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摘要：文章以大型土木工程施工中項目管理的重要性與改革措施為研究對象，首先分析了大型土木工程項目管理的內涵，然后對大型土木工程施工中應用項目管理的重要性進行了全面、深入、系統的分析，最后從創新項目管理理念、完善項目管理體系、創新項目管理策略、強化法律維權意識四個方面提出改革措施。
關鍵詞：大型土木工程；項目管理；施工管理；項目控制
一、項目管理的內涵
項目管理是近年發展起來的一個管理科學的新領域。所謂項目管理，就是把各種系統、方法和人員結合在一起，在規定的時間、預算和質量目標范圍內完成項目的各項工作。一個項目的全體或全過程被稱為項目的生命周期，它一般劃分為項目啟動、項目計劃、項目實施、項目控制、項目完工與交付這五個主要階段。
二、大型土木工程施工中項目管理的重要性
（一）有利于加強施工管理
通過對項目管理的內涵和模式進行分析，特別是從當前我國大型土木工程施工的主要特點來看，大型土木工程施工必須通過加強管理才能確保施工質量和施工安全。由于項目管理特別是總承包項目管理具有較強的系統性，這就使得項目管理能夠使大型土木工程施工的管理水平和管理能力得到顯著的提高，進而能夠確保大型土木工程施工項目質量、項目安全、項目進度。例如，從大型土木工程施工項目總承包管理模式來看，其包括業主、管理公司和承包商三部分，業主主要是籌集資金并且按照要求撥款，而且總承包項目管理只有一份合同，這就使得業務項目管理模式得到了簡化，能夠提前知道項目造價并且對項目造價進行控制，而且也有利于承包商加快項目進度和技術創新。
（二）有利于提升施工質量
百年大計，質量第一，質量是大型土木工程施工的重中之重，只有保證質量才能確保國家和人民生命財產安全，同時也有利于提升施工企業的知名度和影響力。在大型土木工程施工中采取項目管理模式，能夠加強對土木工程項目施工的監督和管理，從而能夠提升土木工程施工資源的使用效率，在合理控制工程造價和工程工期的基礎上，保證大型土木工程施工質量。例如，在大型土木工程施工過程中采取總承包項目管理模式，業主、管理公司、承包商之間進行項目設計和項目施工的組織協調工作，有利于使用更加科學的技術和規范的流程，對項目設計和施工進行平行安排，使總承包商在項目設計、材料選擇以及施工流程等方面更具靈活性，使設計方案和施工方式更有優勢，確保土木工程施工質量。
（三）有利于降低施工成本
項目管理特別是總承包項目管理具有“全局性”的特點，總承包項目風險管理必須從施工全局出發，必須正確處理好各個環節之間的關系，而且不能進行分割管理。而降低施工成本、追求經濟效益是業主、管理公司和承包商共同的目標，由于總承包項目管理模式能夠很好地協調業主、管理公司、承包商三者之間的關系，因而可以共同研究降低成本、提高效益的有效機制。特別是總承包項目管理模式的主體是總承包商，這就使得總承包商按照業主的要求，在保證大型土木工程施工質量的基礎上，可以根據自身的實際采取有效措施，比如采取機械化作業、采取高科技手段等等，可以很好地降低成本，這主要是由于大型土木工程的總承包商都具有很強的經濟實力和技術實力，這與中小型承包商相比具有很大的優勢，因而可以更好地降低大型土木工程施工成本。
（四）有利于控制施工風險
如前文所述，大型土木工程施工具有很強的風險性，因而加強風險管理就顯得尤為重要。大型土木工程施工采取項目管理特別是總承包項目管理，能夠很好地控制施工風險。例如，在總承包項目管理過程中，承包商都要做好三個方面的風險控制：一是規劃編制，這是總承包項目風險管理的重要基礎，任何一個施工總承包項目在運行之前都應該編制風險管理規劃，使風險管理能夠有章可循；二是風險識別，通過收集資料、分析潛在風險、進行風險預測、建立風險目錄等多種方法，提升對風險的識別能力和識別水平；三是度量，對項目風險和項目風險后果進行定量和定性評估，主要包括對風險發生可能性、風險后果嚴重性、風險影響范圍性、風險發生時間性、風險發生應對性、風險監督控制性等方面。
