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摘要：隨著我國教育體制改革不斷深入，中職學校作為我國教育體系的重要組成部分，也得到蓬勃發展。現階段，我國各地區藝術類中職學校已經為社會輸送大量的藝術人才，對地域文化藝術市場持續穩定發展起著不可替代的作用。2019年1月1日起新政府會計制度在全國范圍內全面實施，藝術類中職學校要想在新形勢下持續穩健發展必須與時俱進，基于新環境要求不斷調整自身財務管理內容，為提升自身財務管理整體水平夯實基礎。本文闡述藝術類中職學校和財務管理的相關概念，討論新形勢下藝術類中職學校積極開展財務管理的意義，之后指出現階段我國藝術類中職學校財務管理工作開展過程中所存在的問題，最后針對現實問題提出幾點完善性的建議，旨在為藝術類中職學校財務管理工作效率的提升提供一定有效信息。
關鍵詞：新環境；藝術類中職學校；財務管理；完善建議
一、藝術類中職學校財務管理的相關概念
1.藝術類中職學校相關概念
藝術類中職學校是我國藝術職業教育的主體組成部分，具體是指實施文化藝術類中等職業教育教學的學校。藝術類中職學校定位是為各區域文化藝術市場的繁榮培養后備藝術技能人才?，F階段，隨著教育體制改革的不斷深入，藝術類中職學校為了能夠吸引更多的生源，所開設的課程也呈現出多元化趨勢，主要類別包括美術學類、播音與主持類、設計學類、戲劇與影視學類、藝術學理論類、帶有藝術屬性的非藝術類、廣播電視編導專業等。
2.財務管理相關概念
財務管理是指各類組織為了實現自身運營目標，確保財產的安全完整性，會計信息資料的準確性，在學校內部采取一系列自我調整、約束、規劃、評價和控制的方法、手段與措施的活動總稱。隨著藝術類中職學校教育內容和業務呈現出多元化、復雜化趨勢，其財務管理也呈現出綜合性特點，財務管理工作在開展過程中要能夠與學校運營緊密聯系，實時反映出組織資產、負債等實際情況。這樣不僅能夠為組織做出正確的發展決策提供有效信息參考，而且還能夠更好地實現組織運營風險防控，對管理和服務職能的充分發揮起著積極的促進作用。
二、新形勢下藝術類中職學校財務管理的積極意義
在新形勢下，藝術類中職學校要想持續穩健發展必須加強自身內部管理，財務管理作為藝術類中職學校的重要管理內容之一，積極開展此項工作不僅能夠更好地實現學校各類資產使用的高效性，而且還能夠實現學校資產管理規范化，防控財務風險，具體分析如下。
1.提升學校各類資產使用效率
新形勢下藝術類中職學校開展財務管理工作的關鍵點之一就是對于學校資金使用的安排。藝術類中職學校在開展相關事宜過程中需要資金來作為支撐，此類資金優化配置與社會服務和管理成效的實現情況緊密相連。現階段我國大部分藝術類中職學校，受專業特殊性制約，學校師生配比嚴重超標，教學成本過大。而教學經費按學生人數撥款，受多方因素制約，學校無法通過擴大招生規模爭取更多經費撥款，因此經費普遍比較緊張。加強藝術類中職學校財務管理在一定程度上可以全面、準確、真實地對學校資金配置相關信息進行反饋，能夠為學校做出正確發展決策提供有效依據，對于其在發展過程中更科學、合理地分配資金有著巨大幫助，有利于促進學校各類資金使用效率的提升，實現“少花錢多辦事”，更好地為學校發展創造福祉。
2.有利于實現學校資產規范化管理
新形勢下藝術類中職學校資產管理要根據新制度內容實現自身固定資產及無形資產的科學化處理，顛覆了舊制度不需要對固定資產進行處理的管理模式。鑒于此，藝術類中職學校積極開展財務管理工作，在一定程度上可以為固定資產管理人員開展固定資產管理活動提供指引，使其在實際開展管理工作過程中有章可循，通過科學、合理的財務管理措施實現對學校資產的有效保護，提升學校資產的完整性、安全性。
3.有利于加強學校財務風險防控
目前藝術類教育培訓市場競爭日益激烈，藝術類中職學校發展面臨著前所未有的沖擊和挑戰，其在整個財務活動中由于受到各種難以預料或控制的因素影響，財務狀況有可能出現不穩定的情況，從而存在使學校蒙受損失的可能性。藝術類中職學校通過加大財務管理力度，對財務核算和管理崗位實行健全的崗位分離與職責分工，崗位之間相互監督和內部牽制，在一定程度上可以提高藝術類中職學校財務管理質量，確保學校財務管理工作的標準規范，增強其抵御財務風險的能力。
