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摘要：公證制度是我國法律體系中的一項重要組成部分，在各類糾紛中，充分體現了自身所特有的規范性和約束性。但同時在進行公證過程中，不可避免的會存在一些問題，其中一項不可忽視的問題就是公證員的執業風險問題。因此如何能夠全面、完整的認識到公證事項中可能存在的風險，并在執業過程中加以重視是每一位公證人員應該學習研究的課題?；诖吮疚木凸C員在辦理公證事項時如何降低執業風險進行了研究，首先從主觀方面和客觀方面分別例舉了公證人員執業風險的主要來源，接著分析總結了公證人員辦理公證事項時降低執業風險的主要措施。希望通過本文的研究能夠有效降低公證員工作中遇到的風險，推動我國公證行業的穩定發展。
關鍵詞：公證員；公證事項；執業風險
1引言
隨著我國社會經濟的不斷發展，公民財產變得越來越豐富，在提升人們物質生活水平的同時，也給人們帶來了一些不必要的法律糾紛，例如公民財產糾紛、婚姻糾紛以及合同糾紛等，在這種情況下，就需要公證制度發揮其預防性作用，維護當事人的合法權益。我國《公證法》規定：公證機構有權行使法定證明權利，且在權利行使中不受任何其他機構和組織的干預，如果公證機構在執業過程中出現過錯，要承擔相應的民事賠償責任，對公證員執行過錯追究制度。由此可知，公證機構及公證人員在執業過程中面臨著一定的執業風險，一旦出現錯證或者假證，公證機關和公證人員都將被追究相應的責任。
2公證員執業風險主要來源
風險指的是勞動成果與生產目的之間的不確定性，這種不確定性尤以損失不確定為主，風險的存在是無法完全避免的，它不以個人的意志為轉移，從公證人員執業角度分析，公證人員在辦理公證事項時，面臨的風險主要包括客觀風險和主觀風險。（1）客觀風險?？陀^風險是一種難以被掌控的風險，它不受公證人員的意志影響。例如，隨著社會的不斷發展，時代的不斷進步，人們的生活要求和生活質量不斷提升，在此背景下為了更好地保證自身的合法權益，越來越多的人們開始對健康情況進行公證、對醫療效果進行公證，這類公證通常很難進行確認，因此執行這類公證往往存在較高的風險。另外，隨著科學技術的不斷發展，高科技偽造技術也被越來越多的不法分子所掌握，申請公證的當事人如果與不法分子合謀，制造偽造證據，導致公證人員在進行公證時遇到的證據超出了自己的鑒別能力和認知水平，也會導致出具與事實不符的公證證明。當前我國與公證業務密切相關的法律還不夠健全，在某些領域，公證業務存在無法可依的情況。公證人員的判斷與法官的判斷存在一定的差異，當被公證事項執行訴訟程序后，由于問題判斷時間、地點以及具體背景的不同，導致公證人員與法官的判斷也會有所不同，這種判斷差異在一定程度上會影響公證員的信服力以及公證機構的公信力。（2）主觀風險。與客觀風險有所不同，主觀風險是完全可以規避的一種人為風險，它屬于公證人員主觀蓄意造成的風險或責任。公證事件的主觀風險主要包括：第一，公證人員工作態度問題引起的風險，例如公證人員在工作過程中馬虎大意，責任心不強，工作時缺少嚴謹的態度，忽視了各項法律法規，導致公證事項與事實相違；或者在進行公證書制作的時候不細心，存在信息遺漏或者多字錯字等情況，這些都會對公證書的最終效力造成影響，給公證機關和公證人員遺留風險。第二，當今社會公司和個人都越來越重視自身的隱私信息安全，公證人員在進行公證時經常會接觸到一些機構或者個人的秘密隱私，而一些公證人員職業素質不高，不能嚴守職業道德，由于一些原因可能會對客戶的隱私造成泄漏，這種做法一方面違反了公證工作的保密原則，另一方面給公證當事人造成一些不必要的損失和隱患。第三，是公證人員蓄意謀劃的違紀違法事件，當前大部分公證機構處于自收自支、自負盈虧的環境中，公證人員存在較大的營收壓力，且同業之間競爭壓力也越來越大，因此為了增加業務，部分公證處存在公證人員違反規定按照申請人要求進行公證的情況，這種情況必然會導致公證結果與事實之間出現偏差。
3公證員辦理公證事項時降低執業風險的措施
（1）加強管理、完善制度。公證機關要發揮一定的管理職責，不斷完善制度建設，加強對公證人員的管理，例如對于公證事項要根據具體的案例制定相應的公證風險評估預測制度，對于疑難案件，要建立專門案件分析組進行集中分析，對于公證書的制定和出具要實施多級復核，對于完成的公證事項，要對公證檔案進行留檔處理并妥善保管，這些都是對公證員執業風險的防范和保障。（2）規范辦事程序，健全工作機制。①事前控制。首先，要在日常工作中加強對公證人員職業道德和風險防范能力建設，使公證人員具備良好的誠信理念，在處理公證案件時做到依法、誠信。其次，要不斷提升公證人員的專業素質和業務能力，定期對公證人員進行業務培訓，使公證人員具備一定的鑒別能力和分析能力。再次，要增加公證機關的管理能力，轉變思想，增強公證工作的嚴肅性，真正做到服務公平公證的服務當事人。最后，應該加強相關規章制度的建設，加大獎懲力度，對于公證事項中的失誤和失職，要進行一定的懲罰，使公證人員從內心上轉變工作態度，從根本上降低公證事項風險事件的發生概率。②事中控制。在處理公證事項過程中，公證人員應該嚴格按照規定流程出具公證證明，嚴守規定流程能夠確保公證過程的合法化，因此公證人員應該對流程予以高度重視。另外，公證人員應該重視筆錄的制作，記錄內容應該保證客觀、詳細，還應該保證筆錄的嚴謹性，筆錄制作完畢后應該同時由當事人和相關責任人進行簽名確認。對于不符合出具公證條件的事項，公證機關和公證人員有權拒絕辦理；對于高風險事項，在公證人員無法做出準確判斷情況下也可以不予受理，這樣都可以在一定程度上保證公證事項的安全性，降低公證風險。③事后反饋。完成事項的公證并不是事件的結束點，公證人員還應該在一定時間內對出具的每一個公證事項進行事后追蹤反饋，尤其是存在糾紛的公證事件，應該找出并總結問題所在，為今后的公證事項提供借鑒。
4結束語
總而言之，公證人員在執業中要保持嚴謹認真的工作態度，不斷提高自身的職業道德和技術水平，在發展公證業務的同時充分做好對自我的安全保護，從而更好地促進公證行業的健康穩定發展。
參考文獻
[1]韋愛民.辦理委托公證業務中應注意的幾個問題[J].法制博覽，2017（31）.
[2]李海燕.淺議如何防范公證執業風險[J].安徽農學通訊，2007（21）.
作者:趙波 單位:遜克縣公證處