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務虛會工作方案范文1
4月11日,我院召開廉政風險防控機制建設動員大會,啟動了廉政風險防控機制建設,動員會由院黨組成員、政工科科長付善純主持,院黨組書記檢察長王維國在會議上作動員講話,院領導、全體檢察干警共同參加了大會。
院黨組成員、政工科科長付善純首先宣讀了我院成立以檢察院為組長、副檢察長為副組長的領導小組名單,并就廉政風險防控機制建設工作實施方案作了詳細說明。
院黨組書記、檢察長王維國在動員講話中指出,“廉政風險防控機制”旨在通過廉政風險點查找、風險等級確定、風險考核評價與修正等,將干警預防關口前移,超前化解檢察權力運行過程中的各類廉政風險。以一個年度為循環周期,突出“強化法律監督、維護公平正義”這一檢察主題,立足于檢察事業隊伍建設、業務建設、規范化建設,采用業務管理和質量管理兩個管理流程,通過計劃、執行、考核、修正四個環節,著力抓好思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險三個方面風險點查找,不斷完善前期預防、中期監控、后期處置三大防控機制,最大限度地降低廉政風險,促進公正廉潔執法,確保檢察權的廉潔高效運轉。
王檢強調,我們要結合__院工作實際,確保廉政風險防控機制建設有效運行。
一是要與現行的績效考核機制相結合。將廉政風險防控工作的各個重要環節的重點內容予以分解、量化,納入考核體系中,依據考核標準,對自我防控措施的落實情況進行考核,使防控工作與績效考核有機結合,促使這項工作由“務虛”變為“務實”。
二是與檢務督察工作相結合。以檢務督察為抓手,將廉政風險防控措施落實情況納入檢務督察范圍,加大督察力度,通過日常督察、專項督察的方式,對重點部門、重點辦案環節、辦案安全等方面進行督察,使兩項工作達到互為補充、互相促進的效果。
三是與黨風廉政建設、主題實踐活動、創先爭優活動相結合。沒有令行禁止、勤奮務實、嚴明紀律,就談不上有執法公信力;沒有愛崗敬業、刻苦鉆研、精益求精,就談不上有隊伍的專業化;沒有直面危機、勇敢探索、敢為人先的精神,就談不上機制創新。因此,各部門一定要以高度負責的態度,以嶄新的面貌、創新的精神、扎實的作風積極投入到這項工作中來。
務虛會工作方案范文2
一、上半年的主要工作和特點
1、加大對糧油、豬肉等重要民生商品的市場監管與調控力度,確保市場保障供應和防止價格過快上漲。以新增儲備糧油規模、建立應急物資保障機制為重點,進一步完善重要民生商品的應急和市場調控預案。根據公共突發事件應急物資保障需要,編制了“公共突發事件”后勤保障行動方案,并開展征求相關部門意見工作。全市6.55萬噸儲備糧油規模、2.07萬噸應急周轉糧、1400噸應急成品糧、全市6000頭活體豬儲備等全面落實到位;在主要超市和相關企業落實應急方便食品、礦泉水、小包裝糧油的周轉庫存,并組織相關應急演練。組織儲備糧油質量檢查,制訂年度規模計劃,確保儲備糧油質量安全。加強糧油、豬肉市場監測,從5月1日起啟動每日測報制度,同時強化市場監管,加大調控力度,確保了市場供求平衡和價格相對平穩。
在生豬定點屠宰方面,鄉鎮定點屠宰工作全面落實,全市68個鄉鎮設立定點屠宰廠(場點),25個鄉鎮實行配送,1-6月份全市定點屠宰生豬166693頭。執法工作進一步加強,對全市29家定點企業進行質量安全評估,全市查處生豬屠宰違法案件78起,同比減少152起,收繳違法產品1066.5公斤,宰前生豬“瘦肉精”抽檢達到7070批次,抽檢樣品25679個,分別比上年增加10.06倍和5.57倍,確保了豬肉消費安全。同時啟動了我市活體豬、肉品與上海、臺州、寧波等主銷區的產銷銜接工作,為我市生豬銷售打開了通道。
2、商貿經濟保持較快增長,龍頭企業帶動力明顯增強。1-6月份,全市實現社會消費品零售總額102.24億元,同比增長18.4%,扣除CPI影響,上升為10.8%。其中批發零售業87.38億元,增幅18.5%;住宿餐飲業12.86億元,增長22.5%。限額以上企業帶動力明顯增強,全市限額以上企業中有7個大類的商品零售總額增幅超過18%。日用品、化妝品、家俱、石油及制品、中西藥、家用電器及音像器材增幅分別達到58.3%、32.5%、23.8%、28.3%、24.1%和18.9%;食品類增幅23.5%,其中糧油銷售增幅46.8%。一季度全市12家5000平方米以上大型商場零售額6.15億元,同比增長26.4%,其中市區8家5000平方米以上大型商場銷售額達5.96億元,增幅和全市一致。
3、以構建網絡為重點,大力推進我市連鎖經營業快速發展。農村流通網絡建設順利推進,農村消費品和生產資料流通網絡取得新進展。全市1-6月份新增農村連鎖(便利)店82家,全市農村連鎖(便利)店總量達到1329家。連鎖經營在行政村的覆蓋率達到47.4%。完成農資連鎖經營企業和連鎖店規范、農資連鎖經營龍頭企業補貼辦法等政策性文件的起草。全市在原有3家農資經營企業列入商務部農資連鎖經營試點的基礎上增報1家,通過省、市兩級驗收農資連鎖店達145家。
4、住宿餐飲業消費環境進一步得到改善,消費快速增長。引導和鼓勵衢州飯店、東方大酒店、白天鵝大酒店等企業加大改造力度,促進規模、環境提升。1-6月份,全市住宿餐飲業營業收入12.86億元,同比增長22.5%。
5、商品交易市場發展繼續保持良好態勢。上半年,消費品市場價格總水平高位運行,鋼材、建筑裝飾材料市場購銷兩旺,帶動生產資料市場快速增長,省重點和區域重點市場運行平穩,繼續發揮龍頭市場作用。市場監管方式進一步得到規范。截止6月,全市各類商品交易市場共151個,與上年底基本持平。市場成交額122.6億元,比去年同期增長11.58%,其中,消費品市場成交額106.6億元,比去年同期增長7.57%;生產資料市場成交額16億元,比去年同期增長49.5%。
6、落實糧食產銷政策,服務糧農增收。為服務農民增收,市、縣兩級糧食部門提高了糧食訂單價外補貼,提高了種糧大戶預購定金發放標準,在訂單中明確了今年糧食預收價格,給種糧農民吃下了“定心丸”。全市糧食收儲企業與種糧農戶簽訂糧食訂單9.17萬噸,訂單面積48.56萬畝,共涉及全市9.35萬戶農戶。其中全市126戶種糧大戶訂單糧食5*2噸,發放預購定金153.38萬元,比去年同期增54.5%。通過糧食訂單和政策落實,較好地調動了農民種糧積極性,為穩定糧食生產,保障區域糧食安全發揮了重要作用。
