前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的資產管理問題與對策(4篇)，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
第一篇：新形勢高校資產管理策略
一、高校資產管理工作現階段出現的問題
（一）管理制度薄弱，有待于進一步完善
現階段，國內高校大多未設立資產管理部門，雖然在長期管理過程中制訂了若干資產管理制度，但普遍存在制度混亂、難以落實、漏洞較多、缺乏協調性、內容過于落后等問題。以資產預算配置為例，不少高校未科學建立審批制度，或責任追究機制缺失，不能深入論證方案可行性，管理人員責任心不強，存在盲目投資等問題；同時在購置方式以及購置程序方面尚有待于規范，其中營私舞弊、未嚴格執行驗收過程、驗收人員未到場驗收等問題尤為突出。
（二）管理職能過于分散，協調性不足
現階段高校資產管理工作條塊分割，表現出各自為政的管理局面。通常情況下財務部門負責會計核算固定資產；后期管理部門管理各類建筑物、土地、服務集團占用國有資產、植物、家具用具以及各類基礎設施；國資處/教研處/教務處/設備處管理教學科研相關儀器設備；基建處管理在建工程；圖書館管理圖書資料；投資公司或者校產處管理經營性國有資產等等。此類部門分管領導不同，各自為政，導致高校資產難以得到有效控制。
（三）管理人員素質不高，人手配置不足
長期以來，不少高校管理層對于資產管理工作存在認識誤區，認為該項工作并無太高的技術含量，導致資產管理存在人員配置不足、專業素質不高的問題，甚至有不少資產管理人員身兼兩職或數職，難以集中精力做好資產管理工作，不能深入研究分析資產管理新問題與新情況。
二、高校資產管理的強化策略
（一）轉變管理理念，強化資產管理認識
就高校資產管理而言，管理人員應深化資產管理認識，加強資產管理力度，在保障資產完整與安全的基礎上充分利用各項資產并創造出更多的效益。管理層也應樹立科學的管理思想，積極探究資產管理新理念與新方法，并重視管理人員業務素質、管理能力以及技術技能的強化與提升，使之逐步適應高校資產管理在當前形勢下的新要求。引導資產管理者與使用者對資產管理的意義和重要性有正確認識，使之明確自身管理職責，從整體上提高資產管理水平。
（二）設立專職機構，對高校資產管理制度與管理體系加以完善
當前，各大高校應從本校資產管理實際情況出發，由學校領導牽頭組建專職資產管理機構，落實“統一領導、層層負責、分工管理”的體制，確保各項資產資源得到合理調配，實現物盡其用的目的，形成科學、合理的層級監督管理體系。同時，資產管理機構還應負責對資產管理制度以及實施細則加以完善，對各部門之間的配合與溝通加以協調，針對論證、購建、核算、配置、驗收、使用、處置、保管、流轉、考核、統計以及檔案等多項工作展開全面管理與監督，并對資產產權予以清晰界定，明確學校對于多種資金來源購置的各類無形與有形資產所享有的權益，在價值管理以及實物管理的基礎上做好效益與產權管理，堅持有規可依。
（三）組織資產管理工作人員參與專業培訓，強化其專業素質
高校管理層與資產管理機構管理者應對資產管理新理念、新政策以及新知識有充分的了解與掌握，組織資產管理工作人員參與學習培訓、參觀考察以及學歷教育等，強化其業務能力，提高專業技能水平。與此同時，還應積極引入高學歷水平以及高度責任心的專業管理人才，打造一支綜合素質過硬的固定資產管理團隊，合理優化人員配置，實現高校固定資產的有效管理。
三、結語
