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摘要:現如今,信息技術已經逐漸滲透并被應用于城市規劃中,城市規劃技術變化比較大,在城市規劃過程中,會產生大量的信息資料,為了有效利用各類信息資源,需實現城市規劃信息資源共享。對此,本文首先對城市規劃的信息管理進行介紹,然后對城市規劃信息資源共享現狀進行分析,并對城市規劃信息資源共享實現方式進行詳細探究。
關鍵詞:城市規劃;信息技術;資源共享
1引言
城市信息資源是城市規劃的財富,只有利用有效的信息資源整合、信息資源管理、信息資源服務,才能夠促進各類信息資源在城市規劃建設中的合理應用,充分發揮城市規劃信息資源的價值。因此,對城市規劃信息資源共享方式進行詳細探究迫在眉睫。
2城市規劃概述
城市規劃的目標是對城市各項工程建設進行綜合、合理的布局規劃,進而促進城市可持續發展,在城市管理中,城市規劃至關重要,要求在城市發展一定時期內構建城市藍圖,以此作為城市建設和管理的依據。在進行城市規劃過程中,應該堅持可持續發展理念以及專家集中決策方式,綜合考慮城市空間、社會結構、經濟發展等因素,對于城市規范化建設具有十分重要的指導作用。在不同時期,城市的發展和運行狀態都會發生一定的變化,因此城市規劃復雜程度比較高。
3城市規劃信息資源共享現狀
城市規劃信息是城鄉規劃、建設和管理活動中直接形成的對國家和社會具有應用價值的各種歷史記錄,主要形式包括文字、圖表、圖片、圖紙等等,其屬于社會公共服務的重要資源,在促進城市規劃建設,統籌城鄉發展,保證城市社會秩序、城市安全以及有效應對城市發展中的各類突發事件方面發揮著十分重要的作用。由于部分城市規劃信息資源共享還停留在一個比較低的水平上,造成“信息孤島”的產生,會影響到各建設主管部門工作,具體體現在以下幾點:①資源共享的意識淡薄。近幾年來,城市規劃信息數字化率逐漸成為衡量規模、信息化建設水平和地位的重要指標,但是如何將這些數字化處理后的數據置于整個城市信息化建設體系中,實現信息資源的共享,目前還沒有得到足夠的重視。②數據異構,阻礙共享。目前各類城市規劃信息是由于城市規劃建設相關各個部門所產生的,不同業務管理系統均由各個部門分別建設,并且緊密相連,不同管理系統的結構形式、開發語言以及運行環境都有一定的區別,因此,不同系統之間的聯通方式比較復雜,信息共享難度較大。
4搭建城建云平臺,實現信息資源共享
4.1構建云平臺
以電子政務云平臺為依托,將不同部門的硬件資源進行整合,構建智慧城建云基礎設施平臺,保證不同部門之間業務系統的合理部署,并建立聯通關系。通過構建云管理平臺,能夠將分散的硬件資源進行集中部署和集中利用,有利于避免重復建設問題,同時還能夠為信息資源共享提供基礎。另外,通過應用云平臺,還能夠建立物聯網應用支持平臺,對于各個部門需要部署的物聯網設施,都可以在平臺上建立網絡傳輸,實現設備管理以及數據處理功能。
4.2建設政務專網
現如今,網絡技術發展迅速,可以構建電子政務網絡,將城市規劃建設各個開發區、部門和下屬單位進行網絡連接,為城市規劃建設提供先進的網絡服務。
4.3建立各部門專業圖
采用GIS技術,構建城市空間地理信息服務平臺,提供空間信息服務功能,同時還應該制定GIS系統應用規范以及底層技術應用標準,為城市地理空間框架的共享創造條件,同時還能夠為不同部門之間專業圖層的開發和共享創造基礎。
4.4建立目錄體系
城市規劃不同部門對于自身業務系統所采集到的信息數據進行梳理,并根據不同信息數據之間的開放條件、共享條件等標準列明詳細清單,另外,還需要列出需要其他部門提供的數據清單,以此為依據構建城市規劃建設相關信息資源共享目錄,并對城市規劃信息資源進行動態管理。
4.5建設專題數據庫
