已出臺的地方性法規內容過于原則化,缺乏可操作性
(二)執法環境不夠理想。
由于城管執法對象大多是“弱勢群體”,加上部分群眾對執法行為不理解、不支持,因此,圍攻起哄、暴力抗法等現象時有發生
(三)執法部門職責界定不夠明確,城市執法未形成合力,運轉不夠暢通。
例如城管執法局根據市zf101號令,工商、規劃、環保、交警等部門應將部分行政執法權移交給城市管理行政執法局。但經過一年多的運行,由于行政處罰權在移交過程中缺少必要、規范的操作程序,使審批、管理、執法三者脫節,各部門之間還沒有真正形成共識,在執法過程中,時有出現行動不夠統一,處罰不夠到位等現象,以致影響了城管執法工作綜合效能的發揮。
(四)城市管理和城市執法的思想觀念還未能適應現代化城區管理的要求,區內市容秩序和環境衛生面貌與“城市管理看*”、“兩區兩高”的目標有一定的差距,城市管理和城市執法長效機制尚未真正形成,城管部門隊伍素質和執法能力有待于進一步提高
(五)執法保障有待于進一步加強。
隨著城管執法職能的拓展和執法成本的不斷增加,執法力量配置明顯不足,經費保障存在缺口
三、幾點建議
(一)要進一步加大《*市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》的宣傳力度,注重實效,力戒形式,圍繞宣教對象,設計有效載體、運用各種形式、調動多方力量,不斷提高市民的法律意識、大局意識,使市民自覺執行“十不規范”,積極支持城管行政執法,共同營造城管執法的良好氛圍,為城管工作的發展提供積極的社會支撐
(二)要進一步整合力量,明確職責,理順關系。
按照權責一致的原則,以提高行政執法效能為目的,合理調整zf有關部門的職責與權限,進一步明確劃分有關部門之間的職能分工,以保證相對集中行政處罰權制度的順利實施,促進和保障我區城管執法工作高效、有序地運轉
(三)要進一步深化行政管理體制改革,著力完善、積極推進城市管理行政執法運行模式及長效機制的建設,不斷提高行政執法的效能。
要進一步加強調查研究,根據工作中面臨的新形勢,出現的新情況、新問題,與時俱進,不斷探索應對措施,不斷創新解決辦法。求真務實,切實解決群眾關注的熱點、難點問題
(四)堅持以人為本,內強素質,外樹形象,全面實施素質建設工程,不斷提高執法隊伍整體的思想業務水平。
一是嚴把入口關,打牢行政執法隊伍的素質基礎;二是加強思想教育,打牢行政執法隊伍的思想基礎;三是強化業務培訓,打牢行政執法隊伍的業務基礎;四是完善制度建設,打牢行政執法隊伍的規范基礎;五是堅持“準軍事化”管理,打牢行政執法隊伍的作風基礎
剪紙調查報告范文6
一、XX縣公安督察部門執法監督基本情況
XX縣公安督察部門牢固樹立強化執法監督、保障執法為民的理念,始終把解決人民群眾反映強烈的突出問題,努力提高群眾安全感和滿意度作為督察工作的根本出發點和立足點;牢固樹立以人為本、查糾并舉、注重預防的理念,把最大限度地增加執法服務中和諧因素、最大限度地減少執法服務中不和諧因素,著力構建新時期和諧警民關系作為公安督察工作的根本目的。通過完善內部監督機制,規范制度規定,指導和約束警務行為,盡可能減少不規范的人為因素,著力營造有利于公安工作的執法環境;針對程序違法、責任缺位、人情干擾、利益誘惑等影響嚴格、公正執法的突出問題,采取有效措施,堅決嚴格依法監督,確保執法公正。
二、XX縣公安督察部門執法監督中存在的問題
1、思想認識不到位,妨礙公安督察部門執法監督