對于高校管理工作而言，高校固定資產管理是教學工作、科研工作以及社會服務等相關職能順利實現的重要物質基礎，同時也是國有資產中不可忽視的組成部分。針對高校固定資產管理現狀，采取科學的管理模式，確保固定資產效益得到充分發揮，是高校事業順利發展、國有資產實現保值增值、維護國有資產安全的一個重要途徑，具有積極的現實意義。本文就高校資產管理制度、管理職能以及管理人員素質方面入手，分析了高校資產管理中存在的問題，并提出了相應的管理對策，希望對高校資產管理有一定指導和幫助。
作者：盛群 單位：西安工程大學
第二篇：海事后勤固定資產管理對策
1.海事后勤固定資產管理的現狀
1.1固定資產的組成
海事后勤固定資產的來源，主要有下列幾種：一是后勤管理中心成立后，由原海事局劃撥過來的固定資產；二是后勤管理中心自行購買的固定資產；三是資產產權仍屬原海事局，但管理職能歸后勤管理中心的固定資產。
1.2固定資產的管理
海事局后勤管理中心的固定資產種類繁多，分散面廣，管理難度大；固定資產的管理系統仍共用原海事局的固定資產管理系統，購置、審批、管理程序繁瑣，多層管理；多數固定資產是為海事服務的后勤保障非經營性固定資產，經營性固定資產少；后勤管理中心設有固定資產管理崗位，但管理職責不明確；后勤管理中心財務部門未能主動承擔固定資產的清產核資工作，對上級依賴性較大；制度建設滯后、專業人員缺乏等等因素都制約著后勤管理中心固定資產的管理水平。
2.海事后勤固定資產管理存在的主要問題
2.1缺乏固定資產管理理念
一是產權和責任不清，缺乏主人翁意識。后勤管理中心的固定資產基本都是國家投資建設的，因此很多人認為固定資產是國家的，與自己和所在部門關系不大，損壞了由國家重新購置或修理，在使用過程中不愛惜，平時也不注意維護保養，主人翁意識淡薄。二是管理觀念落后，缺乏績效管理意識。后勤管理中心固定資產的日常管理既不計折舊，也不進行成本核算，缺乏成本意識、管理意識。在實際工作中，存在重購置輕管理、重使用輕維護、重配置輕實用等情況，嚴重缺乏對固定資產的管理和使用成本核算的概念，甚至造成固定資產的流失和浪費。
2.2固定資產管理制度不健全
一是管理制度不完善。后勤管理中心是海事體制改革后新成立的事業單位，崗位設置仍未明確，管理制度還處在建設階段，部分后勤中心固定資產的管理制度還沿用了原海事局的管理制度，從而導致了崗位職責不明確，相關崗位管理人員變動隨意性較大，不利于固定資產的管理。二是清查制度不完善。沒有明確的固定資產清查制度，沒有定時進行固定資產清查，從而導致賬物不符，有的固定資產閑置浪費，而需要時重新購買，使固定資產無法合理調配、科學管理。三是報廢處置制度不完善。有的固定資產早已過使用期限，有的早已損壞，但仍掛在賬本上；有的資產已劃撥或轉移到其他部門使用，但沒有辦理移交手續，最終無法找到固定資產。這種有物無賬，有賬無物的現象非常嚴重。
2.3固定資產管理人員專業水平不高
固定資產的采購、維護、管理，缺乏相關的專業人員。采購固定資產的可行性認證不足，造成采購的固定資產時有不合適；在使用固定資產中日常維護不足，固定資產的使用壽命不長，維護成本高；固定資產的管理人員管理水平不高，責任心不強，導致固定資產管理混亂。
3.加強和完善海事后勤固定資產管理的對策及建議
3.1樹立科學管理意識
首先，領導要重視固定資產的管理。后勤管理中心要充分認識固定資產管理的重要性，更新管理理念，把固定資產管理工作作為一項年度目標考核任務來抓。其次，固定資產管理人員要樹立管理意識和責任意識，加強對固定資產的日常管理和監督。同時，后勤管理中心要加強對固定資產管理法規和政策的宣傳、培訓，使本單位干部職工樹立固定資產管理的主人翁意識和責任感，做到愛惜固定資產人人有責。
3.2建立健全固定資產管理制度
