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【摘要】在市場經濟環境中，企業已成為“自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束”的市場主體，在激烈的市場競爭中，企業只有不斷提高盈利水平、增強自身活力，才能在競爭中求得生存并取得不斷發展，而只有不斷提高經濟效益，才能保證企業的持續健康發展。施工企業必須創新項目管理模式，加強工程項目財務控制，有效降低建造成本，只有不斷提高項目盈利水平，才能進一步提高發展質量。
在激烈的市場競爭中，企業只有不斷提高盈利水平、增強自身活力，才能在競爭中求得生存并取得不斷發展。就施工企業而言，其賴于生存和發展的源泉和支撐全部源于工程項目，而施工項目部則是成本控制中心，其成本控制的好壞直接決定了施工企業的經濟效益。因此，在項目管理上，加強對資金的收支、結算、占用和耗費等進行日常財務控制和調節尤為重要，這就決定了財務管理與項目管理之間存在著必然的聯系。
一、管好工程項目必須提高對財務管理的認識
工程項目管理涉及的內容和范圍很多、很復雜，按項目存續生命周期劃分就有投標管理、前期策劃、項目部組建、施工準備、過程管理、收尾管理、后評價管理等七個階段，每一個階段都有其特定的管理內容。概括來講，項目管理就是為實現項目成本目標而實施的組織、經濟、技術等管理過程。根據項目實施各階段成本信息的反饋，對成本目標控制措施進行優化、完善、督導檢查、審計監督和效能監察，及時糾正發生的偏差，按期進行成本核算分析和績效考評，使項目成本控制在計劃范圍內，且始終可控受控，以實現合理降低成本的目標。工程項目管理由于內容多、時間長、范圍大，項目部實質就是一個大的管理系統，其中包含了生產、機械、技術、物資、勞動、安全、質量、財務管理等子系統。在整個系統運行過程中，各生產要素之間相互聯系、相互依存，一個子系統出現障礙，就會使整個管理系統運轉發生紊亂，影響項目部生產經營目標的實現。因此，項目管理既要對各生產要素加強管理，又要特別重視財務管理。這是因為財務管理區別于其他各項管理，其基本特征就在于它是以資金管理為中心的一種以價值形式的管理，具有綜合性的功能，而資金運動貫穿了整個項目生產經營全過程，資金的收支涉及到項目部各職能部門、各施工階段。正是資金的運動將財務管理與項目管理緊密的聯系在一起，使得項目管理必須重視財務管理。
二、項目管理的目標決定了必須以財務管理為中心
對工程項目實施有效控制，前提是做好工程項目評估，對工程項目即將發生的成本費用進行測算，確認出工程項目可能達到的各項經濟技術指標。而這一目標的確定、在實施過程中的信息反饋和目標實現程度、以及考核評價，都離不開財務管理，只有通過對資金、成本、收入、盈利水平進行準確的分析，才能夠對項目未來的財務狀況和盈利趨勢做出判斷，從而為管理層采取措施、制訂方案、提供決策依據。這一切都需要財務管理工作來實現。因此，可以說財務管理是貫穿項目各項管理活動的一條主線，項目管理必須以財務管理為中心。
三、財務管理是促進項目提高經濟效益的有效手段
工程項目要達到提高經濟效益、增加盈利的目的，必須充分利用財務管理的方法和手段，強化資金的集中管理，促進資金籌集、使用、分配等各環節的正常運行，減少資金的損失和浪費；主要手段為：通過財務預算管理，提高資金使用的合理性，以使費用和支出得到有效控制；實行項目責任成本核算，通過責任目標分解，以促進成本管理；通過規范管理辦法，提高項目的整體基礎工作，通過責任分工，增強各部門的協作，進一步優化資源配置；通過財務預測和分析，以使整個財務管理貫穿于生產全過程，以促進施工管理、計劃管理、技術管理、設備管理、質量安全管理，從而保證項目提高經濟效益、增加盈利的目標的落實。因此說，財務管理是促進項目提高經濟效益的有效手段。既然工程項目是企業利潤的支撐點，企業的資源就必須圍繞工程項目實現合理配置。因此，如何對工程項目實施有效的控制，使企業經營成果最大化，是我們面臨的首要問題。工程項目控制涉及項目管理的各個方面，下面從工程項目財務控制談幾點看法：
1、加強工程項目財務控制是提高企業贏利能力的根本途徑
