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摘要：本文重點圍繞基層水利工程質量管理工作，介紹了質量管理內容，分析了不足，并提出了解決對策，旨在提高基層水利工程質量，實現我國建設施工行業長久發展。
關鍵詞：基層水利工程；質量管理；措施
相比世界其他國家，我國基層水利工程還有很大的進步空間，其主要原因主要體現為基層水利管理不到位、政策執行欠缺力度等。鑒于此，相關人員必須要加強對基層水利工程質量管理的重視，全面提升工程質量，推進社會發展。
1水利工程質量管理工作內容
開展水利工程管理時，經常出現質量方面的問題。水利工程質量管理工作的進行，其根本目的在于加大工程保護力度，針對工程中的薄弱環節逐步完善，制定出明確的管理內容[1]。為了能夠切實提升基層水利工程質量，加強質量管理水平，有關人員務必要確定管理人員的監管內容，水利工程施工期間加大管理力度，只有如此才能夠真正確保工程質量。
1.1水利工程建設前期質量管理工作
正式開始水利工程施工之前，質量管理工作包括以下內容：一是工程施工圖紙與質量管理內容；二是相關人員到施工現場對施工單位技術水平進行考察；三是檢查原材料質量；四是完善管理制度；五是制定管理對策；六是正式開始施工之前，要簽署所有文件，明確施工雙方的職責，以免出現后期推卸責任的現象，為后期施工的順利進行奠定基礎。
1.2水利建設施工期間質量管理
一是將水利工程管理內容進行細化處理；二是安排專門人員負責質量管理工作；三是全面執行責任制，保證出現的所有質量問題都能夠找到負責人；四是加強水利工程施工過程的監督力度；五是施工現場如果存在質量問題，要及時予以解決；六是將優化施工內容作為工作的主要內容；七是踐行質量監督體系，以此作為質量管理工作完善的依據。
1.3水利建設后期質量監測工作
這是保證水利工程質量的最后環節，必須要全面加強事后監督力度。一方面要對水利工程涉及的所有技術要點進行檢查，保證其質量；另一方面要檢查施工期間的技術文件與質量報告，依據國家、行業標準嚴格檢驗，嚴禁出現質量不過關工程。
2基層水利工程質量問題
2.1工程管理手段落后
通過相關調查得知，基層水利部門缺乏完善的質量保證機制，導致質量監控措施得不到有效落實。具體體現在以下幾個方面：個別施工單位存在盲目追趕進度的現象，所使用的質量管理方法也缺乏效率保障；針對分包和“隱性轉包”問題沒有行之有效的管理舉措，對于施工過程中存在的問題并沒有按照要求處理，不允許轉包機制沒有得到有效落實[2]。所以，當前水利工程施工期間分包、“隱性轉包”這兩種現象并沒有徹底解決，工程承包方有關資質不足，容易導致質量問題。
2.2資金投入力度小
盡管基層水利工程的資金投入比較少，然而建設資金中的一部分為地區自籌，所以整體建設資金難免會有所缺失，水利工程建設期間存在施工設備、材料等無法滿足實際需求的現象，導致基層水利部門檢測水利工程過程中并沒有高質量的監測設備和專業人才作為支撐，影響了基層水利工程建設的整體發展。
2.3人員水平參差不齊
經濟的快速發展推動了基層水利建設的發展，擴大了工程整體規模，然而其中一些問題依然存在，最為主要的就是基層水利工作人員專業水平參差不齊，真正與要求相符的技術人員比較少，特別是我國西部地區，無法吸引大量技術人才，工作人員素質和發達地區相比存在較大差距，尤其是水利工程質量管理方面。此外，基層水利人員以事務性工作為主，針對工程質量管理這些專業性較強的知識沒有過多的機會可以學習，所以在專業素質上有所欠缺，無法勝任專業性要求較高的工作。
3基層水利工程質量管理措施
針對基層水利工程施工與監管，務必要在施工初期做好相關問題的論證工作，從施工的各個環節入手做好工程質量監督管理工作。
3.1完善水利工程質量管理制度
首先，質量管理制度是保證相關工作順利進行的前提和基礎，必須保證完善的質量管理制度。一方面，要將施工單位中所有部門肩負的職責進行梳理，確保水利工程施工期間質量控制工作效果；另一方面，各個部門的工作人員要做好本職工作，只有如此才能夠保證施工質量，從而全面提升基層水利工程管理質量水平。其次，加強對水利工程質量的關注，利用水利工程施工、管理各個環節實現管理控制。再次，結合工程管理實際情況優化基層水利工程質檢制度，加強質檢力度，發現工程中存在的安全隱患，及時處理。最后，及時記錄水利工程質檢情況，質檢記錄必須要定期進行整理，為掌握施工期間相關部位質量情況提供參考，了解水利工程是否正常運行。
3.2加強對原材料質量的掌控
基層水利工程施工期間，應用的所有原材料質量直接關系到工程質量，所以原材料檢查是工程質量管理的關鍵，針對所有進入施工現場的材料都要嚴格檢查，按照檢查制度組織檢驗工作，保證用材質量。針對發現的劣質產品，不能予以使用，只有如此才能夠真正解決因為建設材料導致的水利工程質量問題，保證整體工程質量[3]。
3.3增加資金投入
一些小規模的水利工程施工期間，對于資金的需求量比較大。應從以下幾個方面加以解決：一是擴大投資渠道，增加地方財政投入；二是地方政府要獲得中央財政部門的支持，保證施工期間有足夠的資金；三是調動當地居民的積極性，使其能夠積極參與到水利工程建設中，將政府資金具備的引導作用充分發揮出來。然而，如果施工期間資金不足就進行施工，很容易導致“頭重腳輕”的現象，必須由財政部門負責協調，獲得足夠的資金支持。
3.4全面提升技術人員綜合素質
針對技術人員綜合素質，必須要滿足以下幾點要求：一是組織專門針對于技術人員的培訓活動，基層水利部門所有技術人員必須接受業務培訓，只有如此才能夠提升其專業性。二是定期組織所有技術人員進行業務交流，與發達地區的水利工程施工單位積極展開交流與學習，優化管理機制，提高技術人員水平。三是基層水利建設施工單位需要出臺相關的優惠政策，吸引大量專業人才的同時，定期考核技術人員，考核不合格的工作人員需要繼續接受教育培訓。
4結束語
綜上所述，基層水利工程直接關系到我國經濟發展，可見工程質量的重要性。作為管理人員，必須定期對技術人員進行考核，保證工作人員專業性，推動我國水利工程建設的可持續發展。
參考文獻
[1]夏麗，喬立峰.加強基層水利工程建設管理的措施探究[J].城市建設理論研究(電子版)，2017，(16).
[2]張亞芹.淺談關于加強基層水利工程質量的管理措施[J].黑龍江科技信息，2017，(12).
[3]鄒天韻.關于如何加強基層水利工程質量的思考[J].黑龍江科技信息，2016，(7).
作者:龍德紅 單位:甘肅省酒泉市肅州區水利工程質量監督與安全管理站