7、大力扶持電子商務、物流、會展、特種商貿業等現代新型商貿業態的快速發展。積極爭取上級有關部門的支持,共同推進我市新興商貿業的發展,同時鼓勵企業做強做大。電子商務取得新進展,繼續保持了在全省的前茅優勢。中國網上糧食市場在蘇州開設了分站點。一批物流龍頭企業迅速做強做大。特種商貿業助推工業發展,9家典當企業融資金額3.63億元,同比增長7.1%,在銀根抽緊環境中為中小企業融資提供了較好服務,發揮了重要作用。會展業迅速起步,1-6月份,東方會展中心共舉辦了人才招聘會、婚慶博覽會、家居裝飾博覽會、品牌樓盤博覽會等6次展會活動,參與企業近800多家,人流量近20萬人,較好地活躍了流通市場,帶動了旅游、交通、餐飲、住宿等相關行業的發展。
8、浙西糧油交易中心項目推進取得新進展,糧食市場繼續保持良好的增長勢頭。
浙西糧油交易中心項目完成了土地丈量,并支付帶征地費用,征地工作基本完成。地質勘察已招標確定,鐵路專用線已進場勘察。完成了相關資產的整合和處置,為項目建設大力籌集資金。項目初步設計平面方案和鐵路專用線初步設計完成,市場用地掛牌出讓已于6月12日摘牌。
市糧食批發市場在保障糧食供求平衡的同時,進一步得到發展。1-6月份交易量實現36.27萬噸,交易額10.22億元,同比分別增長5.34%和29.*%。中國網上糧食市場網上交易取得新突破,1-6月份組織網上交易糧源8.03萬噸,實際成交6.35萬噸,交易額1.13億元,分別比去年同期增長51%和69%。
二、存在的主要問題和下半年工作重點
受國內外大環境的影響,我市糧油、生豬市場價格仍在高位運行,市場調控的壓力逐漸增大。今年上半年豬肉、糧油等民生產品價格一直保持在高位運行,我市居民消費的主要品種早晚秈米價格目前仍處緩慢上升態勢,早秈稻到衢州91-93元/百斤,晚秈稻95-99元/百斤,與年初相比漲幅分別達到5.7%和5.4%,早秈米126-129/百斤,晚秈米137-139元/百斤,漲幅為6.7%和62%。再加上國家兩次上調糧食最低收購價,以及自然災害頻發等因素的綜合影響,預計下半年糧油、生豬價格仍將繼續在高位行,調控壓力進一步加大。保障供給、防止民生產品價格過快上漲,維護社會穩定將是下半年維穩工作的重中之重工作。同時下半年還要抓好各項促發展的工作。
主要工作:
1、加強糧油、生豬等重要民生商品的市場監測,加強預警系統建設。在全省率先建立的零售市場為終端的糧油監測網絡體系,密切關注市場走勢,切實加強糧油、生豬儲備的監督管理,進一步落實應對各類公共突發事件物資保障措施,增強市場調控和應對各類突發事件的能力,為社會和諧穩定提供支撐。
2、全力以赴抓好糧食訂單收購,掌握糧源,確保地方儲備糧食輪換。同時及時兌現糧食訂單收購補貼政策,引導和保護好農民種糧積極性,促進秋糧生產和全年糧食豐收。
3、大力做好全市糧食工作會議的籌備工作。從思想認識、政策激勵、工作措施等方面全方位構建我市糧油安全體系。
4、繼續抓好城鄉以連鎖經營為重點的現代流通網絡建設,探索推進生活資料和農資連鎖經營。加大對商貿龍頭企業培育力度,提升商貿企業競爭力和服務水平,防止流通市場因CPI高企可能出現的增速放緩和滑波。同時推行“一網多用”,構建我市農資經營網絡,為農民和農村服務。
5、加快浙西糧油交易中心和重點商貿基礎設施建設項目的推進工作,確保實現年度工作目標。由于宏觀經濟環境的影響,下半年項目推進的工作難度將加大,要咬定青山不放松,千方百計克難攻堅推進項目的實施,完成預期目標。
6、落實重點商貿流通企業節能減排工作措施,確保年初目標如期完成。
7、加大招商引資力度,服務工業經濟主戰場。按照市委五屆八次會議的部署和要求,加大服務工業經濟力度,動員全系統切實做好招商引資工作,確保全年招商任務的完成,確保生產業取得大突破、大發展。
8、加強安全生產和維穩工作。切實做好奧運會、殘奧會期間的安全生產和維穩工作。抓好民爆、、消防、賓館飯店、大型商場等場所和領域的安全工作。加大食品安全監管力度,確保食品安全。抓好商貿領域各類展會活動、促銷活動和生產經營環節安全隱患的排查,并及時抓好整改。力爭全系統安全、和諧、穩定。
務虛會工作方案范文3
關鍵詞:校企合作;人才培養;教學模式;教學改革
中圖分類號:G712 ; ; ; ; ;文獻標識碼:A ; ; ; ; ;文章編號:1007-0079(2014)17-0046-02
高壓輸配電線路施工、運行與維護專業作為人才緊缺型專業被教育部、財政部確定為“中央財政支持高等職業學校專業建設發展重點建設專業”項目,得到中央財政專項資金支持。專業依托廣西新型工業化發展、廣西北部灣經濟區開放開發、電力工業作為廣西“14+4”千億優先重點發展產業政策,堅持專業建設、人才培養與產業發展相適應,以提高服務廣西及周邊地區電力行業發展能力為目的,建設成以高素質技術技能型人才為特色的區域人才緊缺型專業。
一、建立“三個機制”,促進專業與產業對接
1.與行業企業合作開展產業發展與行業技術技能型人才需求調研論證機制
(1)成立學院校企合作發展理事會及高壓輸配電專業分理事會,開展校企合作共建專業、共育人才等各種合作事項。例如通過校企合作理事會高壓輸配電專業分理事會,與南寧超高壓局合作共建“輸電線路運行與線路檢修”“線路帶電作業技術”課程,南寧超高壓局派出專家到學院指導進行線路檢修實訓項目的實施,共同編寫教材。
(2)與廣西送變電建設公司進行“線路設計”課程的共建合作,并在其下屬企業順能電力勘察有限公司設立教師工作站,常年提供教師頂崗實習的崗位,為“線路設計”課程等專業教師提供頂崗實習和交流平臺。
(3)建設“校中企”,開展對外服務,與廣西寶光明電力電氣工程有限公司共建“電氣試驗中心”。該中心建在學院,與企業共享設備,例如輸電線路工程實訓基地的電纜故障探測儀與電氣試驗中心共用,廣西寶光明電力電氣工程有限公司提供高壓試驗設備如智能高壓數字兆歐表、鹽密值測量儀等。通過共建的電氣試驗中心,專業教師組織利用共享的試驗設備進行教學使用,也可以參加企業的生產實際現場進行工作,組織進行對電力電纜的故障測距,直接為企業生產提供服務。
2.行業企業專家參與專業人才培養方案制訂和課程體系構建論證機制
依托高壓輸配電專業分理事會平臺,實現校企之間的技術研討、經驗交流制度化。定期召開分理事會議,研討課程建設事宜,企業有重要的作業項目,立即通知專業教師前往參加,共同研究技術方案。聘請行業企業專家到學院進行線路檢修、帶電作業、線路施工等項目教學,商討專業課程體系的構建。召開課程建設與改革研討會,就課程項目化教學改革進行深入的研討,為課程建設與改革提供支持。
3.行業企業參與專業人才培養質量跟蹤評價和反饋機制
以社會需求為導向、以結果評價為依據的數據化管理,引入麥可思公司,提供評判教學效果的科學方法,促進教育教學改革。
