前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的企業預算管理應用分析(共5篇)，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
1當前階段電力單位面對的財務風險簡述
因為經濟高速發展，此時許多新的要素開始出現在我們的身邊，然而電力單位在運作的時候也面對更多的問題，財務工作面對的風險也在無形之中增加。這就導致單位在運作時候生成的真實的財會收支和預算之間有差異，導致單位的經濟利益受到很大的干擾。對于單位來講，它在運作的時候，很多環節都會引發財務問題，因為當前的經濟形勢一直在變化，很多不可控的要素存在在我們的工作之中，這就導致單位的運作工作面對很多未知的問題，像是出現幾率最高的是外債導致方面的問題，單位在運作的時候會出現資金過少的問題，此時就只能借外債來彌補空缺。因為經濟形勢是無法估計的，因此很多單位最終沒有實力來償還借的債款。因為經濟體制一直在革新，此時電力單位面對的競爭將會更加殘酷，這種現象的出現表明國家對電力壟斷的壞處，具體來說就是無法很好的應對存在的風險。具體來講，運作管理過程中的風險一般體現在如下一些方面：人們對電的需求以及當前的結構是不是能夠滿足需求的問題；是否可以很好的分配電力的問題；單位和單位間的競爭以及爭奪的措施和形式方面的問題；售后方面的不利現象和處理投訴的措施等等。上述的這些現象在平時的工作中經常會出現，由于存在明顯的不確定特點，因此單位的運作以及其利潤都會被干擾，進而生成了財務風險。由于經濟持續發展，此時很多新的經濟要素產生，電力單位也可開展投資活動，并以此獲益。因為投資的風險非常高，我們雖說最初期待能夠獲益，但是最終的結果如何誰也無法保證，很有可能愿望落空。
2為何要開展預算管理工作
當單位開展運作管控工作的時候，比較鐘愛開展財務預算管控活動。經由制定預算，可以保證資金的應用有依據，在落實預算管控工作的時候，能夠降低單位面對財務風險的可能性，能夠使得單位的運作管控工作更加協調。具體來說，預算管控活動是經由預算的模式對單位自身的資源有序調配。它是單位開展管控工作的關鍵方法，它體現在單位運作的很多方面，它是保證資源有序配置的關鍵措施。它的存在能夠很好的掌控單位的運作成本，能夠防止資源不合理使用現象發生，經由開展正確的預算工作，我們能夠明顯的提升資金的應用率。當前財務預算管控的內容非常多，比如對資金運用狀況展開的預算，對所有的經費運作的預算等。對于電力單位來講，預算管控工作的效益非常顯著。經由預算工作的開展，能夠將支出掌控在特定的區間之內，可以確保單位運作科學，總的來講對單位的永續發展有著非常關鍵的意義，在單位的財務管控工作中占據非常關鍵的位置。當前時代是一個經濟高速發展的時代，競爭也在無形之中增加，此時為了在競爭中獲取發展，就要保證財務安全，保證單位的財務支出被掌控在合理的區間內，這樣單位就能夠以更加昂揚的姿態迎接挑戰。對于電力單位來講，強化預算管控的力度，能夠幫助我們更好的掌控成本，能夠擁有強大的價格優勢。通過開展預算管控工作，我們可以很好的調配資源，保證電力單位的競爭力增強。經由預算管控工作單位對今后的經濟工作有明確的發展目標，在這個目標的引領之下，單位的工作者就能夠更好地開展細化工作，預算管理就是對企業的資金進行控制，因此就可以提高電力企業的資金使用效率，加強企業預算管理以及資金的使用效率，通過企業預算管理，對電力企業經營生產活動的各個環節進行控制，可以加強企業的經營安全以及企業的競爭力。
3常用的應對風險的方法簡述
