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摘要:
項目管理是一種在資源限定條件下展開的管理活動，將項目管理引入煤礦工程施工管理中，可以有效地提升效率、加快進度。文章對煤礦工程施工項目的基礎建設、工程管理體系、項目整體投資、階段進度等方面進行了分析，并提出了項目管理的有效方法，可供相關從業人員參考借鑒。
關鍵詞:
項目管理屬于管理學的一個分支，近年來被廣泛地應用在各類大型工程項目體系，并發揮出了重要的經濟效益和社會效益。我國作為煤炭資源大國，有必要針對煤礦工程施工引入“項目管理”這一方法，展開有效地優化工作。
1煤礦工程施工項目管理存在的問題
項目管理引入我國煤礦工程體系中的時間并不長，在具體操作中存在較多的問題，其中最明顯的是將質量、安全兩方面管理要求排除在外，直接導致項目管理不能完全發揮作用，并消耗了大量的企業資源。具體來說，主要存在以下問題［1］:第一，管理體系欠缺。長期以來，在煤礦工程項目中存在落后的管理體系，即便在技術、設備不斷更新的情況下，落后思想方面的欠缺依然沒有得到彌補。由于先進管理體系的缺失，造成無法引導高新技術、高效設備在工程建設中充分發揮其作用，因而致使我國煤炭工程建設一直落后于國際先進水平，進而導致在產能、安全、環保等各層次上落后。第二，安全隱患較多。煤礦工程的施工作業通常是在復雜的環境下實施的，尤其是在井下的各項工程，對工程技術人員的綜合素質要求都很高。但現實情況是，由于技術的落后和安全意識的不強，施工作業過程中經常出現一些安全隱患，如得不到及時解決，將成為重大安全事故的根源。第三，缺乏監理機制。煤炭資源在我國屬于大額消費品，一直以來，煤炭企業重視產能而忽視建設，重視施工而忽視監管，工程監理制度沒有得到很好的確立和執行，導致煤礦工程項目往往存在有質量隱患?，F階段，缺失監理機制的現象在煤礦企業中廣泛存在，甚至常常因此影響到整個工程的進度。
2煤礦工程施工項目管理的優化辦法
2．1基礎建設項目管理的優化辦法
引入“項目管理”的重要目的，是在有限資源的情況下實現工程項目價值的最大化，將其與煤礦工程實施過程相結合，實現在資金有限的條件下，各項建設內容能夠保質、保量、按時完成。這其中，煤礦基礎建設是最主要的組成部分，其資金消耗量占總投資的70%，一方面，煤礦工程項目經理要對整體資金進行有效的分配，完成目標的資金預算［2］。另一方面，以資金規劃為基礎，針對各部分工程進行進度規劃，并指揮各部分施工之間的協調。結合項目管理的需求，煤礦工程的施工項目管理的基本原則是:協調第一、管理第二、控制第三。其中，協調的主要內容是發生在組織間的，包括企業內、外部兩方面的協調，而管理則主要針對企業內部，指的是信息管理、人員管理、設備管理、物資管理和合同管理等?？刂频膬热菹鄬V泛，任何基于約束性的操作、對象都屬于控制范圍，例如:對投資費用的控制、對工程質量的控制等。同時，基于煤礦工程施工的項目管理內容，要充分結合現代管理技術，將各種因素綜合起來形成一個整體?；A建設主要涉及的兩方面內容:首先，要理順并優化要素的配置。煤礦工程的基礎建設施工涉及的要素很多，必須依據工程進度情況，分別對各種要素進行優化，例如，針對不同物料的進場順序安排，就是典型的優化形式。此外，不同要素之間的配置，則依據時間、地點和管理人員進行，既不影響施工，同時又滿足高效率運轉的需求。其次，合理地組合生產要素。在施工的過程中，對各種要素進行合理組合，使其相互協調和相互補充，例如針對不同施工設備之間的搭配，根據占地面積、使用頻率來安排位置，能夠發揮項目管理的協調功能。
2．2管理體系項目管理的優化辦法