(1)建立第三方人才培養質量評價制度。專業引進麥可思調研機構進行畢業生就業跟蹤調查和人才培養質量分析調研,充分挖掘用人單位、行業協會、研究機構、學生、家長等在人才培養質量評價的優勢資源,指導專業建設與改革。
(2)建立有效的第三方就業跟蹤體系和專業就業跟蹤管理群組。建立第三方評價機構調研以及專業的調研成果,完成專業人才培養質量分析報告、畢業生就業跟蹤調研報告等,指導人才培養方案修訂和課程改革。
(3)利用信息化教育質量監控體系指導專業建設。在學院的統籌安排下,學院積極進行信息化教育質量監控體系的建設,建設內容主要包括網上評教議教指標體系的改進、利用專業網上學習空間開展就業跟蹤、建立頂崗實習管理平臺、將資源呈現型的精品資源課程網站改革為學習型的數字資源課程學習網站,建立教師網絡課程管理空間和學生網絡課程學習空間。通過豐富的信息監控體系采集數據分析,指導專業持續進行人才培養方案修訂、專業方向設置調整、課程體系優化、辦學成本優化等。
二、創新人才培養模式,突出學生“三有四能二會”
人才培養突出三有:有事業心,有責任心,有上進心;四能:能勝任工作崗位,能吃苦耐勞,能遵規守紀;二會:會做人,會做事。
1.以區域產業(行業)人才需求為依據定位人才培養目標
電力是廣西“14+4”千億優先重點發展產業政策,特別是高速鐵路近來在廣西得到了快速的發展,電氣化的高速鐵路必須要有相應的高壓輸電線配套才能運行,對本地區本產業進行人才需求調研,及時修訂人才培養計劃,將本專業的培養目標準確定位為電力、鐵路、冶金等行業,例如在2013屆的高壓輸配電專業的82名畢業生中,有高達42人進入了鐵路系統工作,滿足了地方產業發展的要求,專業服務產業的能力充分顯現。
2.實施“2+1”頂崗實習人才培養模式
學院頂崗實習規定學生到企業進行頂崗實習由專業指導教師、輔導員和企業指導教師共同管理,實施共管共育。[1]學生頂崗實習的成績由企業指導教師和實習單位的評定成績、平時成績及頂崗實習報告三部份構成。大學二年級開始確定頂崗實習指導教師,記錄多時段頂崗實習情況,全程監控頂崗實習的全過程。學生能到合作企業進行頂崗實習,實施靈活的頂崗實習成績評定辦法,在每個學期的假期,學生均可申請參加頂崗實習,累計實習時間達半年以上,便可評定頂崗實習成績。這種多時段頂崗實習時間累計制度,正是符合了線路施工、運行與維護行業的工作特點,一些施工作業點不需要很多人員,所以不能大批量地接受畢業生參加頂崗實習,分散成多時段后,學生可隨時選擇合適的地點、合適的工地參加實習,且每經過一段時間的實習后,學生返回到課堂后會自覺地去學習在工作中遇到的不怎么明白的東西,促進了學生學習的主動性。
3.人才培養過程注重融入職業道德教育和職業精神培養
針對本專業工作具有危險、艱苦、需要體力支持的特點,在人才培養過程中,本專業注重融入職業道德教育和職業精神培養,在實施項目化教學過程中,進行角色扮演,按實際工作流程進行作業,填寫工作任務單、列隊宣讀,進行作業前安全檢查,向工作許可人報告,作業中進行工作監護,努力營造職業氛圍,培養安全意識。把體能測試引入到課程考核中,強化身體素質鍛煉,逐漸培養成能吃苦耐勞、嚴守紀律、照章行事的良好職業素質。
4.“四結合”教學模式提升教學效果
構建實施線路施工實訓項目虛實相結合,線路檢修實訓任務虛實相結合,電力電纜實訓過程虛實相結合,線路設計實訓崗位虛實相結合教學模式。[2]解決專業實訓中存在作業面廣、耗材大、不可重復的幾個特點,創新實踐教學模式,強化職業技能訓練,培養在線路施工、運行與檢修、線路設計等崗位能力突出的畢業生。
(1)線路施工的項目虛實結合。線路施工中的鐵塔組立可進行組裝實訓,而桿塔基礎的澆制由于不可重復性只能進行虛擬的作業。
(2)輸電線路運行與檢修的任務虛實結合。輸電線路的檢修,例如更換500kV整串耐張絕緣子任務的實施,可通過線路道亨三維金具組裝軟件來“虛擬”實現。三維動畫仿真技術讓學生有身臨其境的感覺,通過畫面的推進可以進行絕緣子串的“虛擬”組裝。通過模擬仿真,學生可反復多次練習,熟練掌握絕緣子串組裝的順序。而500kV走導線檢修間隔棒等作業通過真實的任務作業完成。
(3)電力電纜技術課程教學的過程虛實結合。在電力電纜附件制作實訓過程中,先觀看視頻,動畫模擬電纜附件的制作過程,再進行實際制作電纜終端頭。
(4)線路設計的崗位虛實結合。線路設計實訓室按真實工作環境配置所有設備,“線路設計”課程建設按兩個階段進行,第一階段通過引入設計公司到班級,用真實的任務驅動,引領團隊教師及部分學生參與真實的輸電線路設計項目工作,充當助手完成較簡單的任務。第二階段將實現崗位的虛實結合,即教師設置虛擬的線路設計崗位,學生在虛擬的崗位完成教師布置的任務。這些任務由簡單到復雜,在完成了這些任務后,學生掌握了線路設計的軟件使用方法以及線路設計的相關規程規定。通過考核,成績優異的學生可以參加真實的線路設計崗位工作,在實踐中深化提高技能。
5.實行“雙證書”制度
實行“雙證書”制度,學生完成所有課程的學習,獲得相應的學分,同時還參加送電線路工、電力電纜工、電工等職業資格證考試,獲得中級工證方可畢業。例如2012~2013年,本專業已畢業的兩屆畢業生中,雙證書率達100%。
6.探索系統培養,實現中職與高職教育的銜接
中職與高職教育,以自成體系的課程系統為基礎,既相互獨立,又相互聯系。[3]通過對行業企業進行調研,高壓輸配電專業對應職業崗位和工作任務分析,來構建相互銜接專業課程體系。按照輸電線路建設過程,從輸電線路勘測、設計、施工準備、施工過程、交工和竣工驗收到線路的投入使用、線路的運行與維護各階段課程體系中,分別構建了中職的由“電工學”“工程力學基礎”“高壓電器設備電氣試驗”“工程測量基礎”“線路工藝實訓”“起重實訓”“配電線路”等課程組成的課程體系;構建了高職的由“電工電子學”“輸電工程力學”“送電線路測量”“高電壓技術”“電氣設備”“線路施工”“輸電線路運行與檢修”“線路設計”等課程組成的課程體系,實現中職教育的終點即是高職教育的起點這一要求。
三、搭建“四位一體”實訓平臺,增強社會服務能力
高壓輸配電線路施工運行與維護專業按照合作性、開放性、共享性、職業性、系統性、領先性的“六性”要求,建成了融教學、培訓、競賽、科研于一體的實訓基地,實現了教學內容項目化、實踐環境現場化、理論教學實踐化、學生身份員工化、教師角色師傅化的“五化”職業教育特征要求。
1.開展任務驅動、項目導向的教學模式,深化教學改革
