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網點申報材料范文1
為建立健全再生資源回收利用體系，進一步提高資源綜合利用效率，促進節約型社會建設和循環經濟發展，根據《浙江省再生資源回收利用體系建設專項資金使用管理暫行辦法》（浙財企字〔**〕74號）精神，現就申報2008年浙江省再生資源回收利用體系建設專項資金補助項目有關事項通知如下：
一、項目申報的基本條件
（一）注冊地在浙江省境內，專業從事再生資源回收、加工和利用的企業和相關單位。
（二）申報單位應遵守有關法律法規，近幾年沒有發生違規使用財政資金等破壞市場經濟秩序等行為。
（三）申報項目的實施期為**年7月1日—2008年6月30日。
二、資金支持的范圍及方式
（一）支持再生資源回收利用網絡建設。重點支持采用連鎖經營等現代流通方式，在城市社區和農村鄉鎮居民區設立管理規范的再生資源收購網點；支持圍繞產業集群設立固定或流動的生產性再生資源回收網點。
（二）支持再生資源回收利用龍頭企業設施改造。重點支持再生資源回收利用企業回收加工設施改造和信息化建設等項目。
（三）支持再生資源集散市場改造提升。重點支持符合商業網點布局規劃、有產業依托的再生資源集散市場，進行硬件設施改造提升和信息化建設項目。
（四）支持再生資源回收利用人員培訓及相關研究工作。重點支持行業協會、龍頭企業開展再生資源回收相關業務培訓工作，以及再生資源回收利用領域共性技術和理論的研究開發。
對符合以上要求的項目，根據項目的投入情況給予一定數量的專項資金補助。
三、申報有關要求
（一）項目數量
根據2008年資金規模，本次項目申報由市一級統一匯總，上報的項目數量分別為：所轄縣（市、區）數量9個以上（含）的市，報6個項目，其中市本級不超過2個；所轄縣、（市、區）少于9個的市，報4個項目，其中市本級1個。義烏市單獨上報1個項目。各市匯總上報的項目中，屬于供銷系統的項目不少于一半。
（二）申報材料
1.專項資金申請文件、申請表（附件一）、企業概況表（附件二），申請文件內容包括申報補助項目的基本情況、實施進度和預計績效等內容；
2.會計師事務所出具的網點建設、項目實施、投資額度等情況專項審計報告書；
3.企業（單位）法人營業執照復印件、商務主管部門出具的專業從事再生資源回收利用的備案證明復印件；
4.經過審計的上一年度企業財務會計報告；
5.屬于培訓或科研項目的，應出具項目實施費用開支情況證明材料。
以上材料一律以電腦打字的形式填報，并裝訂成冊。申報表格可在省經貿委網站（）“委發文件”欄目下載。
（三）申報程序
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一、基本條件
申請市服務業發展引導資金的項目單位，需具備以下基本條件：
（一）項目單位為依法登記注冊的獨立法人，經營地址在**市行政區域范圍，不分所有制性質；
（二）項目單位財務管理規范，經營管理水平較高，經營業績良好；
（三）項目確屬20**年市服務業發展引導資金扶持范圍，具有良好的市場前景和發展潛力。
二、引導資金的導向和要求
市級服務業引導資金，主要用于對我市服務業發展中的重點領域、薄弱環節和新興行業以及處于發展起步階段但市場前景好、經濟效益和社會效益比較明顯的服務業項目的補助、貸款貼息或獎勵，以鼓勵和引導企業和社會多渠道籌集資金，加大對服務業的投入。20**年市服務業發展引導資金使用，體現下列導向和要求：
（一）促進現代物流、綜合技術服務等生產業發展。
（二）大力推進功能創新、交易方式先進和專業性強的大中型批發市場建設，增強市場輻射力，進一步做大做強專業市場。
（三）加強流通業基礎設施建設，改造、提升傳統商業，大力發展連鎖經營特別是農副產品配送供應連鎖及社區商業網絡經營，提高流通現代化水平。
（四）鼓勵創造服務業自主品牌，推進和培育服務業品牌建設。
三、引導資金使用范圍
（一）商業基礎設施及大中型市場建設。商業基礎設施建設指為提升城市商業內涵，構建多層次、多功能的商業流通格局，進行商業特色街及商業中心區的改造、建設項目。申報項目總投資在2000萬元以上，20**年當年完成投資占總投資的30％以上。
大中型市場建設指大中型專業市場、農村專業市場和市區農貿市場建設。市場建設項目必須符合城市和縣（區）、鄉鎮建設規劃要求。其中：大中型專業市場項目總投資在2000萬元以上，20**年當年完成投資占總投資的30％以上；農村專業市場項目總投資在200萬元以上，20**年當年完成投資占總投資的30％以上；農貿市場建設指市場的新建、遷建以及“農改超”項目建設，項目總投資在300萬元以上，建筑面積1000平方米以上，20**年當年完成投資占總投資的30％以上。
（二）物流配送。指具備運輸、儲存保管、包裝、裝卸搬運等功能的第三方物流配送項目及物流基礎設施建設項目，包括正在建設的物流園區、配送中心、倉儲加工基地、物流信息網絡平臺等。申報物流配送建設項目總投資在1000萬元以上，20**年當年完成投資占總投資的30％以上。