后勤管理中心應盡快建立、完善固定資產管理的規章制度，利用科學的管理制度來管理、監督固定資產。一是固定資產使用管理制度的建設。首先，要明確各固定資產管理人員的職責，使管理人員的工作有規可依，明確責任，層層分解到各崗位。其次，加強固定資產的日常管理和維護。規定各固定資產的使用人，同時也是固定資產的兼職管理人。使用人在使用固定資產中應加強管理和維護，如發現固定資產需維護，應及時上報固定資產管理人員，聯系廠家或專業人員來維護。固定資產的調撥、報廢等工作，應上報固定資產管理人員，報經領導書面批準方可執行，并應及時做好移交、報廢等手續。二是發揮財務部門在固定資產配置、清查、監督制度中作用。后勤管理中心財務部門是固定資產管理的專業管理單位，應科學改進會計核算方法，準確科學計算固定資產；應建立固定資產管理、清查的內控制度，定時清查、盤點固定資產，防止財務部門對固定資產的管理只停留在財務報表上。同時，后勤管理中心領導可賦予財務部門更大的權力，使其在固定資產管理上發揮更大的作用。比如，對新購置固定資產未完成驗收、入賬等手續的，不允許報賬。固定資產更新替換的，如未完成報廢、移交處置等手續的，不允許購買新的固定資產。未按政府采購法規定采購的固定資產，不給予入賬報賬。
3.3提高管理人員的管理水平
固定資產的管理是一項專業性較強的工作，應注重提高管理人員的管理水平。一是配置專業水平較高的管理人員充實到固定資產管理中來。后勤管理中心應有計劃的招聘、吸收有專業能力的人員充實到固定資產管理工作崗位上來。二是加強固定資產管理人員的培訓工作。可以選派固定資產管理人員參加相關知識的培訓班，還可以組織固定資產管理講座，聘請專業人員來單位授課。通過各種專業培訓，不斷提高固定資產管理人員的責任心和管理水平。
3.4建立固定資產管理激勵機制
把固定資產管理工作列入年度考核標準中，固定資產管理先進的部門和個人，作為年度考核評先的參考依據之一。對在固定資產管理中有突出貢獻的人員，可作為年度評先和職務晉升的依據。同時，對固定資產管理意識淡薄，造成固定資產損壞或丟失的相關責任單位和個人，給予相應的處罰。
4.結語
總之，固定資產管理是復雜、專業性強、系統性的工作，海事后勤在組建初期，就應該加強對固定資產的科學管理。立足全員參與，全程監督，不斷探索，不斷完善制度，樹立科學管理理念和管理手段，才能找到有效的治本之策。
作者：吳文輝 單位：汕頭海事局后勤管理中心
第三篇：農村集體資產管理問題與對策
1、前言
目前我國農村集體資產管理不完善，存在農村財務管理不規范、集體資產處置不規范、集體資產賬目不清以及集體資產執行制度力度不強等問題，為了農村集體資產管理不完善的問題，需要對進行農村集體資產管理探析，找出農村集體資產管理的解決的對策，從管理方法、管理體制以及管理人員等方面進行解決，促進農村集體資產管理的發展。
2、農村集體資產管理存在的問題
2.1農村財務管理不完善
目前我國農村集體資產管理普遍意識不高，錯以為村委會一個獨立的管理組織，政府把對農村集體資產無法深入進行管理，導致監督管理工作流與表面，無法將管理工作落實到農村集體資產管理的方方面面。農村財務管理不完善表現在：首先收取的票據沒有進行記錄，逃避財務的監督管理；其次一些村委會沒有將收取現金及時入庫，存在大多數現金沒有入庫記錄的現象，管理制度不合理，導致公款私存現象多發，使集體資產外流。
2.2集體資產處理不合理
現在一些農村存在管理人員不足，財政預算分配不均等情況，一些鄉村的管理組織和會計人員不足，會計人員在花費大量的時間在記帳上，對財務的監管的方面管理不到位，導致集體資產處置不合理。集體資產處置不合理表現在集體資產核算不清楚、歸屬權不明朗，同時在對集體資產的管理和處理方面也沒有按規章制度進行，比如在森林、田地、商鋪以及集體企業等租賃、承包方面，有使用不合理、手續不齊全以及所得的租賃費用上交不及時等情況，嚴重阻礙了集體資產處理的完善。