很多無法預知風險的存在，會導致單位面對許多財務風險，所以為了避免不利現象發生就要切實的強化風險控制力度，掌控好存在的不利現象，防止發生財務方面的問題。最顯著的措施就是建立控制體系，認真處理精要出現或是早就出現的問題，防止因為處理不得當而導致損失變多。企業管理人員以及工作人員都要加強對財務風險的防范意識。防止企業由于負債而引起財務風險，同時要提高企業生產經營過程中的對于市場要求改變的應變能力，對于市場信息的及時反映可以有效的避免由于對市場信息的掌握不到位而造成的可能性的財務風險。同時企業要不斷的進行企業結構的改革和創新，建立企業監督機制，通過平時的監督，及時的發現隱藏的有可能造成企業財務風險的因素，并加以解決。這樣有利于企業的資源配置的優化和合理。同時要不斷地引進國外優秀的管理經驗和管理方法。從企業自身出發，防止由于企業經營管理不善而造成嚴重的財務風險，所以企業要加強對于財務預算管理。做好防范財務風險的措施，提升電力企業的市場競爭力。由于電力企業一直都是國家壟斷的行業，一切都是以為國民經濟的發展服務為出發點，所以不可避免的要承擔一定的財務風險。由于各種不確定的情況難以預見，電力企業在生產經營中有可能發生風險，對于企業的生產和再生產，要制定合理的措施，合理配置資金的運行，這樣就要求企業在制定企業的財務收支預算的過程中，要準確的預計，考慮全面，最大限度的使企業的財務預算和實際的企業的收支情況相符合，隨著城市化進程的加快，以及人口經濟的發展，對電力的需求也越來越大，電力企業的投資體現在方方面面。投入了大量的資金，這樣就使得電力企業所承擔的風險也越大。但是對于電力企業，一直都是由國家來管理經營的，通過計劃來分配生產要素的，主要是依靠國家的政策支持，這時就要求國家在確定電力價格的時候，不僅要考慮國民經濟的發展，同時也要兼顧電力企業的持續經營。電力企業作為國民經濟的基礎產業，需要投入大量的資金，這樣就使得我國電力企業缺乏對市場經濟中有可能發生的財務風險的防范意識和能力。所以加強企業的市場競爭力至關重要。
4結語
隨著改革開放的深入，對于電力企業的經營管理方式要不斷創新，積極地吸取國外先進的經驗和管理方式，為我國的電力企業的發展服務。對于市場中有可能發生的一切因素都要仔細的思考，對有可能引起企業財務風險，要及時采取措施，通過防范和控制，把企業的預算管理的風險減到最低。同時這些風險的出現也表明我國電力企業的經營管理中存在問題，所以企業要不斷的加強管理。
作者：諶歡妮 單位：湖南省電力公司益陽供電分公司
第二篇：水力發電企業全面預算管理
一、水力發電企業全面預算管理的基本原則
權力與責任相結合的原則，即由水力發電企業一把手來牽頭負責全面預算管理落實工作，責任主體有相應的責任和權利，若是由于他們自身原因而造成資金浪費，那么應該對其相應的經濟責任予以承擔；經濟與技術相結合的原則，在水力發電企業全面預算管理中要通過技術比較與經濟分析來獲得最佳的預算方案；全面控制原則，費用控制意識要貫穿于水力發電工程的交付使用、施工、設計、規劃等階段；目標管理原則，即在水力發電企業全面預算管理中，務必要遵循預期的目標計劃來合理支出資金，不得隨意突破，力爭用最少的成本運營費用來獲得最大的經濟效益。
二、水力發電企業實施全面預算管理存在的問題
1.對全面預算管理認識不充分
在水力發電企業中，有相當一部分人員認為全面預算管理只是財務部門的一種財務行為，與其他部門、其他人員無關。這種觀念甚至在水力發電企業管理層中也較為流行，他們往往只會指派財務部門來完成全面預算管理，這無疑會大大降低全面預算管理的權威性，讓全面預算管理流于形式。
2.預算目標設置不夠合理
有些水力發電企業不能合理設置預算目標，預算目標要么易于完成，很難將水力發電企業的內在潛力充分挖掘出來，預算目標要么難以達到，會對各基層單位管理者的積極性造成嚴重挫傷。實際上，水力發電企業實施全面預算管理的主要目的并不是衡量各個基層單位管理水平的高低，而是用以事先計劃、安排企業未來的資金支出情況，進而提高企業整體管理水平。
三、加強水力發電企業全面預算管理的措施
1.對全面預算管理及預算目標予以充分認識
全面預算管理會涉及到水力發電企業的多個部門，是最優整合水力發電企業內部分項資源的措施，而不僅僅只是財務部門的一種財務行為。全面預算管理的實施若單獨依靠財務部門是無法完成的，而必須要由各基層項目部、水力發電企業高層人員、財務部門及相關部門負責人共同參與實施。要定期組織參與預算編制的有關人員培訓，讓他們學習并掌握籌資預算、投資活動預算、經營活動預算等知識，對全面預算管理的流程都要明確，以便能夠讓他們對全面預算管理予以充分認識。每個部門都應該要明確自身在水力發電企業全面預算管理中的位置和作用。與此同時，水力發電企業在制定預算目標時，應該明確長期發展目標，以水力發電企業的發展規劃和戰略要求為基礎來銜接各期的預算，預算目標采用自上而下的方式來傳達，而預算編制則采用“上下結合式”，一切從實際出發，以市場為導向，堅持滾動預算與零基預算相結合的原則，合理確定預算目標，明確實現預算目標所需要的邊際條件。
