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[摘要]
針對目前藝術類院校在高層次人才管理服務中存在的問題，藝術院校應在進一步發揮黨組織在高層次人才管理服務中的作用方面，在觀念維度、機制維度、動力維度、能力維度和系統維度等五個維度上下功夫。
[關鍵詞]
藝術類高校；黨管人才；高層次人才
隨著國家人才強國戰略思想的強化，高層次人才在藝術院校中的作用和位置也日益凸顯。近年來，藝術院校黨政領導充分認識到了人才資源是學校發展的重要資源，并積極推進高層次人才工作的創新與發展，但在藝術院校仍存在對人才工作的重視程度不夠，不愿投入足夠的時間和精力推動人才工作，“不愿管”和“不會管”等問題。
一、藝術院校高層次人才的界定
（一）高層次人才的概念及內涵
高層次人才是人才隊伍中的優秀分子，具有高層次、類別性、相對性、稀缺性、動態性等特點。概括來說，高校高層次人才一般有以下三種界定方式。一是根據所獲榮譽來界定。通常的劃分包括兩院院士、在本領域有很深造詣、在國際上有一定影響、具有總攬全局能力的戰略科學家或科技帥才；重大科學領域的領軍人物、科技將才、杰出社會科學家和文學藝術家；國家有突出貢獻的專家、國家主要科技獎勵獲獎者；享受國務院特殊津貼專家；“百千萬人才工程”、863計劃、973計劃等重要項目的首席科學家、重大科技成果發明人、著名企業技術負責人。二是根據留學背景來界定。其中，“高層次留學人才”是指我國公派或自費出國留學，學成后在海外從事科研、教學、工程技術、金融、管理等工作并取得顯著成績，國內所急需的高級管理人才、高級專業技術人才、學術技術帶頭人，以及擁有較好產業化開發前景的專利、發明或專有技術的人才。三是根據職業流動來界定。該種界定認為，所謂的高層次人才，在一定時期內，主要指具有學術勞動力市場流動能力，受到高校青睞的學術工作人員。
（二)藝術院校高層次人才的界定
因為普通高校與藝術院校之間的一些情況不同，根據以上三種界定方式，筆者將藝術類院校的高層次人才在以上三種界定方式的基礎上，界定為以下幾種類別。一是在國內外各大藝術獎項評獎中的獲獎者。二是在國內高等藝術院校取得優異成績畢業后，在國外藝術專業高等學府繼續深造，取得碩士及以上學歷的歸國人才。三是在國內高等藝術院校中相關藝術學科的學術領軍人才和學術骨干，以及國家千人計劃、萬人計劃人才或長城學者等。
二、藝術院校黨組織在高層次人才管理服務中存在的問題
筆者在北京電影學院、中國音樂學院、中央美術學院等6所學校進行了問卷調查和個人訪談。發現藝術院校黨組織在高層次人才管理服務中主要存在以下問題。一是對高層次人才的內涵理解不到位。一些藝術高校院（系）黨組織的主要領導對黨管人才的任務和目標認識存在偏差，既沒有真正把人才工作作為頭等大事和組織工作的主要內容來抓，也沒有運用現代管理理念針對高層次人才的規律、特征開展工作，導致對人才工作的重視程度不夠。二是運行機制不健全。有的領導雖然對黨管人才的領導主體要素和任務目標要素認識比較到位，但不愿投入足夠的時間和精力推動人才工作。三是手段要素不完善。突出反映在藝術院校對黨管人才手段、指標要素以及黨管人才運行機制的理解和把握上存在偏差，“不會管”是其中的根本原因。四是領導主體“缺位”。黨組織在人才工作中的領導主體作用發揮不明顯，人才工作與本單位全局工作結合度不高,以致人才工作決策的權威性不強、推進力不夠。五是工作措施“虛位”。大多數藝術院?；鶎狱h組織往往只有工作部署，沒有工作督導，只見務虛材料，不見實際舉措，缺乏針對性和指導性強的政策措施，導致人才工作的推動措施“虛位”。六是藝術院校在實踐“管政策、管協調、管服務”過程中缺乏實實在在的抓手。黨委組織部門是黨管人才的具體落實部門，承擔著人才工作牽頭抓總的工作職責，但是由于藝術院校的組織部門一般規模小、人員少、工作量大，很多時候都把大量的精力用在完成上級要求的常規工作上，在人才工作方面投入不足。七是相關職能部門尚未形成在現有職能分工基礎上協調配合、整合資源、形成合力的工作機制。八是黨管人才的工作體系不夠完善。由于職責不明、抓手不實、尺度把握不準確、工作分工不到位，目前藝術院校黨管人才的工作體系，從決策機制到管理機制、協調機制、服務機制，普遍尚不健全。
三、藝術院校黨組織在高層次人才管理中的作用發揮路徑
在觀念維度方面。應進一步明晰藝術院校黨管人才的基本理念，明確黨管人才與黨管干部的差異，藝術院校黨管人才與政府黨管人才的差異，藝術院校黨管人才與黨管高層次人才的差異。要尊重人才的個性和價值，要站穩高校黨管人才立場，要轉變藝術院校黨管人才的角色。在機制維度方面。應從影響藝術院校黨組織開展高層次人才管理的學術制度、工作制度或其他機制入手，探尋解決黨管高層次人才問題的有效舉措。要創新人才管理機制，突出服務理念和制度設計，處理好黨委職能部門和行政業務部門之間的關系，并做到有舍有得。在黨管人才的工作體制下，藝術院校組織、人事、科研、教務等部門，一方面應積極主動地做好各自職權范圍內的高層次人才管理工作，另一方面應加強相互之間的聯系、溝通與合作，構建左右銜接、上下貫通的工作運行機制。在動力維度方面。要從影響藝術院校黨組織開展高層次人才管理的動力機制入手，探尋解決問題的有效舉措。要解決高層次人才的動力觸發問題，高校黨組織的動力保持問題，以及非黨部門、非黨人員的動力聯系問題。在能力維度方面。要從藝術院校黨組織進行高層次人才管理的能力欠缺的視角，分析通過提升業務能力探尋解決問題的有效舉措。在系統維度方面。要從系統分析的視角，探索藝術院校黨組織與其他業務部門共同開展高層次科技人員管理的體制機制與有效舉措。在這一過程中主要應處理好兩對關系。一是要處理好精英與群賢的關系。二是要處理好制度與文化的關系。
總體來說，目前我國藝術類院校高層次人才相對匱乏，大多數藝術院校也沒有設置合理的高層次人才管理機制，導致藝術院校高層次人才的優勢無法得到充分發揮。高層次人才對藝術院校本身是難能可貴的一筆財富，因此要完善藝術院校高層次人才的管理機制，并順應國家人才發展要求，充分發揮黨組織在高層次人才管理服務中的作用。
作者：沈瑩 單位：北京電影學院黨委組織部
本文系北京電影學院2014年度校級科研項目“藝術院校黨組織在高層次人才管理中的作用初探”（XP201404）的階段性成果。