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［摘要］
互聯網技術的發展及應用，使高校人才管理更加便捷、高效。當前，人才管理已實現“信息化”和“一體化”了?；ヂ摼W技術為高校管理插上了翅膀，推動了高校各項人才管理工作實現了多層次的跨越。同時，互聯網為高校人才管理提供了新的機遇，也帶來了嚴峻的挑戰。“互聯網+”時代，高校如何適應新常態，如何應對社會轉型加速、社會開放程度加大、現代信息技術的普及所帶來的種種變化和挑戰，成為高校管理者必須思考和解決的問題。
［關鍵詞］
信息化；互聯網+；人才；高校管理；創新
在當今信息技術快速發展的背景下，信息技術對國家、社會、單位和每一位公民都產生了深刻而復雜的影響。當前，高校管理工作中的信息化發展正方興未艾。在當前情況下，客觀地分析信息技術引入高等教育管理工作后對各方面產生的影響、高校管理工作中出現的工作偏差、先進技術在教育高效管理中存在的問題是很有必要的。本文試圖在信息化背景下，探討信息技術如何影響和促進高校的各項管理工作、查找教育工作者在使用信息技術的過程中存在的主要問題，為更好地促進高校的管理與發展提出見解。
1傳統高校人才管理機制模式及特點
有組織機構的存在就有管理的存在。近年來，高校的“去行政化”呼聲越來越高，但是提高管理的效率與水平的呼聲也越來越高。行政化是可以去除的，但是管理是客觀存在的。信息化的高速發展對高校管理提出了新的要求。而當前高效管理的傳統性和現代性同時存在。
1.1強調行政性和組織化特征
我國高等教育從建國初期到改革開放前受到蘇聯高等教育的模式影響較深。行政化教學管理模式伴隨著國家的計劃經濟時代。它是利用行政模式對教育教學進行管理。這種機械化模式扼殺了教學人員、輔助人員和基層管理者的積極性，管理內容高度統一，缺乏創新。“在管理過程中執行統一的教學計劃，按照條條框框對教學進行管理，課程設置千篇一律”，教學計劃執行依靠強制性，缺乏引導性服務。無論是教學管理還是學生管理多是自上而下的直線型模式，管理高層無法準確地了解掌握底層的信息。組織之間、教學單元之間、教學空間相互交流較少。
1.2教育教學管理理念陳舊，無法實現跨越式發展
先進的辦學和管理理念會有效地引領和促進高校各項事業發展。然而在現實的高校管理實踐中經常會發生管理理念滯后、管理角度錯位、管理方法模式陳舊簡單或者學生的人格權利得不到尊重等現象?，F在幾乎每所高校都有多媒體教室或實訓室，但它的利用效率低下，有的多媒體教室只是用來播放PPT的，有的連PPT也不會播放。
1.3管理方式手段落后，受到空間和時間的約束
高校傳統管理模式，往往是“部門對部門”“一對一”的管理方式，無法實現“一對多”或“多對一”的管理。比如：夜間查詢學生入宿問題，只有靠親自到宿舍檢查才能知道班級的學生是否在宿舍。現在通過物聯網考勤手段，可以直接實現管理人員對“被管理者”的直接視頻監控。對于學生上課玩手機現象，教師們也是無可奈何，只能采取說教的方式不讓學生玩手機。如何既不讓學生錯過重要電話或信息，也不影響教師上課，是學校管理者及電信部門需要聯合解決的問題。
2“互聯網+”發展為高校管理機制創新提供了空間
2.1互聯網實現了對“人”管理的信息化
2.1.1學生管理的信息化