2.加大招投標階段預算的審核力度
要秉承“公開”“透明”“公平”“公正”的原則來審核水力發電企業新建項目的投標工作，要重點審核參與投標企業的資質，明確規定工程費用的支付、結算等方式，進而有效地控制預算；為了確保合同內容的周密性、嚴謹性和完整性，要仔細審查、閱讀合同全部內容，特別是要重點審查項目變更索賠、施工工期、工程質量、資金支付以及承包方有關義務的條款，避免日后出現扯皮而造成造價上升的現象；招標過程中要實行有序競爭與合理低價，不能將評標的主要衡量指標只局限于選擇投標價格最低，而是要綜合考慮各投標人完成水力發電工程項目的管理、經濟、技術等能力。
3.對預算管理人員進行全方位、多層次地激勵。
預算管理人員是水力發電企業全面預算管理能否得到順利執行的關鍵。水力發電企業應該為預算管理人員搭建事業成功的平臺，讓水力發電企業的發展和預算管理人員實現自我價值有機融合，倡導公正公平、團隊精神，建立一個理解人才、愛護人才、尊重人才、關心人才、尊重創造、尊重科學的良好氛圍，釀造積極向上、催人奮進的單位文化。同時，預算管理人員除了要具備本專業知識外，還要掌握計算機應用、經濟法規法律、施工技術、設計技術、項目管理等知識，融經濟知識與技術于一體，這就離不開高素質預算管理隊伍的培養，因此，要基于預算管理人員的不同特點和能力來定制和實施培訓計劃，提高預算管理人員的專業技術水平、團隊精神、職業操守、道德水平和適應工作能力，滿足他們的情感需求，激勵他們奮發向上的創造精神和努力工作的敬業精神。
四、結語
總而言之，加強水力發電企業全面預算管理，對于水力發電企業的可持續性發展極為重要，必須要予以足夠的認識，及時總結并找出全面預算管理過程中所存在的教訓、經驗，確保水力發電企業能夠又快又好地發展。
作者：李邱蓉 單位：新疆新能發展有限責任公司大山口水力發電廠
第三篇：企業全面預算管理啟示
一、英地置業公司實施全面預算管理情況
1.成立全面預算管理機構，建立健全各項工作制度。
為了推進全面預算管理的順利實施，英地置業公司于2011年成立了全面預算管理委員會，委員會主任由公司董事長擔任，成員由投資發展部、工程項目部、產品研發部、成本控制部、合約采購部、經營開發部、市場營銷部、財務管理部、綜合管理部、監察室等10個職能部門負責人擔任；委員會下設預算管理辦公室，辦公室設在財務管理部。公司制定了全面預算管理工作制度，明確了各相關部門的職責任務：預算管理委員會的主要職責是擬訂預算政策和工作程序、審核下屬各預算主體上報的預算草案、編制公司整體預算、向董事會匯報全面預算編制與執行情況、組織考評并擬定獎懲建議、下達和組織實施年度預算等；預算管理辦公室，具體負責全面預算的日常工作；各部門（基層單位）設專職預算管理員，負責本部門、本單位預算的編制、執行、分析等。截至目前，公司已基本形成了比較完整的全面預算管理組織體系和工作制度。
2.反復協調溝通，科學合理編制全面預算。
公司的全面預算編制流程為：公司董事會于上一年度的8、9月份，將下一年度經營總目標提交給預算管理委員會；預算管理委員會于每年的10月份，將年度總目標分解為各部門（基層單位）的分目標，并下達下一年度預算編制通知，明確預算編制定額和全面預算編制要求；各部門（基層單位）根據分目標編制本部門（基層單位）的預算草案，并呈報預算管理委員會；預算管理委員審查各部門（基層單位）預算草案，與各部門（基層單位）反復溝通核實、平衡、調整，最終確定各部門（基層單位）預算草案，并據以編制公司整體預算方案；預算管理委員會將公司整體預算方案報公司董事會研究通過；預算管理委員于11～12月份，將董事會批準的各部門（基層單位）預算方案批復給各部門（基層單位）。
3.加強全過程監管，提高預算執行剛性。
