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摘要
本文通過研究典型公司的信息化建設現狀及發展軌跡，將企業信息化建設分為四個階段，并總結每個階段的特征，得出大型企業信息化發展的主要脈絡，給出大型企業集團信息化管理的四個趨勢，為企業信息化建設提供參考和依據。
關鍵詞
信息化建設；信息化管理；信息化發展階段
1引言
信息化作為當今科學技術進步的典型代表，催生了全球經濟社會發展的一系列深刻變革，已成為時展最明顯的標志。通過信息化的建設和應用，持續推進了企業各項業務的管理創新，大幅提高了生產經營管理和決策水平，為推進企業科學發展，做強、做優企業，提升企業經營效率及競爭力提供了有力支撐。當前中國很多企業特別是大型集團公司的信息化實現了從分散建設向集中建設的階段性跨越，處于集成應用階段，涉及到企業由上到下的整體業務鏈、多個管理層級、生產經營各個方面，是一項復雜的系統工程。信息化工作任務十分繁重，實施難度很大，需要強有力的組織領導，符合企業信息化發展的體制機制、高效科學的項目管理、專業化的技術隊伍和可靠的信息安全作保障。由此需要研究信息化發展階段及趨勢，分析研究國內外信息化建設卓有成效企業的經驗，結合中國企業現狀，分析問題并給出相應建議。
2信息化管理發展趨勢
通過對信息化的發展模式及眾多企業信息化建設的分析，信息化建設的發展歷程大約分為四個階段。第一階段企業各自分散建設信息系統，在意識到信息孤島問題以后，逐漸進行系統集成工作，建成某個子業務領域內的集成體系，達到第二階段，之后持續提升，并形成上下一體化的集成應用信息系統，上升為第三階段，最后在降低信息化運營成本和提高運營效率的需求下，形成信息共享服務能力，升華到第四階段。其管理體系也會隨各階段的不同而呈現不同的特征。信息化發展的第一階段各業務各自為政，沒有統一的信息化規劃、業務需求及流程管理、整合的信息化架構和統一的信息化服務。第二階段，開始建立企業統一的信息化組織策略，各業務領域按分工進行需求，流程管理并開展信息化建設。第三階段，在企業統一的信息化規劃的指導下，按業務領域建設業務及流程管理、技術研究、信息化服務的組織架構，并形成具有提供業務咨詢、技術研發、建設運維及集成服務能力的技術力量。第四階段，在企業范圍內建立信息化規劃、業務及流程管理、技術研究、信息化服務的組織架構，形成并提供信息化共享服務。殼牌公司信息化建設處于第三到第四階段的過渡時期。信息化方面實行集中管控，由集團CIO統一領導，總部的IT職能同時按照業務和IT職能進行設置，并設有專門的新技術研發部門、風險管理部門和共享中心，共享中心的主要職責是管理數據、網絡和終端設備，操作業務實行外包，內部僅負責管理和監督。該企業的IT規劃有信息部門牽頭組織，業務部門參與共同制定，IT規劃包含了集團和地區分公司統一建設和所有的配套項目，未列入計劃的項目無法接入信息系統網絡，IT規劃的項目由業務、IT部門共同協商，IT治理委員會根據投資及效益分析的結果按優先順序審批立項。信息化項目分為三類，新建項目、功能提升和運維項目，功能提升和運維項目按年度計劃立項實施，新建項目按投資周期立項實施。IBM公司信息化建設處于第四階段。該企業的業務變革和IT變革深度融合，業務流程管控歸口IT部門管理。該企業同樣設立共享中心，對網絡、通訊、基礎設施、個人設備的日常運營實行外包服務。IT規劃由IT部門牽頭制定，業務部門提出需求，由業務變革部門最終確定，并且項目按照投資分析、效益分析和業務的緊迫度確定優先級，由投資決策委員會根據年度投資計劃確定立項。項目建設的全過程由業務變革、風險管控、項目實施團隊共同完成，并且實行專業化管理。通過案例分析，可以得出集團化企業信息化管理四個方面的發展趨勢。
1）集中管控：強調信息化業務集中管控，促進標準化及共享；強調信息化總體架構和規劃，建立信息化架構管控機制；形成跨部門、跨業務的協同與數據共享管理機制。
2）價值導向：信息化以服務主營業務發展為導向；信息項目立項以集團的整體效益和價值為導向。