對學生的信息化管理，堅持了“以學生為本”的原則，實現資源各方共享，與學生良性互動。當前的學生信息化管理重服務、重保障、輕管理。構建信息化數據平臺從學生的角度出發來進行建設，實現了查詢功能、管理功能、跟蹤功能和服務功能。針對學生的服務，歸納起來有三種類型的數據平臺，一是永久性學生電子檔案庫，具有學生從入校到畢業所有相關信息的查詢和維護功能，通過此功能可以查詢到某學生在校期間的所有信息，甚至是畢業后的校友信息。二是校內日常管理型服務平臺。現在很多高校建立了“一卡通”電子服務平臺，學生手持含有芯片的智能卡片可以在校園內的餐廳、食堂、圖書館、商店、理發店享受便捷的服務；三是移動服務平臺。充分利用網絡和移動通訊設備建立班級QQ群、系部學生干部QQ群或者飛信平臺。這樣班主任或者系部的管理者就可以通過QQ、MSN、博客等方式時刻與學生保持溝通和聯系，掌握了學生的去向，方便了對學生在空閑時間或假期時間各類活動的安全管理。
2.1.2教工管理的信息化
當前高校中教師的信息化管理主要涉及教師自身的信息化管理和學校對教工的信息化管理兩個方面。從管理工作的內容上看有兩個方面的內容。一是教師的教學信息化管理。教師的教學信息化包括教學資源的網絡化，教師可以便捷地使用網上各類資源信息；同時教師也可以在網上有針對性地信息，比如：電子作業、討論話題、科研項目內容、教學課件等，放在網上與學生、其他教師、家長和社會上人員共享。教師的信息化還包括教師備課辦公的信息化。教師可以使用學校統一的“教務系統”查詢到自己任教科目、班級、時間和上課地點，并在課程結束時錄入學生的成績，這樣即使學生放假了或遠在外地也可以知道自己的成績。這一點在整個蘇州地區高校已經全部實現。二是教師的科研與服務社會的信息化管理?？蒲泄芾硇畔⒒歉咝？蒲泄芾砉ぷ髯呦蚩茖W化、正規化、便捷化的必然要求。這對于高校提高科研管理工作效益和管理水平、促進科研成果轉化和實現科研管理工作的創新都具有重要的意義。在這方面上海財經大學科研管理系統的開發和研制具有一定的代表性。高校在快速發展的過程中，通過信息化的手段實現對科研業務及數據的快捷方便管理，信息化成為提升科研管理水平的有效途徑，也是當今高?？蒲泄芾淼拇髣菟?。隨著互聯網的發展，學校辦公環境的改善，高校需要搭建一個開放式的網絡管理平臺來支撐學校的科研管理，提供科研服務，以促進學校整體水平的提高。“科研工作量申報系統”軟件的開發解決了對教師年終考核科研工作量的統計問題。蘇州經貿職業技術學院已經實現了這方面的管理。
2.1.3外來人員管理的信息化
隨著校企合作發展的深入以及學校服務社會程度的加深，外來人員參加學校中的教學、講座、交流、座談、研發等活動越來越頻繁。這就為對非學校人員的管理帶來了考驗。長期來校合作的校外人員一張信息卡就可以解決問題，關鍵是對那些偶爾來校的外部人員如何管理。當前利用信息化技術可以對外來人員進行信息定位，進入校園時發放計時通行卡，在?；顒釉谟行r間內總信息屏上顯示綠燈，超時進行報警（紅燈）顯示。如果外來人員還沒離開學校，保安人員可以查詢驅逐。
2.2高校信息化建設與管理
2.2.1教學管理信息化
教學管理的信息化是為了提高教學質量服務的。如果沒有提高教學質量，只是為了信息化而信息化是沒有意義的。教學管理的信息化在目前高校中比較普遍的例子是使用了“排課軟件系統”。學生的考勤、教學過程的監督與巡視只有某些高校有了這方面的條件，考慮到教師教學活動的自由權利和尊嚴，大多數高校還沒有全程、全方位的信息跟蹤。教師遲到了、早退了、教學行為不端了，還要靠巡視人員、督導、學生來監督的，或者是教師的自覺性來維護。
2.2.2人事管理信息化
人事管理的信息化在各學校內部已經發展很快了。很多學校的人事部門使用了人事管理軟件，對全校教職工的基本情況建立了信息庫。職工的人事管理由于受到教師本人的學歷、職稱以及國家人事制度管理情況的影響，人事管理的信息化程度不高，教師的信息資源利用率不高，更沒有實現高校之間教師資源的共享。