部分人認為公安機關及公安民警依法履行職責、行使職權和遵守紀律,有紀檢、監察、法制、政工等部門管轄,實施公安督察工作純屬多余;領導重視不夠,造成機構不健全,人員不到位,工作無人抓,公安督察工作難以開展;一線民警,缺乏對公安督察工作重要性的認識,錯誤理解公安督察是對個人行為的苛刻約束,不支持、不配合、產生厭倦抵觸情緒;以上情況的存在妨礙了公安督察部門的執法監督工作。
2、公安督察部門警力不足、任務繁重,公安督察工作難以落到實處
公安督察部門警力不足,面對重大活動的秩序維護情況、治安刑事案件的立案、偵查、調查、處罰和強制措施的實施情況、公民報警求助和控申情況等繁重督察任務,心有余,力不足,只能局限于辦公室坐陣指揮,無法把督察工作落到實處。同時,公安督察部門裝備和經費不足,不能維持正常的工作開支,不能保證督察工作正常運轉,增加了公安督察工作的難度。
3、公安督察部門自身存在不足,難以開展公安督察工作
公安督察部門很少的人員配備與越來越繁重的任務和嚴峻的形勢不相適應,公安督察人員的督察手段與越來越艱巨的任務不相適應,這些自身存在的不足,制約了公安督察工作的開展。與此同時,公安督察部門主要對執法活動進行現場和事中監督,缺乏事前監督,事后監督結果運用不充分,這些也影響了公安督察工作的效能與效果。
三、解決存在問題的措施和建議
要解決公安督察工作存在的問題,增強執法監督的效能與效果,關鍵是要建立執法監督的長效機制,用機制保證執法監督工作的有效開展,用機制提高執法監督工作的效能,用機制增強執法監督工作的效果。
1、加強自身建設,充分發揮公安督察的服務保障作用
設立公安督察的目的是為了完善公安機關監督機制,保障公安機關及其人民警察依法履行職責、行使職權和遵守紀律,公安督察的職責是監督,作用是保障。要打造一支政治合格、業務過硬、作風優良的公安督察隊伍,發揮公安督察的服務保障作用。
一是加強學習,提高素質。公安督察部門要認真學習黨的理論和十七大、十七屆五中全會精神,學習國家方針政策和法律法規知識,按照公安部警務督察局提出的三懂五會要求和崗位能力標準,開展崗位練兵活動,抓好公安督察技能訓練,不斷提升自己的政治素質、法律知識和業務技能,更加適應新形勢下做好公安督察工作的能力需要。
二是齊心協力,做好工作。公安督察部門要團結一致、齊心協力,進一步增強團隊意識,維護集體榮譽,大力營造講團結、講大局、講奉獻、講正氣的濃厚氛圍,大事講原則、小事講風格,加強相互溝通,注意工作方法,做到心往一處想,勁往一處使,更好地完成各項公安督察任務,充分發揮公安督察的服務保障作用。
三是健全制度,規范程序。公安督察部門要結合工作實際,健全完善公安督察的業務工作規范、內部管理規范、言行舉止規范以及與工作相配套的一系列規章制度與程序規定,努力以制度保障公安督察工作規范運行。公安督察部門要切實增強組織紀律觀念,模范執行黨的紀律和國家的法律,服從命令,聽從指揮,嚴守紀律,廉潔自律;要堅定理想信念,忠于職業操守,精心鉆研業務,提高自身素質,做到政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良,樹立忠誠進取、廉潔和諧的公安督察新形象,真正使公安督察工作成為領導信任、民警歡迎、群眾滿意的工作。
四是落實責任,嚴格考核。公安督察部門要給每個督察民警落實工作責任,制定科學合理的考核指標,進行嚴格考核。要通過落實責任,嚴格考核,推動每個督察民警高質量地完成公安督察任務。公安督察工作要進行季度績效考評,確保考評結果公正、準確,切實起到以考促戰、推進工作的目的。
2、創新公安督察方式,全力推進公安督察工作深入發展