（三）農副產品配送供應連鎖及社區商業網絡經營。農副產品配送供應連鎖指涉及“菜藍子”工程及“綠色食品”供應，與人民生活、食品安全及農業產業結構調整聯系緊密、社會影響較大的農副產品配送供應連鎖。申報項目總投資在300萬元以上，20**年當年完成投資占總投資的30％以上，已建成的連鎖網點達5個以上。社區商業網絡經營是指鼓勵有實力的連鎖企業參與社區商業建設，到城市社區設立超市、便利店、餐飲店、洗衣店等各類便民、利民的網點，并逐步搭載便民服務功能，滿足社區居民多樣化、個性化的消費需求。申報項目已建成的連鎖網點需達5個以上，20**年新增網點2個以上。
（四）綜合技術服務。指為生產服務的生產（技術）中心、技術交易中心、科技創業服務中心、科研中試基地及技術推廣、技術咨詢等科技服務機構。申報綜合技術服務項目單位20**年技術服務收入在80萬元以上，且比上年增長20％以上。
（五）服務品牌建設。20**年新認定的服務業國家馳名商標、中國名牌產品、安徽省著名商標、安徽省名牌產品。
四、項目申報審批程序、要求及資金拔付
（一）20**年市服務業發展引導資金分貼息、補助和獎勵三種方式，其中：獎勵資金主要用于服務品牌建設。
（二）申報市服務業引導資金的項目單位于20**年1月底，將下列材料一式二份報送**市發展計劃委員會三產辦和**市財政局經濟建設處，逾期申報不予受理。（聯系電話：3538420、3532**8）
1、申報項目單位基本情況文字材料（企業基本概況；申報引導資金項目建設情況；項目建成后產生的經濟效益、社會效益情況；20**年項目單位繳納稅收、銀行貸款、資產負債情況；企業發展規劃）。申報貼息、投資補助、獎勵哪一類扶持應在申報材料中注明。
2、項目單位法人營業執照復印件。
3、20**年項目單位財務決算報表原件。
4、申報項目開工建設的有關許可文件；項目總投資及20**年當年完成投資的相關證明材料。
5、申報貼息項目需提供貸款協議（合同）、貸款入賬憑證及20**年1月1日至12月31日實際支付利息憑證復印件；申報農副產品配送供應連鎖及社區商業網絡經營項目需提供連鎖網點的有關證明材料；申報服務品牌建設項目獎勵需提供有關部門批準文件。
6、列入省、市重點建設項目及農業產業化龍頭企業等行業重點支持、優先發展項目需提供相關有效證明材料。
（三）已連續三年享受過市三產引導資金扶持的項目，不再申報。
網點申報材料范文3
一）重要意義。家電下鄉是國家把握當前經濟形勢，擴大國內需求，改善民生，拉動消費，帶動生產，統籌城鄉發展，促進經濟平穩較快增長的一項重要舉措。對于加快農村消費升級、提高農民生活質量、促進社會主義新農村建設意義重大，對于引導、支持企業建立和完善適合農村消費特點的家電生產、流通和服務體系影響深遠。
二）組織領導。建立市家電下鄉工作聯席會議制度，分管商務工作的副市長為召集人，市商務局、市財政局、市經委、市委宣傳部、市公安局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市質監局、市廣電局、市農村信用聯社等有關部門和單位負責人為成員，統籌負責全市家電下鄉工作。市聯席會議辦公室設在市商務局，負責家電下鄉有關日常工作。各縣區也要成立家電下鄉工作協調機構，切實做好協調服務。
三）強化協作配合。各縣（區）商務、財政部門要加強與宣傳、經委、公安、工商、稅務、質監、廣電、農村信用聯社等部門和單位的聯系和溝通，及時協調本縣區解決實施過程中出現的問題。宣傳、廣電部門要組織做好家電下鄉工作的宣傳；公安、工商部門要會同有關部門做好家電下鄉市場秩序保障和安全維護工作；稅務部門在依法征稅的同時，要從有利于產品下鄉、方便農民購買出發，研究制定相關的措施和辦法；質監部門要加強家電下鄉產品的質量跟蹤檢查，確保讓農民買到放心的家電；農村信用聯社要協助做好家電下鄉補貼資金對農戶的發放工作。
四）由點到面推進。各縣（區）要抓緊制定具體的實施細則，由點到面組織實施。每個縣（區）要選擇縣城和農村鄉鎮一至三個銷售點先行試點，取得經驗，再向邊遠鄉鎮推進。各縣（區）實施細則和進展情況及時上報市家電下鄉工作聯席會議辦公室。
二、指導原則
以科學發展觀為指導，圍繞擴大內需、統籌城鄉發展目標，堅持政府組織引導、企業承辦實施、健全規章制度、保障農民受益的基本方法，建立部門分工協作、分級監督管理、信息公開透明、程序規范簡便的工作機制，擴大農村消費，完善適合農村消費特點的家電生產和流通服務體系，力爭年底農村家電擁有量達到年城市水平。
一）政策程序公開透明原則。家電下鄉推廣工作中農民應當知道的政策信息和申領程序，必須做到公開透明、渠道暢通。
二）產品和渠道雙認定原則。家電產品和流通企業必須是商務部、財政部公布的中標對象；每個產品隨機附帶唯一的產品標識卡；中標流通企業的銷售網點應當符合條件，并經縣（區）商務主管部門備案，縣（區）商務局、財政局共同確認并公告。