2.2.3科研管理信息化
目前，高?？蒲泄芾砉ぷ鞯男畔⒒饕w現在對教職工科研成果的統計上。有的高校也只是年終了統計系統開放一次，讓教師統計一下，過了時間，就把系統關閉掉了。另外，就是在網站上公布一下本周講座信息，別的也沒什么可展示或創新的地方。科研管理信息化水平整體上不高的原因是管理者理念滯后。高校科研管理工作可分為前沿信息、科技動態、研項目申報、講座科研活動安排等?？萍脊芾砣藛T要充分利用信息技術手段向每一個教職員工科研信息，提高科研軟件的使用率，為全校師生提供最快捷、最有效的服務信息。
2.2.4資產管理的信息化
資產管理是高校管理中的重點和難點。資產管理實行信息化管理之后，有些方面簡單了，容易了，有些事情變得更加復雜和更加難管了。傳統的資產管理是每年盤點資產、登記貼條、定期處理?，F在，江蘇省全省高校都采用了資產管理系統，資產管理統一化了。資產采購、登記、管理、處置全部在網上進行，資產管理的信息化水平大大提高了。但是，資產管理信息化卻又產生了新的問題。資產管理系統數據眾多，有時資產成為了系統中的資產，系統資產管理與現實資產時常出現脫節或滯后管理的情況。該報廢的資產有時看看系統就行了，而實際上資產是否真正不能使用了，要實地考察才能知道。自從使用資產管理系統后，人們對資產的使用率降低了。
3信息化背景下高校管理出現的問題
第一，管理理念的陳舊是阻礙管理信息化發展的首要原因。在當前社會變革下，教育管理領域相對來講還比較保守。一方面，某些高校對信息化建設的必要性和緊迫性沒有充分的認識，管理信息化建設沒有相應的規劃，組織機構、配套的政策和措施流于形式；另一方面，有些高校的信息技術應用和普及程度還未真正對教師這個職業形成根本的沖擊，一些管理人員、教師已經習慣了多年不變的管理方式、教案模式和教學模式，甚至有的教師不愿意運用新的技術和方法來改變自己和改變學生。這些問題，在很大程度上制約著高校信息技術的推廣和應用。第二，各類管理信息平臺孤立，形成了信息孤島，數字化校園需要整合。由于受到管理職能的條塊分割影響，各信息平臺之間缺少聯系或共享。比如：當前廣大師生都有“服務信息卡”，有的叫做“一卡通”，但是它的功能只限于“付錢”“借書”“進出校門”等。學生去醫務室看病，醫生看不到學生的“生理”或“心理”信息。教師要想獲得一個學生的信息就要查看學生檔案或者使用專門的學生管理系統才行。教師的教學、科研和社會服務工作要分別操作不同的軟件系統才行。從管理與服務的角度看，需要整合信息資源，把涉及教師的教學和科研系統整合一起，把涉及的學生與教師的信息整合在一起，把不同學校之間的信息整合在一起，使同城或同一地區的高校信息部分共享或一體化。比如：讓蘇州大學的名師名家講座信息發送到整個蘇州地區，讓整個地區都能享受到優質的教育資源。當然整合信息不是暴露“私人隱秘信息”，信息開放或使用應具有一定權限或具有審批權，以免私密信息外露。第三，軟件系統過于復雜專業，仍需要簡化。當前各類高校不同職能部門都使用了相應職能管理軟件，教務部門有“教務系統軟件”，人事部門有“人事系統管理軟件”，科研管理部門有“科研工作管理軟件”，國有資產管理部門有“資產管理系統”等。這些系統或軟件的開發具有高度的專業性、復雜性和針對性。各類軟件系統龐大、功能繁多，有些功能長時間使用不上，有些功能經常出現障礙，一些基層管理人員根本不會使用。從整體實踐來看，基層管理人員如教務秘書或行政秘書要同時使用多個管理軟件，基層管理人員不全是信息技術管理或者計算機專業人員，對于他們來說具有一定的困難。盡管有的高校在使用管理軟件之前進行了培訓，但是整體上還是需要把功能簡化，讓操作更簡單，才能讓管理工作更加高效。