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隨著時代的不斷發展，高職院校行政事務管理工作模式也在隨之改變，特別是在“雙高計劃“的影響下，為了更好地順應時代發展要求，不斷提升學校行政事務管理效率，全面發揮高職院校行政事務管理作用，最大程度促進高職院校與社會同步發展，高職院校在行政管理工作中必須不斷開拓新的路徑，其中精細化管理就是一種十分有效的管理模式，它關注以人為本，是高職院校開展行政事務管理工作過程中非常關鍵的核心原則。經過大量事實證明，在高職院校行政事務管理過程中引入精細化管理模式，能夠更有效地解決問題，并提升工作效率，使高職院校得到科學、穩定的發展。因此，本文將圍繞”雙高計劃“背景下精細化管理在高職院校行政事務管理中運用的若干問題進行探討。
1“雙高計劃”基本概括
國務院于2019年一月份引發《國家職業教育改革實施方案》，隨著這一方案的啟動，意味著中國特色高水平高等職業學校以及專業建設工作正式邁入了一個新的臺階?！队嘘P實施中國特色高水平高職學校以及專業建設計劃的意見》也在同年三月底正式發布，次月初，李克強總理也在全國深化職業教育改革電話會議中明確作出批示，具體內容是致力于培養大量具有高水準的職業院校以及相關專業。在雙高計劃當中，主要的改革內容體現在十個方面，分別為加大黨的建設力度、建設技術人才培育基地、創建技術技能創新服務領域等。在“雙高計劃“背景下，高職院校要想實現與”雙高計劃“相符的發展目標，實現自我教學水平的提升以及服務創新能力的改進，就必須創新思維，開辟新的管理路徑。因此，在本文中，筆者主要選擇精細化管理這一模式作為高職院校在雙高背景中的嘗試與摸索，并展開詳細分析。
2“雙高”背景下在高職院校行政事務中運用精細化管理的意義
精細化管理是從上個世紀中期在日本企業管理中出現的。其中，精細化管理中的“精“，所關注的是一種精益求精的做事精神，而”細“則更加關注細節以及內涵，對工作的開展具有一定的品質上的期待。從字面上來看，精細管理的本質可以理解為對整個戰略目標進行細致完美地理解并最終妥善完成的過程，它一直以來都在管理科學中占據著第二層次的核心，它能夠通過一些日?；墓芾泶胧﹣泶_保整個管理系統更加具有效率。在上面的討論中我們可以發現，之所以要開展精細管理，主要目的并不僅僅是為了降低成本，更重要的是在此同時實現管理效率的提升。站在高職院校管理人員的角度來進行考慮，如果要將精細管理充分、有效地運用于高職院校行政管理當中，首先要保證校園內每個人都參與其中，其次還要確保精細化管理工作的覆蓋面要廣，這樣才能真正促進行政事務管理工作的有效發展。對于負責整個學校行政管理責任的行政部門來說，首先必須做到思想源頭上的改變，將精細化管理工作落實到所有行政事務管理工作中，避免出現遺漏點，只有這樣才能確保精細化管理在高職院校的行政事務管理工作中發揮充分的作用。
3精細化管理在高職院校行政事務管理中的運用現狀分析
就目前我國高職院校的精細化管理現狀來看，大部分高職院校都沒有真正做到細節部位的設計以及整體范圍的統籌考慮，此外協同管理工作的開展也存在很大的問題，始終沒有將人才管理體系作為出發點來開展精細化管理模式的導入。另外，還存在建設系統不健全以及管理規范不合理的問題，從而引起精細化管理過程中涉及的工作內容不科學、崗位職責劃分不合理、相關工作人員責任意識較弱等等，這些問題都在很大程度上阻礙著精細化管理工作在高職院校行政管理中的導入。接下來，筆者將對當前高職院校行政精細化管理工作的現狀進行總結，主要體現在以下幾個方面：對于當前已有的制度落實不徹底，在管理運行過程中也缺乏規范的標準，因此最終效果無法與預期相匹配；高職院校在教學計劃以及人才培養方案設計過程中欠全面考慮，使最終方案缺乏合理性；學校領導所安排的任務在層層落實過程中需要較長的時間并表現出較高的難度；人才儲備量嚴重缺乏，年輕行政管理職工在經驗方面較為欠缺且能力不足，所編制的管理人員崗位職責缺乏合理性，具有很大的改進空間；各部門之間缺乏良好的溝通機制，溝通不暢現象時有發生，往往為了一己私利而影響溝通結果。
4高職院校行政事務管理中運用精細化管理的模式與要點
