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摘要：社會的不斷進步與發展，推動我國事業單位不斷改革與發展，但是隨著改革的不斷深入，高速公路收費系統中的人力資源管理問題也逐漸暴露出來了。本文首先向大家介紹欠發達地區高速公路收費管理系統人力資源管理中存在的問題，然后再根據問題提出相對應的解決措施，提出欠發達地區高速公路收費管理系統人力資源管理改革的方向以及應該注意的細節，希望能對相關工作人員有一定的幫助。
關鍵詞：欠發達地區高速公路收費系統；人力資源管理改革；重點方向；環節
隨著我國事業單位改革的不斷深入完善，眾多事業單位的改革工作也在有條不紊的進行中，但是欠發達地區的高速公路收費系統人力資源的改革卻不是很到位，其中出現了一些問題亟需調整，這些問題也是欠發達地區高速公路收費系統的重點與難點。
一、當前我國欠發達地區高速公路收費管理系統人力資源管理出現的問題
（一）觀念差異。隨著社會的不斷進步與發展，高速公路事業也有著突飛猛進的發展，隨著高速公路的快速發展，也促進了高速公路收費行業的不斷發展，這同時也帶動了欠發達地區高速公路收費系統的產生，但是這種收費系統在欠發達地區中并沒有一個穩定的發展，這內部有很多矛盾存在，比如說這個行業的人力資源管理就一直模糊在行政單位與企業性質兩種管理之間，沒有一個準確的定位，不管是管理人員，還是高速公路上的收費人員，都認為他們是“單位人”，有的甚至會出現政企不分的現象；另外，高速公路收費管理中的人員一部分是來自政府公路系統的調劑人員，一部分是來自單位調劑人員，一部分是來自職業管理人員，甚至還有人員是企業從市場上招聘過來的人員，所以高速公路收費管理中的人員組成比較復雜，也就導致人力資源管理各不相同，這就導致人力資源管理難以形成一個統一的管理，同時已在一定程度上降低了欠發達地區高速公路人力資源管理工作的工作質量與工作效率。
（二）機制不靈活。我們這里說的機制靈活與否，大多數是與高速公路收費人員的業績與薪酬福利設置的合理性息息相關的，而且其中對人力資源管理機制影響最大的就是對收費人員的獎勵機制設置的是否完善。但是欠發達地區在對高速公路收費人員的薪酬福利的設置完全是按照上級主管部門的旨意行事的，他們甚至還保留著隨著年限的增加而增加薪酬，這一獎勵機制設置的實在太多死板，降低了很多收費人員的工作積極性。另外，對于績效考核這一方面有的欠發達地區設置也不是很合理，有的太注重于形式上的東西，而忽視了內在的績效考核，這些都在一定程度上影響著收費人員的工作熱情。
（三）錄用脫節。隨著高速公路的不斷發展，高速公路上的收費人員卻沒有招聘到位，有很多收費職位還處于空缺的狀態，所以很多高速公路在開通之前都要進行招聘活動，但是很多欠發達地區收費人員的招聘都受到上級的干預，甚至有很多都是其子女或者是親屬關系，這就造成了招聘人員選拔出現不公平、不公正的現象。而這種關系式的錄用模式，使得真正的人才沒有展示的空間，也導致招聘活動的脫節，同時也抑制了高速公路收費系統的進步與發展。
二、欠發達地區高速公路收費系統人力資源改革管理的重點方向
（一）樹立正確的人力資源管理觀念。欠發達地區想要改革其人力資源上的管理，首先就需要樹立正確的人力資源管理觀念，只有樹立正確的人力資源管理的觀念，才能為正確改革人力資源管理鋪墊一個穩定的基石。另外還需要將高速公路收費系統的行業特點、業務特征與人力資源管理工作相融合，這樣才能為欠發達地區高速公路收費系統的人力資源打造出正確的管理體系。