第四，信息技術使用過于泛濫，為信息而信息。高校利用現代信息技術進行行政管理、教學管理和科研管理，使高校的信息化普及率得到了大幅度的提高。但是，以教學管理為例，許多課程在用排課系統排課時，教師們都有計算機輔助的要求，專業機房或多媒體教學成為授課的主要手段，這就過分夸大了物質技術對人的教化所起的作用。這種認識上的偏差使部分教師在教學上的應用存在著很大的盲目性，否定了傳統的課堂教學與教師自身的主導作用，從一種極端走向另一種極端。“在實際教學中，計算機輔助教學因使用不當所產生的弊端已不斷地浮出水面，引起了人們的關注和討論，人們常常為使用了現代信息技術與傳統課堂教學的效果在多數情況下基本相同而感到困惑，又為由于傳統課堂教學中教師角色的退場，使面對機器的學生因情感缺失、人格缺失所引發的學習問題而深感擔憂。”在這種情況下，教學的主管部門就要從教學和學科的角度合理認真調研，判斷哪些學科適合專業機房，哪些學科適合多媒體教室，要因“課”而定。第五，“無紙化辦公”條件下的浪費更加嚴重了。信息化發展雖然使高校管理工作速度加快了，管理人員“行走管理”減少了，但是信息技術不僅沒有減少對紙張、能源和辦公材料的耗費，相反，復印機、打印機、傳真機、電腦等信息化技術設備的廣泛使用消耗掉更多的資源。在以往傳統高校管理中，上報材料多是紙質且手寫，而現在高校管理上交的各類材料除了上交紙質材料外還要同時上交電子文檔，離真正的“無紙化”辦公還有一定的距離，或者無紙化辦公不可能真正實現，因為有時候上交材料重要需要管理者親自“簽字”才行，人們還是沒有脫離傳統管理思維模式。
4在信息化背景下高校管理機制需要不斷探索和創新
高校管理信息化發展經過近年來的飛速發展，已經取得了不錯的成績。管理效果逐步顯現。信息化建設背景下的高效管理重在探索與創新。
4.1高校管理的信息化要圍繞高校的三大職能開展
高校的三大職能——教學、科研和服務社會是隨著社會的發展而不斷變化的。信息化發展促進了高校各項事業的發展，提高了高校的建設速度和管理效率。高校信息化建設在未來發展進程中要圍繞了三大職能不斷探索管理方法方式，讓數據自由流動，讓廣大師生盡情地享受到網絡的順暢、便捷、高效。
4.2高校信息化管理和發展要與“互聯網+”時代相結合
“互聯網+”產生無線資源和方式?；ヂ摼W技術可以把所有的學生“鏈接”起來，互聯網技術也可以把宿舍、食堂、教室、圖書館、操場等空間聯系起來，隨時隨地地掌握學校資源和人員分布狀態，充分合理地利用各類資源，避免資源緊張和人員的過度密集帶來的安全隱患。
4.3高效管理的信息化發展最關鍵的是人的信息化
提高管理效率首先要提高人的素質觀念和工作能力。高校要定期對教職員工進行信息化建設培訓，使其熟悉校園常用的軟件信息系統或高校信息服務平臺。
4.4建立校園大數據，整合校園資源，實現信息共享
目前，高校管理效率不高原因之一在于各部門、各院系、各學校之間的信息平臺孤立，高校要想提高管理的質量和效率，必須在宏觀上要政府出面整合高校之間，高校與政府之間的信息，建立高校大數據庫。高校內部部門之間、院系之間也要實現信息共享。高校可以在新生入校時建立完備信息系統，從學籍管理、考勤出勤、圖書閱覽、外出實踐、定崗實習、工作就業、創業發展到最后畢業離校，形成完整的數據鏈。高校信息要與社會就業信息、單位信息共享，無論將來學生到了哪里只要輸入身份證號碼就可以聯系到本人。完全解決了學生一畢業就找不到人的尷尬。
作者：杜剛 單位：蘇州經貿職業技術學院
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