三、新形勢下藝術類中職學校財務管理存在的問題
現階段，我國藝術類中職學校財務管理工作開展過程中存在一些問題，主要表現在財務決策制定和實施缺乏科學性、資產管理具體內容有待完善、資金使用監管機制存在缺陷、財務管理相關崗位設置缺乏合理性，以及財務管理人才隊伍建設滯后等幾個方面，具體分析如下。
1.財務決策制定和實施缺乏
科學性現階段，我國大部分藝術類中職學校在對各項資金進行使用的過程中，由于財務決策和實施缺乏科學性，使得部分資金使用和配置效率低下，主要問題包括以下幾個方面。第一，一些藝術類中職學校缺少重大資金決策事項集體研究機制內容和相關流程，在某些專業的設置、拓展之前沒有開展市場調查和可行性研究，有的雖然開展市場調查和可行性研究，但是對于信息的整理和反饋沒有具體要求，進而導致其為領導提供的信息數據無章可循，僅僅憑借以往經驗提供信息。第二，一些藝術類中職學校在開展財務管理工作過程中缺少決策實施情況備案機制，沒有安排專人負責跟進重大教學項目的進展情況，難以發現項目執行過程中資金配置上的不合理之處，有的即使發現風險也沒有相應的應急方案，難以為教學項目資金優化配置提供有效的監督和保障。
2.資產管理具體內容有待完善
藝術類中職學校在日常教學業務和重點項目開展過程中需要各類設備，且其中部分設備較為昂貴?，F階段，部分藝術類中職學校在開展資產管理過程中存在一定的滯后性，不僅資產管理理念陳舊，“重購買，輕管理”的錯誤觀念依然存在，領導層對于各個部門科室在資產購買、使用、盤點、報廢等方面沒有嚴格要求，缺乏全面分析新環境、新制度下關于資產管理的相關內容，沒有及時開展資產計提和補提折舊工作，等等。這樣不僅容易造成學校資產損壞、流失情況的發生，而且還不利于學校資產核算的準確性及分析的科學性，對學校的財務管理和整體運行發展都會產生非常不利的影響。
3.資金使用監管機制存在缺陷
新形勢下部分藝術類中職學校在開展資金管理工作的過程中并沒有建立健全資金使用監管機制，學校不僅沒有在財務管理規章制度中對資金使用監管組織結構進行明確，也沒有實現物資采購部門、合同簽訂部門、資金支付部門分層負責的具體監管模式，而且監管的方式方法也存在著一定的局限性，沒有做到數據分析和實地調查相結合，不利于監管工作成效的提升。
4.財務管理相關崗位設置缺乏合理性
新形勢下藝術類中職學校財務管理工作要想順利開展，必須對財務管理崗位進行科學設定。但是現階段，部分藝術類中職學校在開展日常財務管理工作中并沒有實現會計與出納、會計與審計、網銀匯款業務審核與執行、財務章保管與人名章保管等職務分離。同時，部分學校還存在出納人員兼任稽核、檔案保管和收入、支出、費用、債權、債務賬目的登記工作的情況。這樣在一定程度上為一些不法分子利用職務之便徇私舞弊提供有利土壤，而且也難以及時發現財務管理工作開展過程中所存在的風險。
5.財務管理人才隊伍建設存在滯后性
2019年1月1日起，新政府會計制度在全國范圍內全面實施，這對藝術類中職學校財務管理工作提出更高的要求，在此類學校業務呈現出多元化大環境下，學校必須重視財務管理人才隊伍建設，更好地適應當前財務管理新常態。但是現階段，部分藝術類中職學校在人力資源發展上存在滯后性，難以全面滿足當前學校財務管理需求，主要表現在以下兩個方面。第一，一些藝術類中職學校在財務管理人才引進上存在滯后性，并沒有科學、合理地設定人才引進機制，缺乏相應的待遇來吸引高素質人才擔任相應的財務管理職務。第二，一些藝術類中職學校缺乏必要的繼續教育培訓機制，有的雖然組織一些財務管理知識繼續教育培訓，但是培訓內容缺乏針對性并不能夠完全適應企業財務管理現狀，不利于財務管理人員綜合運用科學、合理的方式方法來實現風險防控。
四、新形勢下完善藝術類中職學校財務管理的建議
1.提升財務決策制定和實施的科學性