預算一經批復，即具有強制執行力，各部門（基層單位）必須嚴格執行，非發生影響預算執行的重大情況，不能隨意調整。預算管理委員會對預算執行情況進行全過程管控，不定期召開預算執行情況分析會，及時發現、糾正預算執行偏差。每年7、8月份，對上半年度預算執行情況進行審核考評；年度終了后2個月內，對全年預算執行情況進行考評，并提出獎懲建議。
4.建立科學的預算考評體系，嚴格預算考核與獎懲。
公司建立了一整套的預算考評體系和獎懲制度。預算管理委員會根據對各部門（基層單位）當年的預算執行情況日的匯審和考評結果，依據《考核獎懲辦法》提出獎懲建議，上報公司董事會，由公司董事會研究決定獎懲措施，通過獎懲分明的制度安排，提高了全面預算管理的權威性和約束性。
二、實施全面預算管理取得的成效
實施全面預算管理三年多來，英地置業公司的經營管理水平得到不斷提升，在國家宏觀金融政策趨緊，房地產市場不景氣的情況下，房產銷售規模和經營業績一直保持上升勢頭?？偨Y全面預算管理取得的成效，主要體現在以下方面：
1.有利于提升企業的戰略管理能力。
實施全面預算管理，可以使企業的長期發展目標更加明確、具體、易于理解和執行，通過實施全面預算管理，更加有利于企業長期戰略目標的實現。
2.有利于加強對企業日常經營管理的有效管控。
通過全面預算的編制，明確了各部門（基層單位）的經營管理指標，使公司對日常經營管理的管控更加有據可依，提高了管控的針對性和效率。
3.有利于提升企業資金、資本、資產、資源的使用效率。
全面預算的編制過程，也是對企業資金、資本、資產、資源的整合和配置過程，科學的編制全面預算，可以提升企業資金、資本、資產、資源的使用效率，進而提升企業經營效益。
4.有利于提升公司員工主人翁責任感和增收節支的積極性。
通過全面預算的編制，使公司員工更加明確公司的發展目標，更加明確每個員工在公司的準確地位，有利于提升公司員工的主人翁意識和與企業共同發展的使命意識，再加上一系列的考核、評價、獎懲制度共同作用，有助于激勵全體員工增收節支的動力和潛能。
三、全面預算管理實踐中應注意的問題
通過近年來的實踐，全面預算管理促進了英地置業公司管理水平和經營業績的大幅度提升，但在具體的實踐中，我們也發現了一些不容忽視、亟待改進的問題。
1.預算科目的編制要科學合理，避免過繁過細。
全面預算管控的是企業未來一年的生產經營情況，由于未來的情況存在著不確定性和變數，因此，預算科目的編制要科學合理，不宜過繁過細，否則，會增加預算執行過程中的矛盾，增加預算調整的工作量，進而影響預算執行的效率。
2.預算指標要符合實際。
各項預算指標既要具有一定的前瞻性，對企業的生產經營具有一定的引導和激勵作用，又要符合實際，使各部門、各單位通過努力能夠實現，如果預算指標定得過高，難以完成，不僅不能激勵全體員工為實現預算目標而努力，還會挫傷公司員工的積極性。
3.要根據市場經營情況的變化，及時調整預算。
在預算執行過程中，要加強對預算執行情況的檢查、分析，如果市場需求、經營情況發生較大變化，確需調整預算時，要按照規定程序，即時調整預算或重新制定預算，以保證全面預算的科學性、合理性和可執行性。
四、實施全面預算管理的認識與啟示
1.全面預算管理是加強企業管理，提升經營水平能力的重要手段。
經過三年來的實踐，全面預算管理對提升英地置業公司的經營管理水平和盈利能力起到了非常大的幫助和促進作用，不僅使公司領導和全體員工對企業的戰略發展目標有了更加明確、一致的認識，通過預算的編制、執行、評價和獎懲，也促進了公司各項工作的科學化、精細化、標準化；提升了公司員工的主體意識和責任意識，極大提高了全體員工增收節支、為公司發展的貢獻力量與智慧的積極性和創造性。
2.全面預算管理工作，還有許多環節亟待完善和提高。
全面預算管理作為一個綜合性的管理方式，需要公司各個部門的共同配合，共同參與才能完成。全面預算管理具有全員參與、全領域實施、全過程管控的顯著特點，因此，需要大量的協調與配合，不同部門之間、不同環節之間、各個崗位員工之間的協調與配合，是全面預算管理能否順利實施需要解決的首要問題。另外，預算管理組織體系的科學構建與高效運行、全面預算管理工作制度的制訂與完善、各項費用定額標準的合理確定、考核評價及獎懲體系的優化等許多環節，都需要組織大量人力，深入廣泛調研，反復科學論證，才能構建得更加科學高效，更有利于推進公司生產經營水平和效率的提高。
