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獨立學院依托于母體高校的品牌及資源優勢，通過與社會組織、個人合作，利用非國家財政性經費創辦及運營，以實施本科教育為主，目前已成為高等教育事業的重要組成部分。由于獨立學院與普通高校辦學資金來源不同，發展歷史短暫，其行政管理工作對學院的運營具有多方面的影響。首先，行政管理是獨立學院管理鏈條中的關鍵環節。行政管理涵蓋日常的組織、協調、監督檢查、后勤等多種服務職能，工作綜合性強，對獨立學院的正常運轉至關重要。其次，行政管理工作直接關系獨立學院的成本投入。不僅行政管理工作本身要成本投入，其對獨立學院運營的組織和支持也關系到成本的投入。隨著高等教育改革的發展，行政工作也在發生深刻變化，其管理范圍更大，工作涉及面廣，管理難度迅速增加，科學的行政管理不僅能提高獨立學院資金的使用效率，也能為部門間的協調配合提供保障。最后，行政管理與獨立學院辦學質量有著緊密關聯。行政部門需要為教學提供服務，及時向教師傳遞文件和信息，完善教學基礎設施及軟環境建設，所以行政辦事效率及工作人員的責任意識、態度等都會對教學工作產生影響。
二、獨立學院行政管理工作現狀
獨立學院行政管理工作很大程度上是引入母體高校的管理模式。母體高校不僅辦學聲譽卓著，長期發展也積累了豐富的行政管理經驗。目前獨立學院基本是引用母體高校的行政管理制度，管理條例的設置、管理策略與母體高校較為相似。但獨立學院本身是自主辦學，需要自負盈虧，其行政管理工作更強調對成本的控制。作為我國高等教育事業改革的新興產物，獨立學院存在歷史短暫，行政管理經驗欠缺，因而工作中也存在一定不足。一方面，學院行政管理制度不健全。獨立學院領導往往對行政工作沒有給予足夠的重視，忽視行政管理的復雜性，他們更多地考慮行政成本投入，所以盡量減少行政機構設置，精簡行政人員，一人多崗的情況時常存在。學院多采用垂直管理體制，權力層層劃撥，行政辦事效率不高，不利于各級間溝通的順利進行，甚至影響重要信息的傳遞。現有的人員選聘制度、績效管理制度、例會制度等并不健全，行政人員缺少量化考評機制，工作積極性不高。另一方面，行政管理人員素質不高。由于領導對行政工作重視不足，將行政視為輔助性的工作，因而降低了對行政人員的要求，不少行政管理人員并不具備專業的學歷基礎和相關工作經驗，工作缺乏責任心，服務意識不強，加之薪酬福利影響，人員流動性大。
三、獨立學院行政管理工作建設舉措
針對當前的工作現狀，獨立學院行政管理工作的發展應著力推進以下舉措：
1.加強對行政管理工作的重視。
獨立學院是我國高等教育事業改革的新興產物，提升辦學實力才能使學院獲得廣泛的社會認可。特別是面臨激烈的市場競爭，獨立學院應認真研究教育發展的方向，積極轉變思想，更新觀念，重視日常行政管理工作。學院領導應理性認識成本投入的長期和短期效應，明確行政管理成本投入的重要性，鼓勵行政管理人員與教師之間的相互理解和支持，營造和諧的人文氛圍。同時學院還應改進薪酬分配體系，制定有競爭力的薪酬制度，激發行政管理人員的積極性和主動性。
2.優化行政機構設置。
獨立學院使高等教育向大眾教育發展具備了更多的條件，但學院的正常運營、辦學水平的提高也需要行政管理部門的支持。垂直管理體制因機構層級較多，辦事效率不高，學院應努力實現機構設置的轉變，引入扁平化組織管理模式，將權力合理下放。例如部分人事權力、資源配置權力的下放也有助于擴大系部自主權，更好地服務廣大師生。在精簡機構設置的同時，學院應科學設置行政崗位，規范崗位工作流程，防止崗位和人員的脫節。
3.完善行政管理制度。
獨立學院應結合自身發展，創建符合學院辦學特色的行政管理制度，充分發揮行政部門的效能。其管理制度應當與市場的發展相適應，實現激勵與約束并舉。學院應從制度上規范行政部門各項具體職能的履行，實行崗位責任人機制，一旦行政工作出現問題，學院將追究當事人責任，從而增強行政人員的責任意識。對于行政人員的考核，學院應制定具體的量化考評指標，定期對行政人員的工作成績進行評價。此外，行政部門應定期召開例會，集思廣益，切實為獨立學院的辦學發展提供建議。
4.提高行政管理人員素質。
行政管理工作因事務龐雜，涉及面廣，要求工作人員要細致耐心，具備較強的服務意識，誠實肯干，能夠在復雜的環境中保持良好的心態。因此，獨立學院應制定嚴格的行政管理人員聘用制度，從責任心、學歷背景、工作經驗等多方面對應聘行政工作的人員進行評估，選拔高素質的管理人員。作為行政管理人員，需要具備較強的組織、溝通和管理能力，其綜合素養是行政工作質量的保障。所以學院應定期組織對行政管理人員的培訓，使行政人員不斷充實自我，豐富自身的知識結構，掌握現代化辦公手段。
作者：陳歡 單位：北京理工大學珠海學院