專業核心和骨干課程線路運行與檢修、線路施工、線路設計、電力電纜技術、線路概預算、送電線路測量、高電壓技術等課程,推行了學做一體的教學方法,實施了項目化教學改革。團隊要求每位教師進行了所承擔課程的整體設計和一個教學單元的設計,選拔做得較好的教師參加學院教師職業能力測評,提升了專業教師進整體的職業能力。
2.以賽促建,激發學生的興趣和潛能,培養學生的團隊協作和創新能力
在高壓輸配電專業團隊指導下,成立高壓協會,開展了卓有成效的活動,舉辦了第二屆登高爬桿比賽,舉辦首屆高壓電工技能競賽,組隊參加第二屆廣西高職高專技能競賽的測繪比賽。高壓協會組隊與容縣電力公司、南寧供電局城西分局聯合舉辦配電線路技能競賽。高壓協會還協助團隊教師進行了電力電纜實訓室建設,組織成員參加配電線路施工實際工作,形成良好的運作機制,學生專業社團成了專業建設的得力助手。
3.加強校企合作,實現教學資源共享,提升教學水平
第一,建設專業網站及輸電線路運行與檢修等三門核心課程的網站,以及互動交流平臺、在線自測系統建設,提升專業的教學質量和服務社會的能力。第二,校企合作開發數字化教學資源,實現資源共享。
與企業簽署共建高壓輸配電線路專業教學資源庫的協議,依托專業教學資源庫,企業及時上傳最新的規程、規定,典型案例等,讓團隊教師和學生及時了解最新資訊。同時,專業團隊開發的試題庫為企業員工的培訓提供便利。
四、實施教師“四個一”能力建設工程,實現師資隊伍“雙師化”
實施教師“四個一”能力建設工程,要求每個教師每年至少到一個以上企業進行調研,到企業進行一個月以上實踐鍛煉,參與一項以上的社會服務項目,主持或參加一項以上教科研項目的研究。
1.采取目標管理,制訂完成目標責任制度
重要的工作任務,通過開團隊會議,采納有效建議,發揮集體智慧,制訂合理工作方案,形成團隊合力,提升教學、科研水平。對每項工作,能把任務細化,責任落實到人,實行目標管理。對能按時完成工作任務的,給予表揚,不能按時完成任務的,及時給予勸導,并記錄年終考核,這樣促使團隊成員能按任務和目標努力完成工作任務。
2.以老帶新,促進青年教師成長
尊重年長的經驗豐富的老教師,發揮他們的長處,對于年輕教師,多給予督促指導。制訂了傳幫帶的導師制度,團隊2013年新引進的兩位年輕教師,均有相應的經驗較豐富的“老教師”幫帶,頒發聘書,實施導師制度,使年輕教師能迅速成長。
3.加強校企合作、國內會議交流,提升專兼職教師能力
通過校企合作方式,將專業課程中的畢業論文、頂崗實習、認識實習、輸電線路運行與檢修、電力電纜技術等課程主要由企業兼職教師完成并參與校內生產型實踐指導。團隊教師到廣西電網公司桂林培訓中心參加由廣西電網公司人才培訓與評價中心舉辦的“2012年電力電纜試驗及故障查找培訓班”培訓學習,提升實訓水平;參加“職業教育教學改革系列專題――資深專家剖析教改方向,國家名師指點課改方略”高級研修班培訓,提升團隊教師理論水平。
4.進行技術服務與職業培訓,提升專業影響力
第一,專業團隊參與高處作業證、高壓電工證、電工進網作業證等培訓和考證服務,面向社會的技術服務值達115萬元,社會效益顯著。第二,專業教師校企雙棲,提升專業服務能力。與南寧坤宇電力安裝公司合作,承接配電線路施工及電能表安裝施工工程,由專業教師帶領頂崗實習學生共完成了303戶居民的配電線路和電能表安裝工程,社會服務值達126.7150萬元。
五、結束語
中央財政資金支持的專業建設內容多、任務重、時間緊,涉及人才培養方案制訂、實訓基地建設、教學團隊培訓等內容。由于實際建設周期較短,很多成果來不及轉化,質量難以達到最佳,建議適當延長建設時間,以實現社會、經濟效益最大化。
參考文獻:
[1]謝華.高職工學交替與頂崗實習教學模式的應用研究[J].武漢交通職業學院學報,2010,12(2):64-67.
務虛會工作方案范文4
一、分析檢查階段的基本情況和主要工作
我局學習實踐活動從2008年12月初起轉入分析檢查階段,這一階段的關鍵環節多、政策性強、工作具體、要求嚴格、黨員、群眾關注。針對這一情況,局黨組高度重視、認真組織、統籌安排,聯系實際開展各項工作,在鞏固第一階段成果的基礎上,圍繞第二階段重點環節有序開展活動,確保了各項工作扎實穩步推進。主要做好兩個方面工作:
第一,精心準備,認真開好專題民主生活會和組織生活會
為切實開好領導班子專題民主生活會,會前主要進行了以下三方面的準備工作:
一是充分發揚民主,廣泛征求意見。針對這一環節的要求,市局黨組堅持走群眾路線,早動手,早部署。在學習實踐活動之初,領導班子成員深入企業、相關部門、基層單位進行調研,邀請企業負責人、專家學者、人大代表、政協委員等召開座談會,在本系統內也采取多種形式面對面聽取意見,市局各直屬事業單位也采取多種形式征求各方面意見建議。通過上述工作,切實增強社會參與面和透明度,把整個學習實踐活動置于有關部門、企業和全局干部職工的監督之下,以求找準制約我局科學發展的難點問題、群眾反映的熱點問題和急需解決的重點問題。
二是認真梳理意見和建議。征求意見結束后,學習實踐活動領導小組辦公室將征求到的各方面的意見和建議向局黨組進行了反饋,并對征求到的意見和建議進行了歸類和認真梳理,共整理出9類54條對首都質監工作的意見建議。領導小組對涉及局黨組的意見和建議進行了認真的分析和研究,深入查找了制約我局科學發展的主要問題,為起草領導班子分析檢查報告提供了依據。對涉及各部門的意見、建議,按照分工,向分管局領導和相關部門進行了反饋。
三是開展談心活動,撰寫民主生活會發言提綱。在召開專題民主生活會前,市局領導班子成員開展談心活動,坦誠相見,溝通思想。與此同時,班子成員每人認真撰寫專題民主生活會發言材料,報送市委指導檢查組審核把關,為開好民主生活會做好了充分的準備。
12月11日,經請示市委指導檢查組同意,我局召開了市局領導班子專題民主生活會,市委第六指導檢查組組長胡新民同志、市紀委常委邊學愚同志到會指導。會上,市局領導班子成員按照市委建設“人文*、科技*、綠色*”總體目標要求,緊緊圍繞市局提出的“提升質監水平,服務首都發展,構建質量首善之區”活動主題,緊密聯系本單位和各自分管工作的實際,結合開展深入學習實踐科學發展觀活動以來的學習調研成果,交流了認識和體會,認真查找了個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,開展批評和自我批評,深刻剖析原因和思想根源,認真總結經驗教訓,明確今后努力方向。與會的每位班子成員準備充分、態度認真、開誠布公,會議氣氛和諧,達到了實事求是查找問題,團結一致促發展的目的。
