行政事業單位資金績效管理論文

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行政事業單位資金績效管理論文

一、當前行政事業單位專項資金績效管理的問題分析

(一)專項資金績效管理缺乏規范性

正常情況下,行政事業單位專項資金的使用都必須本著專項專用的原則的,而且,必須確保在規定時間內啟動專項資金,否則必須將專項資金上交。但是,就當前一些行政事業單位專項資金的績效管理工作來看,績效管理缺乏規范性,使專項資金在運用時缺乏約束力,會出現專項資金公費挪用或沒能按照規范的時間內啟動專項資金,從而影響到專項資金的使用效率,再加上績效管理缺乏透明性,管理編制的不嚴謹等,勢必會對專項資金的控制和管理產生極大的影響。另外,由于專項項目的種類繁多,對專項資金的標準要求也有著一定的差異,而一些行政事業單位則忽視了這方面內容,從而造成專項資金績效管理混亂的現象。

(二)專項資金績效管理制度的不足

行政事業單位的專項資金管理,主要是根據專項項目的設計情況,對其采取相應的專項資金標準,確保專項資金應用的合理性。但是,在當前一些行政事業單位的專項管理工作中,卻看到很多的不足,例如,財務人員自身素質偏度,未能達到績效管理的最低素質標準;財務人員自我素質提升意識薄弱,并未意識到自身因素對行政事業單位專項資金管理的重要性。另外,在當前一些行政事業單位專項資金的績效管理制度上,也有很多環節有待改進和完善,否則都將會對專項資金的績效管理帶來極大的影響。

二、如何加強行政事業單位專項資金的績效管理

(一)專項專用,做好專項資金的透明績效管理

在行政事業單位發展的過程中,專項資金是針對特殊項目的資金,而且,專項資金會根據項目的不同而采取不同的使用標準,專項資金的績效管理應實施透明化,并本著專項專用的原則對其采取績效管理。專項資金的透明績效管理主要從以下幾方面進行:針對專項資金的使用建立專項庫,并將各個項目所使用的專項資金支出情況進行細化,并對各個項目專項資金使用情況進行具體的管理,同時要做好項目專項資金的核算,避免出現專項資金使用浪費的現象。另外,針對專項資金要做好項目的各項分類管理,如,項目內容的分類管理、項目急緩劃分等,并根據實際的情況來做好項目專項資金的分配,同時應對各項專項資金支出的項目內容進行具體的管理,避免出現專項資金支出重復的現象。加大專項資金的管理力度,以往有很多行政事業單位專項資金因管理力度不足,導致專項資金的活動效率不高,因此,應加大對專項資金的管理力度,并向著透明化的管理方向發展,尤其是在對專項項目、專項事物等涉及到專項資金的評審時,需要求專家組來對其進行評審,確保評審的有效性,同時作為一名合格的財政人員,還應對行政事業單位的專項資金進行反饋和跟蹤,如果專項資金在規定時間沒能啟動的話,需上交專項資金,避免出現專項資金閑置,出現資源浪費的現象,嚴格把好專項資金的使用關,全面提升專項資金的績效管理質量。

(二)明確財務職務,加強專項資金的績效管理

行政事業單位專項資金的管理是財務人員的關鍵工作之一,以往專項資金績效管理中,由于財務職務不明確,導致專項資金績效管理效率不高,因此,作者建議應明確財務職務,并不斷的加強專項資金的績效管理。首先,作為專項資金績效管理的直接參與的財務人員,應不斷的提升自身的職業素養、業務能力等,確保財務人員的綜合素質滿足行政事業單位發展的要求,同時,應做好財務人員的培訓工作,主要從對行政事業單位專項資金的審批、預算、結算等專業素質培養,并確保財務人員在進行專項資金計算管理的標準化、規范化、專業化的流程,進一步提高行政事業單位專項資金的績效管理質量。其次,針對行政事業單位專項資金的績效管理應完善相應的制度,確保專項資金績效管理更加專業化,一方面要針對當前行政事業單位專項資金績效管理的制度進行分析,了解現階段績效管理中存在的弊端,另一方面要結合市場經濟的發展情況,以及行政事業單位的實際發展情況,不斷的對專項資金的績效管理進行改進和完善,同時還應做好行政事業單位專項資金績效管理的更新,確保行政事業單位專項資金績效管理制度實施的有效性、專業性。

三、結束語

綜上所述,行政事業單位專項資金審核、使用的過程中,由于受到以上提到的幾方面問題的影響,不利于專項資金的效能發揮,因此,必須采取有效的應對措施。作者在結合自身多年的工作經驗,以及對當前行政事業單位專項資金的績效管理問題的剖析,主要提出了專項專用,做好專項資金的透明績效管理;明確財務職務,加強專項資金的績效管理等方面,以此來解決行政事業單位專項資金績效管理中的問題,并提高專項資金績效管理的質量,從而為專項資金使用的安全性、規范性、效率性打下夯實的基礎。

作者:馮雷聲 單位:屯留縣人力資源和社會保障局

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