彈性式4+2人才培養行政管理論文

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彈性式4+2人才培養行政管理論文

1當前高校行政管理本科專業人才培養模式的不足

(1)專業課程設置龐雜和混亂。

由于行政管理專業的前身是政治學,所以很多高校在師資力量和課程設置方面還延續了政治學的傳統,表現為課程設置上政治學類課程比重較大,政治學出身的教師人數較多,而經濟類、統計量化分析類課程比例較低。而又由于行政管理還屬于“管理”專業,具有一般管理學的屬性,所以各高校在專業課設置中還開設了相當數量的管理類課程,如“管理學原理”、“中國管理思想史”等。這就造成了行政管理專業一方面被包裹上“行政學的酒瓶”,里面裝的卻是“政治學的酒”,另一方面,行政管理戴上了“行政的帽子”卻不協調地配著“一般管理學的鞋子”。龐雜和混亂的專業課設置體系讓行政管理專業處于一種左右搖擺的尷尬境遇,也讓人才培養目標模糊不清。

(2)專業實踐性環節建設不足。

受傳統“教-授”教學模式的影響,當前高校行政管理專業教學方式陳舊,大部分院?,F行采用的理論教學為主、實踐教學為輔的模式。以任課教師為中心、以紙質教材為工具、以強制灌輸為手段、以試卷考試為結構”的“填鴨式”教學模式忽視了該專業的實踐性特點,造成該專業從教師到學生都是理論型的教者和學者,在廣闊的社會實踐中幾乎成了學富五車的知識盲,其所教和所學的理論也是為教而教、為學而學,在實踐面前變得蒼白無力和無所適從。

(3)課程缺乏特色,學生缺少核心競爭力。

由于學科定位缺乏準確性導致各高校的行政管理專業在課程設置具有很大的隨意性。學校一般“就地取材”、“因人設課”,有什么樣的老師就開設什么樣的課程。學生“什么都要學,什么都沒學好”缺乏競爭力,這種“博而不專”的現狀對該專業學生的就業質量造成沖擊。另外,行政管理的對口出路是考公務員,而當前公務員“凡進必考”讓嚴峻的就業形勢更是雪上加霜。雖然畢業學生在一般就業市場上能“如同風油精,到處都能抹一抹”,學生可以把自己包裝成與政治學、秘書學甚至社會學相類似的專業選手,但是他們卻沒有政治學學生那種博大精深,也沒有秘書學那種機敏靈氣,這種近乎不倫不類的境地讓行政管理專業列入了學生的黑名單。就筆者自己所在的行政管理專業而言,每年第一志愿報考行政管理的學生只占2%,絕大部分是被迫接受調劑過來就讀的。人才培養模式是專業建設的核心和關鍵,也是教學大綱制定、課程設置和教學方法改革的前提與基礎。現行高校本科行政管理專業發展中的種種困境呼喚著新的人才培養模式以從根本上提高學生的綜合素質。

2彈性式“4+2人才培養模式含義及意義

2.1彈性式“4+2”人才培養模式的含義

彈性式“4+2”的人才培養模式意指以實踐教育為基礎,以研究教育和創業教育為發展方向,注重加強人際交往能力,通過全程導師制和特色俱樂部的支撐,提高學生的實踐能力、科技創新能力和未來擇業、創業能力來克服現有人才培養模式的不足。“彈性”,是注重以學生中心,讓學生根據自己的興趣愛好、專業特長和未來擇業、創業規劃,自主選擇各種不同的適合自己的功能模塊,有目的地拓寬自己獲取知識的途徑和提自己能力的方式。“4+2”之“4”分別是實踐教育模塊、研究教模塊、創業教育模塊、人際交往模塊。“2”是指是創新創業素質教育體系中的兩個支撐載體:全程導師制和特色俱樂部。全程導師制是指學生在大學本科四年的學習生活中,從入學到畢業離校,每學期均有指導教師為其提供參與科研實踐的機會,關心并指導其全面提高自身綜合素質;特色俱樂部是指學生以興趣為依托自主創立的類似社團性質的各類組織。俱樂部均以自主研究、參與實踐為特色,利用俱樂部來進行自主社會調查、社區服務等活動,培養學生的創新創業意識和實踐能力。

2.2彈性式“4+2”人才培養模式的意義

(1)有利于專業的準確定位,給行政管理專業找到“婆家”。

將行政管理專業定位為實踐性、應用性的科學能避開行政管理是姓“政治”還是姓“管理”的爭論,為行政管理專業的存在和發展找到一條中間出路,避免了長期的出身之爭導致的思想混亂和學科信心缺失。