12月4日~12月11日,市局機關各處室和各直屬單位也分別召開了黨員專題組織生活會和本單位領導班子專題民主生活會,市局分管領導分別參加了會議。參會人員認真發言,結合個人思想實際和工作實際,進行分析檢查,著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念,切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,自覺把思想和行動統一到貫徹落實科學發展觀的各項工作要求上來。
第二,認真研究組織撰寫領導班子分析檢查報告
形成高質量的領導班子分析檢查報告是第二階段的一個關鍵步驟,也是檢驗這次學習實踐活動的主要成果之一。為此,局黨組高度重視,精心組織,做到早準備、高標準、嚴要求。趙長山局長充分履行第一責任人職責,全程主持參與報告的研究和起草工作,多次召開領導小組會議,對報告的主題、框架思路提出了具體要求。為起草好這個報告,起草班子成員認真學習中央、市委和總局精神,研閱市局黨組、市局各位領導以及各單位各部門在這次學習實踐活動中形成重要共識的文件材料。分析檢查報告初稿形成后,領導班子成員仔細審閱、修改,先后三次召開領導小組會對分析檢查報告進行集體討論,并多次征求各單位各部門的意見,分析檢查報告形成后,又由局領導班子成員分別向分管部門進行全面解讀。
市局領導班子分析檢查報告主要突出了五個方面的內容:一是介紹了目前我局開展學習實踐活動的基本情況,突出反映了廣大黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識;二是突出反映了黨的十六大以來,特別是籌備舉辦奧運工作中我局在貫徹落實科學發展觀方面的主要成效;三是仔細查找我局目前在貫徹落實科學發展觀方面存在的四個方面主要問題,并深刻分析了問題存在的原因尤其是主觀方面的原因;四是總結提煉首都質監部門在深入學習實踐科學發展觀活動中形成的新認識;五是明確了推動首都質監事業科學發展的主要方向和總體思路,明確了今后工作的三條主線和八項具體工作任務。
各直屬單位在起草和形成本單位領導班子的分析檢查報告過程中,都是主要負責人親自掛帥,集體研究,廣泛聽取意見,進行反復修改,力求使分析檢查報告充分反映本單位貫徹落實科學發展觀的主要成績,存在的主要問題,以及理清工作思路、明確工作方向,使分析檢查報告真正成為今后一段時間推進工作的指導性文件。
二、分析檢查階段工作的一些特點
一是在第二階段整個活動中,我們始終把分析檢查與推進工作結合起來,邊學邊改,邊查邊改,應改盡改,能改快改,做到了學習工作兩不誤、兩促進。比如,認真研究制定市局業務管理標準化行政許可事項優化工作方案。運用全面質量管理的方法,針對涉及質量技術監督主體業務的27項行政許可事項,簡化受理環節,優化辦理程序,明確行政許可辦理過程中五個責任主體的職責和權限,建立起高效、便民、廉潔的質量技術監督行政許可標準化體系和責任體系。在計量工作方面,啟動*地區中國石化加油站測量管理體系建設,建立和完善本市加油站測量管理體系試點工作,并以此試點,全面推動全市其他行業誠信計量管理。在特種設備監察方面,總結奧運會安全保障成功經驗,研究安全保障工作辦法,編制了《*市質量技術監督局重大活動、重要會議特種設備安全保障工作實施辦法》,建立重大活動、重要會議特種設備安全保障工作長效機制。在質監質管方面,開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作。從12月10日開始開展為期4個月的專項整治工作,堅決打擊和遏制違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為,切實維護人民群眾切身利益。
市稽查大隊確立了執法課題研究與稽查執法檢查并重的工作方向,制定出臺了《*市質量技術監督稽查大隊執法調研活動管理辦法》,針對食品添加劑問題到重點企業進行調研座談。計量院和質檢所重視科研創新,計量院努力構建科研工作管理體系,修訂科研工作管理辦法,制定科技人員培養、激勵等措施,科技人員開展科研工作的積極性顯著提高。質檢所成立研究室,整合所內科研力量,為科研人員營造良好環境,并制定獎勵措施激勵科研人員的工作積極性。信息所在為政府和研究機構提供標準化服務的基礎上,認真搞好“首都標準網”建設,提高面向企業、社會和消費者的全方位服務力度。為方便用戶報檢,特檢中心實施了網上業務申報,及時向社會公告,并不斷完善網上報檢系統,根據首都經濟社會發展需要擴大網上報檢業務范圍。纖檢所強化服務意識,建立被處罰企業回訪制度,引入服務作為行政執法工作效果考核指標,完善打擊質量違法行為與服務企業有機結合的行政執法責任制。
二是把學習貫徹始終。12月2日,市局召開了轉段動員大會之后,堅持把學習培訓貫徹學習實踐活動的始終,在黨組民主生活會和黨員組織生活會召開之前,繼續采取集中學習、個人自學和網上知識問答等形式,組織領導班子成員和黨員干部認真學習了黨的十七大報告、十七屆三中全會精神、中央經濟工作會議精神、總書記在紀念黨的召開30周年大會上的重要講話和*市委有關文件精神,使廣大黨員和領導干部進一步堅定了堅持改革開放、堅持走中國特色社會主義道路的信念,進一步理解科學發展觀的精神實質和科學內涵,增強科學發展質監事業、服務首都經濟社會的責任意識。
三是繼續加強學習實踐活動宣傳和營造氛圍工作。在分析檢查階段,主要工作落在領導層,為了使學習實踐活動繼續保持較好態勢、較好氣氛,市局和各單位進一步加大宣傳力度,積極制作宣傳欄目和有關刊物,及時更新圖片展板內容,在市局網站上及時學習實踐活動中的相關信息內容。為幫助大家學習中央、市委精神和科學發展觀理論知識,精心編制了《深入學習實踐科學發展觀知識問答100題》,掛在網上供大家學習參考。與此同時各單位還組織黨員收看影像資料,參觀中國對外開放30周年回顧展,組織黨員干部參觀*市反腐倡廉警示教育基地。
總的來看,市局學習實踐活動分析檢查階段工作總體進展順利,成效明顯。但是,我們也要清醒地認識到,第二階段活動中還存在一定的問題,主要表現在:個別同志出現松懈思想,精力不夠集中等。對上述存在的問題,我們應當及時提醒加以改進。
二、認真貫徹上級精神,扎實推進第三階段各項工作
整改落實階段是體現整個學習實踐活動取得成果的關鍵階段,是抓落實、抓深化、看效果、看收獲的階段,是對學習實踐活動實際成效的重要檢驗。按照中央和市委部署,第三階段包括制定整改落實方案、集中解決突出問題和完善體制機制三個環節的工作,在學習實踐活動基本結束時還要進行滿意度測評和總結工作。