2.3集體資產賬目不清
目前一些農村的固定資產、公益資金的管理力度不足，對收支和賬外結算處理不合理，賬目核算不清楚；也有一些村委會沒有合理的資產管理賬目。對所得的自有資產或者公益性資產，沒有進行嚴格劃分，造成資產空置；同時對固定資產中的田地、山林以及水域等，沒有清晰的登記管理，無法將資產的實際作用發揮出來，影響了集體的收益；最后是由于借債時間過長、干部流轉更新以及債務較為復雜等因素，導致部分債權債務沒有及時入賬，而部分已經入賬的債權債務，進行賬外抵減結算，但卻沒有進行撤銷，導致集體資產賬目不清的情況時有發生。
2.4集體資產執行制度力度不強
現在政府對一些比較小的工程項目的實施沒有明確規章制度，從而使小工程變成部分農村干部謀取私利的地方。在進行集體資產處理時，使資產的核算、資產歸屬以及資產處理等方面形成漏洞，導致了集體資產不合理外流。同時現在一些農村不重視農村基層黨風廉政的建設，沒有形成嚴格的規章制度，使管理工作流與表面。例如在農村財務公開時，存在財務內容造假、程序不合理，賬目造假以及應付上級檢查等現象。也有一些有管理人員怕惹麻煩，沒有將管理工作落到實處，導致集體資產執行制度力度不強。
3、農村集體資產管理對策
3.1統一集體資產的管理
要促進農村集體資產管理的完善，首先要意識到農村集體資產管理重要性。對農村集體資產管理問題進行探究，并召開會議，使各級的干部可以發表看法，促進農村集體資產管理問題的解決；其次要進行進行農村集體資產管理理念的宣傳教育。并使用電視、廣播以及報紙等方式，進行宣傳農村集體資產管理的重要性、意義和各項要求，促進農村集體資產管理的落實；最后要進行組織農村管理人員，對農村集體資產管理工作進行大范圍開展。同時管理好農村管理人員，及時解決農村集體資產管理存在的問題，比如管理人員不足，工作方式落后，實施力度不強以及經費不足等，促進農村集體資產管理的發展。
3.2建立公開透明的管理制度
要解決農村集體資產管理存在的問題，首先要從實際情況出發，按照規章制度管理，提高賬目的透明度，提高管理人員的責任心，完善農村集體資產管理“的制度，使農村集體資產管理可以有條不紊地進行措施；其次按照規章制度進行操作，根據當地的實際情況，使群眾了解農村集體資產管理的程序，提高賬目的公開度，避免暗箱操作；最后要請群眾參與到農村集體資產管理當中來。通過開展村民代表大會，聽證會，論證會等方式與干部一起進行對農村集體資產管理進行監督控制，促進農村集體資產管理的順利進行。
3.3建立法紀懲處機制
為了使農村集體資產管理落到實處，首先要建設警示誡勉談話體制。進行調查農村村干部廉政情況，對已有問題或者發現存在問題的干部，展開警示談話。對存在較小違紀問題的干部，開展誡勉談話，使其能意識到自己的問題，幫助其改正自身的行為；其次加大基層案件查辦的力度。對農村基層黨員干部存在違法違紀等問題或者群眾提出的重大問題進行處置；最后要嚴格調查存在巨大違法亂紀行為的農村干部，如若屬實，進行嚴格查處，也給其他干部敲響警鐘，規范干部的行為，促進農村集體資產管理的發展。
3.4規范農村集體資產管理體制
要深入規范農村集體資產管理，首先要規范農村集體資產管理的各個方面，促進干部與群眾的關系，促進農村集體資產管理的公開透明，可以有效解決農村干部謀取私利的問題；其次要保持基層結構的平穩。提高群眾的參與次數，對農村集體資產管理的知曉程度，解決農村集體資產管理的矛盾，保持基層結構的平穩；最后打好服務基礎。以群眾的需求來進行農村集體資產管理的工作。
4、結束語
