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摘要：非煤礦山是我國工業經濟的重要組成部分，因其生產的復雜性和高危性而受到社會廣泛關注。為確保非煤礦山生產安全穩定有序運行，各省非煤礦山均開展了“風險分級管控以及隱患排查治理”雙重預防體系建設。為高效落實雙重預防體系建設工作，在充分調研基礎上，設計并研發了雙重預防體系數字化平臺。借助5G、物聯網、GIS等先進技術，通過數字化手段解決現行非煤礦山相關安全管控問題，實現了雙重預防體系在非煤礦山的應用。結果表明：通過數字化技術與雙重預防體系的結合，雙重預防體系在非煤礦山的執行更加有效，管理數據更加準確，有助于解決目前非煤礦山面臨的部分安全風險。
關鍵詞：非煤礦山；雙重預防體系；數字化平臺；風險分級
2016年1月6日，在中央政治局常委會議上發表重要講話，強調“必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭，對易發重特大事故的行業領域采用風險分級管控、隱患排查治理的雙重預防工作機制，推動安全生產關口前移”。非煤礦山作為安全管理的重要行業，對于雙重預防體制的建設至關重要，河北省委、省政府十分重視雙重預防體系的建設工作，印發了《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》、《關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》等文件，并多次召開非煤礦山現場工作會議，指導并督促雙重預防體系建設工作。通過調研部分非煤礦山安全管理及雙重預防體系的落實情況發現，部分企業停留在雙重預防體系的紙面工作落實中，信息的統計、監控實施及聯動分析等面臨困難。由于缺乏有效的工具，企業風險預警及分級管控響應較慢；部分企業建立了一定信息系統，如GIS系統、預警信息系統、尾礦庫監測系統等。但各系統獨立運行，沒有形成聯動，對于雙重預防體系的核心未能起到支撐作用?；谏鲜鰧嶋H情況，作者結合自身專業以及相關工作，設計并研發了基于風險分級管控及隱患排查系統的非煤礦山數字化平臺，通過利用物聯網、5G、云計算等技術進行業務流程重構以及流程優化，將非煤礦山的安全管理工作及雙重預防工作集成于高效的數字化平臺，利用科技手段解決安全管理相關問題，同時對安全相關數據進行分析建立預警及預防機制，發揮大數據在非煤礦山的重要作用［1－4］。
1非煤礦山雙重預防體系數字化平臺
1．1非煤礦山雙控體系業務流程
非煤礦山根據企業實際，建立雙重預防體制領導小組，通過領導小組對整體實施方案進行評審和把控。分級工作包括：排查風險點、辨識風險源、確定隱患排查清單、編制隱患排查表等，將相關工作通過領導小組下發到不同的管理部門進行落實。同時，按照非煤礦山的職能以及不同的管理層級進行管理，逐級監控形成閉環。對于非煤礦山的風險分級管控流程，按照礦山雙重預防體系領導小組的統一管理規劃形成安全閉環，主要包括相關科室以及區隊需落實的內容：確定風險點的識別方式、劃定危險源識別范圍、危險源識別、進行風險評價、進行風險分級、策劃風險控制措施、全面實施跟蹤論證。以上內容循環往復進行閉環操作。對于非煤礦山的隱患排查治理，按照礦山雙重預防體系領導小組統一管理，進行隱患排查治理，主要包括：編制完善隱患排查治理制度、明確隱患排查依據、確定隱患排查方法、實施隱患排查、隱患整改、整改效果驗證、隱患整改消號、隱患排查治理檔案。
1．2非煤礦山雙控體系數字化平臺架構
非煤礦山雙控體系數字化平臺系統架構采用云服務、云計算架構，系統部署在云端，用戶隨時隨地可以訪問，通過手機端、瀏覽器、生產現場的觸摸終端以及其他介質可訪問系統及填報信息。系統采用的技術手段包括：1）通過物聯網技術連接不同生產區的設備、視頻以及其他相關物理設備，實現及時預警以及監控，同時形成聯動機制；2）通過5G技術搭建企業的安全互聯網，借助5G實時傳輸以及無線傳輸技術節省了布線成本，通過數據的實時反饋以及預警解決了風險監控的實時性問題；3）通過行為識別技術將安全管理中的行為風險納入雙控體系，如借助操作規范、工作規程、不同危險場所的行為規范等進行行為識別，解決安全隱患管理工作；4）通過云計算技術可實現企業數據實時上傳和存儲，隨著企業安全數據量的增大，云計算的擴容性及計算能力將得以顯現，同時為后續大數據分析提供了基礎支撐；5）通過大數據算法可對企業積累的雙控體系安全數據進行建模，通過建立安全算法進行安全預測以及預防，如設備的事故預警機制、不同尾礦庫的預警機制、企業生產產量與設備以及安全之間的數據模型等，最終為安全管控提供新的手段［1－2，4］。
2非煤礦山雙重預防體系數字化平臺功能實現
雙控預防體系平臺功能包括以下4個部分：1）風險分級管控：主要包括風險點識別、劃定危險源識別范圍、危險源識別、風險評價、風險分級、策劃風險控制措施、進行全面跟蹤論證；2）隱患排查治理：完善隱患排查治理制度、明確隱患排查依據、確定隱患排查方法、實施隱患排查、隱患整改、整改效果驗證、隱患整改消號、隱患排查治理檔案；3）大數據分析：通過數據建模分析得出可能發生隱患的位置以及數據的分析模型；4）基礎資料庫：企業不斷建立各種風險庫、隱患排查點庫、企業安全設備庫、企業安全制度庫等數字化資產。企業日常通過車間觸摸屏及手機移動端接收雙控體系領導小組下達的日常工作，進行隱患排查及風險管理工作并及時匯報，如發現問題通過工具及時上報，并形成日常管控機制。圖5～7展示了日常風險分級以及隱患排查工作，工作通過數字化平臺自動流轉到對應的分級管控人員，啟動風險巡查、隱患監督整改，形成閉環工作流程。圖8、圖9反映了企業日常的雙重預防體系工作，按照清單管理，巡檢內容自動生成，企業按照風險分級管理表進行實時機制預警。同時按照不同的風險識別方法自動進行積分運算和管理，形成并更新企業的風險庫及大數據庫。圖10、圖11為企業日常雙重預防體系總覽圖，可隨時預覽企業安全及分析狀況，簡化了企業的管理機制，預警數據實時發送到平臺中進行實時預警，其中涉及到設備的部分借助物聯網的實時推送，以及5G的實時傳輸技術。
3結語
1）在雙重預防體系管理事項的指導下，通過打通不同流程、不同平臺可以建立企業雙重預防體系數字化平臺，通過新的科技工具為非煤礦山安全管理帶來了新的思路和良好的管控手段。2）通過實施雙重預防體系數字化平臺發現，非煤礦山安全管理任重道遠，必須利用學科專業及科技手段對安全管理進行深入研究和探索，為我國非煤礦山安全管理工作添磚加瓦。3）雙重預防體系數字化平臺應用實踐表明，相關的平臺與實際工作相符，能夠協助企業安全管理，為企業安全管理帶來變化。與傳統方法相比，數字化平臺在企業安全管理體系落地方面更有優勢。
作者:張丹 馬紅梅 單位:華北科技學院