三、大型土木工程施工中項目管理的改革措施
（一）創新項目管理理念
理念是行動的先導。在大型土木工程施工中采取項目管理特別是總承包項目管理，必須進一步創新項目管理理念，著眼于保證大型土木工程施工質量、施工進度、施工安全以及打造質優、價廉、放心工程，進一步創新項目管理理念。無論是業主、總承包商還是分包商，都應該牢固樹立大局意識、責任意識、質量意識和安全意識，深刻認識項目管理對提升大型土木工程施工質量、施工安全、施工進步重要性的認識，樹立全程管理、全面管理、全員管理的“三全”原則。業主、總承包商、分包商三者之間要建立“聯席會議制度”，從思想上、行動性、措施上高度重視大型土木工程項目施工的項目管理，特別是對于重點環節、重點領域、重點區域更是要加大協商力度，形成共同管理、共同負責、協商解決的項目管理運行機制。
（二）完善項目管理體系
由于大型土木工程具有規模性、系統性、復雜性等諸多特點，在實施項目管理特別是總承包項目管理過程中，必須進一步健全和完善項目管理體系，只有這樣，才能使大型土木工程施工項目管理取得更好的成效。在完善項目管理體系方面，重中之重的就是要發揮業主方和總承包商兩個主體的重要作用，發包方和總承包商要建立溝通、協調、合作機制，共同建立總承包項目管理組織機構，配齊配強項目管理人員和工作人員，給予必要的資金保障，建立風險管理激勵機制，使大型土木工程總承包項目管理部門能夠發揮更好的作用。承包商要將大型土木工程總承包項目管理納入企業整體發展戰略和企業整體管理戰略當中，建立總承包項目目標責任體系，并將責任體系延伸到班組工序，形成健全完善的總承包項目管理體系，只有這樣才能使大型土木工程施工項目管理過程更加規范有序。
（三）創新項目管理策略
由于在大型土木工程施工的項目管理過程中，總承包企業具有主體地位，因而在整個管理過程中，總承包企業必須進一步創新項目管理策略，特別是要在防范管理風險方面狠下功夫。比如，總承包企業應當進一步提升風險防范的主觀能動性，大力加強風險防范策略建設，特別是要積極采取技術性對策，綜合運用回避風險、減輕風險、預防風險、分散風險等的防范策略，最大限度地防范施工總承包項目風險。再比如，總承包企業在大型土木工程施工項目風險過大的情況下，總承包企業應當采取“回避”的方式放棄承包或者在實施之前毅然放棄項目實施，避免造成不可挽回的損失；通過“預防”的方式，能夠最大限度地防止出現風險因素、減少當前風險因素、減低風險事件概率；總承包企業還可以采取將風險分散給發包方、分包方、合伙方、投資方、供應商等方面來分散風險，這樣能夠有效降低自身風險，同時也是風險管理的一種有效的策略，應當加大這方面的研究。
（四）強化法律維權意識
市場經濟就是法制經濟。隨著我國新一輪“市場化”改革的全面深入推進，我國必將進一步健全和完善法律體系，因而在大型土木工程施工項目管理過程中，無論是業主方、承包方還是分包方，都必須牢固樹立法制觀念，提高法律意識和依法維權意識，敢于和善于拿起法律的武器維護企業利益。盡管從目前來看，無論是總承包企業還是分包企業，在大型土木工程施工過程中仍然處于被動地位，因而強化法律維權意識就顯得更為重要。例如，如總承包企業在大型土木工程施工過程遇到項目變更、拖欠工程款、無理由返工等情況時，如果在有理有據、協商解決未果的情況下，應堅決通過法律渠道解決，依法維護自身的合法權益，只有通過法律渠道解決項目管理過程中的問題，才能使自己擁有更大的主動權。
四、結語
作為大型土木工程施工管理模式的項目管理還沒有得到很好的應用，因而必須進一步加強對項目管理的研究，使項目管理成為我國大型土木工程施工的重要管理模式?？梢灶A見，隨著我國改革開放的不斷深化，我國大型土木工程施工項目管理必將受到政府和企業的高度重視，項目管理將成為未來我國大型土木工程施工管理的重要模式。
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作者:王鈳淳 單位:福建省寧德技師學院