最近,中央對做好整改落實階段的工作提出了四點要求。第一,要制定目標明確、措施具體、責任到位的整改落實方案,把領導班子分析檢查報告中提出的整改思路和措施、解決問題和完善制度要具體化,使整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據可依。第二,要根據整改落實方案,集中力量解決幾個影響和制約科學發展的突出問題,辦幾件群眾普遍期待的實事好事,使人民群眾真正感受到學習實踐活動帶來的新變化新氣象。第三,要積極穩妥地推進體制機制創新,建立健全保障和促進科學發展的體制機制、推動科學發展的政策法規和符合科學發展要求的規章制度,形成有利于科學發展的正確導向,為深入貫徹落實科學發展觀創造良好的政策制度環境。第四,要切實加強組織領導,把握好時間,掌握好進度,統籌抓好學習實踐活動和其他各項工作,把學習實踐活動激發出來的精神力量轉化為強大的物質力量,推動經濟平穩較快發展,確保群眾生活安定,促進社會和諧穩定。
劉淇書記在1月6日召開的市委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組第四次會議上,強調要扎扎實實地抓好學習實踐活動整改落實階段的各項工作,要認真研究制定整改落實方案,明確整改落實項目、目標和時限要求、措施和責任,對整改落實要做出公開承諾。要進一步加強對學習實踐活動的組織領導,兩手抓,兩不誤,兩促進。我們要認真領會中央和市委精神,全面貫徹,狠抓落實。根據中央和市委精神,我局學習實踐活動第三階段要重點抓好以下五個方面的工作:
(一)繼續把學習理論貫穿活動始終
要繼續組織黨員、干部認認真真地學習規定書目,要緊密聯系當前國際國內形勢的發展變化,深入學習領會同志最近一系列重要講話,把思想統一到中央精神上來,在應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展等各項工作中充分發揮應有的作用。
市局機關各處室、各直屬單位各總支、支部要認真組織黨員干部學書記在紀念黨的召開30周年大會上的講話和市委十屆五次全會精神。通過學習,要充分認識30年來我們黨的全部理論和實踐,歸結起來就是創造性地探索和回答了什么是、怎樣對待,什么是社會主義、怎樣建設社會主義,建設什么樣的黨、怎樣建設黨,實現什么樣的發展、怎樣發展等重大理論和實踐問題。通過學習貫徹市委十屆五次全會精神,要充分認識當前首都經濟社會發展形勢,服務首都經濟社會發展的大局,采取有效措施,為推動首都經濟社會又好又快發展做出新貢獻。
(二)認真制定整改落實方案
根據領導班子分析檢查報告,對查擺出來的影響科學發展的問題進行梳理,緊緊圍繞首都質監科學發展、全面發展、協調發展,對需要解決的突出問題和需要完善的制度進行歸類,明確哪些是具備條件,在活動期間可以解決的,哪些是難度較大,需要較長時間才能解決的。區分輕重緩急和難易程度,既要有近期安排,又要有中長期目標。
根據工作計劃進度安排,近期要召開領導班子務虛會,集體研究整改落實方案,對梳理的整改落實項目,逐個明確主管領導和責任單位。然后由主管領導組織責任部門、協助部門針對整改落實項目研究制定整改措施,按照解決問題和完善制度的輕重緩急和難易程度,分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法和時限要求。原則上是:活動期間可以解決的問題,按照倒計時要求提出明確的具體步驟;對未來一段時間才能解決的問題,列出大體的時間表;對解決起來確有困難,需要較長時間才能解決的問題,要明確理清工作思路。市局在本月20日前后召開黨組會議,最終討論整改方案,把需要整改的問題、需要修改完善的規章制度,細化分解到相應的分管領導和有關處(室),把責任明確落實到具體人。在形成整改方案過程中,要廣泛征求干部職工的意見。各直屬事業單位也要按照上述要求和步驟開展工作,群眾反映的意見建議,要及時吸納到整改方案中去。
整改方案形成后,要主動聽取各方面的意見建議,接受大家的評判。按照要求,市局整改落實方案要及時上報市委第六指導檢查組進行審閱把關,征得同意后,1月23日前以適當形式公布整改落實方案,尤其要把需要解決的問題、整改的時限、責任單位和責任人進行公布,做出承諾,接受全局黨員干部、群眾監督。
(三)集中解決突出問題
2月14日前,市局領導班子和6個直屬單位班子要明確重點,集中解決影響和制約科學發展的突出問題,群眾關心的問題。在前一個階段,我們立足于實踐,堅持邊學邊改,邊議邊改,已經著手解決了一些問題。但我們要看到,畢竟學習實踐活動開展的時間還不長,解決的問題還只是初步的,還需要繼續努力。在這一階段,我們要突出重點問題,把握主要矛盾和矛盾的主要方面,采取有力措施,集中時間和力量,以重點問題的解決,帶動其他問題的解決。在解決問題的過程中,要堅持從實際出發,充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,既考慮必要性,又考慮可行性。各單位、各部門要重點圍繞市局整改落實方案、確定的整改目標和措施,抓落實、出成效。對迫切需要解決、具備整改條件的問題,要集中時間和精力馬上整改;對通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,采取措施逐步解決。
(四)努力完善體制機制
貫徹落實科學發展觀,推動各項工作實現科學發展,必須要有科學的體制機制做保障。在工作中我們面臨著一些深層次的矛盾和問題,很多都與體制機制不健全、不完善、不科學有關。創新體制機制,是這次科學發展觀學習實踐活動需要解決的重要任務,我們必須高度重視,通盤考慮,做好這項工作。2月18日前市局各單位、各部門認真整理現有規章制度,必須要從職能的設置和分工上、從工作的激勵機制上、從完善工作的制度上、從人員的任用和選拔上、從工作的推進模式上著力進行改進和創新,提出廢、改、立措施。從促進首都質監事業科學發展的需要出發,認真研究制定科學發展迫切需要的新制度,建立健全和完善貫徹落實科學發展觀的長效機制,積極推進體制機制創新和制度建設。在已經形成的分析檢查報告中,我們已經列出了部分近期需要建立的新的體制機制的主要方面,在第三階段要加快實施,作為我們創新體制機制的第一步。從一定意義上說,創新體制機制,其難度要比解決具體的突出問題大得多,我們一定要認識到它的艱巨性,同時也要意識到它的緊迫性,努力做好這項工作。
(五)做好滿意度測評和總結工作
在學習實踐活動基本完成時,要嚴格執行市委學習實踐活動的有關要求,加強領導,精心組織,做好群眾滿意度測評工作。2月20日前在一定范圍內公布整改方案和整改結果,開展學習實踐活動滿意度測評。要制定群眾滿意度測評方案,對解決影響和制約質監事業科學發展主要問題的整改和開展學習實踐活動的實際效果進行滿意度測評。同時,根據測評結果,進一步完善整改措施,對在學習實踐活動中尚不能解決的突出問題,繼續抓好落實。
