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摘要:
隨著經濟體制的改革，企業想要在激烈的市場環境中生存，就必須構建有效的管理體制。全面預算管理作為企業有效管理體系中重要的組成部分，是提升企業精細化管理水平的重要手段和方法。全面預算管理通過協調企業整個經營活動的資源來實現企業的資源優化配置，是現代化管理中不可缺少的有效途徑。本文首先概述了全面預算精細化管理的含義，其次分析了當前企業進行全面預算管理存在的問題，最后提出了企業實施全面預算管理，提升企業精細化管理水平的建議和策略。
關鍵詞:
全面預算管理；企業；精細化管理
對于企業而言，要想提升經濟效益從而實現全面長遠的發展，就必須順應時代的需求，提升企業精細化的管理水平。企業實施精細化的管理需要通過采取有效的措施讓企業內部各方面實現資源優化配置。全面預算管理是企業財務管理中重要的組織內容，是企業實施精細化管理措施中重要的一個環節，因此，企業實施全面預算管理顯得尤為重要。
一、全面預算精細化管理的概述
在市場經濟體制確立后，企業都在通過各種方式增強企業核心競爭力，并通過實施各種管理措施來對企業內部進行管理。當前全面預算精細化管理是企業實施管理的重要管理方式，是符合現代化管理理念的一種有效手段。傳統的粗放型管理不能有效的實現企業戰略目標，而精細化管理是以企業戰略目標為指引進行的管理，能夠通過高效優化配置企業資源調整企業的經濟活動，提升企業效益，最終增強競爭力，實現企業戰略目標。
二、當前企業全面預算管理存在的問題
(一)預算編制不合理
企業在實施預算管理的過程中，要清晰地認識預算管理的作用，充分發揮預算管理的職能。尤其在進行預算編制時，不能只依賴財務數據，要形成企業內部管理全方位、全員參與、全過程的管理模式。這樣才能提高資源利用效率，才能實現預算管理精細化目標。但是，當前的企業在這方面還比較欠缺，影響了企業的精細化管理水平。預算管理中最重要的組成部分就是預算編制，預算編制的合理關系到預算管理的根基。當前的預算編制不合理主要有兩方面的原因，其一，由于預算管理編制不僅要求財務人員熟悉本部門的事物，而且需要對其他部門的業務有一定程度上的了解，這樣才能對預算編制工作指導到位。但是，當前的財務部門人員僅僅把眼光局限在本部門的業務上，對其他部門業務不甚了解，使得預算的準確度存在偏差。其二，企業的預算編制是根據企業的戰略目標而設定的，企業戰略方向對企業預算的引導非常關鍵，但是，當前的企業都沒有重視制定企業自身長期的發展目標，這對企業預算會產生非常大的影響。總而言之，科學的預算編制是企業全面預算管理工作的重心，然而企業似乎都忽視了這一點。
(二)預算管理的過程控制和分析能力有待提高
企業預算指標在分解的過程中，職責需要歸屬清楚，這樣才能保證各項指標落實到位。同時，在預算執行的過程中，更需要有效的監控手段。但是當前的企業在預算管理過程中，在這些方面實現的效果都不太理想。這樣很難讓預算管理發揮出真正的效用，預算分析也會存在問題，預算就得不到及時的調整。全面預算并不是只涉及到企業的某一個環節，它與許多經營管理環節都有不可分割的聯系，所以就需要信息化的手段作為支撐，對信息進行有效整合，實現共享。但是當前的企業中在信息管理這方面還比較薄弱。除此之外，預算執行情況的跟蹤、分析、監控和協調管理也要充分發揮出功能效用，數據整理和分析效率才會提高。預算管理控制的過程也非常重要，因為它是滿足外部環境的要求的重要手段。但是由于種種因素，使其預算管理控制受到影響。
(三)績效考核未能充分發揮作用
對于企業而言，預算管理的重要一個環節就是績效考核?？冃Э己耸亲屍髽I所有全功參與預算編制和執行的重要保證。在預算管理過程中，員工的積極性非常重要，而想要調動員工的積極性就需要績效考核發揮激勵作用，所以，企業在開展預算管理工作時，要通過績效考核與員工建立溝通的橋梁，最終實現控制目標。但是當前的企業卻沒有重視這一點。此外，績效考核的最終目的是推動企業內部員工向企業的戰略目標前進，而并不是單純地進行績效評估。當前的企業在進行績效考核的過程中，目標不明確，程序和要求過于模糊，導致績效考核未能充分發揮作用。
三、實施全面預算管理提升企業精細化管理水平的建議和策略
(一)完善全面預算管理體系