3.推進全面預算管理，需要鍥而不舍的堅持與努力。
全面預算管理是一個系統性很強的工作，從建立健全全面預算管理制度和工作體系，到全面預算管理工作的高效、穩定運行需要很長一段時間，這期間需要投入大量的人力、物力、財力，而且全面預算管理作為一個長效的機制，在年復一年的執行中需要不斷的完善和提高，由于其工作的復雜性、繁瑣性，需要參與人員付出大量的耐心與努力，因此，要想保證全面預算管理的順利運行，需要公司領導的充分重視和支持，也需要廣大員工的積極參與。在推進全面預算管理工作中，公司要加強對全面預算的宣傳，經常對公司各級領導和員工進行培訓和教育，讓公司各級領導和全體員工們都能深刻認識全面預算管理對提升公司管理水平和經濟效益的重要意義，都能熟練運用全面預算管理知識參與企業管理，都能勝任全面預算管理的崗位職責，而且都愿意為公司的全面預算管理工作做出努力，貢獻智慧。另外，全面預算管理作為一種管理方式，隨著新知識、新技術的出現，或者是企業經營管理環境的變化，也需要與時俱進，不斷完善和提高?？傊?，只有堅持不懈，久久為功，才能使全面預算管理工作不斷向前推進，更好地服務于企業的健康發展。
作者：黃茹 單位：河南英地置業有限公司
第四篇：煤礦企業財務預算管理應用
1煤礦企業基建時期的特點
1）投資總額大。
煤炭行業屬于典型的資金密集型和勞動密集型行業，不論是斜巷開采還是立井開采，都要增加大量的設備、安全、衛生、環境等投資，投資金額大就成為其最顯著的特點之一，動輒億元，資金需求量巨大。
2）投資時期長。
煤炭企業因其行業特殊性，資源大都埋藏在地下深處，大多都在50m以下，平原地區甚至在500m以下，在技術水平限制的條件下，自然因素增加了建設難度，建設工期較長，特別是采用立井開采式的企業，少則3年，多則6年。
3）工期緊。
煤炭屬于一次性能源，近些年隨著國家宏觀經濟形勢向好，煤炭需求旺盛，煤炭價高一路走高，特別是2007年第三季度，更是達到前所未有的高度，煤炭行業被稱為是“暴利行業”，這也引起了全國一片投資熱潮，各路資金爭相涌入煤礦，這就造成了誰先投產誰就先見效益，先收回投資，先分得利潤。因此煤炭企業自建設伊始，就對建設工期抓得特別緊。
4）安全、質量要求高。
煤炭行業的安全問題一直被社會所詬病，也是各級政府和企業管理層所面臨的棘手難題，近些年不斷發生的瓦斯爆炸、透水等造成巨大人員傷亡的事故，更是引起了政府對煤礦安全生產的高度關注，政府和安監部門自礦井籌備時就對安全和質量問題提出了嚴格要求，“加大安全投入，提高礦井建設質量，建設本質化安全礦井”成為流行的口號，也是礦井建設者的追求。
2構建施工效果比例付款法
目前煤礦基建并不是煤炭企業自己施工建設，而是采用承包制建設模式，建設單位將工程進行招標發包，施工單位進行承包，建設單位按合同和建設要求進行管理、監督、考核、驗收和付款。將煤炭企業基建時期的各種特點綜合在一起，即：工期、質量、安全、現場文明施工等都滿足建設單位要求為“施工效果”。要達到滿意的施工效果僅僅依靠礦長一人的督促是遠遠不夠的，各類專業比如礦建、土建、安裝等都要負起應有的責任。作為現場管理人員之一，財務部門也應從專業職責著手，加強對施工單位在資金預算層面的引導，采用施工效果比例付款法，提高其施工積極性。
2.1施工效果比例付款法總體思路
將建設單位所關注的重點與考核相結合，形成一整套有效的考核體系，定期對施工效果的綜合評定；再將資金預算和施工效果考核結果相結合，依據施工效果按比例做資金預算，把施工單位的現金流與施工效果指標緊密結合起來，讓施工效果決定其資金回收力度和收益前景，這必將極大提高施工單位的履約積極性和干精品工程的積極性，自覺抓進度、抓質量、抓安全和抓文明施工，大大減輕建設單位的管理壓力。
2.2考核指標選取以及指標權重的確定
基本建設項目的總體目標都是“快、好、省”，再結合建設單位在工程建設過程中的特別要求，如文明施工，保持施工現場整潔、衛生，樹立良好的外部形象等，可將這部分內容也作為考核指標之一。
