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［摘要］在社會經濟快速發展的背景下，我國企業對固定資產投資項目的重視程度得到顯著提升，相繼加大財政投入力度，提高購置與建造固定資產的任務量，以此提升核心競爭力，推進企業的現代化發展。企業購置固定資產的過程便包括設備招標項目的管理，招標項目的好壞嚴重影響著固定資產投資項目管理的水平。文章從固定資產投資項目與設備招標項目的關系，結合企業項目管理現狀，探析項目管理的具體策略。
［關鍵詞］固定資產;設備招標;項目管理體系
1引言
新經濟形態促使現代企業不得不重新統籌現有的產業結構、資本形態以及戰略措施，通過合理的經營管理手段，完善現行的管理體系，以此為應對新經濟形態所帶來的挑戰奠定基礎，然而在企業固定資產項目投資層面上，企業必須明確當前項目管理實際，通過明確固定資產項目與設備招標項目的內在聯系，優化現有的項目管理體系，改革現有的項目管理機制，以此推進企業的健康長遠發展。
2固定資產投資項目與設備招標項目的內在聯系
固定資產投資項目主要以貨幣形式呈現現代企業在特定時期內購置與建造固定資產的費用變化及工作量變化情況。具體包括運輸工具、機械、機器、建筑物、房產以及用于更新改造、基本建設、設備修理和設備招標等。其中購置與建造固定資產的活動是企業資產的生產活動，包括資產新建、擴建、改建以及更新等活動。而固定資產投資主要指現代企業在開展資產生產活動時所采用的主要手段。反映著企業的規定資產投資比例、速度、規模與使用方法的指標。因此固定資產投資項目是現代企業優化企業生產設備設施，提升生產質量與效率，建立核心競爭力的關鍵手段。其核心特征是企業以貨幣形式的經濟活動，新建、擴建、改建、更新現有的固定資產，以此增強企業當前的生產力;設備招標管理是企業在社會市場經濟環境中進行的服務項目的提供與采購、工程項目的承包與發包、設備產品的買賣時所采用的交易方式。在此種交易模式中，通常將項目采購方作為項目招標方，利用項目招標公告的形式或者向特定承包商、供應商發出邀請，實現對采購信息的。在此過程中，招標方應向投標方提供采購項目的技術、質量、數量以及性質要求、竣工期、交貨期或服務時間等招標條件，隨后由能夠滿足招標方所需的服務、工程、貨物需求的企業參與競標，進而簽訂合同，完成項目的招標。因此通過結合設備招標項目與固定資產投資項目的實質，可以發現設備招標項目是固定資產投資項目的重要組成部分，是推動固定資產投資項目有效完成的必然階段。在邏輯關系上，現代企業應以固定資產投資作為戰略規劃內容，統籌設備招標項目的管理目標，繼而以設備招標項目推進固定資產投資項目的發展。
3固定資產投資項目與設備招標項目的管理現狀
3.1固定資產投資項目管理現狀
首先，我國現代企業固定資產投資項目的決策機制缺乏完善。企業在固定資產項目管理過程中面臨著投資結構、投資效益、投資比例匹配等問題。然而現階段我國企業由于固定資產投資決策機制缺乏戰略性、長遠性、綜合性的規劃體系，無法有效把握投資機會，難以實現可行方案的科學論證及項目必選的全面落實，進而造成固定資產投資重點難突出的問題。其次，監管體系薄弱。監管體系不完善的項目管理機制，極易導致固定資產投資項目頻繁出現腐敗與失控的現象。從經濟學角度分析，固定資產投資屬于非盈利或無收益的公益性活動，沒有還本付息、增值保值的壓力，因此在此情況下，項目管理極易發生總額失控、投資虛增的問題。決策部門為政績擴大投資量，設計部門為收益提升投資比例，施工部門通過虛增的項目投資額獲取最大的經濟收益，進而造成項目管理體系出現監督失效、決策失誤的現象。
3.2企業設備招標項目管理現狀