在城市規劃信息資源共享服務平臺的實際應用中,需要對人口信息、空間地理信息、經濟信息等進行共享,因此,需要建立專題數據庫,為城市規劃提供數據支持,具體如下:①創建基礎市情數據庫,根據上文所述,已經建立了數據地理空間框架,在此基礎上對空間框架進行轉型升級,以物聯網技術為基礎,對城市規劃信息數據實現高速感知以及快速處理,進而為城市規劃建設提供基礎地理信息數據庫,數據類型包括水文條件、交通條件、建筑工程布局規劃、地下空間與地上空間的結合、城市地質構造特征等等,另外,結合城市規劃建設單位的行業數據,即可形成反應城市整體規劃現狀的綜合數據庫。②構建項目管理數據庫,數據庫中集合城市規劃成果、城市建設現狀、審批結果等等,并將上述信息共享并應用于城市項目建設中,覆蓋整個項目建設周期,為項目建設提供輔助管理功能。③構建建設工程管理數據庫,將城市規劃建設中的重點變化信息進行動態更新,并形成數據庫,重點變化信息包括城市沉降監測結果、重大建筑工程變形監測結果、城市變化遙感動態監測結果等等。
4.6建立城市綜合管控決策平臺
通過構建城市綜合管控決策平臺,能夠促進城市規劃建設不同業務系統之間的有效融合,這一平臺的應用功能如下:①統一呈現功能。通過建立接口,能夠實現不同部門業務系統的開放,然后向綜合平臺進行數據上傳和數據下載,以統一的城市空間地理信息作為基礎,在同一張圖上即可呈現出城市規劃信息、土地利用信息、當前房地產信息、地下管線信息、城市人口、宏觀經濟統計情況等等。②多規融合功能。通過應用多規融合融合功能,能夠促進城市規劃建設領域聯合審批,協調配合城市規劃和土地資源開發,通過對建設項目進行全生命周期管理,能夠保證項目開發邊界、城市規模等空間數據的一致性,同時,在統一的空間信息平臺上,還可以實現城市空間優化布局,對土地資源進行有效開發利用,提升城市規劃建設水平。③網絡管理功能。通過應用先進的計算機網絡技術,能夠對城市規劃建設服務對象以及管理對象劃分在網格中,通過應用信息技術,對網格中的人、地、物等信息進行監控、采集、管理和信息共享。④決策功能。通過應用虛擬現實技術、地理信息技術構建城市綜合管理服務系統,可以促進交通監控系統、安全監督系統、應急指揮系統等之間的來南通,提升城市規劃決策水平。另外,還可以對城市規劃運行所產生的歷史數據進行整合分析,構建城市運營規劃管理決策模型,對城市發展規律、趨勢等信息進行充分挖掘和應用。
4.7建立城市生長模型
城市生長仿真模型以計算機三維視景演示為展示手段,采用虛實結合的方法展示城市的整個布局。城市仿真模型能夠提供任意角度、速度的漫游方式,可以快速替換不同的建筑。另外,仿真模型形象直觀,能夠為專業人士和非專業人士之間提供溝通的渠道。除此以外,通過采用數字化的形式,有利于提升維護更新的便捷性,直觀展示城市的演變更替,描繪城市的生長狀態。
5城建云建設的實施路徑
在城建云建設過程中,需要多個部門協調配合,可以被應用于大數據處理中,在城建云建設過程中,可以采用第三方建設維護,同時各部門協調配合的方式。在城建云的建設過程中,需要注意以下幾點:①在前期準備階段,各個部門需要對城市規劃信息資源進行充分調查,并以此為依據,提出平臺建設的初步方案,同時,還應該對建設方案征求意見,組織專家對平臺建設方案進行論證分析,并對平臺建設方案進行不斷完善。②確定項目建設單位,對此,可采用招投標方式,選擇合適的建設單位。③在項目實施過程中,應該根據實際需要合理部署軟件并測試,同時還應該應用平臺聯動方式對數據進行集中處理。④在項目試運行過程中,及時發現問題并改進。⑤在項目驗收過程中,組織專家進行論證分析。
6結語
綜上所述,本文主要對城市規劃信息系統的構建方式進行了詳細探究,通過構建和應用程式規劃信息系統,能夠有效實現城市規劃信息資源共享,在此基礎上才可以進行城市規劃的回顧、對比、分析、預測以及決策支持。
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作者:陳祖建 單位:廣州市城市規劃自動化中心