務虛會工作方案范文5
一、主要工作完成情況
(一)主要經濟指標完成情況
1、全縣工業總產值完成情況
2、全縣工業主要產品產量情況
3、工業固定資產投資完成情況
(二)中小企業服務及項目實施工作有序開展
(三)項目備案工作進展順利
為加快經濟發展步伐,在符合國家產業政策的情況下,2012年開展項目備案有:免燒磚備案10戶;農產品加工備案1 戶;砂石場備案1 戶;申報生產技術改造項目備案6戶。
(四)安全生產情況
(五)整頓、規范市場經濟秩序和企業減負工作
(六) 國有企業改革改制及國有企業管理情況
2012 年我縣啟動改制的企業有3家。為搞好企業改制工作,加快改制進度,我局組織并抽調專門力量承擔了兩家國有企業即XX縣印刷廠、XX縣酒廠和一家集體企業即XX縣鐵木合作工廠的企業改制工作。我局多次深入3家企業,組織召開企業職工會議對改制方案進行討論、修改和完善,對職工提出的問題進行認真研究,合理的給予采納,不合理的訴求已多次對職工做思想工作,保持思想上的統一。目前,三家企業改制相關工作正在緊張進行,各項工作進展順利,其中XX縣印刷廠改制方案縣人民政府已批復,正在進入實施階段。XX縣酒廠和XX縣鐵木合作工廠改制方案已經上報縣人民政府待批。同時,要求未改制企業負責人要切實關心職工,做好交納職工養老保險、醫療保險等涉及職工切身利益的工作,盡力解決困難職工的生活費問題,千方百計確保企業職工穩定,盡量避免職工上訪,將矛盾化解在基層。
(七)節能監察工作開展情況
(八)工業園區建設情況
二、黨風廉政建設情況
今年以來,我局認真組織開展黨風廉政建設工作。一是開展理論學習,深入學習黨的十七大精神和省、州、市有關會議精神,每次全體職工會均組織學習。二是結合黨員黨性分析評議活動,查找黨風廉政建設方面的問題和不足,并有針對性地進行整改提高。三是在全縣工業和信息化系統范圍內實行“廉潔自律六不準”制度,并搞好督促檢查,確保制度嚴格執行。四是實行民主集中制。涉及工作中的重大事項、重大財務支出,一律召開黨政聯席會議進行研究,涉及單位的重大事項,一律召開職工大會或職代會進行表決。五是按季度實行黨務、政務公開,督促個監管企業按季度實行廠務公開。六是在貫徹執行《廉政準則》中,局班子不存在講排場、比闊氣、鋪張浪費和揮霍公款行為,也沒有脫離實際、弄虛作假、損害群眾利益和黨群干群關系等現象,在社會保障、政策扶持、救災救濟工作中沒有優親厚友、顯失公平現象。沒有利用職權經商辦企業、公款私用等行為,無一例違反52個不準行為發生。七是在執行《關于領導干部報告個人有關事項的規定》中,全局黨員特別是領導干部嚴格執行紀律要求,對突發的涉及個人重大事情按照干部管理權限報告。對涉及應當報告的事項都按照要求如實報送縣委組織部及縣紀委。
三、抓好三個建設年活動工作。
我局按照縣委、縣政府關于開展“三個建設年”活動暨“四幫四促”活動的總體安排,局領導高度重視,精心安排,在局全體干部職工和監管企業負責人中廣泛開展三個建設年暨“四幫四促”活動,基本完成了各階段的工作。通過的精心組織,周密安排,并結合工作實際,開展了形式多樣的宣傳發動和學習教育活動,使全局干部職工對開展“三個建設年”活動的重要性和必要性有了深刻的認識,全局實現解放思想有新突破,轉變職能有新舉措,服務水平有新提高,干凈干事有新氣象等方面均取得了顯著成效,全局干部職工的精神面貌為之一新,精神振奮,形成了干好工作的強大合力。
四、黨建扶貧工作初見成效
五、其他工作完成情況
(一)認真做好災后重建工作。2012年6月6日百年一遇特大洪災襲擊XX,人民群眾生命財產遭受重大損失,縣境內多家企業廠房和機械設備被沖走或被洪水淹沒,企業損失嚴重。經我局組織調查核實,此次洪災中,我縣工業企業受災共9戶,直接經濟損失折合人民幣705.09萬元。災后幾小時內,我局立即啟動抗洪救災預案,除組織干部職工立即深入各企業調查統計受災情況外,全體干部職工立即響應縣委、政府號召,全力投入到縣城及附近村組抗洪救災第一線,前后投入人力100余人次,組織受災企業努力搞好搶險救災和生產自救,盡力盡快恢復生產,全力抓好災后重建。在我局的積極組織下,我局干部職工和受災不嚴重的企業負責人還向災區伸出援助之手,為災區捐款捐物,有力地支持了災后重建工作。
(二)切實抓好維穩工作。我局認真對待了每一件上訪反映的問題,局主要領導多次到上訪一線,深入企業了解和掌握情況,排查和化解矛盾。局相關工作部門按要求制定了工作方案,分解落實責任到人,切實抓好企業維穩工作。五、
(三)搞好整臟治亂工作。按照縣政府要求,成立工作機構,全體干部職工各負其責,認真組織開展“整臟治亂”專項工作,凈化美化工作環境衛生,做到了辦公室、會議室、樓道、衛生間等干凈整潔、清潔衛生。并經常對衛生責任區域進行巡查,發現問題及時整改。
(四)多彩貴州兩賽一會及相關工作開展情況
六、主要做法
(一)抓目標任務落實,對照州工信委、縣政府及相關部門對2012 年重點工作目標責任書的要求,將我局的各項工作任務作了明確的分工,任務到分管領導到部門再到人,各負其責,責權明確、整體配合,齊心協力做工作。
(二)務實不務虛,抓住重點不放松。對今年我局監管的企業、實施的項目和面臨的新問題進行分類,對重點工作進行專人全程跟蹤、全程服務,直至落實為止,確保了各項工作完成的質量。
(三)對各項經濟指標早計劃、早行動,加強經濟運行的監測調度,加強企業的統計監管工作,積極指導和配合企業經濟指標的上報。
(四)至始至終抓住為企業服好務的主線,始終將企業的困難和問題放在首位,千方百計地做好企業服務、減輕企業負擔,解決企業面臨的困難、維護穩定,為改革發展創造良好環境。
七、存在的主要問題和困難
一是交通、水利、電力等基礎設施發展滯后,招商引資難度大。
二是工業經濟結構不合理,輕重工業比例失衡,縣域經濟對駐縣企業過度依賴,抵御風險能力低。
三是工業產品單一,科技含量低,產業鏈短,附加值低。
四是縣屬工業企業量小質弱、包袱沉重,產業結構相似,經濟互補性差,結構性矛盾依然突出。
五是科技水平不高,創新能力不強,企業管理人才匱乏,市場意識、競爭意識薄弱;五是企業發展環境還不寬松,融資、人才引進等一些關鍵配套政策實施困難。
六是節能降耗形勢和企業創新能力看,經濟增長方式轉型的任務較重。我縣處于工業化發展的最初級階段,工業結構以建材、農特產品加工等為主,大多數企業普遍存在創新能力不足,產業層次較低、科技含量不高、缺乏核心競爭力、綜合實力弱,產品附加值較低,處于價值鏈的低端,技術工藝設備相對較落后,耗能大,技術改造投入力度小,企業做為節能主體的認識還有待于進一步提高。隨著國家淘汰落后產能力度加大,冶金、建材等行業對我縣經濟發展的推動作用將會降低。
