前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的談小微企業發展對策,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
一、我國小微企業界定標準及基本分布情況
由于互聯網技術的發展和普及,在家辦公的從業人員每年逐漸增長,個人創辦小公司,或經營一個小店面或者互聯網絡上開辦虛擬商鋪,或加盟某個實體連鎖店。店主、員工與客戶無需見面,而是通過互聯網保持著高效的信息交流,快捷的交易,管理費用低,潛在客戶眾多,銷售區域廣泛,商機無限。特別是在實體大型企業無法兼顧到的經營領域,小微企業更加具有得天獨厚的優勢。小微企業主要從事技術服務性行業、裝配制造行業、手工作坊和小型種植、養殖業,特別在家庭手工業、修理修配、旅店服務、餐飲服務、小學生中午小飯桌、小商品零售、家政服務、初級衛生保健服務、嬰幼兒看護、殘疾兒童特殊教育訓練、養老服務、病人看護、幼兒和學生接送服務、洗染縫補、復印打字和理發等方面為居民解決了許多生活難題。
二、主要存在的問題
第一,小微企業偷逃稅款是普遍現象。小微企業主會想盡辦法與稅務人員搞關系,能少繳稅就不會多繳稅。而大型零售企業,稅務人員明知其偷逃稅款也無能為力。
第二,小微企業一般為個體經營和合伙經營,面臨融資難困境。小微企業由于是自主創業,其資金來源大多都是自籌資金。由于小微企業信用度低,依靠商業貸款舉步維艱。銀行對于小微企業發放貸款要求嚴格,一般銀行規定,企業必須要有3年以上的經營業績或者資產抵押。小微企業成立3年以內、沒有資產抵押的,銀行都不能發放貸款。有些小微企業為了獲得流動資金只能依靠民間借貸融資。由于經濟形勢的變化,民間借貸的年利率水漲船高,不少借貸年利率已經漲到了20%~30%,高額利息成為小微企業發展過程中沉重負擔。
第三,小微企業獲得項目時常常遭到不公正的待遇。許多大企業接項目都是靠關系。各種名目的項目招標活動往往邀請小微企業參加,充當圍觀者,其實中標結果早已內定。小微企業所做的每個項目,都是靠品質和低價格,沒有討價還價的話語權,勉強維持生存。
第四,企業的人工成本逐年增高。去年招一個本科生,起薪2500元,而今年則起碼要3000元,另外企業要為員工交納“三險一金”,企業要按照員工工資的45.6%繳納,這樣,一個人工成本每月要在4368元。小微企業雖然在各大招聘網站常年招聘,可高技能的人才都被大中型企業招聘走了。如果小微企業對技能型人才的工作能力要求高,所以很難有合適的人員長期留下來,小微企業的員工不得不身兼數職,既要懂技術,又要懂營銷,工作壓力非常很大。小微企業入門的門檻很低,但是要做大做強不容易,很多小微企業只能生存一兩年。
三、國家相關政策及實施效果分析
東北地區小微企業的快速發展,對增強東北區域的經濟活力、調整經濟結構、解決就業和再就業發揮了重要作用。但是融資難的問題仍然是當前制約小微企業快速發展的瓶頸。信用擔保方面,由國家財政予以支持,遼寧、吉林、黑龍江等省市政府共同出資設立,為東北區域各類中小企業信用擔保機構提供增信和分險功能服務的區域政策性再擔保機構。這也是經國家發改委批準設立并由其監管的全國第一家區域性中小企業信用再擔保機構試點。
再擔保機構通過與擔保機構開展授信再擔保、增信再擔保、聯保再擔保和異地互保再擔保等再擔保業務,重點支持《東北振興規劃》相關產業及配套項目,支持裝備制造業、新農村建設、農牧業產業化和農副產品深加工、對俄貿易與合作等領域的中小企業融資,支持與就業和再就業有關的小額融資,同時為外資和民間資本興辦中小企業或投資項目提供信用擔保。在稅收方面,小微企業辦稅成本居高不下。由于國稅與地稅分離,不同稅種減免的認證事項、認證機構和手續各不相同,多數認證不能通用,有些稅種前置認證條件由中介機構認證,小微企業辦稅成本較高,一些認證成本與稅收減免金額相差無幾。
國務院決定自2012年1月1日起以上海為試點,增加11%和6%兩種增值稅稅率,交通運輸業和現代服務業營業稅轉變為增值稅征收,在試行結束后逐步向全國推行。這次稅制轉型應有利于制度規范的大中型企業和微利企業降低稅負,但對有些小微企業不一定取得預期的效果。增值稅是價外稅,稅款最終由消費者承擔,但是如果經營者無法取得可抵扣的進項發票,就會增加經營者的經營成本。目前有大部分服務型微小企業由于各種原因無法取得可抵扣的增值稅發票,在新規實行后可能會造成名義稅負降低,但實際稅負上升。
四、促進天津市小微企業發展之對策
第一,地方政府相關機構給小微企業提供寬松的創業環境。天津市有些區縣為小微企業開辦“一站式”服務,將工商、稅務、消防等辦事窗口集中在一個大廳辦公,方便創業者辦理創建小微企業的相關手續,為創辦小微企業提供了便利,值得提倡和全面推廣。
第二,天津小微企業對于支付辦公用房租逐年上漲也備感無奈,只有地方政府嚴格執行中央政府對房地產市場的調控政策,才能平抑房地產市場價格。建議成立天津市房地產交易所,將本地區全部房地產集中在房地產交易所內進行交易,交易品種包括土地使用權、期房、新房、經濟適用房、二手房、公產房屋使用權和房屋租賃等等。房地產交易所統一房地產報價、競價、成交等相關信息。房地產交易所采用會員制,將房地產開發企業、房產中介企業納入會員。房產中介企業旗下的各個連鎖店作為房產經紀營業部,直接為客戶提供房屋買賣和租賃服務,收取傭金。集中在房地產交易所內進行交易就能夠防止捂盤惜售、虛假買賣。二手房屋買賣和房屋租賃也必須在房地產交易所進行交易,這也能夠防止房地產中介企業哄抬房價和房租、欺騙客戶,同時也能防止偷逃稅款。
第三,鼓勵和引導創立網店。以社區為單位,組織有創業意向的人員進行創立網店培訓,幫助創業者尋找創業切入點。
第四,政府工商、稅務、公安等部門應該對網店進行有效管理,對假冒偽劣產品一查到底,防止偷稅漏稅,對網絡詐騙保持高壓打擊態勢。
第五,以社區為單位組建社區創業基金。社區創業基金來源社區居民個人閑散資金(損失也不影響其日常生活的資金)和捐贈,杜絕非法集資。社區創業基金對創業者投放基金必須公開、透明?;鹚腥酥苯訉摌I者使用基金進行全程管理,防止基金被濫用,保證基金安全。使用基金產生的盈虧由基金所有人和使用基金的創業者本著互惠互利原則共同平等協商解決。
第六,組建小微企業法律援助中心,為小微企業提供全方位的維權服務,特別是幫助小微企業解決客戶拖款欠款問題,為小微企業排憂解難。
作者:金偉 單位:天津社會科學院現代企業研究所