三）責任可追溯原則。中標企業除直營網點外，對加盟和授權網點，應允許經營者自愿選擇中標企業。同一個銷售或維修服務網點，只能由一家中標企業進行備案并承擔管理責任。各縣（區）商務主管部門受理網點備案，按網點經營者自愿選擇的原則，明確銷售、服務網點管理責任歸屬。
四）銷售網點共享原則?；鶎愉N售網點實行共享，中標企業不得限制其備案確認的加盟和授權網點銷售其他中標品牌產品，防止人為造成經營斷檔脫銷。
五）補貼申領屬地化原則。農民可在戶籍所在財政、商務部門公告的任何銷售網點購買補貼類家電產品，憑有關證明材料到戶籍所在鄉鎮財政所辦理補貼審核認定手續，由縣（區）級財政部門按有關規定支付補貼資金。
三、基本內容
國家根據農村消費需求和農民消費水平，制定家電下鄉產品的節能、環保、耐用、安全等標準要求，招標確定品牌企業生產的家電下鄉產品。市農民在指定銷售網點購買家電下鄉產品，國家財政比照出口退稅率，對農民消費者給予銷售價格13%補貼。
一）家電下鄉產品。目前確定的家電下鄉產品為彩電、冰箱（含冰柜）洗衣機、手機四大類多個型號和品牌。對應最高限價分別為元、2500元、元、1000元。
二）政策補貼對象。凡具有我市農業戶口并購買家電下鄉產品的所有人員均可申領。每個農戶對每類產品可各享受一臺（部）補貼。
三）實施時間。
四）指定銷售網點。商務部、財政部招標確定我省承擔家電下鄉任務的銷售企業（推薦名單10其符合條件的銷售網點經向所在縣（區）商務局備案確認后，成為家電下鄉產品指定銷售網點。
銷售網點備案的基本條件是1必須是銷售企業的直營、加盟或授權的網點；2網點經營規范，信譽良好，無銷售假冒偽劣商品等違法違規行為；3銷售規模及服務水平居所在地區前列，具備送貨、安裝調試、維修保養等服務能力；4必須具備開具稅務發票的條件；5必須配備計算機及聯網設備和相關操作人員。
五）補貼申報。農民在購買家電下鄉產品3日后，可到戶籍所在地鄉鎮財政所辦理補貼申報手續，并提供如下材料：1購買產品的發票原件及復印件，發票在載明商品基本情況的同時，應在右上部加注購買人的姓名、身份證號碼和產品標識卡號；2購買人身份證明（居民身份證、戶口本或公安戶籍管理部門出具的證明）原件及復印件；3家電下鄉產品專用標識卡；4購買人一折統儲蓄存折，沒有儲蓄賬戶的應及時到金融機構開立儲蓄賬戶。鄉鎮財政所核實確認后報縣（區）級財政部門，縣區級財政部門通過中央專項資金特設專戶將補貼資金直接支付到購買人的儲蓄賬戶。
四、銷售企業的任務要求
承擔家電下鄉任務的銷售企業應具有較強實力、信譽好、農村市場網絡健全，以直營、加盟、授權的形式設立縣（區）級銷售和服務網點覆蓋面達到90％以上。可以是零售企業，也可以是生產企業設立的經銷公司或縣（區）級商。鼓勵工商聯手，引導企業建立面向農村的家電生產流通體系。
一）簽訂責任書。銷售企業要與縣（區）商務局簽訂責任書，產品質量、銷售價格、網絡建設、誠信和服務等方面做出明確承諾。銷售企業不履行承諾以及有串通騙取補貼資金、坑農害農、擾亂市場秩序等行為的市商務局、財政局將報請商務廳、財政廳取消其資格，并移交相關部門處理。
二）健全工作機制。各縣（區）家電下鄉推廣工作領導小組辦公室和銷售企業要認真研究制訂切合本企業實際的工作方案，包括領導班子組成、市場測算和預期目標、農村網絡建設計劃、保障和應急措施等，報市商務局、市財政局進行備案。
三）保障市場供應。銷售企業要盡快與中標生產企業簽訂合同，落實的家電下鄉產品類別和型號，組織調配貨源，保證及時將家電下鄉產品送到農民手中。加強與縣（區）級商務局聯系，協調利用萬村千鄉市場工程網絡資源擴大銷售服務網點覆蓋面和配送能力；對暫不具備設立銷售服務網點條件的邊遠鄉，設立臨時銷售點或大篷車送貨下鄉等形式，滿足農民購買需要。
四）健全銷售網絡。銷售企業要加強縣鄉基層網點建設，擴大鄉鎮覆蓋面，完善農村家電銷售及服務網絡，建立面向農村市場的完善的分級物流配送體系。銷售企業不得以任何方式限制或禁止家電下鄉產品進入其流通網絡。
五）進行網點備案。銷售企業要登錄家電下鄉信息管理系統添加其符合條件的銷售網點并錄入相關信息，并以縣（區）為單位，完整準確填寫《家電下鄉銷售網點備案登記表》1附上銷售企業營業執照復印件、備案網點營業執照復印件、備案網點稅務登記證復印件、備案網點與銷售企業簽訂的協議以及備案網點申請書，于規定時間到網點所在地的縣（區）商務主管部門申請集中備案。網點集中備案結束后，銷售企業需要增加銷售網點的可按上述程序和方式到縣（區）商務主管部門申請備案。未經確認的銷售網點，售出的家電下鄉產品不享受補貼。
六）加強經營督導。銷售企業要針對銷售網點制訂統一的工作要求，包括設立專柜、統一價格、統一標識、統一服務標準等；開展對網點的業務培訓，安排專門人員監督檢查網點的銷售、服務情況，切實加強對網點特別是授權網點的管理，確保網點規范經營。銷售網點要在明顯位置懸掛統一的家電下鄉指定店標識，張貼家電下鄉產品公示欄和農民購買須知；要為農民提供送貨上門、安裝調試、使用輔導、上門維修等服務，并向用戶詳細講解安全使用常識，使農民買得方便、用得安心。