我國農村集體資產管理存在農村財務管理不規范、集體資產處置不規范、集體資產賬目不清以及集體資產執行制度力度不強等問題，要從統一集體資產的管理、建立公開透明的管理制度、建立法紀懲處機制以及規范農村集體資產管理體制等進行解決，打好農村集體資產管理的基礎，完善農村集體資產管理的各個部分，促進農村集體資產管理的快速發展。
作者：史立文 單位：吉林省雙遼市紅旗街農村經濟管理站
第四篇：國有資產管理問題及對策
一、國有資產管理現實意義
國有資產合理配置，能有效促進各部門資源合理流動，減少不必要的資源采購，有利于明晰采購資源數量，避免資源浪費；國有資產使用高效，能夠提升資產使用效率；國有資產產權明晰，是明確資產歸屬，責任歸屬，做好國有資產處理的前提。國有資產清查，是摸清家底，提升預算編制的準確性，為政府整體財務目標服務。在國有資產管理中，資產清查是對行政事業單位各項資產進行全面的清理、核對和查實。各單位對清查出的各種資產盤盈和盤虧、報廢及壞賬等損失要按照資產清查要求進行分類，提出相關處理建議。財產清查要按照實物盤點同核實賬務相結合、清理資產同核查負債與凈資產相結合的原則，重點做好固定資產、對外投資、資產收益的清查。完善資產管理制度主要是各級財政部門、主管部門、行政事業單位在資產清查的基礎上，針對資產清查工作中暴露出來的資產及財務管理等方面的問題，依據相關政策法規，建立健全各項管理制度，對單位、國家有現實的經濟意義，對社會具有資產公平使用，防止腐敗的現實意義。
二、國有資產管理中存在的問題
在實際工作中，結合國有資產配置、使用、管理以及處置等流程，目前國有資產管理中使用存在以下問題：
1.資產配置不合理，閑置浪費嚴重。
各單位各部門追求“小而全”的配備模式，從本單位、部門使用便利出發，要求單位、部門資產配備齊全，資產重復購置現象嚴重，出現一方面事業經費緊張，另一方面又有許多資產閑置，造成國有資產的使用價值和實物價值流失。
2.資產對外出租出借未報批。
如某醫院收取洗衣部當租金收入4.28萬元，未按規定經主管部門審核同意后，報同級財政審批，也未履行相關招投標程序；某學校以低于市場的價格（6.7元/平/月，市價一般為50元/平/月，）出租校外店鋪，該事項未履行相關招投標程序，未按規定報主管部門審批，對外出租收益未按“收支兩條線”上繳財政，且該校最近年度對學校負責人的經濟責任審計也未披露該事項。以上事項不但造成單位非經營性資產收益低估、國有資產收益流失，同時由于出租事項未履行相關招投標程序，也給單位負責人帶來廉政風險。
3.固定資產賬實不符，價值低估。
一是房屋建設物等大額資產未予入賬。實際工作中發現，由于歷史資產移交過程中的疏忽、財會人員頻繁變更等原因，房屋建筑物等大額固定資產未入賬或登記不完整，造成固定資產賬實不符。二是大量已使用但尚未辦理竣工決算手續的基本建設項目，固定資產價值低估。三是裝飾、裝修工程項目未按規定登記增加固定資產。
4.資產管理人員業務素質低，管理混亂。
大多數行政事業單位未設專人負責資產管理,或者設置的資產管理人員業務素質不高，造成固定資產管理混亂,存在賬務處理不及時、不完整、不規范，存在賬實不符現象。資產管理人員不熟悉有關財務會計制度，在固定資產登記、核對方面不能做到及時入賬，定期核對；資產管理人員在管理方面責任心不強，平時疏于管理，對資產異動未及時清查。
5.資產產權界定不清晰，資產流失。
國有資產的產權為國家所有，任何個人和組織不得私自占有。但是，有些行政事業單位在國有資產購置與使用過程中，未遵守標準的審批流程，任意占用及使用。甚至還以公謀私，將其占為己有，導致國有資產流失嚴重。
三、加強國有資產管理措施
1.優化資產配置，發揮資產使用效益。