1）建設進度。
建設單位對基建工程的第一個要求就是進度，即“快”。因為建設進度快，施工效率高，可以保證基建企業率先投產，提前見效益，也意味著投資的提前收回，降低了投資風險。所以建設進度應該是建設單位對施工企業的首要考核指標，暫依據其受關注程度將其權重定為40％。
2）建設質量。
建設質量即“好”。煤礦企業基建期雖然在整個存續期所占時間不長，卻是整個企業發展的重要基礎之一，這個基礎開的好、打的牢對今后的正式轉產及“建設本質安全化礦井”有著非常重要的意義，因此建設單位也將建設質量作為最重要的考核指標之一，將其權重定為30％。
3）安全施工。
煤礦基建不比地面其他行業，重要工程都在地下作業，安全風險很大。特別是近幾年煤礦市場好轉，多路資金一擁而上瘋狂投資煤礦，煤礦建設遍地開花，安全問題危機重重，安全事故不斷發生。特別是王家嶺煤礦透水事故造成了非常惡劣的影響，給建設單位造成巨大財產損失。為提高施工單位的安全意識，切實維護職工利益，將安全施工也提高到重要的考核地位，將其權重定為25％。
4）文明施工。
文明施工代表了建設單位的形象。一般煤礦企業基建項目都屬于地方重點項目，各級政府都對其傾注了大量精力，將其作為地方重點引資對象，重點保護，也是重點參觀的對象，外部形象維持的好，不僅對建設單位有宣傳作用，更是對施工單位的一種無形宣傳。因此文明施工也是重點考核指標之一，但與“快”“好”“安全”相比，其重要性就有顯著降低，可將其權重定為5％。
5）其他指標。
建設單位可以根據自己的建設要求，結合現場管理目標，確定自己的考核重點，根據重要性程度，再將其分解，在此不予贅述。
2.3施工效果比例付款法考核方式
2.3.1考核模型
P=∑（A×40%＋B×30％＋C×25％＋D×5％）
2.3.2參數的說明與計算
1）P代表施工效果的綜合評價值，A、B、C、D分別代表進度、質量、安全和文明施工的單項評價值。
單項評價值與相應權重的成績和，就是施工效果的綜合評價值。在A、B、C、D等單項考核成績均大于100％的時候，P的值就大于100％；當P值為0時，意味著施工單位毫無建設成績，則不予付款。
2）A、B、C、D值的計算。
以A為例說明，其他同理。A值是施工單位的實際完成進度與目標進度的比，在確定月度進度目標時，由施工單位根據施工地質條件提出，建設單位、監理單位共同研究，最終以“施工計劃目標責任書”的形式確定下來，供各方共同嚴格執行。如果實際完成目標大大超出（以30％為參考）計劃目標時，那么說明計劃制定不準確，應該及時修訂，并追究相關單位責任。A值可以大于100％，但不能無限制的超過，否則B值（工程質量）就會受到影響。
3）P值與資金預算的結合。
管理規范的建設單位都嚴格按照既定的建設計劃籌備資金并付款，建設計劃會按年按月分解，資金也會按年按月撥付，即每個月度年度都有一個計劃的資金撥付量，即資金池。P值高低代表了建設單位給施工單位資金預算金額的大小，P值超過100％意味著可以按照合同約定，以月度資金池為總量得到足額付款，小于100％則意味著會扣除一部分資金預算。
3施工效果比例付款法具體應用
考核的目的就是將其運用到實際工作中，將考核結果與資金預算和撥付計劃結合起來，提高施工單位的施工積極性，才是建立考核體系的核心。
3.1單月考核結果應用
建設單位應該按照月度對施工單位的4項指標進行嚴格考核，月度考核指標與月度資金預算分配相結合，在建設單位月度資金池總量一定的情況下，按照考核結果得分情況，依據高低比例進行分配，考核結果得分高的，分得較高的資金預算比例，考核結果低的，分得低的資金預算比例，得分高足額支付，得分低按剩余資金支付，即“保高不包底”。施工單位要想多拿錢，就必須多干活、干好活，否則就拿不多錢，甚至拿不到錢。
3.2考核結果的兩期連續應用
為給施工單位單月考核指標不高以補救措施，可以將考核指標分兩期連續應用，即：單月考核指標低，但是次月考核指標高，可以將其與前月相結合，綜合考核，但最多連續兩期考核，以鼓勵施工單位連續提高施工積極性，達到建設單位的建設目標。