精細化管理工作的主要內涵在于同時實現開放以及協同化管理，站在高職院校的角度來分析，在高職院校的行政事務管理中導入精細化管理模式時要想達到較好的效果，必須將以下內容關注到位。
4.1對工作理念進行更新
行政管理部門一直以來都是高職院校中非常重要的核心部門，行政管理部門的工作開展效率以及有效性將會直接影響整個學校的發展。筆者在大量的調查與研究中發現，大部分高職院校的行政管理部門都承擔著較為繁瑣的工作內容，不僅需要負責對上級領導所安排的任務進行全面傳達并落實到位，同時還要針對整個學校的運行情況展開日常監督，并基于數據進行分析研究。在此過程當中，如果要全面發揮行政管理部門的職能作用，就必須將精細化管理模式導入其中，不僅能夠使得一些管理過程中存在的風險隱患被大范圍消除，同時也可以有效降低相應的投入成本，一旦行政管理部門的工作效率得到提升，將意味著該部門圍繞整個學校所開展的管理工作也變得更加高效，從而提升整個學校的運營效率。在導入精細化管理工作的過程當中，作為行政管理工作人員，首先需要更新自己的管理理念，不再完全使用以經驗為導向的管理方式，取而代之的應該是以智能、科學以及精準為導向的精細化管理。在這一階段當中，如果在觀念上毫不改變，那將嚴重影響整個行政管理工作的效率性，這是由于之前的管理理念所關注的內容過于局限，其布局很難使整體要求得到滿足和實現，在這一背景下，就必須對系統進行完善和改進，這也是必然的趨勢。隨著精細化管理工作的不斷推進，高職院校的行政管理工作必須放眼于整體，對行政事務管理工作進行全面把握并做宏觀指導，在對基本原則進行嚴格遵守的情況下最大程度提升各部門之間的合作度。
4.2在行政管理工作中導入網格管理
協作、共建、共享是高效行政事務精細化管理的前提條件，這一觀念全面打破了傳統意識中從上至下的管理模式，并打破了傳統的等級界限。這一全新理念告訴我們，精細化管理模式下的高職院校行政事務管理工作，必須采用合作共建的模式來不斷探索，并引起相關工作人員的思考，在這一過程當中，每一個智能部門都具有自己獨特的意義，它們在整個高職院校精細化管理工作中所發揮的作用都是獨一無二并無法被取代的。筆者所在高職院校就基于學校實際情況導入了網格化管理，對原有管理形式作出了以下幾方面的調整：充分發揮黨委領導功能，并將其作為前提條件來調動全體教師職工的積極性，保證人人參與至其中，采取網格化管理模式，使職能部門積極為學校精細化管理工作出謀獻策，提出改進建議，不斷推進協同共建模式在校內的開展，在這樣一種背景下，學校行政事務管理工作的精細化程度將會得到明顯的提升。
4.3確定管理目標
高職院校的制度是由學校領導對學校工作作出的相關規范，一切制度的制定并不是紙上談兵，要想確保學校制度發揮預期效果，首先需要確保的是相關人員的嚴格執行。對于學校角度而言，必須盡快完善當前管理制度，充分發揮制度的標桿作用，有效約束師生的行為。除此之外，還應嚴格定義懲罰措施，并在其中加入行政處罰內容，這樣才能使制度的執行更加有效。需要注意的是，任何制度都是靈活可變的，人們在執行制度的同時也必須堅持人性化原則，以人為本，依據具體的情況以及需求來落實工作，加強溝通，防治各種因溝通問題而導致的低效情況發生。在遇到特殊情況時，有關工作人員可以根據實際情況對制度內容進行一定范圍的調整，對執行情況進行持續跟蹤和監測，保證制度的執行效果始終處于監測和反饋當中。除此之外，相關工作人員還應努力向監管對象傳達自己跟蹤管理的主要目的，讓師生理解監督跟蹤只是為了更好地發現問題并將其遏制在萌芽狀態，而并不是出于懷疑與不信任。
4.4提高對管理過程的重視
在高職院校行政事務管理中導入精細化管理，其主要目標并不是完全指向于最終的結果，它更關注管理的過程以及方法，并最大程度提高工作質量以及效率，這一目標充分說明了精細化管理和過程之間的重要關系。經過大量研究與實踐表明，在行政精細化管理工作中，最基礎的要素始終是管理過程的明確化以及合理化。大家都知道，高職院校的行政管理工作是相當復雜且瑣碎的，要使進一步完善并改進管理流程，就必須將科學正確的理論基礎作為導向，明確每一個崗位所需要負責的工作內容以及承擔的責任，全面實現權力和責任的對等性。大量研究證明上述方法是完善管理體系的唯一途徑，只要堅持這一模式，今后在進行流程設計的過程中也就能對任何一個環節具有明了的掌握，所有信息都能夠做到實時的共享，管理流程自然而然就會逐漸與規范化接軌，從而實現真正意義上的流程精細化。