七）登錄銷售信息。銷售企業要督促銷售網點做好家電下鄉產品銷售的登記工作，必須在產品售出后三個工作日內將銷售信息錄入到家電下鄉信息管理系統。凡不及時登錄信息的備案網點，各縣（區）商務主管部門可責令其整改，整改不力的由縣（區）商務主管部門取消其備案網點資格，并報市級商務主管部門備案。由此導致農民不能申請補貼的由授權經營的銷售企業承擔全部責任。
八）提供優質服務。銷售企業和銷售網點要主動提供家電下鄉的政策咨詢，指導農民申請資金補貼，積極為家電下鄉產品購買、退換等做好服務。對符合三包規定要求退貨的要妥善處理。銷售企業要建立24小時服務熱線，并從企業總部到縣級網點，公布投訴電話，落實專門機構和人員，負責受理和限時妥善處理農民消費者投訴。
九）積極開展宣傳銷售企業要配合商務、財政部門做好家電下鄉的政策宣傳工作，制訂本企業的宣傳計劃，統一宣傳內容和形式，不得虛假宣傳，誤導農民。組織重大活動特別是大型促銷活動，要提前向所在地商務主管部門報告，并做好相應應急預案。
十）規范市場營銷。銷售企業要嚴格按照承諾做好家電下鄉產品的銷售工作，把好銷售渠道的進入關，杜絕假冒偽劣、以次充好的產品進入家電下鄉流通體系；不得搞市場壟斷、相互壓價等不正當競爭。
十一）及時報送信息。銷售企業要根據要求，定期向縣（區）商務、財政部門報告家電下鄉產品流通網點的銷售、服務等方面的工作開展情況。
五、備案銷售網點的任務要求
一）縣城門店營業面積不少于120平方米鄉鎮門店營業面積不少于50平方米邊遠山區、少數民族地區可適當減少）
二）應設立家電下鄉產品銷售專區（專柜）專人負責演示、指導，嚴禁不帶標識卡的產品進入專銷區范圍。
三）必須配備聯網終端設備和操作人員，保證商品銷售（退貨）信息及時通暢傳送。
四）銷售補貼類產品必須開具稅務發票。要準確開填稅務發票并提交家電下鄉專用標識卡。開填發票可以一人一票多品，但不得多人（多戶）共用一張發票。發票除完整清晰填寫品名、規格型號、價格、購買日期等外，還須在右上角清晰工整注明購買人姓名、身份證號碼、產品標識卡號碼（一票多品均須填寫）并及時將標識卡號碼及產品生產編號等信息錄入家電下鄉信息系統。
五）經營場所符合消防、人員疏散等安全要求，不得有安全隱患。
六）家電下鄉銷售網點已經備案確認，要與縣（區）商務主管部門簽訂《家電下鄉銷售服務責任書》2應在店內張貼企業簽章的家電下鄉銷售服務承諾書》3家電下鄉宣傳告示（告知農民本網點銷售的補貼類家電品種、型號、價格和每戶限購數量等信息）
七）配合宣傳家電下鄉優惠政策，講解注意事項。
八）妥善處理商品退貨。對符合三包規定要求退貨的堅持先退補貼后退貨原則的基礎上，積極向農民朋友做細做好解釋服務工作。銷售網點首先依據標識卡號碼及產品生產編號查詢購買人是否申報或領取補貼。
對未申報補貼的直接進行退貨操作，登錄退貨信息，收回產品標識卡（以下簡稱退貨手續）
對已申報補貼備案但未領取補貼資金的銷售網點應立即幫助聯系其原補貼備案機構，注銷該購買人的補貼申報備案信息后，辦理退貨手續；
對已領取補貼的由銷售網點向購買人出具《家電下鄉補貼資金退還表》4會同購買人填寫相關內容，指導購買人辦理補貼退還手續以及到原補貼備案機構審核簽章，最后據此辦理退貨手續，并逐筆建立退貨記錄，附上《家電下鄉補貼資金退還表》原件、作廢發票復印件（加蓋企業營業印章）留存3年備查。
九）針對當地農民消費需求，抓好適銷、暢銷貨源的采購、調運和預約登記工作，確保家電下鄉商品不斷檔脫銷。
十）落實送貨上門服務承諾，對距離較遠或不通公路的要與農戶妥善協商解決。
十一）所有銷售網點需對所售家電產品做好安裝、調試，講解保養維護常識和維修服務須知。
六、財政部門任務職責
財政部門要認真做好補貼對象的審核、資金兌付和監督工作，落實好財政補貼資金，確保補貼資金及時、足額兌付。
一）細化資金管理辦法。各縣（區）財政部門要認真貫徹執行財政部《家電下鄉補貼資金管理辦法》并制定本地補貼資金具體管理辦法或實施細則，明確管理、撥付、發放補貼的具體職責和操作程序。
二）分解撥付補貼資金按照甘政辦發〔〕8號《省人民政府辦公廳關于認真做好家電下鄉推廣工作的通知》精神，市七個縣（區）地震重災區補貼資金全額由中央財政負擔，兩個縣中央財政負擔80%省財政負擔20%市財政局測算全市及各縣區補貼資金規模，做好補貼資金計劃，將中央和省級補貼預算資金分解預撥到各縣（區）財政部門，并根據各縣區補貼資金兌現的動態情況進行資金調度和劃撥。
三）審核補貼申報材料。鄉鎮財政所要依據家電下鄉信息系統及時受理農民補貼資金申報，認真審核申報材料，并按發票載明的產品銷售價格的13%核定補貼金額。申報材料主要審核內容包括：1購買人提供的身份證明與發票載明的否一致；2發票價格是否在該產品最高限價之下；3產品標識卡與購買產品是否一致；4每戶對每類產品的購買是否超過1臺。鄉鎮財政所核實確認后，符合補貼要求的報送縣（區）級財政部門；不符合補貼要求的應在購買人申報時立即告知當事人。鄉鎮財政所應將符合要求的申報材料存檔備查。
四）及時支付補貼資金?？h（區）財政部門應當在銷售網點錄入相關信息并且購買人提出申請的15個工作日內，通過中央專項資金特設專戶將補貼資金直接支付到購買人的儲蓄賬戶。
