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1高校行政管理隊伍建設的現狀
新形勢下高校行政管理工作沒有完全擺脫舊的思維方式和工作方法,行政體系的運作效率不高。主要表現在以下幾個方面:
1.1待遇、學歷、職稱偏低,流動性大
高校領域里一直存在著輕視管理工作的局面,行政管理隊伍在高校中處于一個比較尷尬的低位。一是從事行政管理工作的人員待遇學歷偏低,而形成管理隊伍的不穩定;二是年輕的、學歷和職稱高的人員,認為行政工作沒有前途而不愿從事管理工作;三是有些高校管理系列沒有職稱可評,有些即便是評了職稱,也是形同虛設,沒有響應的待遇。這些都影響了管理隊伍的積極性。
1.2業務素質不高,知識結構不盡合理
新形勢下高校普遍把管理當作一般事務性工作,認為管理工作“人人都能做,人人都會做”。管理干部大部分是直接留校的高校畢業生,也有專業技術崗位轉崗的,還有一些隨調人員,成分復雜。這些人多數為非管理專業,有的不具備現代管理崗位的合理知識結構。學校對管理人員的培養、進修和提高上都缺乏有力措施,導致管理隊伍整體業務素質長期不能得到提高。
1.3體制不健全,制度有待完善
高校行政管理隊伍建設由于高校改革的深入而愈發顯得迫切。高校人員分類管理制度和管理隊伍“分開跑道運行”的體制不健全;行政管理人員的用人機制仍舊僵化,管理人員的公開競聘、聘期考核、合同管理等環節有待進一步加強;行政管理人員的考核考績制度和酬薪體系也未完全建立起來。管理制度不健全,導致職位職責劃分不清,行政管理隊伍機構臃腫,服務意識淡薄,工作效率偏低。
2優化高校行政管理隊伍建設的實踐策略
2.1重視管理工作,樹立科學管理理念
管理是一種經濟資源,要樹立“以人為本、科學管理”的思想,轉變高校行政管理的觀念,從經驗型向科學型、開拓型管理轉變,從單純的教育、管理向引導、教育、咨詢、管理、服務的方向轉變。重視和加強行政管理工作,積極引導管理人員在繁雜的日常管理工作中注意調整自己的心態;引導管理人員樹立服務意識。其次是轉變選用管理干部觀念,高校管理干部不僅要求他肯干,還要能干、會干,也就是要用“能”人,而不光只用“好”人。為了提高效率,減少開支,增加效益,管理干部隊伍必須貫徹“精干”的原則。
2.2提高管理隊伍政策待遇,穩定管理隊伍
要提高高校管理水平,必須建立一支充滿活力的高水平的行政管理干部隊伍,要在全校形成“管理就是一門科學,管理者也是人才”的共識。要人又管理能力的人自愿加入到管理隊伍中來,切實關心行政管理人員的生活和待遇,為穩定隊伍的關鍵。新形勢下必須提高管理人員的待遇,尤其是管理機構中的普通管理人員的待遇,應根據行政管理人員的從事管理工作的特點制定相應的政策,積極創造條件,為行政人員解決后顧之憂,比如在評定職稱、晉職晉級、住房分配等方面給予合理解決。
2.3加強崗位培訓,強化管理素質,提高管理水平
加強對管理人員的崗位培訓是提高其管理水平的一個重要環節。要引導管理人員樹立繼續教育、終身學習的觀念,不斷探索高等教育教學規律,提高管理水平和管理效率。要有計劃地選拔一些有潛力的管理干部進修更高學歷的學習,提高管理層次。努力培養一支政治堅定、懂教育、善管理、適應高等教育發展和改革需要的管理隊伍。
2.4強化制度建設,完善管理機制,提高管理效率
建立健全崗位責任制,堅持“職責明確、任務清楚、各負其責、協調配合”的原則,把職責落實到崗位上,從而保障高校行政管理工作的高效運轉。要建立和完善目標管理、考核、獎懲等制度,將工作績效與晉級分配有機結合起來,獎罰分明。要能調動人的主動性、積極性、創造性及能發揮全體人員的整體效能。
2.5推進高校聘任制和高校職員制
新形勢下高效的職業化管理隊伍,打破職務終身制,強化以崗定薪和按勞取酬,培養責任意識和競爭意識。讓他們意識到,只要努力工作、盡職盡責,可以職務得到晉升,待遇得到提高。真正把具有管理知識、管理能力、管理經驗的人員吸引到管理隊伍中來,增強高校行政管理隊伍的生命力和戰斗力。
作者:楊元糧 李平 單位:江西環境工程職業學院