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摘要：隨著社會經濟水平提高，國有資產增多，事業單位的資產管理工作成為重要內容，需對固有及新增的資產定向清查，但在資產管理過程中出現的問題也隨之增加。因此事業單位加強資產管理工作，最重要的工作之一就是做好資產清查工作，有效提升資產管理水平，事業單位做好資產清查提升資產管理水平引起重視與思考，針對清查所遇問題對其進一步探究。文章以沈陽市委黨校資產管理清查內容為例，結合新時代的資產管理體制，以及黨校資金運轉規?，F狀，針對目前資產清查遇到的問題，提出改善建議，提升資產管理水平。
關鍵詞：事業單位；資產清查；資產管理水平
一、沈陽市委黨校資產清查與資產管理概述
事業單位的資產屬于國有資產，沈陽市委黨校作為事業單位，隨著社會經濟水平的發展，國有資產得到保值，但在黨校的資產管理中會出現購置資產難以實現理想的保值效果等問題。從相關文獻與各類新聞中了解到，很多事業單位因資產處置與購買不當，對固有資產使用價值不能有效利用，資產面臨貶值與廢棄問題，黨校系統的財務狀況也面臨同樣問題。黨校目前面臨的問題就是，資產清查不夠徹底，資產的收益不理想，甚至會直接導致盲目購買資產，國有資產供大于求，單位不能全部有效使用，造成資產浪費，單位資金出現緊缺。因此黨校在保證購買資產滿足單位使用量的情況下，需要采取多種舉措，對國有資產進行保值。黨校進行系統化資產清查，可以對資產進行有效管理。首先，對黨校資產清查與管理過程存在的問題與原因進行分析。沈陽市委黨校在資產清查過程中，清查項目不清晰，賬務管理混亂，主要原因之一就是單位資產管理部門缺乏專業財務人員。同時每個部門內部也缺少專業的管理審計、理財人員，在資產管理方面因缺少嚴謹的管理程序，出現少許漏洞。第二個原因就是資產清查部門的工作人員資產管理意識欠缺，資產保存不當，并且對相關資產進行購置、管理、處置的，沒有明確的審核體系，導致有很多資產進入單位后，因管理不完善，造成貶值、閑置等不必要的損失。其次，針對以上問題，黨校提出對應對策。第一、從個人主觀意識方面入手，增加黨校相關人員的國有資產管理觀念,有效提升對資產管理的認識。第二、單位結合相關政策，加強資產管理。事業單位的非政府、非營利、非企業等性質隨著社會的改變已經被打破，政府主要通過宏觀杠桿對事業單位進行間接扶持，黨校要利用這個契機，全面提高單位相關工作人員的工作素質與專業水平，對內做好清查，對外做好購置的規劃，可以有效增加單位的國有資產價值。第三、單位針對工作人員的資產管理觀念不強，管理意識淡薄，缺乏嚴謹的財政紀律等現象，對單位內部工作分工進行調整。黨校建立健全單位內部資產管理制度，同時加強單位的法制觀念，此外還結合相關政策，對其進行不斷地整改，尤其在資產清查方面做足工作，有利于資產管理工作順利進行。
二、黨校做好資產清查的作用
對沈陽市委黨校資產現狀及采取舉措進行分析，可知目前黨校系統的資產清查中存在一些尚未完善的問題，并且沈陽市委黨校針對自己單位出現的問題采取了一些舉措，這些舉措對單位資產管理水平的提升具有一定積極作用。
（一）資產管理得到規范
黨校增加相關人員的國有資產觀念,有效提高對資產管理的認識，同時結合相關政策，加強資產管理，這些舉措促使資產管理得到規范。資產的清查對資產管理具有很明顯的規范作用，從規范化來分析，資產的清查可以有效的規范預算編制，資產管理過程中需要規范化管理，增強預算的嚴肅性與約束性，有利于完善管理制度。黨校對其進一步完善，且推進改革,讓資產清查對其有一定的約束力，對資產出資情況進行系統科學地安排。其次，資產清查水平的提高，可以維護單位國有資產的安全及完整。在對單位相關資產管理過程中，較重視購買行為帶來的作用，尤其是對黨校內部固定資產的管理起到一定完善作用。因黨校事務繁瑣，在購買之后，對其管理較少，單位對基本固定資產沒有做出統計，造成重復購買，使黨校購買力下降。因此做好資產清查工作，利于黨校內部固定資產得到統計。資產清查可以隨時知道事業單位的資產動向，有利于發現并解決應收款項長期掛賬不清理，避免造成損失。同時依據《財政部關于進一步規范和加強行政事業單位國有資產管理的指導意見》（財資〔2015〕90號）的精神，進一步有效加強單位對國有資產的管理工作。
（二）對單位資產管理的改革與創新
黨校資產管理部門結合相關政策，對資產清查的過程及制度不斷整改后，促進單位的資產管理更加規范化，并且迎合了國家的相關改革與創新制度，對資產和財務管理的措施也有一定改革與創新作用。黨校按照國家規定有效地將資產進行清查，有效地提升相關人員對國有資產的思想認識。提高單位領導人員的重視程度。主觀因素對資產管理的作用十分明顯，定期的清查，可以有效提高人們對資產的重視程度，從每一個人做起，才會更好地發揮對資產管理的作用。
（三）健全資產管理制度
黨校針對資產清查過程混亂等現象，提出建立健全事業單位內部資產管理制度，該舉措健全了單位的資產管理制度。建立與健全資產管理制度是事業單位對資產管理的基本保證。目前，黨校結為了提高資產清查效率，運用到的文件就是新頒布的《財政部關于進一步規范和加強行政事業單位國有資產管理的指導意見》（財資〔2015〕90號），對資產清查程序的建立提供一個較強大的理論基礎。除了黨校之外，很多事業單位會利用本文件，結合單位的實際情況,進行資產構建、登記等，制定與本單位的資產管理相契合的管理方法。
（四）提高相關工作人員綜合素質
黨校針對單位相關財務人員綜合素質不高等問題，提出重新分工及完善財務管理制度等舉措，有效提高了相關工作人員的綜合素質。隨著社會經濟的發展，新法規及新制度不斷的推出，隨著單位對資產管理人員要求的提高，強化了工作人員自身的責任感，加強工作人員的資產清查能力，提高對新法規的學習及自身的素質，在適應改革的同時，會有效將單位的資產管理工作做好做穩。綜上，做好當前相關事業單位的資產清查工作對資產管理有積極作用。面對事業單位遇到的資產問題，需要及時洞察，針對性地提出對策并解決，資產清查工作各方面得到提升是資產管理的最行之有效的方式。
三、結語
經過對資產清查的探究，可知做好資產清查工作對事業單位資產管理的作用十分重大，有效提升資產管理水平。目前資產清查對事業單位的資產管理具有規范、創新及完善作用，提高了事業單位相關工作人員的綜合素質。做好資產清查工作，可以有效提升事業單位資產管理水平。
參考文獻：
[1]周海娟.事業單位做好資產清查提升資產管理水平的思考[J].財會學習,2017(01).
[2]李可.提升事業單位財務管理水平的若干思考[J].新疆農墾經濟,2007(12).
作者:繆冬 單位:中共湖南省委黨校