第一，技術體系。煤礦工程施工項目管理是由多個獨立體系構成的，其中技術是最主要的構成部分，在有效引進先進技術的同時，還應該保障先進技術應用的最大化，在減少成本消耗的同時提高效益，具體操作包括，以技術手段來編制煤礦工程所在環境的施工方案，充分了解地質條件、水文條件、生態條件等，并把不同階段的側重點標注出來［3］。第二，社會體系。社會體系即包括對外協調，也包括企業內的溝通，例如，對煤礦工程項目中的人力資源管理。人才是企業的重要資本，尤其是管理人員，包括項目經理、行政主管等，應該在具備專業素質的同時，掌握良好的溝通技巧、組織能力，具備較高的思想素質。第三，經濟體系。經濟體系是項目管理體系的物質保障，除了投資資金之外，也包括物化的經濟內容，如設備、材料和人員。例如人員，需要支付勞務成本，但反映在經濟體系方面，則與勞務市場、社會工資標準、福利待遇、企業編制等相關。經濟體系對煤礦工程施工的進度、質量和安全都有著重要影響。
2．3整體投資項目管理的優化辦法
煤礦工程的一次性投資巨大，為了確保建設工期、質量和安全等各方面管理的有效性，可以從物資購置的管理為突破口，借助項目管理的優勢，實現各方面有效地約束。這樣一來，既不會造成投資的浪費，同時又可以擴大管理范圍，具體的方法包括:第一，奠定整體投資節約思想。煤礦工程投資巨大的同時也意味著在資金管理方面存在困難，稍有不慎就會造成資金流失，最終影響整體工程的有效開展。基于此，奠定節約的思想，能以最小的投入來實現最大的價值;同時，對于必須投入的資金，例如安全投入，應該做到保質保量，并建立有效地保障機制，確保安全資金的順利到位。第二，明確工程項目各項目標。煤礦工程的規劃、施工是一個龐大的工程，施工單位管理方式通常存在一定的盲目性，基于這個原因，應該將工程的整體目標分解，逐一完成每個目標，并對目標完成質量進行測評，同時針對分解目標制定問責制，進行嚴格的監管［4］。
2．4階段進度項目管理的優化辦法
在權責明晰的基礎上，提升全體煤礦工程施工項目管理成員的水平，也是十分重要的。因為在不同的施工階段，項目管理的側重點不同。筆者基于以下三個階段對此展開分析。第一，在投資決策階段。煤礦工程不同于其他建筑類工程，在投資決策階段，必須考量煤礦開采的可行性，通過正規的咨詢機構、測繪機構、地測機構等，對項目進行可行性分析，弄清項目存在的投資風險。投資風險指明了投資可能遇到的問題，其中最典型的就是投資和回報比例問題，在肯定具有投資價值之后，再針對方案進行審定，提出多種有效的方案，從中選擇最佳的。第二，在項目設計階段。項目設計階段的投資消耗僅為10%，但卻決定了煤礦工程后期90%的投資走向，對整體投資的影響很大?；诖耍獜倪@一階段加強對成本的控制，并積極采取有效的管理方法。第三，在項目施工階段。在施工階段的工作主要是協調，以協調的方式來優化經濟、社會、技術、組織等體系的關鍵因素，力圖減少成本、提高收益［5］。
3結語
總體而言，我國是世界上最大的煤炭資源消耗國，為了維持穩定的社會能源供應、提高煤礦工程施工項目的水平，為構建生態、綠色、低碳的經濟形態奠定基礎，必須展開相關的產業整合和優化。相應地，具體措施包括提升煤礦礦井的規模、提高現代化工藝水平、完善企業管理體制等。鑒于煤礦工程項目具有投資大、周期長、涉及因素多、操作復雜等問題，引入項目管理理論就顯得十分必要。實踐證明，通過“項目管理”的科學操作，可以減少成本、提高效益，實現煤礦工程的正常開展。
參考文獻:
［1］賀濤．煤礦工程施工項目管理優化辦法探析［J］．煤炭技術，2012(9):258－259．
［2］潘陽陽．煤礦工程施工項目管理優化辦法［J］．中外企業家，2014(24):205．
［3］張海亮．煤礦工程施工項目管理優化辦法探析［J］．山東工業技術，2015(2):84．
［4］楊帆．項目管理在煤礦大型提升設備安裝工程中的應用［D］．天津:天津大學，2014．
［5］張雷．煤礦工程項目管理的若干問題探討［J］．科技與企業，2014(11):55－56．
作者:劉成雨 單位:大同煤礦集團