傳統的施工企業科技含量相對較低，管理水平近年來雖然有所提高，但是由于建筑產品的不可移動性決定了施工項目相對分散，建設周期相對較長，相對削弱了企業對工程項目資源的有效控制，從而削弱了企業管理力度。例如，鐵路施工企業工程項目遍布全國備省市，點多線長，各地的自然條件、地理地貌、風土人情、物價水平各不相同，經營環境非常復雜，企業對項目控制難度大，經營結果更是難以預測。因此，傳統的管理模式已經不能適應企業發展的需要，必須建立一套全新的項目控制機制，尤其是項目財務控制，將項目的經營活動納入企業的有效控制之內，才能使項目利潤實現最大化，最終達到提高企業整體贏利能力的目的。
2、加強工程項目財務控制是緩解資金壓力的主要手段
工程項目資金管理環節相對薄弱，缺乏科學的運營機制和有效的管理手段，導致部分項目資金人不敷出，使得企業資金調度困難，有的企業甚至依靠銀行貸款度日，形成了拆東墻補西墻維系施工進度的局面。要扭轉企業資金緊張的局面，必須實施有效的項目財務控制，實行項目資金收支兩條線管理，有效控制企業的現金流量，建立健全項目資金運營機制，強化工程項目的資金源頭作用。
3、加強工程項目財務控制是有效控制企業負債規模，降低財務風險的捷徑
企業負債經營，要時刻關注負債規模，即負債率，并根據負債率的變化來調整經營計劃。企業在發展的過程中，首先應求強，而不是求大。企業只有增強自己的核心競爭力，才會具有頑強的生命力，如果過分追求規模，就會使負債率提高，進而加大企業的財務風險和經營風險。加強工程項目財務控制，就是要運用各種機制和手段，將資源規模控制在有利于企業發展的范圍之內，使局部利益服從全局利益。有效控制負債規模，只是項目財務控制的一個方面。企業可以結合經營計劃，制定安全的負債警戒線，通過對項目負債規模的調整，達到既定目標。
4、加強工程項目財務控制尤其要關注以下重要環節
要壓縮項目管理層，降低現場管理費支出；要嚴格投標管理，維護企業利益，堅決放棄虧損標；要強化合同管理，樹立整體效益觀，嚴格管理和審核工程分包行為；要深化項目成本管理，明確落實各項成本的控制責任，實現精細化管理，為提高項目經濟效益創造條件；要重視索賠、變更資料的積累和搜集，為加大二次經營力度創造有利條件；要加強項目預算編制和信息傳遞，確保準確執行建造合同準則，合理分配好各方利益；解決好總包方和分包方的經濟關系，確?？偘椖空w財務成果的真實反映；要加強對項目的全過程考核，堅決執行“內部承包合同”約定的條款，剛性兌現考核結果；要高度重視項目的整體效益，以及項目預算的重要性作用，努力發揮預算在投標攬活、收入保障、成本控制、分包管理、業績考核中的導向和控制作用。完成每個項目離不開資金，目前資金雖然在法人層次調控下集中管理使用，但財務及資金部門及時安排資金，為項目所想，急工程所急，當好參謀，改進服務態度，是至關重要的；而項目部執行好財務制度，合理使用資金，顧全大局，加快工程進度，保證工程質量，做好成本控制，及時回收工程款，也就對財務管理起著推動作用。工程項目部是企業的基層單位，是直接從事施工生產的主力軍，因此，財務管理依賴于項目管理，也制約著項目管理。項目管理包含著財務管理，也影響著財務管理。試想，一個項目工期上不去，質量出事故，成本虧損，資金嚴重拖欠，建設單位投訴不斷，將嚴重影響財務管理。相反，財務管理中會計資料失真，資金失控，工程款被拖欠嚴重，賬目混亂，能保證工程項目按期竣工、取得效益嗎？沒有好的財務管理，就沒有好的項目管理，做好資金管理和實現成本降低都將落空，財務管理水平最終將在項目工程上得以體現出來。財務管理和項目管理的主體是企業的經營管理人員,這對建立現代企業制度,提高企業經營管理水平具有重要作用，這就需要公司決策者們高度重視管理人才的培養，并能夠保證他們人盡其用。以上就財務管理與項目管理的兩者之間的相互關系，相互影響進行了概述。隨著施工企業深化改革的不斷推進，以項目標準管理流程為基礎，推廣使用項目成本管理信息系統，建立有效的后臺卡控機制，實現后臺在線實時審批、實時監控、實時預警等功能，并以支付為基本控制手段，對項目實施全業務覆蓋、全過程管控的精細化、科學化管理模式正在普及和實施，財務管理和項目管理將有更新的內涵。在這種情況下，我們唯一的辦法只有加強學習，跟上時代的步伐，才能做好管理工作，才能進一步搞好財務管理與項目管理的關系。
參考文獻：
[1]張茂祥.施工企業項目成本控制的意義及趨勢[J].四川科技與經濟,2013(3).
[2]《中國中鐵工程項目精細化管理手冊2015》.
作者:楊蕊 單位:中鐵電氣化局集團第三工程有限公司