3.3考核結果與資金分配
建設單位的月度資金池總額一般是確定的，在總量一定的情況下，用總量乘以考核結果，就可以得出某個施工單位的應得資金；連續應用的情況下，前月得分低而次月考核得分高的單位，先用次月的高分彌補上月缺口，然后再用剩余的資金池按照月度標準去分配。
3.4舉例分析
建設單位甲共有3家施工單位，分別為N1、N2和N3，當月結算金額分別為580萬元、320萬元和600萬元，當月資金池總預算為1500萬元（表1）。當月每家施工單位的A、B、C、D值已經過建設單位、監理單位和施工單位3家綜合評定，分別為表1中的“得分”列值，結合各項權重得出各家單位的施工效果值即表1的“P值”列。由于各單位的P值不一樣，由高到底分別為N1、N2、N3，則N1、N2分別按照P值乘以其對應的結算金額（如果N1的合同金額有限定，則N1也按照100％比例付款；如果N1上期P值低于100％，則本月可以按照108％的比例付款，作為對其本月施工效果較高時的獎勵），N3本月的可分資金則為資金池總金額減去已經分配給N1和N2后的剩余金額，作為對其施工效果較低的懲罰。
4結語
4.1將施工單位利益與其工程效果緊密結合，提高其施工積極性
建設單位是甲方，施工單位是乙方，甲乙方的利益點不在同一個方向。施工效果比例付款法的優點之一就是幫助甲乙雙方找到一個共同的平衡點，類似現代企業制度下的雇傭和被雇傭關系，不再由甲方更多的人為因素所干擾，完全取決于其施工效果，而不是靠搞好甲方關系決定，這極大地提高了其施工積極性。
4.2促進建設單位在資金預算方面的廉政建設
雖然說工程定期結算，資金定期撥付，但是在具體辦理的過程中容易因某些人或者某些領導的特殊要求，而給予一些施工單位不應該給予的資金支持，比如多付款，或者任意扣工程款等等。施工效果比例付款法將甲方的資金預算與乙方的施工效果緊密結合起來，一切過程均暴露在陽光操作下，必然減少甲方的人為因素影響，也維護了乙方的合法利益，徹底鏟除資金預算腐敗現象發生的土壤，有效促進廉政建設。
作者：邢志丹 單位：河南能源化工集團義煤公司
第五篇：水利企業預算管理
1關于水利單位預算管理
加強水利行政事業單位預算管理有其必要性和意義，主要如下：一是有效的預算管理可以優化與整合單位資源，并通過職權的分散減少不必要資源的浪費，提高單位資源的利用率，降低企業損失，促進企業的健康、可持續發展。二是通過預算管理可以使財務計劃得到執行，并能作為一種有交的溝通手段促使部門之間的合作與交流，保持管理層工作目標的一致性。三是通過預算管理可以對單位資金做出科學合理規劃，不但可以讓執行主體更加明確自身的工作目標，還能在一定程度上控制財政赤字或收支不平衡的情況，從而規避財務風險帶來不必要的經濟損失。四是加強預算管理是建立服務型政府的客觀要求，是提高行政事業單位績效的客觀要求，還是建立“節約型”社會的客觀要求，為了這些客觀要求，水利行政事業單位也必須要加強預算管理。
2水利行政事業單位預算管理存在的問題
2．1水利行政事業單位預算管理意識有待提高
目前，部分水利單位缺乏對預算管理的正確認識，沒有真正看到預算管理的重要性，領導的不重視直接影響到員工對這一管理工作的重視程度。對預算的編制不合理之處甚多，忽視整體的預算編制目標，與單位實際發展更是不符，更多的是敷衍了事，浮于形式。思想認識的淡薄直接導致員工對預算管理的參與度太低，預算執行更是偏離預定軌道，違反規定隨意更改、挪用財務資金現象嚴重。思想認識不到位直接加大單位預算管理工作難度，必須引起重視，提高單位領導和職工對預算管理重要性的認識。
2．2水利行政事業單位預算編制質量不高
根據預算管理的要求，水利單位編制年度預算時要依據水利事業發展計劃和任務，但由于單位管理的弱化和思想上的不重視，加之部門之間缺乏有效的溝通，導致預算編制內容過于粗糙，質量不高。編制預算時只是簡單依據原有數據，忽視了社會進步、價格調整、市場變化等因素，編制之前沒有經過細致合理的調查，也沒有充分考慮單位實際情況，編制內容不盡合理，對后續資金的調配使用造成很不好的影響。
2．3水利行政事業單位預算執行和監督力度不夠
