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摘要:稅收籌劃是企業的內部行為,其根本目的是為企業的戰略目標提供幫助。所以,把戰略管理體系融入稅收籌劃中是十分重要和有效的。分析、選擇、控制和評估等幾個方面構成了稅收籌劃戰略管理體系的基本結構。
關鍵詞:稅收籌劃;戰略管理體系
1稅收籌劃的基本步驟
第一,搜集有關信息信息是企業發展經營選擇的根本,必須在完全掌握有關信息的條件上,才會制定出行之有效的方案和策略。信息的搜集一般包含政策信息與經濟信息。第二,確定籌劃目的目前大多認為企業進行稅收籌劃的根本目的是為了降低稅負。另外,還包括有財務、生產運作和經濟效益等多種目的。根據企業所處不同的發展階段,稅收籌劃的目的也是同企業的發展相關的。所以,如何選擇稅收籌劃的目的是十分必要的,稅收籌劃目的需要的不同導致籌劃決策的不同,會給企業的運作活動造成不同的影響。第三,做備選方案和對比評估當稅收籌劃目的明確時,企業須要根據目的和信息,設計出一系列稅收籌劃的執行方案。通過對執行方案的研究提出備選方案,并對其進行對比分析評估,確定最優的籌劃方案。第四,方案的實施在完成備選方案的對比評估和確定最優籌劃方案的條件上,施行這一最優方案并將其運用到企業的日常運作過程中。
2稅收籌劃的戰略管理體系
在自由市場和稅收政策魚龍混雜的大環境中,由于企業的經營理念體系逐漸完善,把戰略管理體系融入稅收籌劃中是必不可少的一部分。把戰略管理體系融入企業稅收籌劃活動,其根本上是為了給企業全局、長遠的發展和動態管理提供幫助,另外把企業的籌劃行為限制在一個特定的框架中,保障它的執行力度,減少風險,提升籌劃效益。戰略管理體系同基本的稅收籌劃步驟對比,戰略管理體系能夠給企業的稅收籌劃提供長期穩定的發展方向,使得企業有系統的籌劃和明確的目標;能夠把企業稅收籌劃的大方向轉變為企業各個部門的細小目標,進而完善稅收籌劃總目的與不同階段目的的相互聯系;運用制定籌劃戰略的方法,把稅收籌劃活動通過管理學方法進行調控,并有效地執行和運用所抉擇的籌劃戰略;以評估企業的籌劃結果來選用有效的措施,能夠讓企業依據本身的運作情況、周圍環境、新思維和機會,改變企業的籌劃戰略發展要求、目的和執行。在可行性方面,把戰略管理體系融入稅收籌劃是十分現實和可行的,因為稅收籌劃是戰略管理體系必不可少的內容。雖然作為戰略管理體系必不可少的內容,稅收籌劃包含的范圍比企業戰略要狹窄一些,相關的主題也較比較單一,但稅收籌劃在很多方面都是含有企業戰略的基本特征。以本質來說,稅收籌劃最終取決于企業的戰略,企業的稅收籌劃須要參照企業的總體戰略需求。所以,盡管戰略管理體系中各步驟可能在稅收籌劃中產生變化,但戰略管理的根本思路對稅收籌劃卻是一直適用的。
3如何制定企業稅收籌劃戰略管理體系
3.1企業戰略分析
在此階段,企業須要對信息資料的綜合分析,給稅收籌劃戰略管理體系的制定打下堅實基礎。稅收籌劃的周圍環境一般區分為間接環境和直接環境。稅收籌劃的間接環境是通過全局潛移默化的對企業的資金流動造成影響;稅收籌劃直接環境主要是通過某一因素在一定領域中產生的影響,進而對企業今后的稅額造成直接影響。稅收籌劃的自身條件一般是指對企業稅收籌劃造成影響的自身條件,是稅收籌劃制定的基本根據和執行基礎。另外由于企業間的基礎不同,自身條件也會不同,不同企業有不同的特點。以稅收籌劃自身條件來說,自身條件是稅收籌劃重要決定因素,假如缺少必要的企業自身條件,一個優秀的稅收籌劃方案的制度與實行是不存在的。
3.2企業戰略選擇
(1)適用性方面通過這一方面來評估籌劃方案與企業大環境的融洽程度?;I劃方案一般是通過對企業大環境的綜合分析而制度的,然而其方案是不一定合適在現實環境運用,即盡管備選方案同目前環境是相融洽的,但不一定會產生相關的環境變化。所以運用適用性標準來評估備選方案十分重要的。(2)可行性方面盡管制定籌劃方案在設計上最優的,但也要想到它現實的可行性和企業及利益者的承受能力:假如制定籌劃方案與企業目前的實際相差太大或嚴重超出了有關利益者的接受能力,此方案也是不可取的。(3)可接受性方面可接受性標準是同有關利益者的期望息息相關的。因為有關利益者一般都具有不相同的期望,他們有著自己的喜好和評估方法,所以期望的籌劃方案一般都是不同的。企業所運用的籌劃方案是否能夠被滿意的執行是與此籌劃方案能滿足誰的期望密不可分的。
3.3企業戰略實施和效果評價
企業戰略實施一般有以下幾個原則:適度合理原則、靈活性原則、統一領導原則。其中適度合理原則,由于籌劃方案執行過程中很有可能某些項目或條款會發生變化,但總的來說只要不妨礙企業戰略目標的實現就是合理的;靈活性原則是說企業須要及時關注國家方針政策,特別是國家稅收政策法規的動態變化,另外也要小心謹慎解決企業的重大事項,運用儲備備用籌劃方案、及時更改原方案內容等辦法來適宜大環境的變化;統一領導原則是指籌劃方案的執行須要通過高層領導人員的統一領導、統一指揮下進行。效果評估階段由于稅收籌劃是戰略管理體系的重要內容,并且稅收籌劃的評估是向稅收籌劃提供幫助的,所以,稅收籌劃方案的評估須要考慮整體,從全局出發,最終服務于企業戰略目標。
參考文獻
[1]于洪麗.淺議如何構建企業全面稅收籌劃管理體系[J].商業文化(下半月),2011(7).
[2]刁麗君.基于工業企業業務鏈下的稅收籌劃[D].太原理工大學,2011.
作者:吳良輝 單位:重慶金洲會計師事務所有限公司