一是在預算編制、政府采購預算審批等環節嚴格審批。須按照《深圳市市直黨政機關公用設施配置標準》（深財［2004］17號）及《深圳市關于調整市直黨政機關辦公設備配置標準的通知》（深財［2008］4號）等文件規定，根據單位實有在編人數、實有在崗人員等數據配置標準資產，不符合規定的一律不予配置，從源頭上減少資產配置。二是按照《行政事業單位國有資產管理辦法》有關規定，對于長期閑置不用的資產，主管部門和國有資產管理部門、財政部門協商后，在同級政府范圍內調劑處置，做到物盡其用，發揮資產的最大使用效益。
2.加強國有資產管理制度執行力度。
一是按照《行政事業單位國有資產管理辦法》規定，事業單位以國有資產對外投資、出租、出借和擔保等，應當進行必要的可行性論證，并經主管部門審核同意后，報同級財政部門審批。二是各級國有資產管理部門加強對行政事業單位非經營性資產轉經營性資產的經濟效益、收益分配等情況進行監督檢查，確保資產收益應收盡收，并及時糾正存在的問題。
3.完善資產管理財務手續。
一是須持有主管部門的批準文件、出資單位的財務報表、資產評估確認證書或主管部門出具的資產證明，到同級國有資產部門辦理產權登記手續。二是對已完工并已進行結算的基建項目，行政事業單位應當按照基本建設財務管理規定及時辦理竣工決算手續。三是有裝修項目的行政事業單位，在進行裝修項目財務核算時，應當按照財務制度列入固定資產進行財務核算，以真實反映固定資產的原始價值，防止國有資產流失。
4.建立健全資產管理機制。
一是建立資產管理責任機制，增強資產管理人員責任意識。實施資產管理責任制，明確單位主要負責人為全面責任人、財務人員與資產管理員為主要責任人，使用部門人員為直接責任人的三級管理責任制；同時明確分工，按照內部控制原理，財務人員與資產管理員職責分離，做到“管賬的不管物”、“管物的不管賬”，使單位主要負責人、財務人員、資產管理員、使用部門人員的責任均落到實處。二是資產管理員應及時與財務部門做好核對工作，定期對單位資產進行全面清查，按照規定程序對固定資產進行必要的補入或申請報廢處理，做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬實相符，防止資產流失。
5.加強國有資產的全程監管。
突出重點，實現資產從“入口”到“出口”的全程監管。行政事業單位國有資產管理工作涉及面廣，管理對象的利益關系錯綜復雜，對資產管理工作提出了很高的要求。在實際管理工作中，應著重管理資產配置、資產使用、資產處置、資產收益等四個關鍵環節。在資產配置環節，探索建立資產配置預算制度，促進資產管理與預算管理有機結合。在資產使用環節，以研究推行公務倉管理制度為重點，著力提高資產使用效益。在資產處置環節，以加強產權交易管理為突破口，強化日常監管，切實維護資產安全完整。在資產收益環節，加大收入收繳管理力度，確保資產收入應收盡收。在保證行政事業國有資產安全完整的前提下，積極探索行政事業國有資產運營新模式，盤活存量資產，充分挖掘資產運營潛力。同時，注意防范資產運營的財政風險，保障行政事業單位正常運轉和國有資產的安全完整。
四、對國有資產管理的展望
國有資產管理的一項核心業務是資產管理及資產歸屬，通過資產的調配滿足不同部門資產需求。結合現有信息技術，資產的實物管理問題可通過GPS／北斗系統解決，資產歸屬以及人與物之間的通信可以運用物聯網技術實現，物的調配則可以搭上近年物流發展的大船得到突破。有了技術上的保障，未來行政事業單位資產的配置和使用將變得更加精準、高效，資產管理也將實現智能化,資產管理及維護成本將大幅度降低。
作者：龍淑華 單位：深圳市坪山新區發展和財政局