企業進行全過程管理是完善全面預算管理體系的基礎保證。在進行企業全過程管理的過程中，要注重管理的事前、事中、事后控制。首先，事前管理方面。企業不能只注重全面預算管理的廣度，而不注重全面預算管理的深度。尤其不能忽視將企業為主線的預算管理流程升級為企業主線和產品主線并行的這一點。否則預算與業務的融合度就不高。具體實施的方法就是，第一，參與預算管理的人員不能只有財務人員；第二，每個項目成本管理要形成閉環模式。閉環模式要通過建立預算與計劃的聯動機制實現對預算指標進行控制。其次，事中管理方面。事中控制就是在開展項目工作時，不能忽視對預算的管理控制、預算執行進度的分析和預算糾偏能力進行掌控，否則產品的成本信息、投資可行性的經濟性分析就會出現偏差。同時也不能忽略建立以財務信息和經濟活動分析為基礎的財務信息預警體系，否則信息收集、傳遞、分析、處理就不能達到要求。因此，可以在項目管理中增加成本控制崗位來實現這點要求。最后，事后管理方面。對于企業財務信息的質量要有更高的要求，應用能力也要提高，因此，項目職能部門的意見反饋非常重要。作為企業管理過程中最后一個環節，事后控制要與之前的控制形成循環互動的模式，這樣才有利于實現全員參與、全程參與企業生產經營管理的目標，才能發揮預算管理的最大價值。
(二)資源配置要合理
企業發展戰略和發展規劃是企業進行全面預算管理的價值導向，所以，企業要建立明確企業發展戰略目標。投資項目決策評價指標體系需要有合理地資源配置，企業才能控制風險實現價值最大化。例如，在投資預算計算過程中，不能只采取自上而下的戰略統籌，而不采取自下而上的具體統計方式，否則就不利于相關人員開展共同細化資本投入與投資回報預算工作。除此之外，也要將價值創造水平作為企業考核評價的重要內容，才能使企業在處置低效資產和虧損時，讓企業資產周轉順利?？偠灾?，要合理有效的進行資源配置，才有利于開展全面預算管理工作。
(三)預算管理監控能力要加強
全面預算管理是企業進行全過程經濟活動的重要手段，所以，預算執行非常關鍵。同時預算執行的信息反饋也非常重要，否則就不能對經濟運行規律有很好的預見和把握[5]。預算執行的信息是有效指導經營決策的有效依據。要想實時監控預算執行，就要提高預算監控水平。提高預算監控水平要重視以下三點：第一，重視細化分解年度預算，否則就不能為預算執行監控提供依據。細化分解年度預算就是要根據項目運行過程進行實時監控，監控要分時段，分周期，并且要明確監控責任和要點。第二，重視監控方式的選擇，監控方式的選擇要有針對性，才能有風險預警，才能符合經濟運行規律，實施合理地干預措施，才能掌握預算執行信息。第三，建立網上報銷系統，對企業預算管理進行進一步的監控，此外，還應該嚴格執行業務審核標準。
(四)形成全面預算管理閉環模式
全面預算管理閉環模式形成是落實企業經營管理目標的重要手段。在此過程中，建設企業信息管理系統非常關鍵。只有建立好企業信息管理系統，才能實現企業各部門組織之間的信息共享，才能以此為根基建立良好的收入預算編制。成本預算編制才能為全面預算管理奠定基礎。從而通過與網上報銷系統和財務核算系統的集成，形成一種新型的財務報銷管理體系，這種新型的財務報銷管理體系是閉環管理的重要環節。而閉環管理就是指形成合同——計劃——預算——報銷——核算——報表的管理流程。否則就不能提供信息服務支撐。財務共享服務是形成全面預算管理閉環模式的重要途徑。
四、結束語
綜上所述，在經濟體制改革的大環境下，企業要想在激烈的市場競爭環境中實現長遠發展，就必須提升企業精細化管理水平。在提升企業精細化管理水平的過程中，實施全面預算管理是不可缺少的一個組成部分。面對當前企業進行全面預算管理中出現的問題，需要通過完善全面預算管理體系，合理優化資源配置，加強預算管理監控能力以及形成全面預算管理閉環模式的方式來解決，才能實現企業戰略發展目標。
作者：李曉娟 單位：江蘇鵬潤國美電器有限公司
參考文獻:
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[3]何順席,吳衛東,李熠,申春雨.構建六位一體全面預算管理體系的思考與實踐[J].煤炭與化工,2014,03:156-160
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[5]來海寧.以全面預算管理提升企業管理水平[J].中國遠洋航務,2013,03:54-55