4.5對考核標準進行完善
在實際情況允許的條件下，高職院?？梢愿鶕唧w情況建立個性化績效考核體系，并制定合理的獎勵與懲罰措施，從而進一步約束相關人員的行為，使行政事務管理工作具有更好的效果。具體實施方式為，將行政管理的主要內容作為參考標準來明確績效考核的內容和項目，并參考每個崗位所承擔的責任權限，將考核標準細化到位。在高職院校的行政事務管理工作中，存在著很多非程序性工作，這些工作的目的主要是為了使其得到更好的量化。對于這種工作而言，行政事務管理工作者應將關注點放在量化指標上，設計更多科學的量化指標，進一步提升績效考核的科學性。除此之外，對于一些主觀性較強的非程序性工作，只能通過定性評價方式進行考核，設計定性考核指標，這樣才能提高考核方式的合理性。在此過程中，高職院校行政事務管理人員對考核指標的設計必須同時考慮到各種因素，確?？己朔绞骄哂锌尚行?。在考核指標的設計和選擇時可以使用一些信息技術作為輔助，提高工作效率，同時也要滿足人機結合的原則，使難以量化的指標也能實現較為合理地考核，提高績效考核的有效性。大量實踐表明，在宏觀層面上來看，借助合理的考核方式來實現工作績效的考核，可以提升考核的全面性以及科學性，從而高職院校的行政事務管理工作滿足更高的效率，為后續精細化管理模式的應用打下牢固的基礎。
4.6其它有效策略
在將精細化管理導入高職院校行政管理工作時，除了上述要點之外，還可以采取以下策略：第一，可以借助信息技術開展工作，隨著時代的信息化發展，越來越多的高職院校開始導入自動辦公系統，這無疑在一定程度上降低了學校的辦公成本，并對效率提升具有顯著的幫助，尤其是體現在數據信息的收集與處理上。目前，我國大部分高職院校在自動化辦公系統建設上已達到成熟水平，具有良好的信息化基礎，然而不同學校在人力資源配置以及財務狀況上顯現出較大的差異性，導致其自動化辦公系統建設水平高低不齊。研究顯示，電子簽章、文件傳遞以及會議管理是當前自動化辦公系統所需的基礎功能，這些功能的存在也意味著學校監督管理以及信息管理方面工作效率的提升。在上面的分析中我們也提到數字化校園的內涵實際上就是通過行政部門這一渠道來貫徹校園信息化管理，使當前已有資源能夠得到高效利用并不斷優化，一旦資源配置的合理性提升，那么學校的整個管理和教學都會出現良好的協同作用，朝著良好的趨勢進行發展；第二，可以對組織架構進行適當優化更新，對于當前大多數高職院校來說，怎樣才能基于實際情況對行政部門的架構進行快速正確地調整，是當下急需解決的一個問題。大量事實證明，要想有效更新組織架構，首先必須打破傳統的等級理念，弱化原有的以等級權控為導向的組織架構，使整個架構朝著更加扁平精簡的特征進行調整。這種扁平化組織架構能夠充分體現學校以人為本的管理理念，精簡化又能使組織架構更加靈活多變，在管理范圍的不斷增長下能夠更加直接地體現出信息技術所具有的價值。因此，要想使組織架構的更新達到更好的效果，那么就必須讓組織成員所擁有的權利增加，在內部采用民主方式由所有成員共同決定行政管理工作的改進方向，久而久之行政管理工作的精細化特征將會得以展現，并充分體現其積極自然的一面。在此過程中需要采用辯證性眼光，扁平化精簡化的組織架構在管理難度上相對于原有的權控型架構來說難免會有所提高，尤其是隨著管理范圍的增加這一現象會愈發明顯，此時若是能夠有效采用精細化管理將會達到意想不到的效果。
5結束語
綜上所述，在“雙高計劃”的背景下，高職院校在行政事務管理工作中導入精細化管理就現得更加必要了，這也是將來高效行政管理工作發展的必然趨勢。行政管理的核心理念是為師生提供人性化服務，因此高職院校在采用精細化管理方式開展工作時，其本質也是為校內師生提供更優質、高效的服務，培養更多優質人才。因此，高職院校應盡快將精細化管理在行政事務中的應用提上議程，提高重視，將精細化管理工作內容層層落實到行政管理的方方面面，鼓勵全員參與，更快適應“雙高計劃”背景下高職院校的發展目標。
作者：馬大成 單位：常州工程職業技術學院