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摘要：經濟發展和社會進步，對高速公路企業提出了明確的要求，必須要提供充足的資金需求，緩解企業存在的資金壓力，由此可以看出加強資金管理的重要性，已經成為了企業內部共同關注的話題之一。加強高速公路資金管理建設，可以實現資金的高效利用與配置，避免出現不必要的資金浪費現象，避免資金風險的出現，進而促進高速公路企業的穩定發展與運行。本文主要針對完善高速公路資金管理方法展開深入的研究，以供相關人士的借鑒。
關鍵詞：高速公路；資金管理；方法
加強資金管理建設，是高速公路企業各項管理工作的重要環節之一，在企業發展中占據著極其重要的地位，已經成為了推動企業發展的重要支撐動力。高速公路不斷發展過程中，對資金需求的要求越來越高，并存在著嚴重的資金不足問題。因此，必須要采取切實可行的解決辦法，加強資金管理建設，優化高速公路資本結構，確保資金管理效率的穩步提升，進而為高速公路提供更為廣闊的發展空間。
一、完善高速公路資金管理的必要性分析
既是高速公路事業發展的內在需要，也是企業投資成本控制的必然要求。首先，高速公路集團化發展和經營是順應大勢所趨?，F階段，各個省市區高速公路資產和通行費收入已經形成了特定的規模，為了能夠加快處理好資金籌措問題，諸多省份普遍采取了高速公路公司投資控股管理項目建設和運營模式，更加明確了對財務管理工作的需求，要求進一步創新管理制度和管理手段[1]。其次，高速公路后續建設融資任務比較艱苦且重要，后續建設的項目大多地形比較復雜，根據過往經驗分析，地形地貌復雜、橋隧比例較高的高速公路項目每公里造價約1億元左右，資金需求量非常大。國家積極推行新農村建設，大多數資金都被安排到農村公路建設中，沒有在高速公路中投入過多的資金。同時，目前在建和后續建設項目地點大都是地形復雜、經濟較為落后的地區，具有投資大、效益欠佳等特點，有著一定的融資難度性，存在著嚴重的資金缺口。基于此，非常有必要加強資金管理建設，將內部資金潛力充分發揮出來。
二、高速公路資金管理中存在的不足之處
1.高速公路缺少對資金風險的有效控制
對于高速公路項目來說，具有規模大、建設周期長等特點，涉及的范圍比較廣泛，面臨著諸多潛在風險。一般來說，制度風險和項目風險等是主要的風險內容，各種風險之間是相互作用的關系，很難掌控潛在風險。在高速公路建設過程中，急需大量資金，所以必須采取形式多樣的資金籌措手段，進而加重了企業的還款壓力，融資結構的合理性難以保證[2]，進而造成了資金風險的控制力度嚴重缺失。如果高速公路資本金難以有效落實，高速公路企業在完成建設項目的驅使之下，在借款中存在著極大的盲目性與隨意性，缺少對成本效益的有效分析，造成了極大的安全隱患。
2.出現了嚴重的融資問題
融資問題的出現，對高速公路資金管理產生了極大的影響，不利于高速公路的健康發展。主要表現在：
（1）融資途徑比較單一化
在高速公路融資結構中，銀行貸款占據著較大的地位，而其他融資類型占有的比例則比較少。由于融資結構的單一性，加重了高速公路建設的還款負擔，債務壓力也在與日俱增。
（2）缺少良好的融資環境
一般來說，金融環境、經濟環境等是高速公路融資環境的重要組成部分，是高速公路融資活動進行的重要影響因素。然而現階段，高速公路缺少良好的融資環境。首先，我國的財政資金沒有過多的應用在高速公路項目建設中，存在著嚴重的自有資金匱乏現象，資金難以落實到位，嚴重阻礙著融資活動。其次，建設高速公路網，在養護、運營以及管理等方面投入了較多的資金，造成了企業嚴重的融資負擔。
3.資金管理過程的內部控制尚未有效實施
（1）內控制度不夠完善
一些高速公路企業管理者缺少正確的內部控制思想觀念，缺少對內部控制制度構建的高度重視，進而缺少構建完善的內部控制制度，對內部控制制度執行過程造成了極為不利的影響。