五）建立資金臺賬。縣（區）財政部門要建立直補資金臺賬，確保補貼資金專戶管理運行。
六）加強監督管理。市、縣（區）財政部門要定期檢查和掌握補貼資金發放動態情況，加強補貼資金的財務管理，并可委托審計部門或社會審計機構進行財務審計和檢查，確保補貼資金專款專用和及時足額兌付；公布舉報投訴電話，并通過電話、走訪等方式了解農民領取補貼的情況，嚴肅查處截留、擠占、挪用和騙取補貼資金的行為，觸犯刑律的移交司法機關處理。
七）市、縣區財政部門務必于每月4日前對口報送《市家電下鄉補貼資金安排及支付情況統計表》89上月工作統計數據、進展情況和經驗、做法及效果，遇有重大突發事件立即書面上報市財政局經建科。
八）安排工作經費。市、縣（區）財政部門要每年安排家電下鄉辦公室工作經費3-5萬元，保障家電下鄉工作順利實施。
七、商務部門任務職責
商務部門要會同公安、工商、質檢等部門加強對銷售及維修服務網點的確定及監管。
一）制定實施方案?？h（區）商務主管部門要會同當地財政部門制定本縣（區）家電下鄉的具體實施辦法，并認真組織實施，指導家電下鄉工作順利推進和有序開展。要充分考慮可能出現的問題，包括搶購、脫銷、斷檔、不正當競爭等，指導中標企業健全完善應急預案，檢查應對突發事件的實際能力，有效防范促銷安全事故和貨源調供不濟等問題，一旦發生應急事件要及時赴現場指導、妥善處理。
二）開展業務培訓。各縣（區）商務局和財政局對各鄉鎮財政所業務人員及銷售企業人員，進行家電下鄉政策培訓，特別是對家電下鄉信息管理系統操作的業務培訓，確保各級業務管理人員以及銷售網點能夠熟練掌握和使用信息管理系統。
三）廣泛宣傳政策。市、縣（區）宣傳、財政、廣播電視臺、商務、稅務、工商等部門要緊密配合，通過網絡、報刊、廣播、電視、印發宣傳單、設立公示欄等多種形式宣傳家電下鄉政策內容、補貼產品、銷售企業及網點、方便農民消費為措施，突出做好家電下鄉進村入戶宣傳工作，將家電下鄉補貼產品、銷售網點、補貼辦法、申領手續等有關政策和辦法宣傳清楚、解釋明白，切實把黨和政府對廣大農民的關心落到實處。
四）受理網點備案各縣（區）要按照網點備案的標準和要求，商務部門要接受和審核備案網點，將符合條件和標準的網點上報市商務局予以確認。同一網點不得重復備案。對不符合條件和標準的要向企業說明情況，嚴禁以備案為條件向企業收費。確認的網點需進入家電下鄉信息系統網上確認。商務局要通過媒體、公示欄等方式向社會公布本地確認的定點銷售網點名稱、地址及相關信息。
五）規范市場秩序。各縣（區）商務主管部門要會同工商、公安等部門整頓和規范農村家電市場秩序，嚴厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為，防止地方保護和市場壟斷，為家電下鄉創造良好的外部環境。
六）做好協調服務。各縣（區）要組織好產銷銜接，認真調研的基礎上，根據本地區農村消費特點，向中標生產企業和銷售企業提出生產和銷售建議，保障家電下鄉產品適銷對路，并為銷售企業開展網絡建設和家電下鄉促銷活動提供指導和協調服務。
七）加強監督管理。加強對備案銷售、服務網點的巡回檢查，及時準確掌握工作動態，形成專門的工作檔案，并于每月初將上月家電下鄉工作進展情況、存在問題和建議等向上級部門報告。要加強對銷售企業、銷售及維修服務網點的考核，特別是要加大對產品質量和價格、宣傳和促銷活動、銷售服務及維修標準、退換貨處理、信息系統及發票使用等方面的檢查力度，對達不到要求或問題嚴重又拒不改正的由縣（區）商務主管部門報市級商務主管部門備案同意，取消其備案網點資格。
八）建立投訴舉報制度。市、縣（區）財政局和商務局均要設立相應的投訴電話和信箱，受理社會各界的舉報和投訴。接到舉報、投訴后，通過實地調查、電話調查、現場辦公等方式認真進行核實，經查屬實的要及時進行處理。
九）做好信息報送和總結各縣（區）商務局必須確定專人，于每月4日前將上月《市家電下鄉銷售情況統計表》市家電下鄉售后服務情況統計表》67報送市商務局家電下鄉推廣辦公室。各縣（區）要以信息、簡報、匯報等形式，從農民受益、企業擴銷、農村家電流通服務體系建設、財政補貼落實等多方面發現好做法，總結成功經驗，及時上報市財政局、市商務局推廣交流。市商務局設市家電下鄉推廣工作簡報?？?，向市四大班子、各縣（區）政府及市直有關部門及時通報情況。
網點申報材料范文4
根據財政部、商務部、工業和信息化部《關于全國推廣家電下鄉工作的通知》（財建〔*〕862號）、《關于加大家電下鄉政策實施力度的通知》（財建〔2009〕48號）和省政府辦公廳《關于浙江省家電下鄉工作實施方案的通知》（浙政辦發〔2009〕22號）文件精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以服務“三農”為宗旨，以擴大內需、統籌城鄉改革發展為目的，以政府引導、企業承辦為基本方法，建立和完善適合農村消費特點的家電流通服務體系，努力擴大農村消費，提升農民生活質量，促進城鄉協調發展，加快社會主義新農村建設。