3）專業化管理：IT隊伍按主營業務、職能線以及基礎設施實行專業化管理；提升按業務領域提供信息化解決方案的能力；以戰略合作的形式引入外部信息技術專業產品與服務。
4）共享服務：按專業強化內部支持隊伍管理，在不同的業務領域內提供共享服務；隨著云計算、大數據等信息技術的快速發展，集團企業內部的共享服務范圍進一步擴大。
3大型國企信息化現狀及存在問題
企業的信息化建設已經經歷多年發展，信息化運行體制和機制愈加完善，信息系統的應用更加深入，各企業內部也且培育了具有專業技術的信息化隊伍。目前大部分企業都已經建成應用了集中統一的信息化各類管理平臺以及相應的網絡基礎設施，由此推動了管理信息化的變革，進行了由分散到集中到共享的一系列管理體制機制的演變及調整。但是很多企業在面對信息化突飛猛進的時候，信息化的發展要求與企業自身的管理體制機制之間出現了很多矛盾，造成了阻礙信息化發展的壁壘。生產關系要適應生產力的發展水平，同樣信息化管理的體制機制也要適應信息化發展的水平。當前的問題主要體現在以下三個方面。
3.1現有的信息化組織架構不能很好適應業務發展對信息化的需求
企業的信息化工作組織健全、體系完整，但不能較好適應信息化集成應用、跨業務的流程后的協調、架構管控缺失，信息化組織沒有被賦予相應職責及權力。
3.2尚未建立完善的敏捷或快速提升項目的立項及管理機制。
目前各企業的信息化建設項目推進緩慢，仍按照原始的信息化項目推進方式進行，整體需求分析、方案設計及功能實現周期過程，沒有建立完善的敏捷及迭代的項目管理及實施機制。
3.3信息化項目建設的質量有待提高，與業務的結合不夠充分。
項目前期可行性研究深度不夠，尤其是對業務現狀和需求的針對性分析存在欠缺，前期工作不能有效發揮指導系統設計和項目實施工作。并且從方案設計到系統上線過程中，需要經過多個環節，這些環節中缺少評審及把控，可能導致系統功能與實際業務存在差異，影響項目實施質量。
4解決方案
信息建設的速度飛快，為了能更好的促進信息化建設，提高企業競爭力，企業信息化的管理體制機制應該適應信息化發展，根據分析的問題，借鑒國際和國內大型企業的案例，提出以下解決方案。
4.1信息化管理方面實行IT集中管控，由CIO統一領導
總部IT職能同時按照業務和IT職能分別進行設置，加強信息化組織的推動力；設置專門的新技術研發部門、風險管理部門和共享中心。共享中心的操作業務可以實行外包，降低運營成本，企業IT部門負責管理和監督。
4.2IT規劃計劃企業建立統一的架構管控體系，建設統一的總體架構資產，確保信息化項目建設業務發展協同
IT規劃計劃由。IT規劃包含企業統建和旗下子公司所有的配套項目，規劃確定后嚴格執行，未列入計劃的項目無法接入信息系統網絡。每年新項目按照其投資分析、效益分析及業務的緊迫度確定優先級順序，由投資決策委員會根據年度投資計劃確定立項。
4.3進一步提高項目建設的質量
首先，增強項目可研中隊業務現狀和需求的針對性分析，全面分析業務需求，盡量減少項目實施過程中業務需求的變更。其次，優化項目建設實施管理流程，在開發設計、系統開發、測試等多個環節增加相應的審查，減少系統功能和實際業務存在差異的情況出現。企業可以逐步建立共享服務機制，在技術研發、業務領域和基礎設置方面對內部技術力量實行專業化管理，還可以選取市場成熟、技術優勢明顯、服務信譽較高的IT企業作為戰略合作伙伴。
5總結
根據目前企業信息化發展的進程和業務要求，需要轉變信息化的角色定位，要求信息化以服務業務為導向，推進業務與信息的融合，快速適應業務變化，效益優先，集中優勢資源，為主要業務發展方向提供優質服務。信息化工作定位向業務合作伙伴與業務發展載體方向轉變，強化架構管控和業務流程優化，建立明確的安全風險管理組織，明確職責分工；建立共享服務體制，并明確相關方職責。信息化運行方面，對于緊迫的業務需求和新技術的應用，需要快速立項機制，規劃項目強調整體效益優先。
作者：王潔玲 蘇伊拉 王洪瑩 單位：中國石油規劃總院計算機信息中心
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