七是工業用地不足。國家進一步加強土地調控以來,調控工業用地成為工作重點之一, 隨著我縣基礎設施建設及民生項目的快速發展,與工業發展空間相對不足的矛盾將日益突出,征地和項目落地難度更大,土地緊缺的矛盾并未得到根本緩解。
八是國有企業的發展艱難,國有企業的改革改制困難重重。 國有企業改革改制工作,往往伴隨著一大批“老帳、老人”等難點、熱點問題。要解決這些問題政策性強、涉及面廣,對象涉及下崗職工、退休人員、企干部等人員,內容涉及要求提高政治、生活待遇、落實政策、幫助解決生活困難等方方面面,矛盾糾紛隱患多。多數國有企業靠租賃門面為主,債務沉重,欠繳養老保險等過多, 醫療保險等基本未繳,國有企業改革改制工作不夠理想。
八、2012年工作計劃
2012年是第十二個五年規劃實施的第二年,在這新的起點上,我縣經濟特別是工業經濟發展面臨著新的發展機遇和挑戰。 我局將進一步按照“三個建設年”的要求,圍繞縣委縣政府確定的“強農穩縣、產業強縣、城鎮帶縣、旅游活縣”戰略目標,堅持以改革促發展,以發展保穩定,扎實抓好以下重點工作:
(一)經濟發展目標
2012年,將進一步保持經濟發展較高增速,經濟發展方式進一步轉變,經濟增長質量和效益顯著提高,實現以服務業為主導、工業為后續支撐的產業體系建設取得較大突破;以工業競爭力增強、特色農業產業壯大、文化旅游業活躍,產業布局合理為重點的產業結構體系建設取得新突破。
1、工業產值及固定資產投資計劃完成指標
2、工業主要產品產量計劃完成指標
(三) 抓好企業改革改制工作,增強企業活力。以盤活存量資產為重點,進一步加大改革力度,優化資源配置。一是加大破產重組力度,加快企業扭虧解困步伐。在完成對XX縣印刷廠改制的基礎上,積極推進XX縣酒廠和XX縣鐵木合作工廠改制工作,爭取在2012年上半年完成XX縣酒廠和XX縣鐵木合作工廠的改制。二是堅持國退民進的原則,對未改制企業實行股份制改造, 鼓勵民間資本參股, 實現產權多元化,優化企業資本結構,激發企業活力。同時配合上級做好XX縣明鑫水泥廠關停工作。
(四)抓龍頭骨干,發展壯大市域經濟。繼續堅持走“工業強縣”的路子,努力培植中心以上企業和項目,實現工業產業集簇式發展。一是通過政策傾斜、多方融資等途徑發展壯大骨干企業,增強它們對全縣經濟的支撐作用。繼續扶持集團化企業,立足做大做強,通過低成本擴張、新上項目等手段,迅速膨脹企業規模,提高企業抵御風險的能力,增強市場競爭力。圍繞農副產品精深加工、旅游產品開發等行業,加快發展民營經濟,培植產業龍頭,進一步擴大中小規模企業群體。二是以骨干企業為龍頭,延伸產業鏈條,形成集簇式發展局面。圍繞特色食品加工、桐油加工等重點行業,發展主導產品和配套產品,形成特色企業群,加快產業集聚。三是引導鼓勵企業,建立自己的技術研發團隊,提高產品的科技含量,形成一批擁有自主知識產權的關鍵技術,培植一批新技術支柱行業、企業和產品。
(五)抓節能降耗,大力發展循環經濟。以科學的發展觀總攬全局,發展循環經濟,建設節約型社會。一是以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用為重點,深入開展資源節約活動,對規模小、消耗高、污染重、效益差的企業,分批關停并轉。二是依據循環經濟理念和工業生態原理,科學規劃設計工業園區,合理規劃園區資源和能源,研究入園項目的產業連接關系,爭取把工業園培育成循環經濟示范園區。三是依靠技術進步,構建循環經濟體系。大力發展資源節約、清潔生產技術,突破發展循環經濟的技術瓶頸,推行清潔生產工藝。重點發展資源精深加工技術、產業鏈接技術、能量梯級利用技術、可再生能源開發利用技術,逐步淘汰資源消耗高、技術含量低、土地占用多、環境污染重的產品和項目。
(六) 抓企業管理,提高企業整體素質。企業管理是企業發展恒久不變的主題。當前,我縣企業管理水平仍然比較落后,這已成為制約經濟發展的“軟肋”。加強企業管理創新,增強企業整體素質,使企業發展的當務之急。一是要加快建立符合市場經濟要求的管理機構和管理機制,逐步完善企業各項制度,加強人本管理、成本管理、經營管理、信息管理和基礎管理,優化企業人力、物力、財力和信息資源,提高市場反應能力和營運效率,確保管理水平跟上企業擴張和成長的需要。二是要抓好班子建設,提升企業核心凝聚力。以建立宣傳健康向上的企業文化為目標,積極開展形式多樣、豐富多彩的各項活動,積極組織企業高層管理人員參加有關企業管理方面的專題講座,借此提高自身管理能力和科學決策水平,從而提高班子成員的整體素質,增強企業核心的凝聚力和向心力。
(七) 抓經濟運行和監測,提高企業經營效益。加強和改善經濟運行工作的綜合協調,搞好科學調度和經濟分析是新形勢下工業和信息化工作的一項重要內容。而是圍繞重點行業、重點企業、重點產品和新增企業“四個重點”,對主要經濟指標的變化及時進行調度,分析各個層面企業對工業經濟增長的影響,加強監測分析和預測,全面把握全市經濟運行態勢,指導資金投向和產銷銜接,掌握組織經貿科技工作的主動權。二是完善扶強扶優政策體系,擴大扶持對象,加強政策協調。集中精力、集中資源實行重點傾斜。建立健全跟蹤、調查和動態管理機制,及時反映經濟運行過程中出現的各種問題,鞭策企業加快發展。三是要努力緩解經濟發展中的制約因素。突出抓好主要生產要素運行關鍵環節和突出問題的重點協調,解決土地、原材料供應緊張,運力不足,資金短缺等熱點、難點等問題。四是抓好虧損戶、新增虧損企業、連續性虧損企業以及微虧行業的調度分析,針對企業虧損的不同特點,分類實施,為企業扭虧增盈當好參謀。
(八) 抓園區建設,打造發展平臺。工業園區是項目投資、結構調整的載體,是區域經濟發展的重要增長點。抓好園區建設,下一步要從以下幾個方面著手:一是創新機制,在園區的招商引資上實現新跨越。要整合招商引資源,完善招商引資載體,堅持“外資、國資、民資同引,大中小項目齊上,傳統產業和高科技產業并舉”的原則,抓好項目招商。二是加大投入,在載體建設上實現新跨越。按照“高起點規劃、高標準建設、高效能管理”的原則,加快基礎設施投入,打造園區良好的招商平臺。三是落實責任,在推動項目落地上實現新跨越。繼續實行重點項目建設責任制,一個項目,一套班子,事事有人管,件件有落實,加快項目落地、開工和建設進度。
肅查處事故,按照安全生產事故“四不放過”原則嚴格事故查處,嚴格事故報告制度,加大對事故發生后瞞報、謊報和漏報違法行為,規范工業系統安全生產工作,杜絕各類事故發生。