二、具體政策
1、實施期限。從2009年2月1日起到2013年1月31日止，暫定4年。
2、銷售網點的確定。我縣家電銷售企業向縣經貿局備案后，成為家電下鄉產品指定銷售網點。
銷售網點備案的基本條件、程序和工作要求：
（1）銷售網點備案的基本條件
是家電下鄉中標銷售企業的直營、加盟或授權的網點；經營規范，信譽良好，無銷售假冒偽劣商品等違法違規行為；銷售規模及服務水平居當地前列，具備送貨、安裝調試、維修保養等服務能力；具備開具正式稅務發票的條件；配備計算機及聯網設備和相關操作人員，并有能力正確使用《家電下鄉信息管理系統》。
（2）銷售網點的備案程序
我縣家電銷售企業需持營業執照、稅務登記證、與中標企業簽訂的協議等相關材料，向縣經貿局備案?？h經貿局在接到申請材料后，按照網點進行審查，必要時進行現場核實，并在3個工作日內作出備案或不備案的答復。同一個網點只能由一家企業進行備案并承擔管理責任，不得多頭備案。
（3）備案后，銷售網點要在明顯位置懸掛統一的家電下鄉指定店標識，張貼統一的家電下鄉產品公示欄和農民購買須知，及時做好銷售信息的登記工作，并在產品售出后3日銷售信息錄入《家電下鄉信息管理系統》。
3、補貼對象及標準。凡具有我縣農業戶口（憑居民身份證、戶口簿確認）的人員，在指定銷售網點購買家電下鄉產品的，均可申報財政補貼。財政補貼為產品銷售價格的13%。在實施家電下鄉期間，每戶每類產品補貼數量限2件（臺）執行。
4、產品及最高限價。具體產品根據財政部、商務部招標結果確定，目前暫定彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機、手機、空調（立式、掛式）、熱水器（含電熱水器、燃氣熱水器、太陽能熱水器）、計算機、電磁爐、微波爐九類。各類產品最高限價分別為：彩電3500元、冰箱（含冰柜）2500元、洗衣機2000元、手機1000元、分體掛壁式空調2500元、分體落地式空調4000元、儲水式電熱水器1500元、燃氣熱水器2500元，太陽能熱水器4000元、電腦3500元、微波爐1000元、電磁爐600元。品種和限價隨國家政策調整而調整。
5、補貼申領方式。農民在我縣指定銷售網點購買家電下鄉產品后，在規定時間內，持購買產品的正式發票、身份證明（包括居民身份證、戶口簿或公安戶籍管理部門出具的證明）、家電下鄉產品專用標識卡、購買人糧食綜合直補存折到戶口所在地鄉（鎮）申報補貼。
各鄉（鎮）要落實專人負責家電下鄉補貼工作，對申報補貼的申報材料進行審核，符合補貼條件的，將有關信息錄入到家電下鄉信息管理系統，將“家電下鄉補貼資金申報表”及匯總表上報縣財政局。縣財政局在復核后將補貼資金直接撥付到購買人存折賬戶。
6、退貨手續辦理。退貨工作按照先退補貼后退貨的原則。購買人因質量問題需要退貨的，經銷售網點同意并在原銷售發票上注明“同意退貨”后到戶口所在地鄉（鎮）審核。補貼資金尚未發放的，戶口所在地鄉（鎮）在原銷售發票上簽署“補貼未發，可退貨”意見，并加蓋公章；補貼已發的，購買名人應根據戶口所在地鄉（鎮）提供的縣補貼資金銀行專戶，將領取的補貼資金全額繳入該戶后，憑銀行退款單到戶口所在地鄉（鎮）在原銷售發票上簽署“補貼已退，可退貨”意見，并加蓋公章。購買人憑戶口所在地鄉（鎮）簽署意見的銷售發票到原購買網點辦理退貨。
三、職責分工
1、縣經貿局：牽頭組織實施推廣家電下鄉工作,負責家電下鄉指導與管理，確保家電下鄉工作順利推進和有序開展;協調聯系我縣家電下鄉指定銷售網點;負責家電下鄉最高限價公告及其他日常監督管理工作。
2、縣財政局：負責指導鄉（鎮）審核補貼申請并按規定進行上報，家電下鄉補貼的復核、撥付及監督管理工作。
3、縣工商局：負責規范家電下鄉銷售網點的購銷秩序，受理家電下鄉產品消費投訴，嚴厲打擊各種不法經營行為。
4、縣質監局：負責對銷售網點的家電下鄉產品質量檢查工作，受理家電下鄉產品銷售服務等消費投訴，堅決杜絕坑農害農等問題發生，確保農民買到放心家電。
5、鄉（鎮）：負責受理、審核農民的家電下鄉補貼申請，及時向縣財政局報送補貼材料，加強補貼檔案管理。
四、保障措施
1、加強組織領導?？h政府成立*縣家電下鄉推廣工作領導小組，政府分管副縣長任組長，縣府辦、宣傳部、經貿局、財政局、工商局、質監局等部門負責人參加，領導小組辦公室設在縣經貿局，負責家電下鄉有關日常工作。
2、強化部門配合。經貿局、財政局要加強與工商、質監等部門的聯系溝通，重視發揮鄉（鎮）的作用，建立政府部門之間、政府部門與銷售企業、消費者之間聯系協調機制和信息溝通渠道，及時發現并協調解決實施過程中出現的問題，共同做好家電下鄉工作。
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加快信貸投放，全力服務地方經濟發展
無錫農商行始終把提升服務地方經濟發展的能力當作全行工作的重中之重來抓，積極配合無錫地方經濟的轉型發展，持續加大對新城鎮建設、科技型企業、農業項目的信貸支持力度，至2012年末，全行新城鎮建設類貸款共計156戶、貸款余額123.78億元，比年初增加11戶、增加貸款8.62億元；科技型企業貸款戶47戶，余額8.49億元，去年新增貸款余額1.11億元；全年新增農業項目貸款14個，投放金額14.94億元。