（二）建立完善的獎勵考核機制。隨著社會改革的不斷深入，很多事業單位人事工作也進行了一定的改革，2006年時很多事業單位開展了收入分配制度改革，2009年時事業單位又推出了養老政策的改革，而現在也在逐漸的完善，從這些方面我們可以看出，我國事業單位人事管理始終是圍繞著“以人為本”的工作理念，工作的重點是以“人”為本。所以，欠發達地區一定要注重對“人”的管理，改革原來的欠靈活獎勵機制，一切實際問題的管理都要從“人”的角度出發，以此來建立一個完善的獎勵考核機制，通過靈活的獎勵機制，來不斷的提高高速公路收費人員的工作積極性，這同時也能有效的促進高速公路的不斷的進步與發展。
（三）改革人事錄用制度。高速公路在進行招聘活動時，一定要秉承公平、公正的原則，錄用有教育、有素質的人才到高速公路的收費崗位中來，這也能讓有才之人有發揮其作用的平臺，同時也增加了他們的工作積極性。另外，在人員招聘到收費崗位中來之后，應該定時對收費人員進行一定的培訓，不斷的增強他們的工作能力與綜合素質，打造出一個專業知識豐富，并且擁有先進管理思想以及素質的全面型人力資源管理隊伍，這同時也能為高速公路不斷深入的進步奠定一個穩定的基礎。
三、欠發達地區高速公路收費系統人力資源管理改革的重點環節
（一）招聘環節。人事招聘環節是每個事業單位都必須重視的環節，也是每個人事單位不可缺少的一項工作。人事工作做的好與不好能直接影響到事業單位工作的好與壞，所以，欠發達地區應當重視人事招聘工作。欠發達地區應該根據自身的實際情況進行人事招聘活動，首先需要堅持一個公平、公正的工作原則，招聘范圍應該定位在全社而不應該定位在上級領導的親屬中，以此才能找到合適的人才。
（二）日常管理環節。我們這里所說的日常管理環節不僅僅定位于人力資源的管理之上，同時也要對高速公路的日?；顒舆M行管理。相關管理人員一定要有很好的綜合素質來管理高速公路中的日常事務，當出現問題時能找到及時解決問題的方法，這樣才能保證高速公路工作能正常的運轉。另外，高速公路收費系統管理的薪酬管理與績效考核也需要制定出一個合理的方案，當收費人員的薪酬管理與績效考核有一個合理的方案之后，不僅僅能夠增強收費人員的積極性，同時也能夠促進高速公路管理系統的不斷完善。
（三）積極培養崗位人才。在人員招進來之后，也要做好人員與相應崗位培養的工作，通過專業的培訓與鍛煉來提高他們適應崗位的能力，這樣能讓人員盡快的熟悉工作的流程，同時也提高了高速公路的工作效率，避免高速公路人員管理中出現不可避免的損失。欠發達地區高速公路收費管理系統應當根據人員的不同能力、不同層次、不同崗位來進行針對性的訓練，同時也要重視對其綜合素質的提升，不斷的提高工作人員的工作積極性與熱情，以此來推動高速公路事業的發展。
四、總結
綜上所述，我們應該能大致的了解了我國目前欠發達地區高速公路收費系統人力資源管理中存在的問題，以及需要改革的地方。其實欠發達地區最需要改革的地方就是對人才的錄用以及管理，因為，我國目前大多數的事業單位都開始越來越重視對“人”的管理，一切實際問題都以人為本，但是欠發達地區卻忽視了對人的管理，這就會導致欠發達地區人才的流失，同時也降低了欠發達地區工作人員的積極性，所以，欠發達地區高速公路收費系統人力資源的管理應當以人為本，注重對人才的招收與培養，這樣才能使高速公路事業不斷的進步與完善。我相信，隨著經濟的不斷發展與進步，欠發達地區在今后的工作管理中一定會取得成效，同時也能讓更多的人才有發揮自身價值的平臺。
參考文獻
[1]馬秋英.淺析欠發達地區高速公路收費系統人力資源管理改革[J].《經營管理者》,2011(17):311-311.
[2]趙劍.淺析人性化工作機制在公路系統人力資源管理中的實施[J].《經濟視野》,2016(24):61-62.
作者:宋立 單位:河南省收費還貸高速公路管理中心