第一，藝術類中職學校應當建立健全重大資金決策事項集體研究機制內容和相關流程，可以采取邀請專家評價的方式開展資金使用合理性評定，并要明確收集材料、現場考察、數據評估、初步報告等具體時限，在實現為領導層提供全面、準確、真實的基礎信息的同時，也確保各項財務管理有章可循。第二，藝術類中職學校在開展財務管理工作的過程中還應當構建和完善決策實施情況備案機制，安排專人負責跟進重大教學項目進展情況，發現教學項目執行過程中資金配置上的不合理之處，要在規定時限內及時反饋給領導層，以便領導層快速做出判斷。此外，學校還應當建立健全財務決策實施風險應急備用方案，出現風險要能夠及時止損，為業務資金優化配置提供一定保障。
2.完善資產管理的具體內容
藝術類中職學校應當顛覆舊的資金管理理念，摒棄以往“重購買，輕管理”的錯誤思想，要對各個部門科室在資產購置、使用、盤點、報廢等方面嚴格要求，在全面分析新政府會計制度中有關于資產管理的相關內容之后，優化和完善資產管理內容。在資產購置方面，應當根據不同的資產類型，設定不同的資產購置標準，基于這一標準制訂科學合理的資產采購計劃，使得學校資產購置既能夠滿足學校實際需求，還能夠避免出現資產閑置的情況。在資產使用方面，要落實使用權限及明確責任，出現問題能夠落實到具體人員，并安排專人采取實地調查方式對資產情況進行動態監督，從客觀層面提升學校各科室對資產管理工作的參與度和配合度。在資產盤點方面，要綜合應用賬面盤點法、實地盤點法及期末盤點法針對不同類型資產開展盤點工作。在資產報廢方面，學校需要將資產報廢處理制度化，確保資產報廢處理上報及時，并在會計賬目中及時攤銷固定資產計提折舊，確保資產報廢情況得以全面、真實、準確地反映。
3.建立健全資金使用監管機制
新形勢下藝術類中職學校在開展資金管理工作過程中要建立健全資金使用監管機制，不僅應當對資金使用監管組織結構進行明確，對物資采購部門、合同簽訂部門、資金支付部門的具體監管事宜實現分層負責，而且在制度中還應當明確資金使用監管的方式方法，要求針對不同事項采用數據分析以及實地調查等合理方式，促進資金使用監管工作成效的提升。
4.合理設置財務管理的相關崗位
新形勢下藝術類中職學校應當重視對自身財務管理相關崗位的合理設置，不僅要能夠全面實現會計與出納、會計與審計、網銀匯款業務審核與執行、財務章保管與人名章保管等職務分離，出納與稽核、檔案保管和收入、支出、費用、債權、債務賬目登記等崗位的分離，而且還應當明確各個崗位的權責并實現崗位責任制，出現問題能夠在第一時間得到落實，從客觀層面切實提升財務管理工作人員的工作積極性，為藝術類中職學校財務管理工作持續穩健運行夯實基礎。
5.加強財務管理人才隊伍建設
第一，考慮到藝術類中職學校財務管理人員綜合素質與此項工作成效的密切關系，藝術類中職學校應當采取多元化宣傳方式，樹立和提升財務管理人員的認識。在促進其全面了解和掌握藝術類中職學校財務管理工作最新理論知識、業務處理流程、業務處理具體辦法的同時，也提升其與其他部門的工作協調性，通過與本校各個部門科室進行妥善溝通，獲取更多的財務管理基礎信息，為后續工作開展提供保障。第二，藝術類中職學校還應當積極適應當前大環境，關注人力資源發展，不僅要能夠科學、合理地設定人才引進機制，分層制定相應的待遇來吸引高素質人才擔任相應的財務管理職務，而且還應當建立健全財務管理繼續教育培訓機制，邀請專業人士開展專項培訓，切實提升相關工作人員的綜合素質，使得財務管理人員能夠綜合運用科學、合理的方式方法來實現風險防控。
五、結語
總而言之，藝術類中職學校要想持續穩健發展，必須采取有力措施來優化和完善學校管理機制。財務管理作為藝術類中職學校內部管理的重要內容，藝術類中職學校應當充分認識到現階段財務管理過程中需要完善的地方。本文基于現階段藝術類中職學校財務管理上普遍存在的問題，提出實現財務決策制定和實施的科學性、完善資產管理具體內容、建立健全資金使用監管機制、合理設置財務管理相關崗位，以及加強財務管理人才隊伍建設等優化建議，希望能夠為加強藝術類中職學校財務管理提供參考。
參考文獻
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作者：劉清 單位：江蘇省戲劇學校