為適應不斷變化的經濟金融形勢，進一步深化支農服務方式，無錫農商行建立貸款陽光操作機制，接受社會各界監督，提高貸款透明度，打造誠信環境，深入開展“陽光信貸”進農戶、進中小微企業活動。該行成立了小貸業務部并加強銀保戰略合作，開辟中小微企業信貸“綠色通道”，2012年全行500萬以下的小微企業貸款余額達到了50.1億元，較上年增加5.01億元，增長11.1%；總戶數達2730戶，較上年新增542戶，增長24.77%，有效解決了中小微企業融資難的問題，有力支持了實體經濟的穩健發展。
強化發展創新，全力以赴IPO工作
無錫農商行著重加大對小微企業營銷力度，在優質客戶群體中，實施存款、結算、貸款、電子銀行以及中間業務等“一攬子”金融產品和服務營銷，逐步鎖定全市優質小微企業，儲備信貸投放資源。通過組織銀企座談會、強化對小微企業的調查走訪、溝通聯系，積極與政府、企業的項目對接，了解項目融資需求，了解企業經營狀況、市場前景和還款能力，嚴格信貸準入關卡，合理確定投放總量，提高小微企業貸款戶市場占有量。
去年，無錫農商行正式啟動了IPO工作，完成了職工股的規范、股權的確權與委托管理工作，進一步規范了股權的交易、轉讓、質押等流程；完成了審計、盡職調查、歷史沿革的梳理、輔導驗收及申報文件與材料的編制，并于2012年12月24日向證監會報送了IPO的申報材料。目前，證監會已經正式接受了該行的申請，從而成為江蘇省第五家等待批復IPO的農商行。
啟動“金牌服務”工程，全力開展市民卡服務
無錫農商行通過對現有網點現存問題進行梳理，全面啟動“金牌服務”工程，吹響了該行發展戰略轉型的號角。該行確定規范服務標準，打造規范服務效果，塑造全行服務文化。主要內容包括改善網點硬件環境，為服務奠定良好基礎；強化服務意識，提升員工對服務的認識，從內心接受優質服務；建立服務標準，讓員工掌握服務標準并熟練執行；梳理服務流程，使員工掌握網點服務基本流程與抱怨處理技巧；形成網點良氛圍，相互推動促進服務提升，加深企業文化滲透。
同時，無錫農商行加大市民卡工程投入，增設網點、窗口并抽調人力物力加強服務。目前，市民卡發卡量已達249.4萬張，每月的人數已經超過51萬，每月金額已經突破13億元。為此，全行在去年一年共新設了15家網點，對6家老網點進行了改造擴建，并在集中兌付期間投入大量人力物力，保證了所有網點的正常運營。該行還積極與同行開展合作，有效分流市民卡業務量。目前，該行與江蘇銀行、工商銀行、浦發銀行、興業銀行、華夏銀行、光大銀行等近20家金融機構簽訂“柜面通”協議，市民卡存、取款業務，目前無錫市民可辦理市民卡業務的總網點數已達310余家。
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一、指導思想
以黨的*和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持擴大內需、統籌城鄉發展的方針，發揮財政政策對擴大農村消費的職能作用，完善農村商品流通體系，調動農民購買家電產品的積極性，改善農民生活條件，促進社會主義新農村建設。
二、范圍和要求
（一）補貼對象及標準：全縣范圍內具有農業戶籍的農村居民在家電下鄉推廣時間內，購買規定的家電產品，給予銷售價格13%的資金補貼。補貼資金由中央和省級財政分別負擔80%和20%。每戶限購補貼范圍內的彩電、冰箱（冰柜）、手機和洗衣機、摩托車、電腦、熱水器、空調、微波爐、電磁爐等10類產品各2臺（部）。其中摩托車歸入汽車下鄉補貼渠道實施。今后調整或新增的補貼品種另行通知。
（二）家電下鄉產品的類別及價格：首批納入補貼范圍的產品包括:彩電、冰箱（含冰柜）、手機、洗衣機4類，最高限價分別為彩電2000元、冰箱（冰柜）2500元、手機1000元、洗衣機2000元。具體品牌、規格以商務部、財政部招標公告為準。
（三）實施時間。從20*年*月1日開始到20*年11月30日止。
三、家電下鄉銷售網點及服務要求
（一）家電下鄉銷售網點基本條件：①必須是中標銷售企業的直營、加盟或授權的網點；②有相應的經營場地、設施，銷售規模及服務水平居所在地區前列，具備送貨、安裝調試、維修保養等服務能力；③必須具備開具稅務發票的條件；④必須配備計算機及聯網設備和相關操作人員；⑤企業信譽好，無不良記錄。
（二）銷售網點的確認?？h商務局會同縣財政局負責研究制訂全縣銷售網點的具體標準和備案程序，確定全縣家電下鄉銷售網點。按照備案要求符合條件的網點，持網點營業執照、稅務登記證、與中標銷售企業簽訂的協議（加盟協議、授權書或證明）等相關證明材料和《*省家電下鄉銷售網點備案申請表》兩份，到縣商務部門進行申請及備案登記。凡“萬村千鄉市場工程”承辦企業經營家電業務，并具備條件的鄉（鎮）級農家店，在與中標流通企業簽訂加盟或授權協議后，優先確定為家電下鄉銷售網點?？h商務部門要會同財政部門嚴格按照標準進行備案并審核確認。備案登記不得收費，同一網點不得重復備案。不符合條件的，不能確認為銷售網點。
