質檢機構科研項目管理探析

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質檢機構科研項目管理探析

摘要:

質檢機構傳統科研管理在人員能力、管理模式以及經費監管等方面已經不適合新時代的要求,只有加快創新發展步伐,將新思想新理念融入檢驗檢測機構科研項目管理中,從管理模式上進行改革,科研制度上進行創新,經費使用環節上進行掌控,才能使質檢機構科研工作提升管理水平,走向課題管理精細化道路。

關鍵詞:

質檢機構;項目管理;經費管理;創新管理

為加快各領域科技創新,掌握科技競爭先機的號角已經吹響,科技創新的春天已經來臨,隨著各級部門對科技工作的重視和經費成本的大力投入,質檢機構更加注重自身軟實力方面的建設,科研能力和水平逐漸成為衡量各質檢機構綜合競爭力的重要指標之一。技術機構能力得到空前發展,在重大質量安全事務中發揮了越來越重要的作用,與此同時,對科研管理工作也提出了更高的標準和要求,創新科研管理工作模式,是當前質檢機構科研工作的一項重要任務。

1我國質檢機構科研項目管理現狀

1.1傳統科研管理模式單一,信息化程度低

目前很多質檢機構科研業務信息化程度不夠高,科研管理人員主要通過office日常辦公軟件來處理項目信息、數據,很難準確快速的反映出科研項目整個生命周期的信息,為統計和分析工作帶來了困難。另一方面由于課題研究基礎數據分布在各個項目組成員手中,沒有形成系統的數據庫,很難對項目的整體進度、資金使用情況,目標完成情況進行把握,因此面對新形勢,傳統的科研管理方法和觀念難以適應信息時展的要求。如何運用工作流控制技術來改造科研管理工作現行模式和管理制度已成為質檢機構科研管理中面臨的一大任務。

1.2經費使用環節監管不嚴,管理過程缺乏統籌

通??蒲许椖康墓芾砩婕岸鄠€部門,其中科研管理部門主要負責項目申報、立項、簽訂任務書、項目驗收等工作;財務部門主要負責經費的撥付、核算、報銷等工作;項目組負責項目的實施與經費的使用。項目經費由項目負責人自行支配,項目負責人在預算編制過程中,由于缺少財務部門和科研管理部門的有效參與和指導,容易出現項目經費支出超預算、超范圍、超標準等現象。科研管理人員側重項目實施進度、科技成果等方向,忽視經費支出的合理性和合規性;財務人員側重經費下撥、經費核算,因沒有參與課題管理的各個階段,不了解項目實施進度。由于各部門掌握信息不對等而導致經費使用環節監管不嚴,管理過程缺乏統籌,容易出現項目管理與財務管理脫節等問題,影響項目的有效運行和整體進程。

2做好質檢機構科研管理工作的創新對策

2.1搭建科研項目的信息化管理平臺

搭建科研項目信息管理系統,強化以人為本的管理理念,從功能上實現了質檢機構科技計劃項目的在線申報、項目實施進度管理,論文、標準等科技成果管理等,替代了繁瑣的人工錄入和統計,實現了項目管理的無紙化,大大提高了科研項目管理的工作效率;項目負責人可以通過系統查詢可以了解到在研項目的實施進度以及經費的使用情況,使項目的執行情況實現透明化,規范化,標準化;科研人員可以通過系統了解國家最新的課題以及資金使用管理辦法;單位內部各管理部門可以通過系統了解本單位科研情況、論文數量、標準制修訂情況、課題獎勵情況等方面內容??蒲许椖啃畔⒐芾硐到y的建立可以提高科研管理人員的工作效率和質量,使質檢機構科研管理工作走向精細化管理的道路。另外,科研項目信息管理系統還方便質檢機構科研工作者以及其他技術人員進行成果瀏覽,有助于科技成果在單位內部實現小范圍的試用,使技術成熟度不斷提高,為日后轉化與推廣奠定基礎。

2.2完善科研項目經費管理保障體系

據文獻介紹,美國建立的科研經費監督體系,由國會、審計署以及部門內設審計機構組成,國會參眾兩院設有預算委員會以及撥款委員會,專門從事審查和批準科研預算;審計署參照國會和議員要求,或者依照法律從宏觀角度對美國項目經費支出和使用情況進行審計;部門內設審計機構包括美國聯邦政府部門內設監察辦公室以及項目承擔單位的內部自查自究。通過外部監督,內部審計的方式,以科研經費預算為出發點,展開全過程管理監督范圍,進而確保項目的順利開展以及項目經費使用的合理合法。因此,只有不斷探索適應自身發展、切實可行的科研經費制度以及相應配套的經費預算、評估、監督審計等系列規范以及處罰制度,才能使科研管理工作者有章可循,有法可依。

2.3深化成果轉化,利用科研成果推廣帶動質檢工作持續健康發展

通過具有前瞻性的檢測技術、檢測裝置、檢測方法等方向的科研課題研究,質檢機構不斷提升檢測手段,在應對突發性產品質量安全事件時能夠快速形成檢驗方法,與此同時推進科技成果向檢驗技術能力方向的轉化,也是科研管理工作中一項重要的任務??萍汲晒蚱髽I轉化與推廣,能夠促進企業技術能力提升,實現行業經濟提質增效,同時帶動質檢工作持續健康發展。推進科技成果轉化一方面可以拓展科技成果轉化渠道,為中小型科技企業產品質量提供檢測技術支持和新產品的鑒定;另一方面可以推動科技成果標準化,積極參與國家或地方標準的制(修)訂工作,將科技成果直接轉化成生產力,以科技發展帶動行業技術發展,捍衛質量安全,把好產品質量監督檢測第一關。

3結論

質檢機構的科研項目雖然在數量上相比高?;虼笮涂蒲性核鄬^少,但其存在的問題具有普遍性、典型性。改變現有傳統管理模式,需要將創新思維融入科研管理中,結合質檢機構自身產業特點,實現管理理念、管理方式、管理機制等多方面創新協同發展,進一步提升課題項目管理水平,全面提提升科研綜合能力,充分發揮質檢機構的優勢,把好產品質量監督檢測第一關。

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作者:孫卓 劉威 劉淑貞 單位:天津市產品質量監督檢測技術研究院

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