首先是企業設備招標項目的招標周期比較長，工作量大，影響固定資產投資項目的有效開展。我國現代企業的固定資產投資項目主要以招標項目展開，是以總體規劃的形式對設備招標項目的管理與開展工作提出具體要求，然而現階段我國企業設備招標的過程主要包括:計劃制訂、文件編制、發放及出售標書、答疑及補充通知，開標及評標、合同商談與簽訂等諸多過程，部分大型設備招標項目，在開標前還需要經過市場調研與技術交流階段，時間較長，無法在有限時間內滿足企業的招標需求，影響固定資產投資項目的進一步開展與管理。其次是預算問題?，F階段，我國企業的設備招標項目周期較長，招標預算普遍是在招標設計階段編制的，難免出現設備換代、價格調整等問題，造成企業在設備招標過程中出現低于預算或高于預算的情況，進而加大設備招標項目的管理難度。此外，企業設備招標還面臨著供應商任務飽和的問題，即在定標后，廠商由于任務量超標，無法及時投入生產，致使招標企業蒙受經濟損失，甚至造成固定資產投資項目管理質量低下的現象發生。
4加強固定資產投資與設備招標管理策略
4.1構建科學合理的項目管理體系
現代企業應將固定資產投資項目管理與設備招標項目管理相融合，使其成為結構系統、內容全面、結構合理的綜合管理體系。即在固定資產投資項目管理中對設備招標項目提出相應的約束，將其置于固定資產投資的大環境中，實現推動固定資產投資項目發展的目的。在項目預算制定層面上，現代企業應明確固定資產投資比例，合理規劃設備招標預算，進而再結合市場行情、設備更新換代以及招標周期的前提下，確定招標預算，以此推進設備招標工作的順利發展，滿足固定資產投資項目的建設需求。從宏觀角度來講，這是固定資產項目的管理范圍性發展。從長遠角度來講，設備招標項目必須滿足固定資產投資項目的戰略性需求，必須在使用年限、生產效率等層面具有相應的針對性，如若所招標的設備設施的使用質量出現問題，則將嚴重影響固定資產投資項目的戰略性及有效性。從監督體系層面上分析，現代企業不僅要建立針對固定資產投資的監督機制，更要建立設備招標項目的監督機制，通過兩者的相互融合，實現項目管理在固定資產項目與設備招標項目的統一，以此杜絕投資成本與招標成本虛增現象的發生。
4.2構建切實可行的項目規劃機制
通常來講，固定資產投資項目與設備招標項目是分屬于兩個不同領域的項目，針對兩者的項目管理體系尚不完善，企業行政層僅僅通過會議商討的形式，明確現階段企業所需的設備品類以及建設范圍，從根本上忽視了設備招標項目在固定資產投資規劃中的作用。造成企業采購的設備無法滿足固定資產改建的需求，難以從生產實際出發，推動現代企業的可持續性發展。因此，將設備招標項目與固定資產投資項目進行融合，是當前企業發展的必然趨勢。首先，通過固定資產投資項目的發展需求，明確設備招標項目具體需求，并以此作為招標信息，對供應商與承包商進行選擇。其次，構建統一管理體系，現代企業應委任專職人員負責固定資產投資與設備招標項目的管理工作，從項目設計到項目發展，最后到項目結束，統籌項目管理中的各個環節，以此協調設備招標與固定資產投資項目兩者的關系，著力推進企業固定資產投資項目的進程。此外，要加強評估體系的建設力度，無論是投資項目還是招標項目，現代企業都要對現階段項目開展的狀況有初步的認識，進而通過科學合理的舉措，完善當前項目管理機制。
5結論
固定資產投資項目管理與設備招標項目管理屬于兩種不同的學科體系，然而在邏輯層面上，設備招標項目歸于固定資產投資項目存在千絲萬縷的關系，因此為有效推進兩者的項目管理質量，推動企業快速發展，文章從投資項目與招標項目的內在關系層面出發，在探析兩者的內在聯系的基礎上，運用行政措施，促使招標項目管理工作推進固定資產投資項目的發展。進而為現代企業應對新經濟形態所帶來的挑戰奠定基礎，最終從生產實際出發，推進我國社會主義現代化建設的進程。
參考文獻:
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作者:沈倩穎 單位:中科信工程咨詢(北京)有限責任公司