前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的煙草系統國有資產管理對策，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
在市公司層面，財務處為全市煙草系統資產管理的主管部門，信息中心和機關服務中心是資產的日常管理部門。在區縣分公司層面，財務部門主要負責對本單位所有實物資產的價值管理和日常監管。一般情況下，綜合部門具體負責資產的實物管理，并且負責統籌資產配置。資產使用部門負責資產的日常管理，協助財務部門和綜合部門的資產管理工作。目前重慶煙草系統的職能職責劃分，使得財務部門只參與到了資產入賬和下賬兩個管理環節，對于資產的日常狀況不甚了解，由此，產生了許多資產管理的薄弱之處。如：①跨部門溝通不暢；②兩系統間不融合；③缺少專職資產管理員；④存在重購建輕管理現象；⑤閑置資產利用率低。
二、改善重慶煙草系統國有資產管理薄弱的對策
1．資產日常管理劃為財務部門職責
財務部門不應只參與資產的入賬和下賬兩個環節，應該參與資產從購入一直到處置之間的各個環節。資產管理中許多薄弱之處根源就在于財務部門對資產管理的參與度不夠。按照現行的資產管理辦法，財務部門只是對于資產管理工作進行監督，實際上是很難對資產在日常管理工作中進行監督的，即使在監督中發現問題，也很難對問題的解決措施和結果進行后續的追蹤。將資產日常管理納入財務部門的職能職責，讓財務參與到資產管理的全過程中，既能避免由于跨部門溝通導致的信息變更不及時、賬實核對不一致的現象，又能對資產有一個全面的了解，以便對資產管理提出專業的意見與建議。另外，財務部門人員十分了解資產在財務賬上的處理過程，能夠很清楚地知道賬務處理與實物管理上的差別，對資產專門建立臺賬進行管理的意識較強。資產信息和賬務信息同屬一個部門，便于對資產的日常核對，發現錯誤也能夠立即更正。財務部門在資產管理上顯得更加專業、也更不易出錯。
2．提升兩系統融合度
在現行的職能職責劃分中，財務會計系統中的資產信息是由財務人員維護更新的，而資產管理系統中的資產信息是由資產管理人員維護更新的，這兩個崗位分屬于兩個不同的部門，跨部門溝通不暢等因素導致兩個系統中的信息更新不一致。但是，實際上財務會計系統和資產管理系統中，資產信息應該是一致的。若兩個系統能夠很好的對接，則一旦某一個系統中資產信息有改動就能立即同步反映到另一個系統中，這避免了一個系統信息更改而另一個系統信息未更改導致的兩個系統信息核對不一致的現象，且減輕了兩個系統都必須手工更改的重復工作量。兩個系統中反映的實際資產都是一樣的，所以兩個系統可以使用同樣的資產編號，沒有必要財務系統一個編號，資產管理系統一個編號，只需要保證一項資產對應一個編號即可。在兩個系統中使用同樣的資產編號并不會影響資產的管理，但是能夠給資產查詢、核對等工作帶來方便。提升兩個系統之間的融合度，能夠避免一些人為因素導致的錯誤。
3．設立專職資產管理員
首先，要給資產管理配備足夠的人員。這樣他們才有精力去建立資產管理臺賬，及時對資產信息進行更新和維護，定期開展資產盤點、清查工作，對實物資產進行全程跟蹤、記錄、管理和監督。否則，對于資產信息更新維護這一類需要慢慢做的系統性較強的工作，又因在平?？床怀銎渲匾缘墓ぷ?，就會被有意無意地擱置在一旁。其次，還要盡量保證資產管理人員相對固定，建立完善資產管理人員調動工作的交接制度，防止因頻繁換人造成工作銜接和溝通的障礙，使資產管理不延續。同時，還要加強資產管理人員業務技能的培訓和學習，盡量為資產管理人員創造培訓和學習的機會，幫助和督促他們提高自身的專業素質、技能水平和管理能力。
4．建立一套完整的資產管理體系
改革至今，重慶煙草系統在資產購置環節上的制度已經比較完善了。但是，資產管理不僅僅是在購置上，資產管理是從購入、日常管理到回收、處置的全過程。在資產后續管理制度上的欠缺，導致了我們對資產日常管理和處置回收不夠重視，資產日常管理的工作任務不明確。我們需要建立相關制度，明確資產日常管理中建立臺賬、信息更新、資產盤點等工作任務，用制度來保證我們能夠對實物資產進行全程跟蹤、記錄、管理和監督，讓資產管理人員具有資產日常管理的相關意識，消除資產管理脫節問題。所以，在資產后續管理上，還需要我們花功夫去思考、制定、完善資產管理的相關制度，建立起從資產流入到資產流出全過程、全環節、全方位的一整套資產管理體系。
5．建立有效的監督考核機制
（1）監督。
任何工作缺少了監督，就可能存在漏洞，資產管理也一樣。我們不僅要制定規章制度，規定我們應該做什么，怎樣去做，還要建立相應的監督機制，去督促我們按照規定做，檢查我們的工作是否存在差錯。首先，資產管理部門要建立內部檢查制度，對資產管理工作進行自我檢查。財務部門也要充分利用財務系統和資產管理信息系統，加強資產管理的內部監督，對資產的來源、流向及分配進行嚴格的跟蹤清查。同時，要建立相關的制度對資產日常管理工作進行檢查，將資產管理臺賬與財務賬目進行核對，將實物資產與財務賬目進行核對，保證賬賬相符、賬實相符。如果發現了問題，也應當及時查明原因，并按照規定的辦法進行處理。其次，還要建立和完善資產管理外部監督制度，使審計、紀檢等部門的監督工作能夠真正落到實處，真正參與介入到資產管理監督工作中來，讓審計、紀檢部門有效行使他們的監督權力，加強國有資產的監督管理，為資產管理把好最后一關。
（2）考核。
行業內還需要逐步建立資產管理考核評價與獎懲制度，加大對資產管理的考核力度，將資產收益率等納入考核指標，改變資產管理只重程序，輕視效益和管理的情況，形成資產管理工作既要講程序、又要追求效益的導向。行業內部要定期或者不定期對資產管理工作進行考核和評價，對資產管理表現突出、各項指標優秀的單位和個人給予適當的物質和精神獎勵；對資產管理松散、違反資產管理規定、考核不達標、造成國有資產流失的單位和個人要進行懲治。
6．擴展國有資產多元化投資管理
放眼國際市場，國外的煙草公司許多都已不再單一地經營卷煙業務，而是涉足多個領域。以世界第一大煙草企業———奧馳亞集團（原菲利普•莫里斯公司）為例，在卷煙業務上，他生產了著名的萬寶路卷煙；而在非卷煙業務上，他擁有著名的卡夫食品有限公司和美樂啤酒，美國第三大飲料———七喜也曾屬該集團旗下。當然，多元化的投資管理應當建立在做大做強主業的基礎之上，再騰出精力來探索將國有資產進行多元化投資之路，實現國有資產的保值增值，以此來應對經濟新常態下同行業、跨行業之間激烈的競爭，為重慶煙草的發展打下堅實的基礎。
三、結束語
在控煙條例日趨嚴格和煙草行業提價順稅的新形勢下，煙草企業利潤進一步壓縮將逐漸成為新常態，重慶煙草系統必須重視國有資產管理，改善自身資產管理缺陷，提高資產利用效率，落實資產監管責任，才能確保國有資產保值增值，實現開源與節流并舉，提高自身的發展潛力和國際競爭力。
作者：張晉婕 單位：中國煙草總公司重慶市公司綦江分公司