(2)有利于明確行政管理專業的課程設置。

在此模式下,行政管理專業應該揚棄傳統的課程,各校應根據自身實際保留那些有利于發揮學生自主性和創新性的課程,而對那些鉆進故紙堆的純理論式教學應該加以改造或拋棄;同時,應該新增加相關課程來夯實學生的創新能力、實踐能力和人際關系能力等。

(3)有利于發揮學生的自主性,強化學生的核心競爭力。

經過多年的基礎教育學習,本科專業學生大都具備較強的學習能力,該模式在尊重學生自主性的基礎上進一步挖掘學生的學習能力,將學生的愛好、興趣、特長與所學專業緊密結合,突出個人優勢,同時在導師的全程指導下強化專業特色,做到了實踐與理論的結合,既保留了行政管理專業的專業性,更強化了該專業的實踐性、應用性特點,使行政管理專業更接近于學生個性化需求和社會的需要,從而在一定程度上可提高學生的就業質量。

3彈性式“4+2”人才培養模式具體實施方法及長效保障機制

3.1彈性式“4+2”人才培養模式具體實施方法

(1)模塊的劃分分別將現有課程(更需要創設新的課程)從功能結構上進行劃分(可以結合學校的跨學科學習建設步伐來相應地選修其它學院其它專業的相關課程);

(2)學生根據自身興趣愛好、特長和未來擇業方向等要求有重點地選擇相關的板塊進行重點學習,如立志考研的學生可以重點選擇研究教育模塊的學習,立志畢業后自己創業的可以選擇創業教育模塊,而選擇就業的學生可以注重實踐教育和人際關系板塊的學習;

(3)導師全程跟蹤學生的選擇動向進行及時指導。

(4)學生對自己選擇的學習模塊在特色俱樂部中檢驗成效以發現學習中的不足,然后進一步返回學習中。

3.2實施彈性式“4+2”人才培養模式的長效保障機制

(1)觀念保障。

“填鴨式”的教學是教老師講學生聽,老師寫學生記,教師做學生看,教師問學生答,這種模式的理念其實是老師是課堂的主體,學生是學習的客體。而新的人才培養模式要求師生雙方都轉變觀念,教師要由知識的講授者向學生學習的指導者,學生創造思維的培育者轉變,學生則由學習客體轉變為學習的主體,要充分發揮自身的主動性和創造性,要從知識的記、背、考轉變到知識的消化、吸收、反思和創新,這是一種角色和身份的轉變,說到底是一種觀念的轉變。

(2)課程設置保障。

要結合跨學科人才培養的課程選擇,實現全校課程的有效整合和調整,同時需要將理論課程與實踐課程的學時、學分比例進行再劃分,加大實踐課程的學分比例,使課程設置與培養創新性應用型人才的目標相符。在課程設置體現“寬基礎、活模塊”的基礎上充分體現課程設置的動態性,即要緊密跟蹤社會需要,降低政治學類以及一般管理學等基礎課程所占的比重,增加公共部門績效評估、公共部門預算管理等技術性和統計學、社會調查、人際溝通類課程。

(3)教學方法和教學手段保障。

一要加強案例教學實踐,開展社會實踐活動培養學生的創新思維,讓學生學會用理論知識解決實際問題,二要創造更多的機會讓學生參與老師的與社會熱點難點相結合的課題,以這種形式來強化實踐教學,三是要籌建高質量的實習基地,建立掛職鍛煉基地為學生有針對性地學習和實踐提供平臺,使其實踐能力符合社會的需求。

(4)制度保障。

學校相關部門應該對該教學模式的實施經費、時間、環境、師資等要素出明確的規定,建立規范的制度。如給學生的創業教育、研究教育提供制度上的資金支持,還比如學院可以建立實踐教學管理機構,派專人負責組織和實施實踐活動,并對學生的實踐活動質量經常進行檢查和評價,促進實踐活動內容科學化和合理化。

(5)評價保障。

學校應對行政管理專業的課程方案、課程材料、教師教學、學生的學習成績采取多元化的評價制度。運用合理的定量分析方法,對各模塊的教學效果進行客觀、科學、準確的評估。可采用學生自我評價、學院評價和社會評價相結合的多元化評價體系,要細化、量化相關指標,確定各評價指標的權重和系數,科學、合理、有效評價彈性人才培養模式的質量。當然,如該模式會對教師素質提出新的要求,對資金的支持力度更大,還可能會與整個學校的教學改革進度存在一定沖突,因而在實踐中執行可能會遇到一定的阻力。幾個板塊的設計也可能不能滿足所有學生的興趣和愿望,因為也限制了部分學生的發展。

作者:汪霞 單位:湖北大學政法與公共管理學院

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