很多水利單位預算執行存在很大的隨意性，究其根源還是在于思想上的松懈和編制的不合理。預算執行時并沒有嚴格按預算控制支出，而是經驗管理或隨意使用預算資金，導致專項資金不能得到專項使用，既影響了預算編制的嚴肅性，還弱化了預算的剛性。此外，水利單位的預算管理監督考核制度還不健全，績效評價方式單一，監督機制的欠缺帶來資金的濫用，導致預算管理工作流于形式。
2．4水利單位專項預算資金使用不到位
通過對有關水利部門展開的財政監管檢查時發現，一些基層水利單位對專項預算資金管理使用存在很多問題，如專項資金使用控制不嚴格，實際支出與預算項目不符，?？钆灿谩D占現象嚴重，導致預算執行出現偏差。為此，必須規范專項資金的使用，嚴格按預算調配資金，嚴格開支范圍，確保?？顚Ｓ么_保支付進度，專項經費預算一經批復，必須嚴格執行，一般不得調整，的確有必要調整時，應履行相應的報批手續。此外，還可建立健全責任追究制度，對出現問題的責任人追究到底，嚴肅處理。
3加強我國水利行政事業單位預算管理的相關對策
3．1提高對預算管理的認識
隨著我國對預算管理體制的改革，各單位、各部門和各員工都必須重視預算管理工作，認真履行職責，決不敷衍了事，做好預算編制、執行、考核及評價等一系列管理工作。水利行政事業單位可通過各種宣傳途徑提高單位內部對預算管理的認識，明確自身責任，提高參與的積極性，對違法亂紀行為進行監督舉報。同時，各行政事業單位及其下屬基層單位必須健全其基礎管理體系，如在預算編制過程中，必須充分考慮上一年度的預算執行情況、預算年度的人員變動、工資增減、物資采購、設備房屋維護、工程基建等客觀因素，使預算編制更有依據，也更能滿足客觀要求。
3．2水利行政單位應追求預算管理精細化
預算編制是單位預算執行和控制的基礎，是一項應該嚴謹對待的工作，必須要加強預算編制的科學性和精細型。單位預算編制應由統一的專業部門來操作，編制前要積極聽取采納各方面的意見，并進行仔細的調查研究分析和科學論證，編制過程要注重內容的完善，充分考慮到每一個預算單的詳細項目，嚴控“三公經費”，同時要注意各部門之間的溝通，以保持預算編制的彈性，提高預算編制的精細性和精確性。
3．3強化水利單位預算執行和監控力度
預算執行落實到位，并加以有效監督機構的約束才能真正發揮財務預算管理的作用。水利單位應完善內部組織管理體系，健全內部管理規章制度，將預算執行管理工作任務層層分解，各部門要嚴格執行預算中分配的任務，加強對資金的管理，監督好資金的使用情況，并對各項任務的負責人員進行考核評定，嚴格控制預算管理的執行。同時要加大對預算執行的監督力度，采用先進方法和手段，加大監督力度，擴大監督范圍，對財務收支和預算執行情況進行定期或不定期的檢查，對資金使用各環節進行多方位、多角度的監督，才能及時發現和糾正預算執行中有偏差。
3．4水利單位運用信息化手段實現預算精細化管理
隨著預算編制逐步細化到基層單位，水利單位要充分利用計算機技術，提高水利預算項目信息化水平。預算一經批準就及時將項目名稱、金額初始等信息錄及計算機系統，方便實時動態掌握各項資金的支出使用情況。信息化還能有效減少預算執行工作量，實現全程序、全要素、全方位的自動化管理，提高工作效率，降低勞動強度。系統的快速查詢功能還能快速全面顯示預算執行進度，增加預算管理的剛性，從而實現項目控制管理的精細化。
3．5重視預算管理人員隊伍建設，提升業務水平
擁有一支具有專門知識與業務能力并適應工作要求的財務管理人員隊伍是當前預算的客觀要求。單位可通過引起人才和培養人才相結合的方式來全面提高預算管理隊伍的整體素質。單位應盡可能的創造條件，對相關人員進行預算管理工作的專業知識系統化培訓，提高預算管理工作者的業務水平和素質，加強預算管理工作者的交流溝通能力和實踐操作能力，強化預算執行的嚴肅性，杜絕預算執行過程中的隨意性。
4結束語
水利單位的改革要求財務管理工作精細化，使財務預算管理也相應的發生了變革，加強預算管理可以提高水利單位的管理服務能力。水利單位應全面客觀的分析單位預算管理存在的不足，并積極采取有效措施加以解決，確保預算管理水平符合財務管理工作和經濟社會的發展要求。
作者：張巖峰 單位：安陽市水利局