（三）貨源供應。各銷售網點要組織好貨源，搞好商品配送，保證貨源均衡供應，做到不斷檔、不缺貨，滿足購買需求，保證及時將產品送到農民手中；要嚴把銷售渠道進入關，杜絕假冒偽劣、以次充好的產品進入家電下鄉流通體系；要加強經營網絡銷售信息聯系和市場預測，并制定切實可行的應急預案。
（四）規范服務。制訂對銷售網點統一的工作要求，包括統一標識、統一政策宣傳、統一專柜（區）、統一臺帳、統一零售價格、統一服務承諾、統一服務標準等。銷售網點要在明顯位置懸掛統一的家電下鄉指定店標識，張貼統一的家電下鄉產品公示欄和農民購買須知；要嚴格按照生產企業中標的家電下鄉產品零售價格銷售，不得隨意提高或壓低價格，不搞市場壟斷、相互壓價等不正當競爭；要為農民提供送貨上門、安裝調試、使用輔導、上門維修等服務，并向用戶詳細講解家電下鄉政策及產品安全使用常識，使農民買得方便、用得安心；要做好銷售信息的登記工作，產品售出后3個工作日內須將銷售信息錄入到家電下鄉信息管理系統。
四、購買補貼程序
（一）購買程序。農村居民持本人身份證（或者*部門出具的身份證明）和“居民戶口本”到縣內任何一家經過備案的家電下鄉銷售網點，均可購買規定范圍內的補貼類家電產品。購買時要注意索要“稅務發票”和認準家電下鄉“產品專用標識卡”，并核對所填寫內容與本人情況是否一致。
（二）申報補貼資金程序。堅持便民、高效、安全的原則，對家電下鄉補貼資金實行“現場兌付、網點申報、定期審核、財政結算”的現買現付方式，由銷售網點直接發放。具體操作流程為：1、農民購買家電持身份證、戶口本原件，到家電下鄉指定網點購買，銷售網點按產品限價當場少收13%，購買人填寫好補貼資金領款單（領款單由財政部門統一制作），證明補貼已簽收，同時將發票復印件、身份證復印件、戶口本或戶籍證明復印件、產品標識卡提供給銷售網點，銷售網點及時將銷售信息上網錄入。2、銷售網點每月兩次（規定為每月15日和30日）將農戶購買家電下鄉產品的有關資料匯總后報送所在地鄉（鎮）財政所，鄉（鎮）財政所在錄入家電下鄉補貼信息管理系統后進行結算，并報縣財政局審核無誤后將應補貼資金撥入銷售網點的賬戶。
（三）退貨程序。購買人購買到家電下鄉產品，如有質量問題，確實需要退貨的，經銷售網點同意，在原銷售發票上注明“同意退貨”并簽字。購買人攜帶原銷售發票和其它申報材料到鄉（鎮）財政所提出退貨申請。鄉鎮財政所查詢補貼資金是否發放，尚未發放的，在原銷售發票上簽署“補貼未發，可退貨”意見，并加蓋公章；已發補貼的，由購買人退回補貼金額后，財政所在原銷售發票上簽署“補貼已退，可退貨”意見，并加蓋公章。購買人憑鄉鎮財政所簽署意見的銷售發票到原購買網點辦理退貨手續。
五、加強領導，強化措施
（一）加強組織領導。為確保家電下鄉試點工作順利進行，縣政府已成立了由分管縣長任組長，縣財政局、商務局、*局、工商局、國稅局、質量技術監督局、經濟局、工業協會、農村信用合作聯社等相關職能部門負責人任成員的家電下鄉領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣商務局。各有關部門要高度重視家電下鄉工作，實行行政主職負責制，明確分管領導具體負責，精心組織，周密部署，科學安排，切實做好組織協調和銷售管理工作，確保市場秩序和人民生命財產安全。
（二）明確工作責任。為把這項惠及農民的事情辦好，縣商務部門要充分發揮指導、協調、服務、監管職責，推動家電下鄉工作有序開展；縣財政部門要加強對家電下鄉補貼資金的管理，搞好補貼申報受理和審查確認工作，確保補貼資金及時、足額發放到農民手中；縣經濟、*、工商、質監、國稅、工業協會、金融等部門要充分履行職責，協調配合，并抽調專人組成協調小組，做好家電下鄉推廣期間的市場秩序監控、質量監管和安全工作。
（三）做好宣傳發動。要認真做好家電下鄉政策宣傳工作，制訂統一的宣傳計劃和宣傳內容。要將家電下鄉政策內容、補貼產品及流程、銷售企業及網點等，通過網絡、廣播、電視等媒體進行公告。采取多種方式進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉。各銷售網點要制訂宣傳計劃，設立宣傳專欄，宣傳家電下鄉政策及兌付程序，不得虛假宣傳、誤導農民。
（四）強化監督管理。
1、加強督促檢查。縣商務部門要會同縣財政部門對各銷售網點進行全程監管，加大檢查和考核力度，督促其做好產品質量和價格、宣傳和促銷活動、銷售服務及維修標準、退換貨處理、信息系統及發票使用等方面工作。
2、建立聯系制度?？h商務、財政部門要與縣工商、質檢、*、金融等部門、鄉鎮村以及承擔家電下鄉任務的銷售網點，建立緊密的聯系協調機制和信息渠道，及時發現并有效解決實施過程中出現的問題；建立家電下鄉監督管理制度和實時監控機制，準確掌握工作動態；及時開展調查研究，定期對家電下鄉推廣情況和效果進行評價，并向上級主管部門反饋。