（2）財務管理信息化建設較為滯后
在現代信息化社會的強大推動下，信息網絡化是順應大勢所趨。一些高速公路企業缺少對信息化管理的高度重視，沒有投入較多的資金和技術支持，導致信息網絡化管理沒有得到相應的體現。
三、完善高速公路資金管理方法的具體措施
1.加大審查力度，采取有效措施強化資金使用管理
高速公路企業要加大資金審查力度，嚴格監督和管理資金的使用過程，實時追蹤資金使用情況，提高資金使用效能。一是與相關參建單位簽訂資金多方監管協議，借助銀行等第三方金融機構監管，實時把控資金去向，確保建設資金?？顚Ｓ茫欢瞧刚埾嚓P中介機構實行項目建設全方位、多角度地跟蹤審計，審計項目資金使用的各個環節，如果出現擅自挪用資金現象，要給予嚴厲的懲處[3]，做到及時發現并解決問題；三是結合融資計劃，按工程進度合理編制資金使用計劃，并嚴格執行，最大限度降低利息成本。通過全面的資金審查管理，可以加強項目資金的規范使用，以防出現不必要的浪費現象，達到項目資金的節約目的，為高速公路經濟效益的提升創造有利條件。
2.拓寬融資途徑，創建良好的融資環境
在高速公路資金來源中，融資途徑比較單一化，高速公路企業應尋求政府相關部門幫助，加大對高速公路建設項目的支持力度，制定可行的政策措施，積極促進極具實力和能力的民營資金投入到高速公路建設項目中。同時，還應加強與政府相關部門、金融機構之間的溝通交流，積極推行債券或其他金融產品融資[4]，比如發行企業債券和信托基金等，要具備風險小、創新性強等特點，解決資金來源單一化的現狀，確保高速公路建設項目多元化的融資途徑。需要注意的一點是，在全新融資金融產品的開發中，會涉及到一定風險和成本花費，所以要提前做好可行性分析和預測，謹慎開展。通過創造良好的融資環境，對于解決高速公路建設資金匱乏的現象也具有極大的幫助。將政府主導配置和引入市場配置等相互結合在一起，將整個金融系統穩定化，加大非償還資本金投入，將貸款比率控制在合理范圍內。
3.構建完善的內部控制制度，加強信息化投入力度
企業管理者要高度重視內部控制建設，構建完善的內部控制制度，做到有法可依、有章可循。高速公路屬于國有資產，財務人員要正確認識內部控制制度，爭取實現國有資產的保值增值。在信息化時代的強大推動下，要順應大勢所趨，加大相關經費的投入力度，通過開發使用資金管理系統，組建財務共享中心等，構建高速公路信息網絡化氛圍，加強先進的科學技術和設備的應用，實現財務部門資金管理信息與高速公路其他管理部門信息的無縫對接，實現信息的實時性與共享性。
4.加強資金統一化的集中管理
針對工程建設項目資金較為分散的狀況，加強資金集中管理，可以充分了解公路建設項目資金運轉情況，企業管理者在財務方面的決策中，也可以實時掌握建設項目財務狀況，做出可行性的研究與論證。對此，高速公路企業應積極構建內部資金調度中心、財務結算中心等，合理控制資金成本，優化資金使用效能，確保資金安全、高效使用。四、結束語綜上所述，加強資金管理建設勢在必行，可以為高速公路企業贏取更多的經濟利潤，確保資金的高效利用，為公路建設項目經營管理效率的提升創造有利條件，充分彰顯資金管理的實施價值，進而促進高速公路建設項目的順利進行。
參考文獻
[1]董麗琴.探究高速公路項目建設中財務及資金管理問題分析[J].經貿實踐，2017，（12）：95，97.
[2]劉亞玲.淺談高速公路建設項目中的資金管理問題及對策[J].科技展望，2016，26（23）：208.
[3]魏開旺.高速公路建設項目資金管理問題及對策思考[J].財經界（學術版），2016，（12）：52-53.
[4]王春花.論高速公路資金管理存在的問題及改進策略[J].行政事業資產與財務，2015，（12）：28-29.
作者:余秀琴 單位:廣西高速公路投資有限公司